Lisäksi haetaan vesilain mukaista lupaa purkuputken sijoittamiselle Jormasjoenja Nuasjärven pohjaan.

Samankaltaiset tiedostot
Lisäksi haetaan vesilain mukaista lupaa purkuputken sijoittamiselle Jormasjoen ja Nuasjärven pohjaan.

Kuopion yliopistollinen sairaala, hallituksen kokoushuone (rak. 10, 1. krs)

VALITUSOSOITUS Kunnallisvalitus. Valitusoikeus ja valitusperusteet

Valitusasiakirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/2019 1

Salon seudun koulutuskuntayhtymän hallituksen pöytäkirja on nähtävänä kuntayhtymän toimistossa hallituksen päätöksen hall 13/ mukaisesti.


Kuntayhtymä Oikaisuvaatimusohje Salon seudun koulutus- Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu kuntayhtymä Hallitus klo 17:00-17:39 Liite MUUTOKSENHAKUK


JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI MUUTOKSENHAKUKIELTO 23

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 1

Muutoksenhakuohjeet. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Pykälät ,

MUUTOKSENHAKUOHJE. Muutoksenhakukielto :t 46, 47, 49-56, 59, Muutoksenhakukielto MUUTOKSENHAKUKIELTO

1. Päätös on lähetetty asianosaiselle kirjeitse ja annettu postin kuljetettavaksi

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Perusturvalautakunnan terveydenhuollon jaosto

Kuopion yliopistollinen sairaala, kokoushuone 40 (rak. 4, 0. krs)

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kulttuuri- ja liikuntalautakunta


Suoritemaksu on 85 (lasku suoritemaksusta postitetaan myöhemmin).

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 1

1. Päätös on lähetetty asianosaiselle kirjeitse ja annettu postin kuljetettavaksi

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI MUUTOKSENHAKUKIELTO 16 Keski-Suomen pelastuslautakunta

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI MUUTOKSENHAKUKIELTO 13 Jyväskylän Seudun Työterveys Liikelaitoksen johtokunta

Kuntayhtymä OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Salon seudun koulutus- Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu kuntayhtymä Hallitus Liite MUUTOKSENH

Vaalilain ( /714) :ien päätöksestä ei voi tehdä oikaisuvaatimusta.

UUSI JYVÄSKYLÄ MUUTOKSENHAKUKIELTO 26

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 1

Kuopion yliopistollinen sairaala, hallituksen kokoushuone (rak. 10, 1. krs)

Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus. Porvoon kaupunki. Hallitus / lautakunta Kaupunginhallitus

PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 1/2015 Tiejaosto. 1 Tieavustushakemus: Kaikuniemen yksityistie Tieavustushakemus: Paikkarin yksityistie...

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (1) Ympäristö- ja rakennuslautakunta Asianro 822/ /2013





Aika ja paikka: Kaupungintalo, Ohjaamo klo

M/S Mariella, konferenssikansi, kabinetti C41 (Tukholman satama)

se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen.


Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tapio Suokas ja Jarkko Hirvikallio. Sivu 39 KM Anssi Salosen virkavapaushakemus 84

MARTTILAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 2/ klo Marttilan kunnanvirasto, kokoustila

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI OIKAISUVAATIMUSOHJE 16


JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI MUUTOKSENHAKUKIELTO 75

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kaupunginvaltuusto

Johtokunnan kokous Kokouskutsu ja esityslista




ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 8/2018 Ympäristölautakunta Sivu 116

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 1

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 3/2018 Ympäristölautakunta Sivu 31

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 1

Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 1

PELLON KUNTA 6/2018 Tarkastuslautakunta AIKA Maanantai klo Pellon kunnanvirasto, valtuustosali TARKASTUSLAUTA- KUNTA


LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 1

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 5/

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (1) Kaupunginvaltuusto Muutoksenhakuohje

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

PELLON KUNTA 1/2018 Tarkastuslautakunta AIKA Tiistai klo Pellon kunnanvirasto, valtuustosali TARKASTUSLAUTA- KUNTA


OIKAISUVAATIMUS- JA VALITUSKIELLOT SEKÄ OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 1

PELLON KUNTA 3/2018 Tarkastuslautakunta AIKA Tiistai klo Pellon kunnanvirasto, valtuustosali TARKASTUSLAUTA- KUNTA

Rakennus- ja ympäristövaliokunta kokouspäivämäärä pykälät 39-54

OIKAISUVAATIMUS- JA VALITUSKIELLOT SEKÄ OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

1. 39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Työjärjestyksen hyväksyminen 54

OIKAISUVAATIMUS. Oikaisuvaatimuskielto

Terho Kari Jäsen Lähti kokouksesta: 17:05

PELLON KUNTA 4/2018 Tarkastuslautakunta AIKA Tiistai klo Pellon kunnanvirasto, valtuustosali TARKASTUSLAUTA- KUNTA

1. 27 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Työjärjestyksen hyväksyminen.

Pellon terveyskeskus, Ahjotie 4-6, kokousta jatketaan klo Pellon kunnanvirastolla valtuustosalissa.

Keskiviikko klo 12.00

PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 1/2016 Tiejaosto. 1 Tieavustushakemus Kotirinteen yksityistie... 2

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/

Aika Maanantai klo 15:04 Keskiviikko klo 22:00

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 1

Ympäristölautakunnan päätökseen 64 tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

KOKOUSKUTSU / ASIALISTA 4/2019

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

Valituskirjassa on ilmoitettava

Rakennetun ympäristön katselmus, jonka jälkeen kokous jatkuu kunnanvirastolla, Rakennuslautakunnan katselmus taajama-alueella (ml Urmaslahti)

Pykälät: 23 27, 35, 36 ja 37. Pykälät: 28, 29, 30, 31, 32, 33 ja 34. Pykälät: 28, 29, 30, 31, 32, 33 ja 34

SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Otsikko Sivu 19 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat:

Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallituksen esitys kaupunginvaltuustolle:

KOKOUSKUTSU / ASIALISTA 2/2019

Aksels Tuulikki Jäsen

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 1

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Tarkastuslautakunta KOKOUSTIEDOT. Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone

PERUSTURVAJAOSTO PÖYTÄKIRJA 4/2013. Kunnantalo, Lapinjärventie 20A, Kirkonkylä KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN

OUTOKUMMUN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Sivu. 33 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat 4

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

PELLON KUNTA 8/2018 Tarkastuslautakunta AIKA Maanantai klo Pellon kunnanvirasto, valtuustosali TARKASTUSLAUTA- KUNTA

Transkriptio:

-p uhntovirstc Kunnanhallitus 21 13.01.2015 Lausunto Talvivaara Sotkamo Oy:n hakemuksesta: Purkuputken rakentaminen ja puhdistettujen jätevesien johtaminen Talvivaaran kaivos-alueelta Nuasjärveen sekä nykyisten purkupisteiden kautta Kalliojokeen johdettavan puhdistetun veden määrän tilapäinen lisääminen vuoden 2015 aikana UnFo KHALL 21 Kunnanjohtaja Talvivaara Sotkamo Oy hakee Pohjois-Suomen aluehallintovirastolta ympäristö- ja vesitalouslupaa purkuputkilinjauksen toteutukselle yhtiön kaivospiirin alueelta Nuasjärven Juurikkalahden edustalle sekä käsiteltyjen jätevesien j ohtamiselle rakennettua purkuputkilinj aa pitkin. Yhtiö hakee lupaa myös talousvesilinj an sij oittamiseen samaan kaivantoon. Lisäksi haetaan vesilain mukaista lupaa purkuputken sijoittamiselle Jormasjoenja Nuasjärven pohjaan. Lupaa haetaan myöskin vesiympäristölle vaarallisista ja haitallisista aineista annetussa valtioneuvoston asetuksessa (Vna 1022/2006) määritetyn sekoittumisvyöhykkeen määräämiseen. Talvivaara Sotkamo Oy hakee lisäksi samalla töiden valmistelulupaa sekä oikeutta aloittaa jätevesien johtaminen Nuasjärveen suunnitelman mukaisesti mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Lupaa haetaan siten, että Pohjois-Suomen aluehallintoviraston päätökseen (nro 52/2013/1, Dnro PSAVI/1 2/04.08/2013) kirj atut luparaj at vesien j ohtamiselle nykyisin käytössä oleville purkureiteille lulujoen ja Vuoksen vesistöaluille säilyvät voimassa. Yhtiö hakee myös lupaa juoksuttaa vuoden 2015 aikana osan purkuputkelle annettavasta kiintiöstä luontaista vesireittiä pitkin. Kyseistä lupaa haetaan siten, että vesien johtamisoikeus alkaa lupapäätöksestä ja päättyy kuuden kuukauden kuluttua tai silloin kun purkuputki on valmis ja otetaan käyttöön. Luontaista reittiä eli Kolmisopen ja Jormasj ärven kautta johdettavan veden aiheuttama suifaattikuorma olisi enimmillään 6 000 toriniaja vesimäärä noin 1,5 Mm3. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto on pyytänyt lausuntoa hakemuksesta Sotkamon kunnalta Lausunto on toimitettava 19.1.2015 mennessä. Hakemuksen tausta Pohjois-Suomen aluehallintovirasto velvoitti Talvivaaran kaivoksen toimintaa koskevan ympäristöluvan n: o 33/01/01 muuttamisesta 31.5.2013 antamansa päätöksen (nro 52/2013/1, Dnro PSAVI/12/04.08/2013) lupamääräyksessä E Talvivaara Sotkamo Oy:n ryhtymään pikaisiin toimenpiteisiin uusien jätevesien purkupaikkoj en selvittämiseksi. Päätöksessä on annettu vuodesta 2014 lähtien tiukkenevat raja-arvot kokonaiskuormitukselle nykyisiin pieniin latvavesistöihin lupapäätöksessä mainittujen kuormitussuureiden osalta. Tiukempien raja-arvojen saavuttaminen edellyttää nopealla aikataululla tapahtuvaa vesien käsittelyn

Kunnanhallitus 21 13.01.2015 tehostamista. Mikäli teknisin toimenpitein kuormitusta ei saada pienennettyä, on luvan saajan (Talvivaara Sotkamo Oy:n) toiminnan jatkamisen mahdollistamiseksi löydettävä yksi tai useampi, laimenemisolosuhteiltaan parempi purkupaikka ainakin osalle muodostuvista j ätevesistä. Pöyry Finland Oy toteutti Talvivaara Sotkamo Oy:n toimeksiannosta purkupaikkaselvityksen vuonna 2014. Purkupaikkaselvitykseen perustuen Talvivaara Sotkamo Oy toimitti Kainuun elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle tarveharkintaselvityksen ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta hankkeelle, joka käsittää käsiteltyj en jätevesien purkuputkilinj an rakentamisen sekä vesien j ohtamisen tehdasalueelta Nuasjärven Tikkalahteen. Kainuun ELY-keskus päätyi YVA tarvehankinnasta tekemässään päätöksessä siihen, ettei hankkeelle tarvitse soveltaa ympäristövaikutusten arviointimenettelyä. Päätöksen perusteluissa todettiin, että hankkeen toteuttamiskelpoisuus tullaan lopulta arvioimaan ympäristölupamenettelyssä Pohjois-Suomen aluehallintoviraston toimesta. Lisätaustaa asialle Talvivaaran arvion mukaan kaivosalueen vesivarastojen varastointikapasiteetti tulee loppumaan kesällä 2015. Mikäli uusi purkuputkilinja saadaan tuotantokäyttöön heinäkuun alkuun 2015 mennessä, on tuolloin kaivosalueelle varastoitu yhteensä noin 11 Mm3 puhdistettuja tai puhdistusta odottavia jätevesiä. Hakemuksen mukaan purkuputken toteutuksella voidaankin näin varmistaa kaivosalueelle varastoituj en vesien hallittu johtaminen ympäristöön ja pienentää merkittävästi todennäköisyyttä vesien hallitsemattomalle purkautumiselle ympäröiviin vesistöihin mahdollisten poikkeustilanteiden aikana. Purkuputki mahdollistaa hakemuksen mukaan myös yhtiön materiaalinkäsittely- ja louhintatoimenpiteet tulevina vuosina. Purkuputki Suunniteltu purkuputki alkaa Talvivaaran kaivosalueen latosuon patoaltaalta, josta putki viedään kaivospiirin pohjoisosaan Kolmisoppi-j ärven pohjan kautta. Kolmisopesta putkilinj a etenee Muurainsuon ja Lummenlammen länsilaidan kautta Koskenniskan ja Pulikkan väliin sekä sieltä edelleen Nuasjärven Juurikanlahteen. Nuasjärven pohjassa putkilinja jatkuu vielä noin 1 kilometrin pohjoiseen, alueelle jossa vesisyvyys on noin 8 m. Putkilinja on sijoitettu mahdollisimman etäälle rakennuksista ja mahdollisuuksien mukaan suoalueille. Purkuputkilinj an pituus on noin 18.4 km. Putkilinja on esitetty esityslistan erillisenä liitteenä 1 olevalla kartalla. Putkilinja toteutetaan kivennäismailla pääasiassa kaivamalla se noin 2,5 metrin syvyiseen kaivantoon. Veden kulku putkessa tapahtuu alkupään pumppauksen jälkeen painovoimaisesti. Putken alkupään ja purkupisteen välinen lasku on noin 45 metriä. Purkuputkena tullaan käyttämään pääosin PN1O luokan PEH-putkea, jonka ulkohalkaisija on 560 mm.

Kunnanhallitus 21 13.01.2015 Hankkeen vaikutukset ympäristöön Hankkeen vaikutuksia Nuasjärven vedenlaatuun on arvioitu vesistömallilaskelmin. Vesistömallilaskelmien perusteella Talvivaara Sotkamo Oy:n päästövesien vaikutukset kohdistuvat lähinnä Nuasjärven eteläosiin. Purkuvesien suolapitoisuudesta johtuen on kerrostuminen purkupaikalla kohtalaisen voimakasta. Tuulettomina jaksoina ja talvella jääkannen estäessä tuulen vaikutuksen ovat virtausnopeudet Juurikkalahden edustalla hyvin pieniä, jolloin jätevettä konsetroituu voimakkaammin purkualueen syvänteiden pohjan läheisiin vesikerroksiin. Tällöin purkualueella voidaan mitata enimmillään 220 mg/1 sulfaattipitoisuuksia eli samaa luokkaa kuin viime vuosina on mitattu Jormasjärven keskisyvänteen (Jor3) alusvedestä. Jormasjärven havaintojen perusteella voidaan kohtuullisen luotettavasti arvioida, että pysyvää kerrostumista ei Nuasjärven purkualueella kuitenkaan mitä todennäköisemmin tapahdu, sillä tiheyserot vesistöissä eivät kasva riittävän suuriksi. Laimennuslaskelmien perusteella päästövesien nikkelipitoisuus laskee purkualueella nopeasti sille asetettua ympäristölaatunormia alhaisemmalle tasolle. Kadmiumin osalta syntyvän purkupluumin keskilinjan kadmiumpitoisuus alittaa sille asetetun ympäristölaatunormin vasta noin kilometrin etäisyydellä purkupaikasta. Lyijyn osalta ympäristölaatunormin ylityksiä ei ole odotettavissa. Purkupluumin keskiosan elohopeapitoisuus alittaa elohopealle asetetun laatunormin laskennoissa käytetyllä pitoisuustasolla noin kilometrin etäisyydellä purkupaikasta. Vuoden 2014 tammi-elokuun tarkkailutietojen perusteella päästövesien elohopeapitoisuus on ollut tasolla 0,1 mikrog/l (ympäristölaatunormi 0,05 mikrog/l). Purkupluumin keskilinjan mangaanipitoisuus ylittää talousveden mangaanin suosituspitoisuuden 50 mikrog/1 vielä 2,5 kilometrin etäisyydellä purkupisteestä. Sulfaatille asetettu talousveden suosituspitoisuus 250 mg/l ei vastaavasti ylity kuin ihan purkupisteen tuntumassa. Ympäristölaatunormien ylitykset ovat todennäköisiä ainakin kadmiumin, elohopeanja nikkelin osalta Talvivaara Sotkamo Oy:n kaivoksen käsiteltyj en päästövesien purkamisen aloittamisen jälkeen heinäkuussa 2015. Hakemuksen mukaan purkupaikan lähialueelle on tulosten perusteella määritettävä sekoittumisvyöhyke. Sekoittumisvyöhyke on arvioitu päästövesien kadmium-, elohopea- ja nikkelipitoisuuden perusteella. Sekoittumisvyöhykkeen määräämisestä säädetään vesiympäristölle vaarallisista ja haitallisista aineista annetussa valtioneuvoston asetuksessa (Vna 1022/2006). Sekoittumisvyöhyke on määritelty kartalla, joka on esityslistan erillisen liitteenä 3. Päästövesien aiheuttamat vesistövaikutukset tulevat konkretisoitumaan selkeimmin purkualueen lähialueilla, lähinnä purkualueen viereisten syvänteiden vedenlaadussa, eikä merkittävää vedenlaadun heikkenemistä olisi havaittavissa Joki- ja Tikkaniemen ranta-alueilla. Putkilinjan rakentamisvaiheen aikana kevättalvella 2015 ranta-alueiden vedenlaatu heikkenee hetkellisesti linjan ruoppaus- ja kaivutöiden yhteydessä. Linja viedään Nuasjärveen Jokiniemen itäpuolelta ja

Kunnanhallitus 21 13.01.2015 Juurikkasuon länsipuolelta. Kohtuullisen pienet ainepitoisuuksien nousutja samennuksen lyhytaikaisuus huomioiden, rakentamisvaiheen aikaiset vaikutukset ranta-alueiden vedenlaatuun jäävät arvioiden mukaan vähäisiksi. Tarkkailu ja raportointi Käyttö-ja päästötarkkailu Käsitellyt jätevedet johdetaan Latosuon altaaseen, josta Nuasjärveen johdettavan veden määrää ja laatua (ph, sälikönjohtavuus) seurataan j atkuvatoimisella mittarilla. Kaivoksen käyttötarkkailuun liittyen vesistöön johdettavan veden laatua tarkkaillaan päivittäin. Voimassa olevan tarkkailusuunnitelman mukaan päästötarkkailun näytteet otetaan kaivoksen toimesta kerran viikossa ja konsultin toimesta kerran kuukaudessa, silloin kun purkua vesistöön tapahtuu. Pintavesien laadun tarkkailu Nuasjärven pintavesien laatua seurataan voimassa olevan tarkkailusuunnitelman mukaan pisteillä Nuasj ärvi Jormaslati 6 (FM6) ja pisteellä Nuasjärvi 23 (FM12) neljä kertaa vuodessa. Tarkkailua esitetään täydennettäväksi Nuasjärven, Rehjanja Oulujärven pisteillä. Näytteet otetaan Nuasjärven-Rehjan alueelta kuusi kertaa vuodessa sekä Kajaaninjoestaja Paltaselän-Ärjänselän alueelta neljä kertaa vuodessa. Luvan hakijan arvion mukaan hankkeen vaikutusalue ulottuu Nuasjärven itäosissa Vuokattiin saaklca. Kunnanjohtaja Ehdotus Sotkamon kunnan mielestä on tärkeää, että Talvivaaran kaivoksen jatkolle löytyy myönteinen ja kestävä ratkaisu. Sotkamon kunnanhallitus päätti kokouksessaan 23.6.20 14, ettei se hyväksy niin sanotun purkuputken rakentamista Nuasjärveen. Kunnaiihallituksen päätöksen mukaan Talvivaaran vesien käyttöön ja vesitaseeseen liittyvät ongelmat tulee hoitaa Talvivaaran kaivospiirin alueen sisällä. Sotkamon kunnanhallitus uudistaa tässä lausunnossaan 23.6.20 14 päätöksen mukaisen kannanoton. Nyt lausunnon kohteena olevassa hakemuksessa purkuputken vaikutusalueeksi on määritelty koko Sotkamon kunnan puoleinen Nuasjärvi rantoineen. Sotkamon kunta ja Sotkamon kunnan ympäristönsuoj eluviranomainen ovat useissa aiemmin antamissaan lausunnoissa korostaneet Nuasjärven merkitystä virkistyskäytön ja matkailuelinkeinon kannalta. Nuasj ärven rannalla on satoja vakituisia ja vapaa-ajan asuntoja. Vuokattiin sijoittuu Sotkamon kunnan ja koko Kainuun kannalta tärkeä matkailukeskittymä. Ranta-alueiden maankäyttö ja vesistön merkitys Vuokatin matkailulle tulee huomioida lupa-asiaa ratkaistaessa. Sotkamon kunnan kaavoitus- ja

Saunaniemen SOTKAMON KUNTA Kunnanhallitus 21 13.01.2015 mittaustoimisto on jättänyt Pohjois-Suomen aluehallintovirastolle oman lausuntonsa. Lausunnossa todetaan, että Nuasjärven ranta-alueella on voimassa kunnanvaltuuston 30.10.2000 hyväksymä Nuasj ärven rantaosayleiskaava sekä seuraavat ranta-asemakaavat: Palj Naapurinvaaran ranta-asemakaava akan ranta-asemakaava lomakeskuksen asemakaava Nuasj ärven ranta-alueen itäosassa sijaitsevan Vuokatin taaj aman alue on asemakaavoitettu pääosin loma-, matkailu- ja pysyvän asutuksen käyttöön. Asemakaavojen lisäksi järven itäosassa on voimassa Vuokatin yleiskaava, jonka päivitystyö on käynnistynyt. Sotkamon kunnanvaltuusto on hyväksynyt Nuasjäven rantaosayleiskaavan muutoksen ja laaj ennuksen 17.6.2014. Hyväksymispäätös ei ole lainvoimainen, eikä kunnanhallitus ole vielä määrännyt yleiskaavaa tulemaan voimaan (muilta kuin valituksenalaisilta osin). Nuasjärven rannoille on osoitettu rantarakentamista ohjaavissa lainvoimaisissa yleis- ja ranta-asemakaavoissa yli 600 rantarakennuspaikkaa. Lisäksi Nuasjärveen rajoittuu Vuokatin matkailualue. Vuokatin alueella Nuasjärven rannalle on asemakaavoitettu kymmeniä tuhansia kerrosneliömetrejä loma- ja matkailurakentamista sekä virkistys- ja urheilualueita, mm-. golflcenttä. Kunnanhallitus toteaa hankkeen vaarantavan voimassaolevien kaavojen toteuttamista hanlckeen vaikutusalueella. Kunnanhallitus ei hyväksy sitä, että toteutuessaan hanke heikentää olennaisella tavalla sen vaikutusalueen kaavojen hyödyntämistä myös maanomistajien kannalta. Talvivaaran kaivosyhtiön konkurssin myötä Talvivaaran käytännön kaivostoiminta, ympäristövastuutja kaivoksen tulevaisuutta koskevat ratkaisut siirtyivät kaivosyhtiön konkurssipesän vastuulle. Suomen valtio on tullut vahvasti mukaan kaivostoimimian hoitamiseen ja ongelmien ratkaisemiseen eli tullut huolehtimaan siitä, että kaivoksen toiminta pidetään konkurssitilanteessakin yllä siten, ettei mitään hallitsematonta pääsisi tapahtumaan. Lisäksi pääministerin ilmoituksen mukaan ympäristöongelmien ratkaiseminen jatkuu muun muassa vesitaseen hallinnassa. Työ- ja elinkeinoministeriö on perustanut Talvivaara-toimiston, joka hoitaa valtion puolesta kokonaisvaltaisesti Talvivaara asiaa. Konkurssiasiamiehen esityksen mukaisesti Talvivaara on määrätty julkiselvitykseen. Kainuun ELY-keskus toimii edelleen laitoksen ympäristöluvan valvontaviranomaisena. Sillä on joka tilanteessa velvollisuus varmistaa, että toiminta on kaikissa oloissa ympäristön kannalta turvallista sekä valvoa, että ympäristöluvan lupaehtoja noudatetaan.

Kunnanhallitus 21 13.01.2015 Vuokatti on Suomen suurin ympärivuotinen matkailukeskus ja suunniteltu purkuputki on sekä imagollisesti että liiketoiminnallisesti (useita pieniä matkailuyrityksiä) riski matkailun kehittymisen ja liiketoiminnallisen aseman säilyttämisen näkökulmasta. Matkailu on Sotkamon kunnalle tärkeä toimiala kaivostoiminnan ohella ja näiden yhteensovittaminen vaatii kaivostoiminnan järjestämistä siten, että jatkossakin pystytään välttämään näiden toimialojen keskinäinen vastakkainasettelu. Siinä on tähän mennessä onnistuttu hyvin (matkailuinvestoinnit ovat edenneet kaivostoiminnan ohella ennätystahtia) eikä tätä kehitystä saa missään tapauksessa vaarantaa. Sotkamon kunta vaatii, että Talvivaara-toimiston (Suomen valtion) ja Talvivaara kaivosyhtiön konkurssipesän on ratkaistava ensisijaisesti vesitaseen hallinta ja vesien käsittely kaivosalueella hyödyntämällä kaikki mahdolliset teknologiset ratkaisut. Purkuputken rakentaminen ei saa olla ainut vaihtoehto vesien puhdistamiseen ja vesitaseen hallintaan. Hakemuksessa esitetylle nikkelille, kadmiumille ja elohopealle haetulle sekoittumisvyöhykkeelle ei ole perusteita. Laitoksella on tehtävä kaikki mahdollinen päästöjen vähentämiseksi ennen kuin sekoittumisvyöhykettä voidaan määrätä. Esille on tuotu joukko teknologioita, joiden hyödyntämisellä voidaan vaikuttaa sekä vesien määrään (esim. haihdutustekniikat) että haitta-ainepitoisuuksiin (puhdistustekniikat). Näiden soveltaminen on kunnan mielestä välttämätöntä niiden keskeisten intressien varjelemiseksi, joiden varaan Sotkamon kunnan myönteinen kehitys on esimerkiksi matkailun osalta rakennettu. Sotkamon kunta välittää tässä lausunnossaan myös monen muun intressiryhmän huolen siitä, että nopeilla jajoistain näkökulmista käsin väärillä ratkaisuilla kaivosyhtiön mahdollinen jatkotoiminta ajetaan entistä vaikeampaan tilanteeseen. Hyväksyttävä ratkaisu edellyttää ns. sosiaalista toimilupaa, mikä olisi helpointa lunastaa ratkaisemalla vesitaseeseen ja vesien hallintaan liittyvät kysymykset nykyaikaisella ja ympäristön kannalta kestävillä keinoilla. Uskomme, että tähän on nyt mahdollisuus, kun koko kaivostoiminnan liiketoiminnallista perustaa ja sen edellytyksiin liittyviä ratkaisuja harkitaan ja suunnitellaan uudella tavalla ja uudessa tilanteessa. Sotkamon kunnanhallituksen mielestä Talvivaara Sotkamo Oy:lle ei tule myöntää lupia toimintoihin, jotka mainitaan tämän pykälän esittelytekstissä. Talvivaara Sotkamo Oy:n on pystyttävä ratkaisemaan vesiongelmansa puhdistamalla j ätevedet teknisin toimenpitein. Sotkamon kunta edellyttää vastuussa olevilta toimijoilta pikaisia toimia tämän lausunnon mukaisten tavoitteiden saavuttamiseksi. Kunnanhallitus Päätös Käydyn keskustelun kuluessa kunnanhallitus päätti poistaa kunnanjohtajan lausuntoehdotuksesta seuraavat sanat: Ensimmäinen kappale: myönteinen ja Kahdestoista kappale: ensisijaisesti ja ainut

Kunnanhallitus 21 13.01.2015 Kunnanhallitus hyväksyi muutoin lausunnon kunnanjohtajan ehdotuksen mukaisesti. Merkittiin, että Timo Hyvönen ilmoitti olevansa esteellinen eikä osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon, ja poistui kokouksesta tämän pykälän ajaksi. Otteet Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, kirjaamo, PL 293, 90101 Oulu Ympäristötarkastaja Taina Huttunen Asianmukaisesti allekirj oitetusta ja tarkastetusta sekä säädetyllä tavalla edeltäpäin ilmoitettuna aikana 19. päivänä tammikuuta 2015 kunnanviraston keskustoimistossa yleisesti nähtävänä olleesta pöytäkirj asta kirjoitetun otteen virallisesti oikeaksi todistaa: Sotkamossa 19.1.2015 Pöytäkirj anpitäj ä

PÖYTÄKIRJA 1/2015 73 SOTKAMON KUNTA MUUTOKSENHAKUOHJEET KUNNANHALLITUS Kokouspäivämäarä Pykälät 13.1.2015 1-28 OIKAISUVAATIMUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 1-4, 14-16, 21, 24-28 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 5-12, 17-20 Oikaisuvaatimusohjeet Tiedoksianto asianosaiselle Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianomainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Sotkamon kunnanhallitus Posti- ja käyntiosoite: Markkinatie 1, 88600 Sotkamo Puhelin: 08-615 5811 Telekopio: 08-615 581 120 Sähköpostiosoite: kiriaamo(åisotkamo.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkit tynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineenja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oilcaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Lähetetty tiedoksi kirjeellä. Sotkamo 19.1.2015 Mija Tolonen, toimistosihteeri Pöytäkirj antarkastaj at: IT 77

valittajan päätös, miltä muutosvaatimuksen SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 74 VALITUSOSOITUS VALITUSOHJEET Oikaisuvaatimuksen johdosta amiettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksenjohdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen tai kunnan jäsen. Valitusoikeus ja valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) tai kunnan jäsen. Pykälät 22-23 Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen ja valitusaika Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4, PL 189 90100 OULU Puhelin: 029 56 42800 Telekopio: 029 56 42841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao(oikeus.fi Valitusaika 30 päivää Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirja Valituskirjassa on ihnoitettava nimi johon haetaan muutosta osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, allcuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusailca luettava. Valituskirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituskirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat onjätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. OikeudenkAyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oilceushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) noj alla muutoksenhakijalta peritään oilceudenkäyntimaksua, joka on hallinto-oikeudessa 97 euroa. Maksua ei kuitenkaan peritä eräissä em. laissa erikseen määritellyissä asioissa, kuten sosiaaliasioissa eikä julkisoikeudellista palvelusuhdetta, vaaleja, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustuksia tai julkisia maksuja koskevissa asioissa ja jos hallinto-oikeus muuttaa päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Pöytäkirj antarkastaj at: IT