KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 73 Opetustoimen lautakunta 06.05.2014 AIKA 06.05.2014 klo 17:00-18:15 PAIKKA Frosteruksen koulun ATK-luokka KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 53 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 75 54 Pöytäkirjantarkastajien valinta 76 55 Työjärjestyksen hyväksyminen 77 56 Oikaisuvaatimus/Päivi Paasovaara 78 57 Oikaisuvaatimus/Päivi Tourunen 80 58 Oikaisuvaatimus/Elina Alaspää 82 59 Oikaisuvaatimus/Tuomo Pesonen 84 60 Oikaisuvaatimus/Veikko Savikoski 85 61 Oikaisuvaatimus/Maija-Riitta Lampela 87 62 Oikaisuvaatimus/Arja Rytilä 89 63 Oikaisuvaatimus/Maija Koponen 91 64 Oikaisuvaatimus/Hannele Kivelä 93 65 Oikaisuvaatimus/Seppo Pietikäinen 95 66 Oikaisuvaatimus/Anu Telinkangas 97 67 Oikaisuvaatimus/Eeva Clee 99 68 Oikaisuvaatimus/Minna Pinola 101 69 Irtisanoutuminen/Susanna Tervamäki sekä lupa saada täyttää Frosteruksen koulun ja Kärsämäen lukion yhteinen kuvataiteen ja tekstiilityön tuntiopettajan tehtävä 1.8.2014 alkaen toistaiseksi 103
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 74 OSALLISTUJAT 06.05.2014 Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Seppä Marjatta phj. Luonuansuu Kyösti jäsen Manninen Riikka jäsen Aulis Raija kunnanhall.ed. Oikarinen Kari siht. esitt. Lukkarinen Ilpo varajäsen POISSA Vähätiitto Kai vphj. Leiviskä Sinikka jäsen Pietikäinen Mika jäsen Vaitiniemi Timo jäsen Pesonen Tuomo perusop. koordinoiva reht. ALLEKIRJOITUKSET Marjatta Seppä Puheenjohtaja Kari Oikarinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t53-69 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika 8.5.2014 Allekirjoitukset Riikka Manninen Kyösti Luonuansuu PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Koulutoimistossa toimiston aukioloaikana 13.05.2014 Pöytäkirjanpitäjä Kari Oikarinen
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 75 Opetustoimen lautakunta 53 06.05.2014 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Opltk 53 Kuntalain 58 :n 2 mom. mukaan lautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Opetustoimen lautakunnan kokouksen päätösvaltaisuus edel lyttää si ten 4 jäsenen saapuvilla oloa.hallintosäännön 28 :n mukaan ko kouskutsun antaa pu heenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan va rapuheenjohtaja. Kokous kutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähete tään mah dollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla. Esityslista toimii kokouskutsuna. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 76 Opetustoimen lautakunta 54 06.05.2014 Pöytäkirjantarkastajien valinta Opltk 54 Kuntalain 63 :n mukaan pöytäkirja siihen liittyvine oikai suvaati musohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jäl keen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoi tettu. Opetustoimen lautakunnan pöytäkirjat on tarkastanut kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä, jollei lautakunta ole päättänyt pöytäkirjan tarkastamisesta muulla tavalla. Tarkastusvuorossa Mika Pietikäinen ja Kai Vähätiitto. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Riikka Manninen ja Kyösti Luonuansuu.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 77 Opetustoimen lautakunta 55 06.05.2014 Työjärjestyksen hyväksyminen Opltk 55 Hallintosäännön 31 :n mukaisesti asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mai nittu kokouskutsussa. Esitys hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 78 Opetustoimen lautakunta 56 06.05.2014 Oikaisuvaatimus/Päivi Paasovaara 52/01/2014 Opltk 56 Lukion lehtori Päivi Paasovaara hakee oikaisua viranhaltijapäätöksestä (10.4.2014/ 4), joka koskee hänen virkasuhteensa lomauttamista. Oikaisuvaatimus liitteineen nähtävänä kokouksessa. Vaatimukset: 1) Yllä mainittu lomautuspäätös tulee kumota, koska se on lainvastainen. 2) Lomautuspäätöksen täytäntöönpano tulee välittömästi keskeyttää kuntalain 98 perusteella (liite 2) Oikaisuvaatimuksen liitteeksi Päivi Paasovaara on liittänyt Kärsämäen lukion rehtorin 10.4.2014 4 tekemän lomautuspäätöksen. Lomautuspäätös koskee aikaa 12.-15.5.2014, 26.5.2014, 13.9.2014 ja 20.12.2014. Lukion rehtori on tehnyt Päivi Paasovaaran lomautuksesta uuden päätöksen (24.4.2014 10), jonka mukaan Päivi Paasovaaran lomautukset ajalta 12.-15.5.2014 siirretään syyslukukaudelle 2014. Vastine Kärsämäen kunnan valtuusto on hyväksyessään kunnan vuoden 2014 talousarvion 16.12.2013 161 päättänyt lomauttaa koko kunnan henkilöstön seitsemän päivän ajaksi osana talouden tasapainottamissuunnitelmaa. Kärsämäen kunnanhallitus on 24.2.2014 66 päättänyt lomautuksen perusteista. Sen mukaan kaikki kunnan työntekijät lukuun ottamatta Frosteruksen alakoulun opettajia lomautetaan seitsemän työpäivän ajaksi vuonna 2014. Kärsämäen kunta on saanut opetus- ja kulttuuriministeriöltä valtionavustusta perusopetuksen opetusryhmäkoon pienentämiseen käytettäväksi vuosina 2014-2015. Avustus on haettu ja saatu Frosteruksen koulun alaluokille, ja mikäli Frosteruksen koulun alaluokkien opetusryhmiä suurennetaan esim. lomautuksien vuoksi, saatu avustus joudutaan palauttamaan. Frosteruksen koulun alaluokkien opettajien lomautuksilla ei olisi tällöin saavutettavissa taloudellista hyötyä, joten heidät on suljettu lomautusten ulkopuolelle. Opetushenkilöstön lomautus ei sinänsä ole perusopetuslain tai lukiolain tai muutoinkaan kuntien opetustoimintaa koskevan lainsäädännön vastaista. Kun lomautukset järjestetään niin, että ne eivät vaikuta kunnan lakisääteiseen velvollisuuteen huolehtia opetuksen järjestämisestä, lomautus ei ole koulutusta koskevan lainsäädännön vastaista. Opetussuunnitelman mukaisen opetuksen toteutumista ei tarkastella muutaman päivän jaksona, vaan koko lukuvuoden tasolla.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 79 Opetustoimen lautakunta 56 06.05.2014 Opettajien lomautukset suunnitellaan ja toteutetaan siten, että opetus voidaan myös lomautusten aikana järjestää koulutusta koskevan lainsäädännön mukaisesti. Sekä lukioasetuksen että Kärsämäen kunnan opetustoimen lautakunnan vahvistaman vuosisuunnitelman mukaan myös itsenäinen opiskelu on lukiossa mahdollista. Lukion opiskelijoita on informoitu mahdollisista tulevista lomautuksista yhteisessä tilaisuudessa 18.2.2014. Lomautussuunnitelmien tarkennuttua on sekä opiskelijoille että huoltajille ilmoitettu asiasta Wilman kautta. Opetushenkilöstön lomauttamista koskeva asia ei ole sellainen lukiolain 27 :ssä tarkoitettu opiskelijan asemaan olennaisesti vaikuttava asia, josta oppilaskuntaa olisi tullut kuulla. Kaikkien lukion opettajien lomautukset ajalta 12.-15.5.2014 on peruttu ja lomautukset on siirretty pidettäväksi sellaiseen ajankohtaan, että niistä on opetukselle mahdollisimman vähän haittaa. Päivi Paasovaaran tekemän oikaisuvaatimuksen kohteena olevan päätöksen lomautuspäivistä 26.5.2014 on lukion koeviikon päivä, jolloin on normaalista lukujärjestyksestä poikkeava ohjelma. Koeviikolla on lomautusten aikana tingitty kokeenvalvonnoista siten, että koesalissa on yksi valvoja normaalin kahden sijasta. Lisäksi rehtori voi täydentää koevalvontoja omalla työpanoksellaan. Muut lomautuspäivät 13.9.2014 ja 20.12.2014 ovat lauantaityöpäiviä ja silloin on lukion opiskelijoilla normaalista lukujärjestyksestä poikkeavaa ohjelmaa eikä kaikkien opettajien läsnäolo ole välttämätöntä. Sivistystoimenjohtaja: Opetustoimen lautakunta päätää, että Päivi Paasovaaran lomautuspäätös ei ole lainvastainen eikä päätöksen täytäntöönpanon kieltämiselle ole perusteita. Lautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 80 Opetustoimen lautakunta 57 06.05.2014 Oikaisuvaatimus/Päivi Tourunen 52/01/2014 Opltk 57 Lukion lehtori Päivi Tourunen hakee oikaisua Kärsämäen opetustoimen lautakunnan päätöksestä koskien hänen virkasuhteensa lomauttamista. Oikaisuvaatimus liitteineen nähtävänä kokouksessa. Vaatimukset: 1) Kärsämäen kunnan opetuslautakunnan päätös tulee kumota, koska päätös ei ole tarkoituksenmukainen ja se on lain vastainen. 2) Päätöksen täytäntöönpano tulee välittömästi kieltää siihen sakka, kunnes asia on ratkaistu lainvoimaisella päätöksellä. Oikaisuvaatimuksen liitteeksi Päivi Tourunen on liittänyt Kärsämäen lukion rehtorin 10.4.2014 5 tekemän lomautuspäätöksen. Lomautuspäätös koskee aikaa 12.-15.5.2014, 23.5.2014, 13.9.2014 ja 20.12.2014. Lukion rehtori on tehnyt Päivi Tourusen lomautuksesta uuden päätöksen (24.4.2014 8), jonka mukaan Päivi Tourusen lomautukset ajalta 12.-15.5.2014 siirretään ajalle 28.5.2014 sekä kolme päivää syyslukukaudelle 2014 myöhemmin ilmoitettavaan ajankohtaan. Vastine Kärsämäen kunnan valtuusto on hyväksyessään kunnan vuoden 2014 talousarvion 16.12.2013 161 päättänyt lomauttaa koko kunnan henkilöstön seitsemän päivän ajaksi osana talouden tasapainottamissuunnitelmaa. Kärsämäen kunnanhallitus on 24.2.2014 66 päättänyt lomautuksen perusteista. Sen mukaan kaikki kunnan työntekijät lukuun ottamatta Frosteruksen alakoulun opettajia lomautetaan seitsemän työpäivän ajaksi vuonna 2014. Kärsämäen kunta on saanut opetus- ja kulttuuriministeriöltä valtionavustusta perusopetuksen opetusryhmäkoon pienentämiseen käytettäväksi vuosina 2014-2015. Avustus on haettu ja saatu Frosteruksen koulun alaluokille, ja mikäli Frosteruksen koulun alaluokkien opetusryhmiä suurennetaan esim. lomautuksien vuoksi, saatu avustus joudutaan palauttamaan. Frosteruksen koulun alaluokkien opettajien lomautuksilla ei olisi tällöin saavutettavissa taloudellista hyötyä, joten heidät on suljettu lomautusten ulkopuolelle. Opetushenkilöstön lomautus ei sinänsä ole perusopetuslain tai lukiolain tai muutoinkaan kuntien opetustoimintaa koskevan lainsäädännön vastaista. Kun lomautukset järjestetään niin, että ne eivät vaikuta kunnan lakisääteiseen velvollisuuteen huolehtia opetuksen järjestämisestä, lomautus ei ole koulutusta koskevan lainsäädännön vastaista. Opetussuunnitelman
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 81 Opetustoimen lautakunta 57 06.05.2014 mukaisen opetuksen toteutumista ei tarkastella muutaman päivän jaksona, vaan koko lukuvuoden tasolla. Opettajien lomautukset suunnitellaan ja toteutetaan siten, että opetus voidaan myös lomautusten aikana järjestää koulutusta koskevan lainsäädännön mukaisesti. Kaikkien lukion opettajien lomautukset ajalta 12.-15.5.2014 on peruttu ja lomautukset on siirretty pidettäväksi sellaiseen ajankohtaan, että niistä on opetukselle mahdollisimman vähän haittaa. Päivi Tourusen tekemän oikaisuvaatimuksen kohteena olevan päätöksen lomautuspäivistä 23.5.2014 on lukion koeviikon päivä, jolloin on normaalista lukujärjestyksestä poikkeava ohjelma. Koeviikolla on lomautusten aikana tingitty kokeenvalvonnoista siten, että koesalissa on yksi valvoja normaalin kahden sijasta. Lisäksi rehtori voi täydentää koevalvontoja omalla työpanoksellaan. Muut lomautuspäivät 13.9.2014 ja 20.12.2014 ovat lauantaityöpäiviä ja silloin on lukion opiskelijoilla normaalista lukujärjestyksestä poikkeavaa ohjelmaa eikä kaikkien opettajien läsnäolo ole välttämätöntä. Sivistystoimenjohtaja: Opetustoimen lautakunta päättää, että Päivi Tourusen lomautuspäätös ei ole lainvastainen eikä päätöksen täytäntöönpanon kieltämiselle ole perusteita. Lautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 82 Opetustoimen lautakunta 58 06.05.2014 Oikaisuvaatimus/Elina Alaspää 52/01/2014 Opltk 58 Lukion lehtori Elina Alaspää hakee oikaisua Kärsämäen kunnan opetustoimen lautakunnalta päätöksestä 27.2.2014 32 koskien hänen virkasuhteensa lomauttamista. Oikaisuvaatimus liitteineen nähtävänä kokouksessa. Vaatimukset: 1) Kärsämäen kunnan opetustoimen lautakunnan päätös 27.2.2014 32 tulee kumota, koska päätös ei ole tarkoituksenmukainen ja se on lainvastainen. 2) Päätöksen täytäntöönpano tulee välittömästi kieltää siihen saakka, kunnes asia on ratkaistu lainvoimaisella päätöksellä. Oikaisuvaatimuksen liitteeksi Elina Alaspää on liittänyt Kärsämäen lukion rehtorin 10.4.2014 1 tekemän lomautuspäätöksen. Opetustoimen lautakunnan päätös 27.2.2014 32 koskee lautakunnan alaisen toiminnan päätösvallan delegointia viranhaltijoille. Lukion rehtorin tekemä lomautuspäätös koskee aikaa 12.-15.5.2014, 28.5.2014, 13.9.2014 ja 20.12.2014. Lukion rehtori on tehnyt Elina Alaspään lomautuksesta uuden päätöksen (24.4.2014 8), jonka mukaan Elina Alaspään lomautukset ajalta 12.-15.5.2014 siirretään syyslukukaudelle 2014 myöhemmin päätettävään ajankohtaan. Vastine Kärsämäen kunnan valtuusto on hyväksyessään kunnan vuoden 2014 talousarvion 16.12.2013 161 päättänyt lomauttaa koko kunnan henkilöstön seitsemän päivän ajaksi osana talouden tasapainottamissuunnitelmaa. Kärsämäen kunnanhallitus on 24.2.2014 66 päättänyt lomautuksen perusteista. Sen mukaan kaikki kunnan työntekijät lukuun ottamatta Frosteruksen alakoulun opettajia lomautetaan seitsemän työpäivän ajaksi vuonna 2014. Kärsämäen kunta on saanut opetus- ja kulttuuriministeriöltä valtionavustusta perusopetuksen opetusryhmäkoon pienentämiseen käytettäväksi vuosina 2014-2015. Avustus on haettu ja saatu Frosteruksen koulun alaluokille, ja mikäli Frosteruksen koulun alaluokkien opetusryhmiä suurennetaan esim. lomautuksien vuoksi, saatu avustus joudutaan palauttamaan. Frosteruksen koulun alaluokkien opettajien lomautuksilla ei olisi tällöin saavutettavissa taloudellista hyötyä, joten heidät on suljettu lomautusten ulkopuolelle.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 83 Opetustoimen lautakunta 58 06.05.2014 Opetushenkilöstön lomautus ei sinänsä ole perusopetuslain tai lukiolain tai muutoinkaan kuntien opetustoimintaa koskevan lainsäädännön vastaista. Kun lomautukset järjestetään niin, että ne eivät vaikuta kunnan lakisääteiseen velvollisuuteen huolehtia opetuksen järjestämisestä, lomautus ei ole koulutusta koskevan lainsäädännön vastaista. Opetussuunnitelman mukaisen opetuksen toteutumista ei tarkastella muutaman päivän jaksona, vaan koko lukuvuoden tasolla. Opettajien lomautukset suunnitellaan ja toteutetaan siten, että opetus voidaan myös lomautusten aikana järjestää koulutusta koskevan lainsäädännön mukaisesti. Kaikkien lukion opettajien lomautukset ajalta 12.-15.5.2014 on peruttu ja lomautukset on siirretty pidettäväksi sellaiseen ajankohtaan, että niistä on opetukselle mahdollisimman vähän haittaa. Elina Alaspään tekemän oikaisuvaatimuksen liitteenä olevan päätöksen lomautuspäivistä 28.5.2014 on lukion koeviikon päivä, jolloin on normaalista lukujärjestyksestä poikkeava ohjelma. Koeviikolla on lomautusten aikana tingitty kokeenvalvonnoista siten, että koesalissa on yksi valvoja normaalin kahden sijasta. Lisäksi rehtori voi täydentää koevalvontoja omalla työpanoksellaan. Muut lomautuspäivät 13.9.2014 ja 20.12.2014 ovat lauantaityöpäiviä ja silloin on lukion opiskelijoilla normaalista lukujärjestyksestä poikkeavaa ohjelmaa eikä kaikkien opettajien läsnäolo ole välttämätöntä. Myös peruskoulussa on 28.5.2014 normaalista lukujärjestyksestä poikkeavaa ohjelmaa, eikä kaikkien opettajien läsnäolo ole silloin välttämätöntä. Vaatimuksessa esitetty lautakunnan päätös 27.2.2014 32 on lainvoimainen eikä sen muuttamista voi enää vaatia. Sivistystoimenjohtaja: Opetustoimen lautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen. Myöskään lukion rehtorin tekemä Elina Alaspään lomautuspäätös 10.4.2014 1 ei ole lainvastainen eikä päätöksen täytäntöönpanon kieltämiselle ole perusteita. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 84 Opetustoimen lautakunta 59 06.05.2014 Oikaisuvaatimus/Tuomo Pesonen 52/01/2014 Opltk 59 Frosteruksen koulun rehtori Tuomo Pesonen hakee oikaisua Kärsämäen kunnan sivistystoimenjohtajan päätöksestä 23.4.2014 18 koskien hänen virkasuhteensa lomauttamista. Oikaisuvaatimus nähtävänä kokouksessa. Vaatimukset: 1) Kärsämäen kunnan sivistystoimenjohtajan päätös 23.4.2014 18 tulee kumota, koska päätös ei ole tarkoituksenmukainen ja se on lainvastainen. 2) Päätöksen täytäntöönpano tulee kieltää. Sivistystoimenjohtaja on perunut päätöksen 6.5.2014 21 Sivistystoimenjohtaja: Koska oikaisuvaatimuksen kohteena oleva päätös on peruttu, oikaisuvaatimus on aiheeton. Lautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 85 Opetustoimen lautakunta 60 06.05.2014 Oikaisuvaatimus/Veikko Savikoski 52/01/2014 Opltk 60 Teknisen työn opettaja Veikko Savikoski on tehnyt oikaisuvaatimuksen Kärsämäen kunnan opetustoimen lautakunnalle päätöksestä 9.4.2014 koskien hänen virkasuhteensa lomauttamista. Oikaisuvaaatimus liitteineen nähtävänä kokouksessa. Vaatimukset: 1) Kärsämäen kunnan opetustoimen lautakunnan päätös 9.4.2014 tulee kumota, koska päätös ei ole tarkoituksenmukainen ja se on lainvastainen ja suorastaan vastuuton kuten jäljempänä totean 2) Päätöksen täytäntöönpano tulee välittömästi kieltää Veikko Savikoski on toimittanut 5.5.2014 korjatun oikaisuvaatimuksen. Korjatun oikaisuvaatimuksen vaatimukset: 1) Kärsämäen kunnan Frosteruksen koulun rehtorin viranhaltijapäätöksenä 9.4 antama lomautuspäätös tulee kumota, koska päätös ei ole tarkoituksenmukainen ja se on lainvastainen ja suorastaan vastuuton kuten jäljempänä totean 2) Päätöksen täytäntöönpano tulee välittömästi kieltää Vastine Kärsämäen kunnan valtuusto on hyväksyessään kunnan vuoden 2014 talousarvion 16.12.2013 161 päättänyt lomauttaa koko kunnan henkilöstön seitsemän päivän ajaksi osana talouden tasapainottamissuunnitelmaa. Kärsämäen kunnanhallitus on 24.2.2014 66 päättänyt lomautuksen perusteista. Sen mukaan kaikki kunnan työntekijät lukuun ottamatta Frosteruksen alakoulun opettajia lomautetaan seitsemän työpäivän ajaksi vuonna 2014. Kärsämäen kunta on saanut opetus- ja kulttuuriministeriöltä valtionavustusta perusopetuksen opetusryhmäkoon pienentämiseen käytettäväksi vuosina 2014-2015. Avustus on haettu ja saatu Frosteruksen koulun alaluokille, ja mikäli Frosteruksen koulun alaluokkien opetusryhmiä suurennetaan esim. lomautuksien vuoksi, saatu avustus joudutaan palauttamaan. Frosteruksen koulun alaluokkien opettajien lomautuksilla ei olisi tällöin saavutettavissa taloudellista hyötyä, joten heidät on suljettu lomautusten ulkopuolelle. Opetushenkilöstön lomautus ei sinänsä ole perusopetuslain tai lukiolain tai muutoinkaan kuntien opetustoimintaa koskevan lainsäädännön vastaista.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 86 Opetustoimen lautakunta 60 06.05.2014 Kun lomautukset järjestetään niin, että ne eivät vaikuta kunnan lakisääteiseen velvollisuuteen huolehtia opetuksen järjestämisestä, lomautus ei ole koulutusta koskevan lainsäädännön vastaista. Opetussuunnitelman mukaisen opetuksen toteutumista ei tarkastella muutaman päivän jaksona, vaan koko lukuvuoden tasolla. Opettajien lomautukset suunnitellaan ja toteutetaan siten, että opetus voidaan myös lomautusten aikana järjestää koulutusta ja työturvallisuutta koskevan lainsäädännön mukaisesti. Sivistystoimenjohtaja: Opetustoimen lautakunta päätää, että Veikko Savikosken lomautuspäätös ei ole lainvastainen eikä päätöksen täytäntöönpanon kieltämiselle ole perusteita. Lautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 87 Opetustoimen lautakunta 61 06.05.2014 Oikaisuvaatimus/Maija-Riitta Lampela 52/01/2014 Opltk 61 Tuntiopettaja Maija-Riitta Lampela hakee oikaisua Kärsämäen kunnan lomautuspäätöksestä, jonka hän on saanut Frosteruksen koulun rehtori Tuomo Pesoselta 9.4.2014. Oikaisuvaatimus liitteineen nähtävänä kokouksessa. Vaatimukset: Frosteruksen koulun aineenopettajien lomautuspäätös tulee kumota, koska päätös ei ole tarkoituksenmukainen ja se on lainvastainen. Maija-Riitta Lampela on toimittanut 5.5.2014 korjauksen oikaisuvaatimukseen. Korjatun oikaisuvaatimuksen vaatimukset: 1) Kärsämäen kunnan Frosteruksen koulun rehtorin päätös 9.4.2014 26 tulee kumota, koska päätös ei ole tarkoituksenmukainen ja se on lainvastainen 2) Päätöksen täytäntöönpano tulee kieltää. Vastine Kärsämäen kunnan valtuusto on hyväksyessään kunnan vuoden 2014 talousarvion 16.12.2013 161 päättänyt lomauttaa koko kunnan henkilöstön seitsemän päivän ajaksi osana talouden tasapainottamissuunnitelmaa. Kärsämäen kunnanhallitus on 24.2.2014 66 päättänyt lomautuksen perusteista. Sen mukaan kaikki kunnan työntekijät lukuun ottamatta Frosteruksen alakoulun opettajia lomautetaan seitsemän työpäivän ajaksi vuonna 2014. Kärsämäen kunta on saanut opetus- ja kulttuuriministeriöltä valtionavustusta perusopetuksen opetusryhmäkoon pienentämiseen käytettäväksi vuosina 2014-2015. Avustus on haettu ja saatu Frosteruksen koulun alaluokille, ja mikäli Frosteruksen koulun alaluokkien opetusryhmiä suurennetaan esim. lomautuksien vuoksi, saatu avustus joudutaan palauttamaan. Frosteruksen koulun alaluokkien opettajien lomautuksilla ei olisi tällöin saavutettavissa taloudellista hyötyä, joten heidät on suljettu lomautusten ulkopuolelle. Opetushenkilöstön lomautus ei sinänsä ole perusopetuslain tai lukiolain tai muutoinkaan kuntien opetustoimintaa koskevan lainsäädännön vastaista. Kun lomautukset järjestetään niin, että ne eivät vaikuta kunnan lakisääteiseen velvollisuuteen huolehtia opetuksen järjestämisestä, lomautus
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 88 Opetustoimen lautakunta 61 06.05.2014 ei ole koulutusta koskevan lainsäädännön vastaista. Opettajien lomautus ei tällöin ole myöskään YK:n lapsenoikeuksien yleissopimuksen vastainen. Opetussuunnitelman mukaisen opetuksen toteutumista ei tarkastella muutaman päivän jaksona, vaan koko lukuvuoden tasolla. Opettajien lomautukset suunnitellaan ja toteutetaan siten, että opetus voidaan myös lomautusten aikana järjestää koulutusta koskevan lainsäädännön mukaisesti. Sivistystoimenjohtaja: Opetustoimen lautakunta päätää, että Maija-Riitta Lampelan lomautuspäätös ei ole lainvastainen eikä päätöksen täytäntöönpanon kieltämiselle ole perusteita. Lautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 89 Opetustoimen lautakunta 62 06.05.2014 Oikaisuvaatimus/Arja Rytilä 52/01/2014 Opltk 62 Matemaattisten aineiden tuntiopettaja Arja Rytilä hakee oikaisua Kärsämäen kunnan opetustoimen päätöksestä 9.4.2014/ 30 koskien hänen virkasuhteen lomauttamista. Oikaisuvaatimus liitteineen nähtävänä kokouksessa. Vaatimukset: 1) Kärsämäen kunnan opetustoimen päätös 9.4.2014 30 tulee kumota, koska päätös ei ole tarkoituksenmukainen ja se on lainvastainen. 2) Päätöksen täytäntöönpano tulee välittömästi kieltää siihen saakka, kunnes asia on ratkaistu lainvoimaisella päätöksellä. Arja Rytilä ei ole yksilöinyt oikaisuvaatimuksessaan, kenen tekemästä päätöksestä on kysymys eikä ole liittänyt kyseistä päätöstä oikaisuvaatimukseensa. Frosteruksen koulun rehtori Tuomo Pesonen on tehnyt päätöksen 9.4.2014 30, jossa hän lomauttaa Minna Pinolan ajalle 12.-16.5.2014 ja 30.-31.5.2014. Arja Rytilä on toimittanut 29.4.2014 korjauksen alkuperäiseen oikaisuvaatimukseensa. Siinä hän vatii oikaisua Kärsämäen kunnan viranhaltijapäätöksestä 9.4.2014 31 koskien hänen virkasuhteensa lomauttamista (liite 1). Korjatun oikaisuvaatimuksen vaatimukset: 1) Kärsämäen kunnan opetustoimen viranhaltijapäätös 9.4.2014 31 tulee kumota, koska päätös ei ole tarkoituksenmukainen ja se on lainvastainen. 2) Päätöksen täytäntöönpano tulee välittömästi kieltää siihen saakka, kunnes asia on ratkaistu lainvoimaisella päätöksellä. Vastine Kärsämäen kunnan valtuusto on hyväksyessään kunnan vuoden 2014 talousarvion 16.12.2013 161 päättänyt lomauttaa koko kunnan henkilöstön seitsemän päivän ajaksi osana talouden tasapainottamissuunnitelmaa. Kärsämäen kunnanhallitus on 24.2.2014 66 päättänyt lomautuksen perusteista. Sen mukaan kaikki kunnan työntekijät lukuun ottamatta Frosteruksen alakoulun opettajia lomautetaan seitsemän työpäivän ajaksi vuonna 2014. Kärsämäen kunta on saanut opetus- ja kulttuuriministeriöltä valtionavustusta perusopetuksen opetusryhmäkoon pienentämiseen
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 90 Opetustoimen lautakunta 62 06.05.2014 käytettäväksi vuosina 2014-2015. Avustus on haettu ja saatu Frosteruksen koulun alaluokille, ja mikäli Frosteruksen koulun alaluokkien opetusryhmiä suurennetaan esim. lomautuksien vuoksi, saatu avustus joudutaan palauttamaan. Frosteruksen koulun alaluokkien opettajien lomautuksilla ei olisi tällöin saavutettavissa taloudellista hyötyä, joten heidät on suljettu lomautusten ulkopuolelle. Opetushenkilöstön lomautus ei sinänsä ole perusopetuslain tai lukiolain tai muutoinkaan kuntien opetustoimintaa koskevan lainsäädännön vastaista. Kun lomautukset järjestetään niin, että ne eivät vaikuta kunnan lakisääteiseen velvollisuuteen huolehtia opetuksen järjestämisestä, lomautus ei ole koulutusta koskevan lainsäädännön vastaista. Opettajien lomautus ei tällöin ole myöskään YK:n lapsenoikeuksien yleissopimuksen vastainen. Opetussuunnitelman mukaisen opetuksen toteutumista ei tarkastella muutaman päivän jaksona, vaan koko lukuvuoden tasolla. Opettajien lomautukset suunnitellaan ja toteutetaan siten, että opetus voidaan myös lomautusten aikana järjestää koulutusta koskevan lainsäädännön mukaisesti. Opetushenkilöstön lomauttamista koskeva asia ei ole sellainen perusopetuslain 47 :ssä tarkoitettu oppilaan asemaan olennaisesti vaikuttava asia, josta oppilaskuntaa olisi tullut kuulla. Peruskoulun oppilaiden huoltajille on kerrottu tulevista lomautuksista vanhempainillassa 15.4.2014 ja lomautussuunnitelmien osalta huoltajia on pidetty ajan tasalla Wilman kautta. Sivistystoimenjohtaja: Opetustoimen lautakunta päätää, että Arja Rytilän lomautuspäätös ei ole lainvastainen eikä päätöksen täytäntöönpanon kieltämiselle ole perusteita. Lautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 91 Opetustoimen lautakunta 63 06.05.2014 Oikaisuvaatimus/Maija Koponen 52/01/2014 Opltk 63 Historian, yhteiskuntaopin ja uskonnon lehtori Maija Koponen hakee oikaisua Kärsämäen kunnan Frosteruksen koulun rehtorin päätöksestä 9.4.2014/ 24 koskien hänen virkasuhteensa lomauttamista. Oikaisuvaatimus liitteineen nähtävänä kokouksessa. Vaatimukset: 1) Kärsämäen kunnan Frosteruksen koulun rehtorin päätös 9.4.2014 24 tulee kumota, koska päätös ei ole tarkoituksenmukainen ja se on lainvastainen 2) Päätöksen täytäntöönpano tulee kieltää Vastine Kärsämäen kunnan valtuusto on hyväksyessään kunnan vuoden 2014 talousarvion 16.12.2013 161 päättänyt lomauttaa koko kunnan henkilöstön seitsemän päivän ajaksi osana talouden tasapainottamissuunnitelmaa. Kärsämäen kunnanhallitus on 24.2.2014 66 päättänyt lomautuksen perusteista. Sen mukaan kaikki kunnan työntekijät lukuun ottamatta Frosteruksen alakoulun opettajia lomautetaan seitsemän työpäivän ajaksi vuonna 2014. Kärsämäen kunta on saanut opetus- ja kulttuuriministeriöltä valtionavustusta perusopetuksen opetusryhmäkoon pienentämiseen käytettäväksi vuosina 2014-2015. Avustus on haettu ja saatu Frosteruksen koulun alaluokille, ja mikäli Frosteruksen koulun alaluokkien opetusryhmiä suurennetaan esim. lomautuksien vuoksi, saatu avustus joudutaan palauttamaan. Frosteruksen koulun alaluokkien opettajien lomautuksilla ei olisi tällöin saavutettavissa taloudellista hyötyä, joten heidät on suljettu lomautusten ulkopuolelle. Opetushenkilöstön lomautus ei sinänsä ole perusopetuslain tai lukiolain tai muutoinkaan kuntien opetustoimintaa koskevan lainsäädännön vastaista. Kun lomautukset järjestetään niin, että ne eivät vaikuta kunnan lakisääteiseen velvollisuuteen huolehtia opetuksen järjestämisestä, lomautus ei ole koulutusta koskevan lainsäädännön vastaista. Opetussuunnitelman mukaisen opetuksen toteutumista ei tarkastella muutaman päivän jaksona, vaan koko lukuvuoden tasolla. Opettajien lomautukset suunnitellaan ja toteutetaan siten, että opetus voidaan myös lomautusten aikana järjestää koulutusta koskevan lainsäädännön mukaisesti. Sekä lukioasetuksen että Kärsämäen kunnan opetustoimen lautakunnan
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 92 Opetustoimen lautakunta 63 06.05.2014 vahvistaman vuosisuunnitelman mukaan myös itsenäinen opiskelu on lukiossa mahdollista. Lukion opiskelijoita on informoitu mahdollisista tulevista lomautuksista yhteisessä tilaisuudessa 18.2.2014. Lomautussuunnitelmien tarkennuttua on sekä opiskelijoille että huoltajille ilmoitettu asiasta Wilman kautta. Opetushenkilöstön lomauttamista koskeva asia ei ole sellainen lukiolain 27 :ssä tai perusopetuslain 47 :ssä tarkoitettu opiskelijan tai oppilaan asemaan olennaisesti vaikuttava asia, josta opiskelijakuntaa tai oppilaskuntaa olisi tullut kuulla. Peruskoulun oppilaiden huoltajille on tulevista lomautuksista kerrottu vanhempainillassa 15.4.2014 ja lomautussuunnitelmien osalta huoltajia on pidetty ajan tasalla Wilman kautta. Sivistystoimenjohtaja: Opetustoimen lautakunta päätää, että Maija Koposen lomautuspäätös ei ole lainvastainen eikä päätöksen täytäntöönpanon kieltämiselle ole perusteita. Lautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 93 Opetustoimen lautakunta 64 06.05.2014 Oikaisuvaatimus/Hannele Kivelä 52/01/2014 Opltk 64 Esiopetuksen tuntiopettaja Hannele Kivelä hakee oikaisua Kärsämäen kunnan opetustoimen lautakunnan päätöksestä 9.4.2014 23 koskien hänen virkasuhteensa lomauttamista (liite 1). Oikaisuvaatimus liitteineen nähtävänä kokouksessa. Vaatimukset: 1) Kärsämäen kunnan opetustoimen lautakunnan päätös 9.4.2014 23 tulee kumota, koska päätös ei ole tarkoituksenmukainen ja se on lainvastainen. 2) Päätöksen täytäntöönpano tulee välittömästi kieltää siihen saakka, kunnes asia on ratkaistu lainvoimaisella päätöksellä. Hannele Kivelä on liittänyt oikaisuvaatimuksen liitteeksi Frosteruksen koulun rehtorin 9.4.2014 23 tekemän lomautuspäätöksen. Vastine Kärsämäen kunnan valtuusto on hyväksyessään kunnan vuoden 2014 talousarvion 16.12.2013 161 päättänyt lomauttaa koko kunnan henkilöstön seitsemän päivän ajaksi osana talouden tasapainottamissuunnitelmaa. Kärsämäen kunnanhallitus on 24.2.2014 66 päättänyt lomautuksen perusteista. Sen mukaan kaikki kunnan työntekijät lukuun ottamatta Frosteruksen alakoulun opettajia lomautetaan seitsemän työpäivän ajaksi vuonna 2014. Opetushenkilöstön lomautus ei sinänsä ole perusopetuslain tai lukiolain tai muutoinkaan kuntien opetustoimintaa koskevan lainsäädännön vastaista. Kärsämäen kunta on saanut opetus- ja kulttuuriministeriöltä valtionavustusta perusopetuksen opetusryhmäkoon pienentämiseen käytettäväksi vuosina 2014-2015. Avustus on haettu ja saatu Frosteruksen koulun alaluokille, ja mikäli Frosteruksen koulun alaluokkien opetusryhmiä suurennetaan esim. lomautuksien vuoksi, saatu avustus joudutaan palauttamaan. Frosteruksen koulun alaluokkien opettajien lomautuksilla ei olisi tällöin saavutettavissa taloudellista hyötyä, joten heidät on suljettu lomautusten ulkopuolelle. Kyseistä avustusta ei voi käyttää esiopetukseen, joten esiopettajien lomauttaminen ei vaikuta avustukseen. Perusopetusasetus 20.11.1998/852 3 mukaan esiopetusta annetaan vähintään 700 tuntia. Kärsämäen kunnan opetustoimen lautakunta on vahvistanut lukuvuoden 2013-2014 esiopetuksen tuntimääräksi 700 tuntia, jolloin esiopetuksen viimeinen työpäivä on 9.5.2014. Esiopetuksen tuntiopettaja Hannele Kivelän lomauttaminen ajalle 22.-23.5.2014,
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 94 Opetustoimen lautakunta 64 06.05.2014 26.-28.5.2014 ja 30.-31.5.2014 ei siten vaikuta esiopetuksen toteuttamiseen. Sivistystoimenjohtaja: Opetustoimen lautakunta päätää, että Hannele Kivelän lomautuspäätös ei ole lainvastainen eikä päätöksen täytäntöönpanon kieltämiselle ole perusteita. Lautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 95 Opetustoimen lautakunta 65 06.05.2014 Oikaisuvaatimus/Seppo Pietikäinen 52/01/2014 Opltk 65 Luokanopettaja Seppo Pietikäinen hakee oikaisua Kärsämäen kunnan kunnanvaltuuston päätöksestä 16.12.2013 161 / kunnanhallituksen päätöksestä 24.2.2014 66 / Tuomo Pesosen viranhaltijapäätöksestä 7.4.2014 koskien hänen virkasuhteensa lomauttamista. Oikaisuvaatimus liitteineen nähtävänä kokouksessa. Vaatimukset: 1) Kärsämäen kunnan kunnanvaltuuston 16.12.2013 161 päätös / kunnanhallituksen päätös 24.2.2010 66 / Tuomo Pesosen viranhaltijapäätös 7.4.2014 tulee kumota, koska päätös ei ole tarkoituksenmukainen ja se on lainvastainen. 2) Päätöksen täytäntöönpano tulee välittömästi kieltää siihen saakka, kunnes asia on ratkaistu lainvoimaisella päätöksellä. Vastine Kärsämäen kunnan valtuusto on hyväksyessään kunnan vuoden 2014 talousarvion 16.12.2013 161 päättänyt lomauttaa koko kunnan henkilöstön seitsemän päivän ajaksi osana talouden tasapainottamissuunnitelmaa. Kärsämäen kunnanhallitus on 24.2.2014 66 päättänyt lomautuksen perusteista. Sen mukaan kaikki kunnan työntekijät lukuun ottamatta Frosteruksen alakoulun opettajia lomautetaan seitsemän työpäivän ajaksi vuonna 2014. Kärsämäen kunta on saanut opetus- ja kulttuuriministeriöltä valtionavustusta perusopetuksen opetusryhmäkoon pienentämiseen käytettäväksi vuosina 2014-2015. Avustus on haettu ja saatu Frosteruksen koulun alaluokille, ja mikäli Frosteruksen koulun alaluokkien opetusryhmiä suurennetaan esim. lomautuksien vuoksi, saatu avustus joudutaan palauttamaan. Frosteruksen koulun alaluokkien opettajien lomautuksilla ei olisi tällöin saavutettavissa taloudellista hyötyä, joten heidät on suljettu lomautusten ulkopuolelle. Opetushenkilöstön lomautus ei sinänsä ole perusopetuslain tai lukiolain tai muutoinkaan kuntien opetustoimintaa koskevan lainsäädännön vastaista. Kun lomautukset järjestetään niin, että ne eivät vaikuta kunnan lakisääteiseen velvollisuuteen huolehtia opetuksen järjestämisestä, lomautus ei ole koulutusta koskevan lainsäädännön vastaista. Opetussuunnitelman mukaisen opetuksen toteutumista ei tarkastella muutaman päivän jaksona, vaan koko lukuvuoden tasolla. Opettajien lomautukset suunnitellaan ja toteutetaan siten, että opetus
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 96 Opetustoimen lautakunta 65 06.05.2014 voidaan myös lomautusten aikana järjestää koulutusta koskevan lainsäädännön mukaisesti. Sivistystoimenjohtaja: Opetustoimen lautakunta ei pysty kumoamaan Kärsämäen valtuuston 16.12.2013 161 ja kunnanhallituksen 24.2.2014 66 tekemiä lainvoimaisia päätöksiä. Opetustoimen lautakunta päätää, että Seppo Pietikäisen lomautuspäätös 7.4.2014 21 ei ole lainvastainen eikä päätöksen täytäntöönpanon kieltämiselle ole perusteita. Lautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 97 Opetustoimen lautakunta 66 06.05.2014 Oikaisuvaatimus/Anu Telinkangas 52/01/2014 Opltk 66 Kotitalouden lehtori Anu Telinkangas hakee oikaisua opetustoimen lautakunnan päätöksestä koskien hänen virkasuhteensa lomauttamista. Oikaisuvaatimus liitteineen nähtävänä kokouksessa. Vaatimukset: 1) Kärsämäen kunnan opetustoimen lautakunnan päätös tulee kumota, koska päätös ei ole tarkoituksenmukainen ja se on lainvastainen. 2) Päätöksen täytäntöönpano tulee välittömästi kieltää siihen saakka, kunnes asia on ratkaistu lainvoimaisella päätöksellä. Anu Telinkangas on liittänyt oikaisuvaatimuksen liitteeksi Frosteruksen koulun rehtorin 9.4.2014 33 tekemän lomautuspäätöksen. Vastine Kärsämäen kunnan valtuusto on hyväksyessään kunnan vuoden 2014 talousarvion 16.12.2013 161 päättänyt lomauttaa koko kunnan henkilöstön seitsemän päivän ajaksi osana talouden tasapainottamissuunnitelmaa. Kärsämäen kunnanhallitus on 24.2.2014 66 päättänyt lomautuksen perusteista. Sen mukaan kaikki kunnan työntekijät lukuun ottamatta Frosteruksen alakoulun opettajia lomautetaan seitsemän työpäivän ajaksi vuonna 2014. Kärsämäen kunta on saanut opetus- ja kulttuuriministeriöltä valtionavustusta perusopetuksen opetusryhmäkoon pienentämiseen käytettäväksi vuosina 2014-2015. Avustus on haettu ja saatu Frosteruksen koulun alaluokille, ja mikäli Frosteruksen koulun alaluokkien opetusryhmiä suurennetaan esim. lomautuksien vuoksi, saatu avustus joudutaan palauttamaan. Frosteruksen koulun alaluokkien opettajien lomautuksilla ei olisi tällöin saavutettavissa taloudellista hyötyä, joten heidät on suljettu lomautusten ulkopuolelle. Opetushenkilöstön lomautus ei sinänsä ole perusopetuslain tai lukiolain tai muutoinkaan kuntien opetustoimintaa koskevan lainsäädännön vastaista. Kun lomautukset järjestetään niin, että ne eivät vaikuta kunnan lakisääteiseen velvollisuuteen huolehtia opetuksen järjestämisestä, lomautus ei ole koulutusta koskevan lainsäädännön vastaista. Opetussuunnitelman mukaisen opetuksen toteutumista ei tarkastella muutaman päivän jaksona, vaan koko lukuvuoden tasolla. Opettajien lomautukset suunnitellaan ja toteutetaan siten, että opetus voidaan myös lomautusten aikana järjestää koulutusta koskevan
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 98 Opetustoimen lautakunta 66 06.05.2014 lainsäädännön mukaisesti. Sivistystoimenjohtaja: Opetustoimen lautakunta päätää, että Anu Telinkankaan lomautuspäätös ei ole lainvastainen eikä päätöksen täytäntöönpanon kieltämiselle ole perusteita. Lautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 99 Opetustoimen lautakunta 67 06.05.2014 Oikaisuvaatimus/Eeva Clee 52/01/2014 Opltk 67 Frosteruksen koulun englannin ja ruotsin kielen lehtori (kiertävä) Eeva Clee hakee oikaisua Kärsämäen kunnan päätöksestä 8.4.2014 koskien hänen virkasuhteensa lomauttamista. Oikaisuvaatimus nähtävänä kokouksessa. Vaatimukset: 1) Kärsämäen kunnan opetustoimen lautakunnan päätös 8.4.2014 tulee kumota, koska päätös ei ole tarkoituksenmukainen ja se on lainvastainen. 2) Päätöksen täytäntöönpano tulee välittömästi kieltää siihen saakka, kunnes asia on ratkaistu lainvoimaisella päätöksellä. Oikaisuvaatimuksen liitteeksi Eeva Clee on liittänyt Frosteruksen koulun rehtorin tekemän päätöksen 8.4.2014 19, joka koskee Eeva Cleen lomauttamista. Vastine Kärsämäen kunnan valtuusto on hyväksyessään kunnan vuoden 2014 talousarvion 16.12.2013 161 päättänyt lomauttaa koko kunnan henkilöstön seitsemän päivän ajaksi osana talouden tasapainottamissuunnitelmaa. Kärsämäen kunnanhallitus on 24.2.2014 66 päättänyt lomautuksen perusteista. Sen mukaan kaikki kunnan työntekijät lukuun ottamatta Frosteruksen alakoulun opettajia lomautetaan seitsemän työpäivän ajaksi vuonna 2014. Kärsämäen kunta on saanut opetus- ja kulttuuriministeriöltä valtionavustusta perusopetuksen opetusryhmäkoon pienentämiseen käytettäväksi vuosina 2014-2015. Avustus on haettu ja saatu Frosteruksen koulun alaluokille, ja mikäli Frosteruksen koulun alaluokkien opetusryhmiä suurennetaan esim. lomautuksien vuoksi, saatu avustus joudutaan palauttamaan. Frosteruksen koulun alaluokkien opettajien lomautuksilla ei olisi tällöin saavutettavissa taloudellista hyötyä, joten heidät on suljettu lomautusten ulkopuolelle. Opetushenkilöstön lomautus ei sinänsä ole perusopetuslain tai lukiolain tai muutoinkaan kuntien opetustoimintaa koskevan lainsäädännön vastaista. Kun lomautukset järjestetään niin, että ne eivät vaikuta kunnan lakisääteiseen velvollisuuteen huolehtia opetuksen järjestämisestä, lomautus ei ole koulutusta koskevan lainsäädännön vastaista. Opetussuunnitelman mukaisen opetuksen toteutumista ei tarkastella muutaman päivän jaksona, vaan koko lukuvuoden tasolla. Opettajien lomautukset suunnitellaan ja toteutetaan siten, että opetus
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 100 Opetustoimen lautakunta 67 06.05.2014 voidaan myös lomautusten aikana järjestää koulutusta koskevan lainsäädännön mukaisesti. Sivistystoimenjohtaja: Opetustoimen lautakunta päätää, että Eeva Cleen lomautuspäätös ei ole lainvastainen eikä päätöksen täytäntöönpanon kieltämiselle ole perusteita. Lautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 101 Opetustoimen lautakunta 68 06.05.2014 Oikaisuvaatimus/Minna Pinola 52/01/2014 Opltk 68 Opettaja Minna Pinola hakee oikaisua Kärsämäen kunnan opetustoimen päätöksestä 9.4.2014 30 koskien hänen virkasuhteensa lomauttamista. Oikaisuvaatimus liitteineen nähtävänä kokouksessa. Vaatimukset: 1) Kärsämäen kunnan opetustoimen lautakunnan päätös 9.4.2010 30 tulee kumota, koska päätös ei ole tarkoituksenmukainen ja se on lainvastainen. 2) Päätöksen täytäntöönpano tulee välittömästi kieltää siihen saakka, kunnes asia on ratkaistu lainvoimaisella päätöksellä. Minna Pinola on liittänyt oikaisuvaatimuksen liitteeksi Frosteruksen koulun rehtorin 9.4.2014 30 tekemän lomautuspäätöksen. Vastine Kärsämäen kunnan valtuusto on hyväksyessään kunnan vuoden 2014 talousarvion 16.12.2013 161 päättänyt lomauttaa koko kunnan henkilöstön seitsemän päivän ajaksi osana talouden tasapainottamissuunnitelmaa. Kärsämäen kunnanhallitus on 24.2.2014 66 päättänyt lomautuksen perusteista. Sen mukaan kaikki kunnan työntekijät lukuun ottamatta Frosteruksen alakoulun opettajia lomautetaan seitsemän työpäivän ajaksi vuonna 2014. Kärsämäen kunta on saanut opetus- ja kulttuuriministeriöltä valtionavustusta perusopetuksen opetusryhmäkoon pienentämiseen käytettäväksi vuosina 2014-2015. Avustus on haettu ja saatu Frosteruksen koulun alaluokille, ja mikäli Frosteruksen koulun alaluokkien opetusryhmiä suurennetaan esim. lomautuksien vuoksi, saatu avustus joudutaan palauttamaan. Frosteruksen koulun alaluokkien opettajien lomautuksilla ei olisi tällöin saavutettavissa taloudellista hyötyä, joten heidät on suljettu lomautusten ulkopuolelle. Kyseistä avustusta ei voi käyttää esiopetukseen, joten esiopettajien lomauttaminen ei vaikuta avustukseen. Opetushenkilöstön lomautus ei sinänsä ole perusopetuslain tai lukiolain tai muutoinkaan kuntien opetustoimintaa koskevan lainsäädännön vastaista. Perusopetusasetus 20.11.1998/852 3 mukaan esiopetusta annetaan vähintään 700 tuntia. Kärsämäen kunnan opetustoimen lautakunta on vahvistanut lukuvuoden 2013-2014 esiopetuksen tuntimääräksi 700 tuntia, jolloin esiopetuksen viimeinen työpäivä on 9.5.2014. Esiopetuksen tuntiopettaja Minna Pinolan lomauttaminen ajalle 12.-16.5.2014 ja 30.-31.5.2014 ei siten vaikuta esiopetuksen toteuttamiseen.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 102 Opetustoimen lautakunta 68 06.05.2014 Sivistystoimenjohtaja: Opetustoimen lautakunta päätää, että Minna Pinolan lomautuspäätös ei ole lainvastainen eikä päätöksen täytäntöönpanon kieltämiselle ole perusteita. Lautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 103 Opetustoimen lautakunta 69 06.05.2014 Irtisanoutuminen/Susanna Tervamäki sekä lupa saada täyttää Frosteruksen koulun ja Kärsämäen lukion yhteinen kuvataiteen ja tekstiilityön tuntiopettajan tehtävä 1.8.2014 alkaen toistaiseksi Opltk 69 Frosteruksen koulun ja Kärsämäen lukion yhteinen kuvataiteen ja tekstiilityön päätoiminen tuntiopettaja Susanna Tervamäki on jättänyt 11.4.2014 päivätyllä kirjeellä irtisanoutumisen tehtävästään 1.8.2014 alkaen. Syynä irtisanoutumiseen on toisen viran saaminen 1.8.2014 alkaen. Sivistystoimenjohtaja: Lautakunta merkitsee irtisanoutumisen tiedokseen saatetuksi ja pyytää kunnanhallitukselta lupaa saada täyttää Frosteruksen koulun ja Kärsämäen lukion yhteinen kuvataiteen ja tekstiilityön tuntiopettajan tehtävä 1.8.2014 alkaen toistaiseksi. Esitys hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 104 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvali tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 53, 54, 55,69 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: Hallintolainkäyttölaki 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite KÄRSÄMÄEN KUNTA OPETUSTOIMEN LAUTAKUNTA Keskuskatu 14 86710 KÄRSÄMÄKI karsamaen.kunta@karsamaki.fi puh. 044-4456 801 fax. 08-8162 800 Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.oikaisuvaatimusaikaa las kettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisu vaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen, katso jäljempänä kohta Valitusasiakirja. Liitetään pöytäkirjaan
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 105 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an nettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaatimuk sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnal lis valituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189 90101 OULU pohjois-suomi.hao@oikeus.fi vaihde puh. 029 56 42800 fax. 029 56 42841 virka-aika klo. 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät: 56,57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu muutoksenhakuviranomainen, osoite ja postiosoite pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaanti päivää ei lasketa. Valitusasiakirja Valitusasiakirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta, postiosoi te ja puhelinnumero. Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todis tettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjaan on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei nii tä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mu kaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päi vänä en nen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä-, itse näisyys-, vapunpäi vä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle en simmäi senä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse,sähköisesti tai lä hetin vä li tyk sellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan vii meisenä päi vänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa ole va oikeuden käyntimaksu (vuonna 2014 97 ). pöytäkirjaan Liitetään