Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 2/2015 36 Perusturvalautakunta Aika 10.03.2015 klo 17:19-18:33 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Pykälä Otsikko Sivu 20 Nakkilan kunnan toimeetulotukiohjeiden tarkistus 1.5.2015 alkaen 38 21 Perusturvan v. 2014 raportti talousarvion toiminnallisista ja taloudellisista tavoitteista 22 Pöytäkirjojen tiedoksi merkitseminen 40 23 Ilmoitusasiat 41 24 Muut esille tulevat asiat 42 25 Sosiaalityöntekijän viran täyttäminen 43 39
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 2/2015 37 Perusturvalautakunta Kokousaika 10.03.2015 klo 17:19-18:33 Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä Kilkku Vesa Puheenjohtaja 17:19-18:33 Lasonen Soile Varapuheenjohtaja 17:19-18:33 Koski Jari Jäsen 17:19-18:33 Sulonen Kari Jäsen 17:19-18:33 Viinamäki Terttu Jäsen 17:19-18:33 Raikisto Kaisu-Leena Jäsen 17:19-18:33 Isoniemi Mika Jäsen 17:19-18:33 Lankinen Satu Kunnanhallituksen 17:19-18:33 edustaja Rautalammi Sanna Perusturvajohtaja 17:19-18:33 Haapajärvi Minna Pöytäkirjanpitäjä 17:19-18:33 Nordlund-Luoma Kati Johtava 17:19-18:33 sosiaalityöntekijä Poissa Lukka Heli Kunnanhallituksen puh.joht. Sjögren Matti vs. kunnanjohtaja Käsitellyt asiat :t 20-25 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jari Koski ja Kari Sulonen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus (Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimilla) Pöytäkirja on ollut yleises ti nähtävänä Vesa Kilkku Aika ja paikka Nakkila, / 2015 Allekirjoitukset Jari Koski Aika ja paikka Nakkila, 16.3.2015 klo 9-12 Virka-asema Minna Haapajärvi Kari Sulonen Allekirjoitus hallintosihteeri Minna Haapajärvi
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 2/2015 38 Perusturvalautakunta 20 10.03.2015 Nakkilan kunnan toimeetulotukiohjeiden tarkistus 1.5.2015 alkaen 73/21.210/2015 Perusltk 20 Nakkilan sosiaalilautakunta on kokouksessaan 31.1.2012 6 vahvis ta nut toimeentulotuen myöntämisperusteet sosiaalilautakunnan oh jeel la 1.2.2012 alkaen. Asumismenojen osalta toi meen tu lo tu ki ohjet ta on tarkistettu sosiaalilautakunnassa 10.9.2012 53. Toimeentulotukiohjeet tukevat viranhaltijoita toimeentulotukilain tulkin nas sa ja takaavat asiakkaille yhdenvertaisen kohtelun. Ohjetta tar kas tel laan myös suhteessa muiden kuntien ohjeisiin, jotta mahdol li sim man yhdenvertainen kohtelu toteutuisi myös seudullisesti. Liite nro 10: Nakkilan kunnan toimeentulotukiohjeet 1.5.2015 alkaen (eh do tus) Perusturvalautakunta hyväksyy toimeentulotukiohjeen nou da tet tavak si 1.4.2015 alkaen. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyy toimeentulotukiohjeen teksti tar ken nuk sin nou da tet ta vak si 1.5.2015 alkaen. Täytäntöönpano: Ote + liite sosiaaliohjaaja, palvelusihteeri ja sosiaalityöntekijät
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 2/2015 39 Perusturvalautakunta 21 10.03.2015 Perusturvan v. 2014 raportti talousarvion toiminnallisista ja taloudellisista tavoitteista 79/04.041/2015, 69/04.042/2015 Perusltk 21 Vuoden 2014 tilinpäätökseen liittyvän toimintakertomuksen val mis telua varten hallintokuntien tulee toimittaa kunnanhallitukselle 5.3.2015 mennessä selvitykset vuoden 2014 talousarvion to teu tu mises ta sekä toiminnallisten että taloudellisten tavoitteiden osalta. Liitteenä on raportit toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteu tu mi ses ta v. 2014. Liite nro 11: Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden to teu tu minen vuonna 2014 Liite nro 12: Perusturvalautakunnan toteutumaraportti 31.12.2014 Perusturvalautakunta hyväksyy selvityksen toiminnallisten ja ta loudel lis ten tavoitteiden toteutumisesta ja yhteenvedosta ja lähettää sen edelleen kunnanhallituksen ja -valtuuston käsiteltäväksi. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyy selvityksen toiminnallisten ja ta lou del lis ten tavoitteiden toteutumisesta ja yhteenvedosta ja lähet tää sen edelleen kunnanhallituksen ja -valtuuston käsiteltäväksi. Täytäntöönpano: ote kunnanhallitus ja -valtuusto
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 2/2015 40 Perusturvalautakunta 22 10.03.2015 Pöytäkirjojen tiedoksi merkitseminen Perusltk 22 Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi ja kuntalain 51 :n es tä mättä täytäntöönpantavaksi seuraavat perusturvajohtajan ja vas tuualuei den esimiesten päätökset: - vanhustyön ohjaaja Marita Mäenpään viranhaltijapäätökset ajalta 1.2. - 28.2.2015 - perusturvajohtaja Sanna Rautalammin viranhaltijapäätökset ajalta 1.2. - 28.2.2015 Päätös: Merkittiin tiedoksi. Täytäntöönpano: -
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 2/2015 41 Perusturvalautakunta 23 10.03.2015 Ilmoitusasiat Perusltk 23 Perusturvalautakunnalle ilmoitetaan tiedoksi seuraavat kirjeet ja asiat: 1) Vanhusneuvoston jäsenet ja varajäsenet vv. 2015-2016. Kun nanhal li tuk sen ote pöytäkirjasta 9.2.2015. 2) Valtionvarainministeriön päätös kunnan peruspalvelujen val tionosuu des ta, opetustoimen muusta rahoituksesta ja päätös kunnan ve ro tu loi hin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vahvistamisesta kun nil le vuonna 2015. Kunnanhallituksen ote pöytäkirjasta 9.2.2015. 3) Pajatuotteiden hinnoittelu ja muistio kevätmyyjäisistä 1.4.2015 4) Lastensuojelun määräaikainen valtakunnallinen valvonta. Aluehal lin to vi ras ton kuulemiskirje 3.2.2015. Päätös: Merkittin tiedoksi. Täytäntöönpano: -
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 2/2015 42 Perusturvalautakunta 24 10.03.2015 Muut esille tulevat asiat Perusltk 24 Perusturvalautakunta merkitsee pöytäkirjaan perusturvalautakunnan jä sen ten mahdollisesti perusturvalautakunnalle esittämät asiat ellei pe rus tur va joh ta ja voi tehdä välittömästi päätösesitystä. 1) kertoi ajankohtaisista asiois ta liittyen sosiaalitoimen tehtävien järjestelyyn sekä työ pa ja toimin taan. Päätös: Merkittiin tiedoksi Täytäntöönpano: -
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 2/2015 43 Perusturvalautakunta 25 10.03.2015 Sosiaalityöntekijän viran täyttäminen 92/02.022/2015, 320/02.022/2014 Perusltk 25 Kunnanhallitus on kokouksessaan 12.1.2015 17 myöntänyt luvan so si aa li työn te ki jän viran täyttämiseen 1.9.2015 lukien ja sijaisen palk kaa mi seen sitä ennen vuosilomien ajaksi pe rus tur va lau ta kunnan pyynnön mukaisesti. Hakuaika sosiaalityöntekijän virkaan päättyi 6.3.2015 klo 15.00. Haku il moi tus oli nähtävinä Kuntarekry.fi- ja mol.fi -sivustoilla, kun nan ilmoi tus tau lul la, sekä Sydän-Satakunta ja Satakunnan Kansa -leh dissä. Sosiaalityöntekijän virkaan tuli määräaikaan mennessä 14 ha ke musta, joista kolme täytti kelpoisuusehdot. Laki kunnallisesta viranhaltijasta 14 2 mom. mukaan vir ka suh teeseen ottava viranomainen voi perustellusta syystä päättää hakuajan jat ka mi ses ta, uudesta hakumenettelystä tai virkasuhteen täyttämättä jät tä mi ses tä. Perusturvajohtajan ehdotuksen mukaan virka tulisi jättää täyttämättä, koska sosiaali- ja terveydenhuollon ja kun ta ra kenteen uudistustilanne on todennäköisesti verottanut kelpoisuusehdot täyt tä viä ja työkokemukseltaan sopivia hakijoita. Hakijamäärä on jää nyt varsin pieneksi kelpoisuusehdot täyttävien hakijoiden osalta. Perusturvalautakunta päättää jättää viran täyttämättä, koska työ koke muk sel taan ja kel poi suu sehdoiltaan sopivia hakijoita oli varsin vähäi nen määrä. Tilanne on sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen ja kuntarakenneuudistuksen vuoksi varsin epävakaa, ja sen voidaan ar vioi da vaikuttaneen hakuinnokkuuteen. Tämän vuoksi virka jä tetään täyttämättä. Uusi hakumenettely käynnistetään, kun sosiaali- ja ter vey den huol lon kokonaistilanne on selkiytynyt ja kun ta ra ken teeseen liittyvät päätökset on tehty. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi perusturvajohtajan eh do tuksen ja päätti jättää viran täyttämättä yllä mainittujen perusteiden pohjalta. Täytäntöönpano: ote hakijat, palkat
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 2/2015 44 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUOHJEET Muutoksenhakukielto kos kee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös Oikaisuvaati mus 21, 22, 23, 24, 25 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 20 Muutoksenha ku hankinta-asioissa A. Koska kansalliset kynnysarvot ylittävästä hankintapäätöksestä voidaan tehdä hankintalain mukainen kirjallinen hankinta oikaisuvaatimus tai valitus markkinaoikeuteen, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta kuntalain mukaisesti oikaisu vaa timuksena eikä kunnallis- tai hallintovalituksena: B. Koska seuraavat hankintapäätökset alittavat kansalliset kynnysarvot, niistä voidaan tehdä hankintalain mukainen hankin taoikaisuvaatimus tai kuntalain mukainen oikaisuvaatimus: Valituskielto HLainkäyttöL:n 5 :n muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. OIKAISUVAATIMUS- JA HANKINTAOIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite -aika Perusturvalautakunta Postiosoite: PL 50, 29251 NAKKILA Käyntiosoite: Porintie 11 20 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaatimuksen sisäl tö Hankintaoikaisuviranomainen ja - aika Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin hankintapäätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Postiosoite: Käyntiosoite: Porintie 11 PL 50, 29251 NAKKILA Hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Hankintaoikai sun sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi oi kaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Liitetään pöytäkirjaan
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 2/2015 45 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen joh- valitusaika dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Postiosoite: PL 32, 20101 Turku Käyntiosoite: Yliopistonkatu 34, 7. krs Turku Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Postiosoite: PL 118, 00131 Helsinki Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3, 00130 Helsinki Pykälät : Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan