Sonkajärven kunta Pöytäkirja 19/2014 1 Kunnanhallitus Aika Maanantaina 8.12.2014 klo 22:20-22:35 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet et Poissa olleet et Muut saapuvilla olleet Kurtelius Eero Huusko Senja Kainulainen Helena Kärkkäinen Ilpo Partanen Ilpo Ruotsalainen Olavi Savolainen Riitta Suokonautio Markku Tervo Kirsti Mustonen Mikko Hynynen Vesa Kuittinen Jyri Mäkinen Simo Suomalainen Eeva puheenjohtaja kunnanvaltuuston puheenjohtaja kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja esittelijä, kunnanjohtaja pöytäkirjanpitäjä, kunnansihteeri Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t 255-259 Pöytäkirjantarkastajiksi nimettiin Kirsti Tervo ja Senja Huusko. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Eero Kurtelius puheenjohtaja Eeva Suomalainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastettu Sonkajärvellä 11.12.2014 Kirsti Tervo Senja Huusko
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 19/2014 2 Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, on pidetty ylei ses ti nähtävänä kunnanviraston yhteispalvelupisteessä perjantaina 12.12.2014 klo 9.00-13.00. palvelusihteeri Pirjo Rönkkö
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 19/2014 3 Käsiteltävät asiat Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivu Pöytäkirjantarkastajien valinta 255 Päätökset ja kirjelmät 4 256 Valtuuston kokouksen päätösten laillisuus ja täytäntöönpanokelpoisuus 5 257 Arvo ja Leena Karinen/poikkeamislupahakemus 6 258 Kunnanjohtaja Simo Mäkisen vuosiloma 8 259 Muut asiat 9
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 19/2014 4 Kunnanhallitus 255 08.12.2014 Päätökset ja kirjelmät Kunnanhallitus 255 1) Valtiovarainministeriö - päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuuden muutoksista vuo delle 2014, sisältäen kohdat 1-5 2) Opetushallitus - yksikköhinta- ja suoritepäätöksiä koskeva materiaali 3) Itä-Suomen Aluehallintovirasto - perustoimeentulotukeen maksettava valtionosuusennakko - ohjeet yleisten kirjastojen perustamishankkeita koskevien asioiden kä sit te lys tä vuonna 2015 4) Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - taksilupien enimmäismäärien vahvistaminen Pohjois-Savon elin keino, liikenne- ja ympäristökeskuksen toimialueella 5) Kunnallinen työmarkkinalaitos - vuoden 2015 hyväksytyt ammattiyhdistyskoulutukset 6) Pohjois-Savon Liitto - maakuntavaltuuston pöytäkirja 17.11.2014 7) Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä - ympäristölupa louhinnalle ja murskaukselle, Savon Maa- ja Pi ha raken ta jat Oy 8) Asianajotoimisto JB Eversheds Oy - Talvivaara Sotkamo Oy:n konkurssi - siirtyminen julkisselvitykseen 9) Kuntien Tiera Oy - kirje antimerkinnästä 10) Ylä-Savon Kehitys Oy - hallituksen kokouksen 10.12.2014 esityslista Päätösesitys Päätös Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee saaneensa tiedoksi edellä mainitut päätökset ja kir jel mät. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 19/2014 5 Kunnanhallitus 256 08.12.2014 Valtuuston kokouksen päätösten laillisuus ja täytäntöönpanokelpoisuus Kunnanhallitus 256 Valmistelija: kunnansihteeri Eeva Suomalainen Valtuuston kokouksessa 8.12.2014 käsiteltiin seuraavat asiat: 42 Talousarviomuutos 2/2014 43 Vuoden 2015 talousarvion ja vuosien 2016-2017 taloussuunnitelman laa din ta 44 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän palvelusopimus vuodelle 2015 45 Sähköinen hyvinvointikertomus 46 Aluekehityssäätiön tililimiitin takaus 47 Takaus Ylä-Savon Jätehuolto Oy:n lainalle 48 Muut asiat Päätösesitys Päätös Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää todeta valtuuston kokouksen 8.12.2014 päätökset lail li sik si ja täytäntöönpanokelpoisiksi. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 19/2014 6 Rakennusvalvontajaosto 9 04.12.2014 Kunnanhallitus 257 08.12.2014 Arvo ja Leena Karinen/poikkeamislupahakemus 265/10.03/2014 Rakjaos 9 Valmistelija: rakennustarkastaja Kauko Korolainen Hakija Leena ja Arvo Karinen Gunskogantie 278 21600 Parainen Rakennuspaikka Sonkajärvi, Ryhälänmäki, Honkala 762-424-7-38 Oravijärventie 274 74340 Sukeva Hakemus Rakentamisrajoitus, josta poikkeusta haetaan: Rakennuspaikka sijaitsee ranta-alueella, jolla ei ole asemakaavaa tai sellais ta oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa erityisesti on määrätty yleis kaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan perusteena. Rakentamisen laatu Poikkeamislupaa haetaan loma-asunnon (80 m2) rakentamiseen, joka sijoit tuu n. 60 metrin päähän rantaviivasta. Rakennuspaikka on kantatila, jolla sijaitsee entinen asuin ra ken nus (95 m2), joka on nykyisin loma-asunto käy tös sä. En ti sen asuinrakennuksen käyttötarkoitus tullaan muuttamaan uu dis ra ken nuk sen myötä talousrakennukseksi, jolle on haettava erillinen käyt tö tar koi tuk sen muutoksen rakennuslupa. Tilalla sijaitsee lisäksi ny kyisin myös varastona toi mi va entinen navetta (72 m2), sauna (17 m2) sekä ait ta (20 m2). Nyt aiottu rakentaminen sijoittuu olemassa olevaan pi ha piiriin. Huomioiden ra ken nus pai kan pinta-ala ja jo olemassa olevat ra ken nukset sekä suun ni tel tu rakentaminen, rakennusoikeutta ei ylitetä (Son ka järven kunnan ra ken nus jär jes tys kohta 4.2). Kaavallinen tilanne Rakennuspaikka sijaitsee ranta-alueella, jossa ei ole voimassaolevaa yleis- eikä ranta-asemakaavaa. Rakennuspaikka muodostuu tilasta 762-424-7-38, jonka pinta-ala on 29,27 ha. Kyseessä on vanha rakennuspaikka. Tilalla on Oravijärven vastaista ran ta vii vaa n. 750 m. Rakennuspaikalla on olemassa oleva hyvä suo japuus to. Hankkeen vaikutukset Rakennuspaikalle on olemassa oleva tieyhteys Oravijärventieltä. Ra kennus pai kal la on sähköliittymä. Suoritetun maastokatselmuksen perusteella nyt suunniteltu rakentaminen ja rakennuspaikka on rakennuskelpoinen eikä tulvariskiä ole. Rakennuspaikan koon huomioiden jätevesienkäsittely voi daan järjestää jätevesilain ja -asetuksen mukaisesti. Muutoinkin tuleva ra ken ta mi nen voidaan suorittaa Sonkajärven kunnan rakennusjärjestyksen mää räys ten mukaisesti.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 19/2014 7 Rakennusvalvontajaosto 9 04.12.2014 Kunnanhallitus 257 08.12.2014 Naapurit on kuultu, eikä heillä ole ollut huomautettavaa hakemuksen johdos ta. Päätösesitys Rakennustarkastaja: Rakennusvalvontajaosto esittää kunnanhallitukselle, että se myöntää poikkea mis lu van loma-asunnon rakentamiseen. Rakentamisen ei havaita: 1. aiheuttavan haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle 2. vaikeuttavan luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista 3. vaikeuttavan rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta voit teiden saavuttamista eikä; 4. johtavan vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheut ta van merkittäviä haitallisia ympäristö- ja muita vaikutuksia 5. aiheuttavan haitallista yhdyskuntakehitystä. Rakentaminen on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä se vaikeuta erityis ten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä vir kis tystar pei den turvaamista. Sovelletut oikeusohjeet MRL 72, MRL 73, MRL 171 1-3 mom. ja 172, Son ka jär ven kunnan ra ken nus jär jes tys kohta 4.2 Päätös Rakennusvalvontajaosto: Rakennusvalvontajaosto esittää kunnanhallitukselle, että se myöntää poikkea mis lu van loma-asunnon rakentamiseen. Kunnanhallitus 257 Päätösesitys Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus myöntää poikkeamisluvan loma-asunnon rakentamiseen. Päätös annetaan tiedoksi Pohjois-Savon Ely-keskukselle. Päätöksen antopäivä on 12.12.2014 ja päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätös Kunnanhallitus: Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 19/2014 8 Kunnanhallitus 258 08.12.2014 Kunnanjohtaja Simo Mäkisen vuosiloma 203/01.01.03/2014 Kunnanhallitus 258 Kunnanjohtaja Simo Mäkisen lomaoikeus on 38 lomapäivää lo man mää räyty mis kau del ta 1.4.2013-31.3.2014. Kunnanhallitus on myöntänyt hänelle vuosilomaa 18.7.-10.8.2014, yh teensä 16 päivää. Myöhemmin pidettäväksi on jäänyt 22 päivään. Simo Mäkinen anoo vuosilomaa vahvistettavaksi ajalle 7.11.2014 ja 19.12.2014-6.1.2015 yhteensä 9 päivää. Myöhemmin pidettäväksi jää 13 päi vää. Päätösesitys Puheenjohtaja: Kunnanhallitus myöntää kunnanjohtaja Simo Mäkiselle vuosilomaa 7.11.2014 ja 19.12.2014-6.1.2015, yhteensä 9 päivää. Myöhemmin pi dettä väk si jää 13 päivää. Asian käsittely: Simo Mäkinen ilmoitti olevansa esteellinen asiaan int ressi jää viy den perusteella, eikä hän osallistunut asian käsittelyn ja pää tök sente koon. Päätös Kunnanhallitus: Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 19/2014 9 Kunnanhallitus 259 08.12.2014 Muut asiat Kunnanhallitus 259 1. Seuraava kunnanhallituksen kokous pidetään maanantaina 19.1.2015 klo 18. 2. Yleisötilaisuus sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen ajankohtaisista asiois ta pidetään kirjastolla maanantaina 26.1.2015 klo 18. Tarkempi oh jel ma julkaistaan myöhemmin.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 19/2014 10 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nal lisva li tus ta, koska pää tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 255, 256, 259 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seu raa viin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 258 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Valitusosoitus Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköposti Sonkajärven kunta/kunnanhallitus Rutakontie 28 74300 SONKAJÄRVI Puh. 040 675 0001 Faksi (017) 272 7017 Sähköposti: sonkajarvi@sonkajarvi.fi Pykälät: 258 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdos ta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oi kaisu vaa ti muk sen. Mi käli päätös on oi kaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muu tos ta kun nallis valituksin myös asian osainen se kä kunnan. Valitusviranomainen, osoite, postiosoite ja sähköposti
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 19/2014 11 Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2 krs, Kuopio PL 1744 70101 KUOPIO Puh. 029 56 42500 Faksi 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: 257 Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite ja sähköposti Pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on il moitet ta va päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtä väksi; se kä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä posti osoi te ja pu he linnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mitet tu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päi vän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapun päi vä, joulu- tai ju hannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jäl keisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin va li tus asia kirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 19/2014 12 Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Nimi, osoite, postiosoite ja sähköposti Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Nimi, osoite, postiosoite ja sähköposti Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.