KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 9/2010 89 Kokousaika Tiistai 14.09.2010 klo 18.30 20.00 Kokouspaikka Kunnanviraston valtuustosali Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) Jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet x = läsnä - = poissa pj Heikki Muhonen (x) Tomi Hakkarainen ( ) vpj Tapio Pekkarinen (x) Osmo Korhonen ( ) Rauni Kauppinen (x) Aulis Kuivaniemi ( ) Vuokko Runtti (x) Eeva Penttinen ( ) Virpi Piispanen (x) Eira Leppänen ( ) Raili Linna (x) Riitta Voutila ( ) Aulis Hämäläinen (x) Tapani Pasanen ( ) Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Mikko Ihanti Raimo Pekkarinen Juha Urpilainen Petri Syrjä Sari Urpilainen Ossi Kinnunen (x) kunnanhallituksen puheenjohtaja (-) kunnanhallituksen edustaja (-) kunnanjohtaja (x) va. rakennustarkastaja (x) va. ympäristötarkastaja (x) kunnanrkm.,pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 70 76 Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Heikki Muhonen Tarkastusaika 14.09.2010 Ossi Kinnunen Allekirjoitukset Aulis Hämäläinen Tapio Pekkarinen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika Virka-asema Allekirjoitus Ossi Kinnunen
14.09.2010 90 70 TEKNISEN TOIMEN YLEISTAKSAT V. 2011 TALOUSARVIOON 14.09.2010 70 Teollisuus- ja liiketilojen m 2 vuokriin keskimäärin 2 %:n korotus, uusissa vuokrasopimuksissa pyritään yhtenäisiin vuokrausperusteisiin jos se tilojen käyttötarkoituksen ja koon mukaan on mahdollista. Asuinhuoneistojen vuokriin 2 %:n korotus sekä muihin palvelumaksuihin korotusta. 1. Huoneistovuokrat v. 2009 v. 2010 v. 2011 Teollisuus- ja liiketilat Erilliset sopimukset +2 % v. 2011 Asunnot ka. 5,95 /m 2 ka. 6,13 /m 2 ka 6,25 /m 2 -Saunamaksu --ulkoläm. 16,00 16,00 17,00 --oma läm. 10,00 10,00 11,00 -autopaikka, läm.tolppa 5,00 5,00 6,00 -autopaikka, katos 13,00 13,00 14,00 -lämminvesikorv. (kaikilta) 5,00 5,00 6,00 -pyykkituvan käyttö 2,50-4,20 /as/kk 2,50-4,20 /as/kk 2,80-4,40 /as/kk 2. Muut maksut Torimaksu 16,00 /pv 16,00 /pv 16,00 /pv Pienvenepaikkamaksu 21,00 /v 23,00 /v 25,00 /v Laituripaikkamaksu 53,00 /v 55,00 /v 57,00 /v Avantouintipaikka 16,00 /v 16,00 /v 16,00 /v Jäähileaseman käyttöastetta pyritään tehostamaan vuokraamalla esim. kalastuskunnalle, huomioitava sähkön mittaus (kytketty valaistukseen) sekä vesipostin käyttömahdollisuus loma-asukkaiden tarpeisiin. Hirven metsästysvuokra 0,3 /ha 0,3 /ha 0,3 /ha Pienriistan metsästys Ei maksuja Muut taksat erillisten päätösten mukaan. Taksoihin lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero (tällä hetkellä 23%). hyväksyy oman toimintansa yleistaksat yllä olevan yhdistelmän mukaisesti. : hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
14.09.2010 91 71 TALOUSARVION V. 2011 TAKSAT/KUNNALLISTEKNISET LAITOKSET 14.09.2010 71 Kaukolämmön myyntiarvio 7 000 Mwh, veden myyntiarvio 120 000 m 3, viemäriveden vastaanottoarvio 90 000 m 3 sekä sako- ja umpikaivolietteiden vastaanottoarvio 1 000 m 3. Vesihuollon ja kaukolämmön kulutusmaksuihin 3 %:n taksakorotukset, lietteiden vastaanottomaksuihin ja vesihuollon perusmaksuihin korotusta. Liittymismaksut pysyvät ennallaan. 1. Kulutusmaksut v. 2009 v. 2010 v. 2011 Kaukolämpö 48,60 /Mwh 50,00 /Mwh 51,50 /Mwh Vesimaksu 0,90 /m 3 0,93 /m 3 0,96 /m 3 Jätevesimaksu 1,80 /m 3 1,85 /m 3 1,91 /m 3 Umpikaivoliete 5,00 /m 3 6,00 /m 3 8,00 /m 3 Sakokaivoliete 12,00 /m 3 13,00 /m 3 15,00 /m 3 2. Perusmaksut Kaukolämpö ok-talot kiinteistön m- tilavuuden/tilausvesivirran mukaan, muut kiinteistöt tilausvesivirran sekä Suomen Kaukolämpöyhdistyksen määrittelemän laskentakaavan mukaan. Vesilaitos 50,00 /v 60,00 /v 70,00 /v - lisämittari 8,00 /v 8,00 /v 10,00 /v Viemärilaitos 50,00 /v 60,00 /v 70,00 /v Vesi- ja viemäri 80,00 /v 100,00 /v 120,00 /v 3. Liittymismaksut Kaukolämpö ok-talot 2 500 < 700 m 3, muut kiinteistöt tilausvesivirtaan ja kiinteistön ikään perustuvaa kerrointa käyttäen. Vesihuoltolaitos 1,40 /k-m 2 1,40 /k-m 2 1,40 /k-m 2 (vesi- ja viemärilaitos) -min.liittymä/ok-talo 1 100 1 100 1 100 -max.liittymä/ok-talo 1 600 1 600 1 600 -min.loma-asuntoliittymä 1 100 1 100 1 100 (yli 50 k-m 2 :n osalta lisätään 12 x 1,40 /k-m 2 ) 1,40 /k-m 2 -navettaliittymä (ei viem.) 700,00 700,00 700,00 1,40 /k-m 2 = Liittymismaksun yksikköhinta /k-m 2 12 = loma-asunnon kiinteistötyypin mukainen kerroin (ok-talojen osalta kerroin on 6). Yllä mainittuihin taksoihin lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero (tällä hetkellä 23%). : hyväksyy kunnallisteknisten laitosten taksat ja esittää ne edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
14.09.2010 92 72 KONETYÖTARJOUKSET 14.09.2010 72 Liite 1. Kinnulan kunta on pyytänyt tarjouksia kaavateiden sekä piha-alueiden kunnossapidosta ym. konetöistä ajalle 01.10.2010 30.09.2012. Tarjouspyyntö ilmoitettu Kotiseudun Sanomissa 18.08.2010 sekä Kinnulan kunnan www-sivuilla. Tarjousten palautus 06.09.2010 klo 15.00 mennessä. hyväksyy, että tarjouspyynnön mukaisten tuntityönä suoritettavien auraus- ja konetöiden suorittajiksi ajalle 01.01.2010 30.09.2012 valitaan seuraavat urakoitsijat: Kalevi Kinnunen; Talvikunnossapitotyöt: Piha-alueet: Kaikki tarjouspyynnössä mainitut, poislukien Muholan koulun sekä Muholan kioskin (Pikku-Kokkola) piha-alueet. Kaavatiet: Kaikki tarjouspyynnössä mainitut, poislukien Jaakontie, Tuikantie, Rekolantie, Onnelantie (osa), Matinpolku, Jäppäkuja, Tolpantie, Pajatie ja Hietatie sekä Saarensalmen alueella; Vanhatie, Jatanniementie (osa), Jatanniemenkuja, Rantakaarre, Lossivuorentie ja Kivikkoniementie. Kevyenliikenteenväylät ja vastaavat: Kaikki tarjouspyynnössä mainitut, poislukien Tolpantie-Niemenkyläntie. Piha- ja tiealueiden hiekoitus: Tarjouksen mukaisesti (kts. edelliset). Muut tiet ja alueet tarvittaessa: Tarjouksen mukaisesti. Niittotyöt: Tarjouksen mukaisesti. Traktorityöt työkoneella: Kaikki tarjouspyynnössä mainitut traktorityöt Kuljetukset: Kuljetukset traktorilla Hyvempi-Kyyti Ky; Talvikunnossapitotyöt: Piha-alueet: Muholan koulun sekä Muholan kioskin (Pikku-Kokkola) piha-alueet. Kaavatiet: Jaakontie, Tuikantie, Rekolantie, Onnelantie (osa), Matinpolku, Jäppäkuja, Tolpantie, Pajatie ja Hietatie sekä Saarensalmen alueella, Vanhatie, Jatanniementie (osa), Jatanniemenkuja, Rantakaarre, Lossivuorentie ja Kivikkoniementie. Kevyenliikenteenväylät ja vastaavat: Tolpantie-Niemenkyläntie. Lanaustyöt: Tarjouksen mukaisesti. Kuljetukset: Kuljetukset autolla tarjouksen mukaisesti. Mikäli edullisin tarjoaja ei syystä tai toisesta voi toteuttaa työsuoritusta pyydetyn aikataulun mukaisesti, tekninen toimi voi tilata työn muilta-
14.09.2010 93 kin tarjouksen tehneiltä ja ns. äkillisiin työtehtäviin muitakin paikallisia alan yrittäjiä. Urakoitsija on korvausvelvollinen aiheuttamistaan aineellisista vahingoista mm. valaisinpylväiden, autopistoketolppien, kaivonkansien yms. rikkoutumisesta. : hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
14.09.2010 94 73 YMPÄRISTÖTARKASTAJA / YMPÄRISTÖNSUOJELUSIHTEERIN VIRAN PERUSTAMINEN 14.09.2010 73 Kinnulan kunnan ympäristönsuojeluasioita on hoitanut va. rakennustarkastaja Petri Syrjä rakennustarkastajan työn ohessa. Ympäristöasiat ovat jääneet vähälle huomiolle, koska rakennustarkastajan työaika on mennyt rakennuspuolen asioiden hoitamisessa. Kiireellistä huomiota vaativat asiat on Kinnulan kunnassa hoidettu, mutta vähemmän kiireelliset asiat on ajanpuutteen takia jääneet kunnassa hoitamatta. Ympäristötarkastajan tehtäviin kohdistuvaa työpanosta Kinnulan kunta on ostanut Viitasaaren ympäristölautakunnan alaiselta ympäristötoimelta. Ostettava työpanos on n. 1,2 henkilötyöpäivää (8,9 h) kalenteriviikkoa kohden Laki kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta 64/1986, 3 :n mukaan kunnan tulee alueellaan valvoa ja edistää ympäristönsuojelua siten, että luontoa ja muuta ympäristöä suojelemalla, hoitamalla ja kehittämällä turvataan kunnan asukkaille terveellinen, viihtyisä ja virikkeitä antava sekä luonnontaloudellisesti kestävä elinympäristö. Kinnulan kunnassa on tullut yhä enenevässä määrin tarpeelliseksi palkata kuntaan henkilö ympäristönsuojelun ja ympäristöterveydenhuollon asioiden hoitamiseksi. Ympäristönsuojelullisesta näkökulmasta katsottuna tärkeimpiä ympäristönsuojeluasioita Kinnulan kunnassa on vesiensuojelu. Vesiensuojelu käsittää sekä pinta- että pohjavesiensuojelun. Näihin läheisessä yhteydessä on mm. turvetuotanto, maa- ja metsätalous, maa-ainestenotto sekä jätehuolto. Va. ympäristötarkastaja Sari Urpilainen on hoitanut ympäristöasioita Kinnulan kunnassa 16.6.2010 alkaen. Lyhyen ajanjakson aikana on käynyt ilmi, että useat ympäristöasiat tarvitsevat kiireellistä käsittelyä asioiden saattamiseksi lainmukaiseksi. Lisäksi kunnassa tarvitaan pitkäjänteistä työtä ympäristön tilan saattamiseksi vähintäänkin hyväksyttävälle tasolle, mm. vesistöt. Ympäristötarkastajan/ympäristönsuojelusihteerin toimenkuvaan tulisivat kuulumaan sekä ympäristöterveydenhuoltoon että ympäristönsuojeluun ja -hoitoon liittyvät asiat. Ympäristönsuojelun puolelta tehtävän hoito käsittää mm. seuraavat osa-alueet: - ympäristöluvat
14.09.2010 95 - maa-ainesluvat - vesiensuojelu - ruoppausasiat - ojitusasiat - turvetuotanto - ympäristönsuojelu maataloudessa - jätevesien käsittely haja-asutusalueella - jätehuollon valvonta, roskaaminen - luonnonsuojelu - ilmansuojelu Ympäristöterveydenhuollon tehtäviin kuuluisivat seuraavien lakien mukaiset valvonta-, ohjaus- tarkastustehtävät: - Elintarvikelaki (23/2006 - Terveydensuojelulaki (763/1994) - Laki kulutustavaroiden ja kuluttajapalvelusten turvallisuudesta (75/2004) - Kemikaalilaki (744/1989) - Laki toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi (693/1976) - Lääkelain (395/1987) mukainen nikotiinivalmisteiden valvonta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi, että Kinnulan kunta perustaa ympäristötarkastaja/ympäristönsuojelusihteerin viran 01.01.2011 alkaen. : Va. ympäristötarkastaja Sari Urpilainen poistui esteellisenä (intressijäävi) kokouksesta tämän asiapykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. hyväksyi yksimielisesti kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
14.09.2010 96 74 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TULOSLASKELMA AJALTA 01.01.2010 31.08.2010 14.09.2010 74 Liite 2. : merkitsee tiedoksi tuloslaskelman ajalta 01.01.- 31.08.2010. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
14.09.2010 97 75 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 14.09.2010 75 Tiedoksi merkittävät asiat: -20.08.2010; Varislahden kiinteistöjen omistajia: Anomus liittymisestä kunnalliseen vesi- ja viemärijärjestelmään. -25.08.2010; Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus: Työllisyysperusteinen investointiavustus. -30.08.2010; Oikeuskanslerinvirasto; Päätös kanteluasiassa. -31.08.2010; Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus: LAPE- projektiin osallistuminen v. 2011. Viranhaltijapäätökset: Kunnanrakennusmestari: - 12.08.2010/72-13.08.2010/73-24.08.2010/74-75 - 25.08.2010/76-77 - 01.09.2010/78-07.09.2010/79-08.09.2010/80 Rakennustarkastaja: - 25.08.2010/28-32 : päättää merkitä asiat tiedoksi eikä käytä ottooikeutta viranhaltijapäätösten osalta. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
14.09.2010 98 76 LAPE-PROJEKTIIN OSALLISTUMINEN VUONNA 2011 14.09.2010 76 Liite 3. Keski-Suomen ELY- keskus on tiedustellut Kinnulan kunnan halukkuutta osallistua Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen hallinnoimaan työllistämis- ja ympäristöhoitoprojektiin, (LAPE Laatua perinnerakentamiseen ja ympäristönhoitoon). Kinnulan kunnassa toimii Tuumasta toimeen projekti, jonka avulla Kinnulan kunta on pystynyt työllistämään kaikki vaikeasti työllistettävät kuntalaiset sekä hoitamaan yleishyödyllisiä ympäristönhoito- ym. työtehtäviä. : päättää, että Kinnulan kunta ei osallistu LAPE - projektiin vuonna 2011. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.