LIITE 1 HUOM! Kohdat, joita on muutettu, on esitetty harmaalla pohjalla. JÄTEMAKSUTAKSA 1.4.2011 ALKAEN I YLEISTÄ 1 Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy (jätelaitos) hoitaa omistajakuntiensa lukuun seuraavat kunnan vastuulla olevat jätehuollon palvelutehtävät: Kunnan järjestämä sekajätteen kuljetus Kunnan järjestämä biojätteen kuljetus Kunnan järjestämä keräyskartongin kuljetus Hyötyjätepisteverkon ylläpito ja kuljetusten järjestäminen Tempauskeräykset Kuntien vastuulla olevien jätteiden ja ongelmajätteiden vastaanotto-, hyödyntämis- ja loppusijoitustoimintojen suunnittelu, toteutus ja ylläpito Yhdyskuntajätehuollon suunnittelu ja kiinteistörekisterin ylläpito Jäteneuvonta, tiedotus ja valistus Jätehuollon hoitamisesta aiheutuvien maksujen laskuttaminen Jätemaksutaksan maksut sisältävät kaikki jätelainsäädännön edellyttämän jätehuollon toteutuksen kustannukset kuten jätteen keräilyn, kuljetuksen, tiedotuksen ja neuvonnan, hallinnon, jätteiden käsittelyn, kaatopaikan maisemoinnin ja jälkihoidon sekä jätehuollon kehittämisen ja tarvittavat investoinnit. 2 Edellä 1 :ssä tarkoitettuja jätemaksuja on velvollinen maksamaan sellaisen kiinteistön haltija, jonka jätehuoltopalvelun Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy järjestää kunnan lukuun. 3 Tässä taksassa tarkoitetaan: Kunnan järjestämällä jätteenkuljetuksella kuljetusjärjestelmää, jossa jätelaitos kilpailuttaa jätteenkuljetukset keskitetysti urakka-alueittain. Hyötyjätteellä sitä osaa jätteestä, joka jätelainsäädännön tai kunnan jätehuoltomääräysten nojalla kerätään erikseen hyödyntämistä varten. Sekajätteellä yhdyskuntajätettä, joka jää jäljelle hyötyjakeiden ja muiden sekajätteeseen kuulumattomien materiaalien lajittelun jälkeen. Yhdyskuntajätteellä asumisessa syntynyttä jätettä sekä ominaisuuksiltaan, koostumukseltaan ja määrältään siihen rinnastettavaa teollisuus-, palvelu- tai muussa toiminnassa syntynyttä jätettä; ei kuitenkaan ongelmajätettä, kuivakäymäläjätettä, jätevettä, jätevesilietettä tai näihin rinnastettavaa jätettä. II KUNNAN JÄRJESTÄMÄ SEKAJÄTTEENKULJETUS 4 Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy hoitaa osakaskuntiensa lukuun ns. kunnan järjestämän jätteenkuljetuksen ja kunnat ovat määränneet jätemaksun suoritettavaksi Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:lle tämän taksan mukaisesti. 1
5 Jätteen haltijan (kiinteistön) on liityttävä kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen, jos kiinteistön jätteenkuljetuksen järjestäminen jätelain mukaan kuuluu kunnan vastuulle. Kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen liitytään omalla kiinteistökohtaisella keräysastialla. Vaihtoehtoisesti kiinteistöt voivat liittyä kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen: sopimalla vierekkäisten kiinteistöjen tai lähinaapureiden kanssa yhteisastian käytöstä (kimppa-astia), liittymällä tiehoitokunnan järjestämän keräyspisteen käyttäjäksi, liittymällä Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n järjestämän aluekeräyspisteen käyttäjäksi alueella, jolla jätelaitos tämän palvelun järjestää, pelkän veneyhteyden päässä olevat saarikiinteistöt voivat liittyä pienvenesataman järjestämän keräyspisteen käyttäjiksi. 6 Kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen kuuluvan kiinteistön jätemaksu määrätään kiinteistön keräilyvälineiden tyypin ja tyhjennyskertojen sekä palvelusuoritteiden mukaan. Erikseen punnittavissa säiliöissä käsittelymaksuosuus määräytyy jätteen punnituksen perusteella. Jätemaksu peritään kaikista astioista, joissa on jätettä. Jos astia tai astiaryhmän kaikki astiat ovat tyhjät, peritään kyseisen astiatyypin hukkanoutoa vastaava maksu. Punnittavilta astioilta hukkanouto peritään 17 :n maksun suuruisena. Keräilyvälineiden muutoksen vaikutus jätemaksuun otetaan huomioon jätemaksua alentavana tai kohottavana siitä lähtien, kun kiinteistön haltija tai jätteenkuljettaja on ilmoittanut muutoksesta Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n toimistoon. Kiinteistön jätehuollon tilapäisestä keskeytyksestä on ilmoitettava Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:lle vähintään kaksi (2) viikkoa ennen keskeytyksen alkamista ja keskeytyksen tulee kestää vähintään neljä (4) viikkoa, jotta jätemaksu voidaan jättää perimättä keskeytysajalta. Jätemaksua ei peritä, jos keräilyväline on Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n tai sen kuljetusurakoitsijan laiminlyönnistä johtuen jäänyt tyhjentämättä. Kiinteistön haltijan tulee ilmoittaa laiminlyönnistä Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:lle viipymättä. Laiminlyönniksi ei katsota, jos keräilyväline on ollut liian painavaksi täytetty tai rikkinäinen tai jos kiinteistön kunnossapitoon kuuluva tie jäteastialle on kulkukelvoton tai saattaa aiheuttaa vauriota ajoneuvolle. Jos keräilyvälineen tyhjennys ei ole mahdollista kiinteistöstä johtuvista syistä, peritään hukkanoudosta maksu. Jätesäkkiin saa sijoittaa enintään 20 kg jätettä, käsin siirrettäviin keräysvälineisiin enintään 60 kg jätettä ja suurempaan puristamattomaan jätesäiliöön korkeintaan 100 kg jätettä astiakuutiometriä (m 3 :ä) kohti. Jätehuoltomääräysten vastainen astian täyttö ja sijainti aiheuttaa lisäkustannuksen, joka peritään jätemaksutaulukon lisätyöt kohdan mukaisesti. Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n tai sen kuljetusurakoitsijan laiminlyönnin takia tyhjentämättä jäänyt keräysväline tyhjennetään mahdollisimman pian kiinteistön haltijan ilmoitettua siitä Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:lle. Taajamissa tyhjennys tehdään viimeistään viikon ja haja-asutusalueilla viimeistään kahden viikon kuluessa ilmoituksesta. Laiminlyönnin takia kertynyt ja jäteastian viereen pakattu yhdyskuntajäte kuljetetaan maksutta. Maksuttoman lisäjätteen enimmäismäärä määräytyy kertomalla kiinteistön astiatilavuus tyhjennyksen viivästymisajan ja tyhjennysvälin suhteella. Keräilyvälineiden pisimmästä sallitusta tyhjennysvälistä ja mahdollisuudesta hakea sekajätteen tyhjennysvälin pidennystä määrätään kunnan jätehuoltomääräyksissä. Mikäli kiinteistöllä on tyhjennyksiä vähemmän kuin 4 vuodessa, laskutetaan kiinteistöltä 21 :n mukainen kuljetusten reititysmaksu poikkeuksellisen harvan tyhjennysvälin aiheuttamasta lisätyöstä. 2
Tyhjennysväliä voidaan tihentää asiakkaan tarpeiden mukaan, mikäli tihennetyt tyhjennykset sopivat ajoreiteille. Taajamissa keräysvälineiden tyhjennyksen voi saada vähintään kerran viikossa ja taajamien ulkopuolella vähintään kerran kahdessa viikossa. 7 Jätemaksu on kultakin säännölliseltä tyhjennyskerralta jätemaksutaulukon mukainen silloin, kun keräilyvälineiden tyyppi ja sijainti sekä jätteen laatu ovat kunnan jätehuoltomääräysten mukaiset. Muun kuin jätehuoltomääräysten mukaisen astian tyhjennyksestä laskutetaan 21 :n mukainen lisämaksu. Niistä keräilyvälineistä, joista jätteen paino punnitaan erikseen, peritään käsittelymaksuosuus jätteen painon ja kyseisen jätelaadun käsittelymaksun mukaisena. Jos jätesäkkiä tai -astiaa joudutaan siirtämään kiinteistön alueella yli viisi (5) metriä siihen, mihin jäteauto esteettä pääsee, peritään kultakin sen ylittävältä alkavalta 5 metriltä lisämaksua jätemaksutaulukon mukaan. Jäteauto ajetaan tarvittaessa kiinteistön alueelle astioiden luo, ellei sitä ole erikseen kielletty. Jäteautoa ei ajeta kiinteistön alueelle, mikäli kiinteistön omistaja sen kieltää tai kiinteistön pihaym. rakenteiden vuoksi se ei ole mahdollista. Lisäjätteeksi tulkitaan jäte, joka on pakattu jätesäkkiin tai muuten merkitty selvästi jätteeksi sekä jätetty astian kylkeen tai jätekatokseen. Lisäjätteestä perittävä maksu määräytyy lisäjätteen tilavuuden perusteella. Maksu jokaiselta 200 litran lisäjätemäärältä on 75 prosenttia 17 :n mukaisesta 240 litran jäteastian tyhjennysmaksusta. Jos lisäjätteet on pakattu käyttäen muuta kuin jätesäkkiä tai -pussia on ne aina merkittävä lisäjätteeksi ja niiden on oltava helposti kuormattavia ja kuljetukseen soveltuvia. Yli 1 m 3 :n lisäjäte-eriä ei oteta kuormaan. Vaihtolavakalustolla suoritettavan tyhjennyksen yhteydessä ei kuljeteta lisäjätteitä. Enintään 1000 litran astioiden kohdalla tyhjennysmaksu sisältää yhden astiapesun vuodessa, jos kiinteistöllä suoritetaan vähintään neljä tyhjennystä vuodessa. Sekajätteen syväkeräyssäiliöt pestään vähintään kerran vuodessa ja tarvittaessa useammin. Sekajätteen syväkeräyssäiliön pesumaksu peritään 21 :n maksun suuruisena. Jos keräilyväline on erikseen tilattaessa käytävä tyhjentämässä niin, että jäteauto joutuu poikkeamaan olennaisesti tavanomaiselta reitiltään (poikkeama yhteen suuntaan yli 3 km), peritään normaalimaksun lisäksi lisäkorvaus 21 :n mukaisesti kultakin 3 km ylittävältä alkavalta yhdensuuntaiselta 1000 m matkalta. Paluumatkalta ei peritä maksua. Lisäkorvaus koskee vain kiinteistöjä, joista kerätään jätteet pakkaaviin jäteautoihin. Tien on kestettävä kuljetuskaluston paino. Mikäli keräilyväline tai keräyspaikka on jätehuoltomääräysten vastainen (esim. pyörätön astia, ylipainava jäteastia, puutteellinen jäteauton kääntöpaikka tai lukittu, mutta jätehuoltoavaimelle sarjoittamaton jätetila) peritään tyhjennyksestä 21 mukainen maksu. Keräilyvälineen, joka sisältää oleellisessa määrin muuta kuin siihen tarkoitettua jätettä, jätemaksua voidaan korottaa 100 %:lla. 8 Jätelain mukaan kaikkien kiinteistöjen, myös vapaa-ajan asuntojen, on liityttävä järjestettyyn jätteenkuljetukseen. Niille alueille, joilla kiinteistöille ei pääse jäteautolla, jätelaitos on rakentanut aluekeräyspisteitä. Aluekeräyspisteiden sekajäteastiaa voi käyttää liittymällä Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n aluekeräysasiakkaaksi ja maksamalla aluekeräyspistemaksua. Näiltä kiinteistöiltä, joilta ei 3
säännöllisesti noudeta yhdyskuntajätteitä ja joille on osoitettu vastaanottopaikka, johon kerralla saa viedä kohtuullisen määrän normaalissa asumisessa syntyvää jätettä, peritään vuotuinen jätemaksu. Ympärivuotisella ja vapaa-ajan asunnolla on erisuuruinen vuotuinen jätemaksu. Sekajätteen aluekeräyspisteiden ja alueellisten hyötyjätepisteiden väärinkäyttö voi aiheuttaa huomattavia kustannuksia. Väärinkäyttöä on aluekeräyspisteiden käyttö silloin, kun kiinteistö, jonka jätteitä pisteelle tuodaan, ei ole liittynyt Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n aluekeräysasiakkaaksi. Aluekeräys- ja hyötyjätepisteiden väärinkäyttöä on myös ohjeiden vastaisen jätteen tuominen pisteelle. Aluekeräys- ja hyötyjätepisteen väärinkäytöstä peritään 17 :n mukainen väärinkäyttömaksu, jolla katetaan aiheutuneita kustannuksia. Maksu peritään aluekeräys- ja hyötyjätepistettä väärinkäyttäneeltä. Jos kiinteistönhaltija ei ole liittynyt kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen jollakin 5 :ssä esitetyistä tavoista, katsotaan hänen liittyneen pienjäteaseman käyttäjäksi ja häneltä laskutetaan tämän jätetaksan 17 :n mukaista pienjäteasemamaksua. Tätä maksua vastaan kiinteistön haltija voi käyttää jätehuoltonsa hoitamiseen Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n jäteasemia. Pienjäteasemamaksun lisäksi kiinteistön haltija maksaa jätteen tuomisesta pienjäteasemien hinnaston mukaisen vastaanottomaksun. III KUNNAN JÄRJESTÄMÄ BIOJÄTTEENKULJETUS 9 Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy hoitaa osakaskuntiensa lukuun kunnan järjestämän biojätteen kuljetuksen ja kunnat ovat määränneet jätemaksun suoritettavaksi Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:lle tämän taksan mukaisesti. Biojätteen erilliskeräys koskee kunnan jätehuoltomääräysten mukaisesti asuinkiinteistöjä, joissa on vähintään 5 huoneistoa ja toimipaikkakiinteistöjä, joissa muodostuu biojätettä vähintään 20 kg/vko. Näistä kiinteistöistä kunnan järjestämään biojätteen kuljetukseen ovat velvollisia liittymään jätelain 10 :n mukaisesti kunnan järjestämisvastuun mukaista jätettä tuottavat kiinteistöt. Myös edellä esitettyä pienemmät kiinteistöt voivat liittyä biojätteen erilliskeräykseen, jos kiinteistöt sijaitsevat normaalien tyhjennysreittien varrella. Biojäteastian tyhjennysmaksu sisältää keräyksen, kuljetuksen, käsittelyn, astian sisäsäkin ja enintään 240 litran astian kohdalla pesun kaksi kertaa vuodessa. Biojätteen syväkeräyssäiliöt pestään vähintään kerran vuodessa ja tarvittaessa useammin. Biojätteen syväkeräyssäiliön pesumaksu peritään 21 :n mukaisen maksun suuruisena. Astiat tyhjennetään jätehuoltomääräysten mukaisesti vähintään kerran viikossa ja syväkeräyssäiliöt talviaikaan (1.10. - 31.3.) vähintään kerran kahdessa viikossa. Kunnan järjestämään biojätteen kuljetukseen liitytään omalla kiinteistökohtaisella keräysastialla. Kunnan järjestämään biojätteen kuljetukseen voi liittyä myös sopimalla vierekkäisten kiinteistöjen tai lähinaapureiden kanssa yhteisastian käytöstä (kimppa-astia). Kunnan järjestämään biojätteen kuljetukseen sovelletaan 6 :ssä ja 7 :ssä esitettyjä sääntöjä lisäjätteeseen liittyviä kohtia lukuun ottamatta. IV KUNNAN JÄRJESTÄMÄ KERÄYSKARTONGIN KULJETUS 10 Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy hoitaa osakaskuntiensa lukuun kunnan järjestämän keräyskartongin kuljetuksen ja kunnat ovat määränneet jätemaksun suoritettavaksi Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:lle tämän taksan mukaisesti. Keräyskartongin erilliskeräys koskee kunnan jätehuoltomääräysten mukaisesti asuinkiinteistöjä, joissa on vähintään 20 huoneistoa. Nämä kiinteistöt ovat jätelain 10 :n mukaisesti velvollisia liittymään kunnan järjestämään keräyskartongin kuljetukseen. Myös edellä esitettyä pienemmät kiinteistöt voivat liittyä keräyskartongin erilliskeräykseen, jos kiinteistöt sijaitsevat normaalien tyhjennysreittien varrella. Keräyskartongin tyhjennysmaksu sisältää keräyksen, kuljetuksen ja käsittelyn sekä enintään 1 000 litran pinta-astioissa yhden pesun vuodessa. Keräyskartongin syväkeräyssäiliöt pestään 4
vähintään kerran vuodessa ja tarvittaessa useammin. Syväkeräyssäiliön pesumaksu peritään 21 :n mukaisen maksun suuruisena. Astiat tyhjennetään jätehuoltomääräysten mukaisesti vähintään neljän viikon välein. Kunnan järjestämään keräyskartongin kuljetukseen liitytään kiinteistökohtaisella keräysastialla. Kuljetukseen voi liittyä myös sopimalla vierekkäisten kiinteistöjen tai lähinaapureiden kanssa yhteisastian käytöstä (kimppa-astia). Kunnan järjestämään keräyskartongin kuljetukseen sovelletaan 6 :ssä ja 7 :ssä esitettyjä sääntöjä lisäjätteeseen liittyviä kohtia lukuun ottamatta. V KÄSITTELYMAKSUOSUUDEN PERUSTEET 11 Käsittelymaksuosuutta laskettaessa käytetään jätteen keskimääräisenä painona seuraavia lukuarvoja: 1) sekajäte jätesäkissä ja syväkeräyssäiliössä 95 kg/m 3 2) sekajäte pintakeräysastiassa <600 l 85 kg/m 3 3) sekajäte pintakeräysastiassa 600 l 75 kg/m3 4) asuinkiinteistöjen biojäte pintakeräys- ja syväkeräysastiassa 100 kg/m 3 5) muiden kiinteistöjen biojäte pintakeräys- ja syväkeräysastiassa 200 kg/m 3 6) keräyskartonki pinta- ja syväkeräysastiassa 75 kg/m3 Käsin siirrettävät keräysvälineet saavat jätehuoltomääräysten mukaan painaa enintään 60 kg. VI EKOMAKSU 12 Ekomaksu peritään kaikilta Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n toimialueen kiinteistöiltä ja se perustuu kiinteistön asuntojen lukumäärään. Ekomaksulla katetaan kuntalaisille ilmaisia ja alikatteisia jätehuoltopalveluja. Tällaisia ovat kotitalouksien hyöty- ja ongelmajätteiden keräys ja käsittely sekä jäteneuvonta. VII JÄTEMAKSULASKUTUS 13 Jätemaksun määrää ja panee maksuun kunnan määräämä viranomainen Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n valmistelusta ja tarkoituksenmukaiseksi katsomina laskutusjaksoina, jotka voivat olla eri asiakasryhmille erilaiset. Jätemaksu suoritetaan Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:lle. Jos jäteastiaa tai astiaryhmää käyttää useampi kiinteistö (kimppa-astia), yhteiskäyttäjäkiinteistöjen on kirjallisesti ilmoitettava kiinteistö- ja laskutustiedot Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:lle. Jätemaksu on suoritettava maksulipussa (lasku) tai muistutuksen johdosta lähetetyssä uudessa maksulipussa (laskussa) ilmoitettuna aikana muutoksenhausta huolimatta. Jos maksua ei suoriteta määräajassa, erääntyneelle määrälle on suoritettava erääntymispäivästä vuotuista viivästyskorkoa korkolain 4 :n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan. Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy lähettää yhden muistutuslaskun. Muistutuslaskusta peritään perintälain 10 :n mukainen perintämaksu (Laki saatavien perinnästä 22.4.1999/513). Jätemaksulasku on ilman oikeuden päätöstä ulosottokelpoinen. Muistutuskirjeen jälkeen maksamaton lasku lähetetään ulosoton tai perintätoimiston perittäväksi. Jätemaksulaskusta mahdollisesti tehtävät muistutukset ja oikaisuvaatimukset on toimitettava Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n toimistoon 14 päivän kuluessa laskun saamisesta. Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy toimittaa muistutuksen tai oikaisuvaatimuksen kyseisen kunnan ratkaistavaksi, ellei oikaisu ole yhtiön ratkaistavissa. 5
VIII MAHDOLLISET TAKSAMUUTOKSET 14 Tätä taksaa voidaan muuttaa kunnan päätöksellä lukuun ottamatta arvonlisäveroa, jäteveroa ja muuta vastaavaa maksua, joissa tapahtuvien muutosten vaikutus maksuihin huomioidaan voimaantulopäivästä lukien ilman kunnan erillistä päätöstä. Tässä taksassa arvonlisäverona on huomioitu 23 %:ia ja jäteverona 40 euroa tonnilta. 15 Kunnan päätöksellä voidaan yksittäistapauksessa erityisestä syystä kiinteistön jätemaksua kohtuullistaa, korottaa tai poistaa. 6