PÖYTÄKIRJA 6/2016 62 Teknisen lautakunnan yksityistiejaosto 08.12.2016 AIKA 08.12.2016 klo 15:00-15:50 PAIKKA Kaupungintalo Monkola, Messi, Karstuntie 4, 08100 Lohja OSALLISTUJAT LÄSNÄ Luoma Pekka puheenjohtaja Ilomäki-Piirilä Hannele varapuheenjohtaja Kopra Tapani jäsen Hägg Toni Kaupunginhallituksen varaedustaja MUUT LÄSNÄOLIJAT Ruutiainen Tapio kaupungingeodeetti asiantuntija Lötjönen Seppo katupäällikkö asiantuntija Saloranta Timo tiemestari asiantuntija Rönkä-Nieminen Raija hallintopäällikkö esittelijä, pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t 27-30 ALLEKIRJOITUKSET Pekka Luoma Puheenjohtaja Raija Rönkä-Nieminen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Lohja 12.12.2016 Hannele Ilomäki-Piirilä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Lohjan asiakaspalvelukeskuksessa 13.12.2016 Raija Rönkä-Nieminen, hallintopäällikkö
PÖYTÄKIRJA 6/2016 63 Teknisen lautakunnan yksityistiejaosto 08.12.2016 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 27 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 64 28 Pöytäkirjan tarkastajat 65 29 Muutokset yksityistieasioiden hoidossa 1.1.2017 alkaen 66 30 Yksityistieavustusten periaatteet 1.1.2017 68
PÖYTÄKIRJA 6/2016 64 Teknisen lautakunnan yksityistiejaosto 27 08.12.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YKSTJ 08.12.2016 27 Päätös --------------------------------- Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja pää tös val taiseksi. Hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 6/2016 65 Teknisen lautakunnan yksityistiejaosto 28 08.12.2016 Pöytäkirjan tarkastajat YKSTJ 08.12.2016 28 Lohjan kaupungin hallintosäännön 18 :n mukaan "pöytäkirjan kir joit taa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan al le kir joit taa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöy tä kir ja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla." Yksityistiejaosto päätti kokouksessaan 7.2.2013 3, että yk si tyis tie jaos ton pöytäkirjan vuosina 2013-2016 tarkastaa kulloinkin yksi jä sen, että pöytäkirja tarkastetaan kokouksen jälkeen toisena ar ki päi vä nä Esitys Tj Päätös --------------------------------- Tämän pöytäkirjan tarkastajaksi valitaan yksityistiejaoston jäsen Hannele Ilomäki-Piirilä. Hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 6/2016 66 Teknisen lautakunnan yksityistiejaosto 29 08.12.2016 Muutokset yksityistieasioiden hoidossa 1.1.2017 alkaen 138/00.00.01/2013 YKSTJ 08.12.2016 29 Organisaation uudistuessa 1.1.2017 muuttuu myös yksityistieasioiden hoidon järjestelyt. Toimielimenä jatkaa 1.1.-31.5.2017 välisen ajan yksityistiejaosto. 1.6.2017 al kaen yksityistielain mukaisten kunnan tielautakunnalle kuuluvat asiat ratkais taan vetovoimalautakunnan lupajaostossa. Yksityistielain uudistus on vi reil lä. Uudistuksen yhtenä tavoitteena on vähentää kuntien tehtäviä ja pois taa kunnan tielautakunta lakisääteisenä toimielimenä. Lakiuudistuksen val mis te lu ai ka tau lu tavoite on, että uusi laki astuisi voimaan 1.1.2018. Hallintosäännössä kaupunkikehityksen toimialan tehtäviin on kirjattu seuraa vaa: "Kaupunkikehitys huolehtii alueiden käytön suunnittelusta ja seurannasta, kau pun gin maa- ja vesiomaisuudesta, kiinteistö-, kartasto- ja mit taus teh tävis tä, rakentamisen valvonnasta, yksityistielaissa tielautakunnalle mää rätyis tä tehtävistä, ympäristölainsäädännössä kunnalle määrätyistä teh tä vistä, maa-aineslain tehtävistä ja seudullisesta ympäristöterveydenhuollosta." Hallintosääntö astuu voimaan organisaation osalta 1.1.2017 alkaen. Yk sityis tie lain mukaiset tielautakunnalle määrätyt asiat valmistellaan kau pun kike hi tys tulosalueella. Hallintosäännössä on todettu palvelutuotantolautakunnan ratkaisuvaltaan kuu lu vak si harkinnanvaraisten yksityistieavustuksista päättäminen. Pal velu tuo tan to lau ta kun nan toimikausi alkaa 1.6.2017. Pal ve lu tuo tan to lau ta kunnan alaista toimintaa hoitaa palvelutuotannon tulosalueen tulosyksiköt. Harkinnanvaraisten yksityistieavustusten osalta asiat valmistellaan 1.1.2017 alkaen palvelutuotannon organisaatiossa. Siirtymäsäännösten mukaisesti nykyisten toimielinten päätösvalta säilyy sel lai se naan. Nykyisessä teknisen toimen johtosäännössä yk si tyis tie jaoston päätösvaltaan kuuluu seuraavat asiat: "1. hoitaa yksityisistä teistä annetussa laissa tielautakunnalle rat kais ta vaksi säädetyt asiat; 2. päättää yksityistieavustukset." Toimielinten esittelyyn liittyvä asia on kaupunginhallituksen käsittelyssä 5.12.2016. Yksityistiejaoston osalta on todettu, että esittelijänä toimii jaoston pöytäkirjanpitäjäksi nimetty henkilö. Teknisessä toimessa yksityistieasioita hoitava toimistoinsinööri on siirtynyt ny kyi sen ympäristötoimen tehtäviin ja jatkaa uudessa organisaatiossa kaupun ki ke hi tyk sen tulosalueen ympäristönsuojelun toiminnossa. Yk si tyis tieasioi hin liittyvässä neuvonnassa yhteydenotot on ohjattu Suomen Tie yhdis tyk sel le ja alueella toimiville tieisännöitsijöille.
PÖYTÄKIRJA 6/2016 67 Teknisen lautakunnan yksityistiejaosto 29 08.12.2016 Esitys Hp Yksityistiejaosto päättää Päätös Hyväksyttiin. ----------------------------------- 1) merkitä tiedoksi organisaatiouudistuksessa tapahtuvan asioiden val miste lu muu tok sen 1.1.2017 alkaen, 2) että yksityistiejaoston pöytäkirjan pitäjänä toimii hallintopäällikkö Raija Rön kä-nie mi nen tai hänen sijaisensa.
PÖYTÄKIRJA 6/2016 68 Teknisen lautakunnan yksityistiejaosto 30 08.12.2016 Yksityistieavustusten periaatteet 1.1.2017 YKSTJ 08.12.2016 30 Teknisen lautakunnan yksityistiejaosto on päättänyt viimeksi tiekunnille myön net tä vien avustusten periaatteista kokouksessaan 8.12.2015. Avustusperiaatteita on perusteltua muuttaa organisaatiouudistukseen liittyen toimielimeen liittyvien termien osalta. Avustusperiaatteissa on lisäksi tar kis tet tu tarkastus ja valvonta menettelyyn liittyviä tekstejä vastaamaan or ga ni saa tio uu dis tuk sen mukaista resurssia. Avustuksen jaon periaatteisiin, ehtoihin tai avustusmuotoihin ei muilta osin ole tehty muutoksia. Tavoitteena on, että avustukset voidaan käsitellä toukokuussa 2017 ny kyisen toimielimen toimesta. Erikseen jaettava asiakirja: - Yksityisteiden avustusperiaatteet, 8.12.2015 Esitys Hp Teknisen lautakunnan yksityistiejaosto päättää hyväksyä liitteen mu kai set yksityistieavustusten periaatteet. Päätös Hyväksyttiin. ----------------------------------- LIITE 1/Ykstj 8.12.2016 Yksityisteiden avustusperiaatteet 1.1.2017
PÖYTÄKIRJA 6/2016 69 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Tämä pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain (364/1995) 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 27-29 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (364/1995) 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät 30 Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Lohjan tekninen lautakunta Karstuntie 4, PL 71 08100 LOHJA 08101 LOHJA Fax 019 369 4327 Sähköposti: tekninentoimi@lohja.fi Virastoaika: ma - to 8.00-16.00, pe ja aattopäivinä 8.00-15.00 Pykälät 30 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos mää räajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuskirjelmän voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
PÖYTÄKIRJA 6/2016 70 Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös faxilla tai sähköpostilla. Määräajassa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaati muksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Puhelin 029 56 42000 Fax 029 56 42079 Sähköposti helsinki.hao@oikeus.fi Virastoaika 8.00-16.15i Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika - 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika - 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika - päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aika na. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tul leen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain (365/1995)63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päi vä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä ar kipäivänä sen jälkeen.
PÖYTÄKIRJA 6/2016 71 Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan tai muun valituskirjelmän laatijan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhe linnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljen nöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu sel vitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä tarvittava valtakirja (Hallintolainkäyttölaki 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätty mistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityk sellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille en nen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituksen voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös faxilla tai sähköpostilla. Määräajassa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä lainkäyttöviranomaiselle siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Valituksen käsittelyn maksullisuus Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä oikeudenkäyntimaksu. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanottee seen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle