KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 1 Kaupunginhallitus AIKA 10.11.2014 klo 16:00-19:10 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, Hallituskatu 4 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 427 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 428 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 429 Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus 5 430 Kemijärvi-mitalien myöntäminen vuonna 2014 6 431 Kemijärven kaupungin vuoden 2014 yrittäjäpalkinto 8 432 Kaupunginjohtajan viran täyttäminen 9 433 Kaupunginvaltuuston 18.9.2014 päätösten täytäntöönpano 11 434 Lautakuntien ja muiden viranomaisten pöytäkirjat 12 435 Ilmoitusasiat 13 436 Muut asiat 14
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 2 Kaupunginhallitus AIKA 10.11.2014 klo 16:00-19:10 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, Hallituskatu 4 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ojala Arto 16:00-19:10 puheenjohtaja Soppela Lea 16:00-19:10 I varapuheenjohtaja Sipovaara Kyösti 16:00-19:10 II varapuheenjohtaja Imporanta Aulikki 16:00-19:10 jäsen Jaakkola Kauko 16:00-19:10 jäsen Ojala Jukka 16:00-19:10 jäsen Ruokamo Anita 16:00-19:10 jäsen Räisänen Kari 16:00-19:10 jäsen Majava Ahti 16:00-19:10 varajäsen Maarit Junttila POISSA Junttila Maarit jäsen Harju Markku kv:n III varapuh.johtaja MUU Nivala Heikki 16:00-19:10 kv:n puheenjohtaja Pikkarainen Juha 16:00-19:10 kv:n I varapuh.johtaja Kangas Esa 16:00-19:10 kv:n II varapuh.johtaja Aalto Pirkka 16:00-19:10 kv:n IV varapuh.johtaja Kuvaja Tuula 16:00-19:10 esittelijä Pauna Liisa 16:00-19:10 pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Kemijärvellä 10.11.2014 Puheenjohtaja Arto Ojala Pöytäkirjanpitäjä Liisa Pauna KÄSITELLYT ASIAT 427-436 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kemijärvellä 10.11.2014 Kemijärvellä 10.11.2014 Ahti Majava Anita Ruokamo PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Kemijärven kaupungin Hallinto-osastolla, Hallituskatu 4, 98100 Kemijärvi 12.11.2014 klo 9:00-15:30 Maija Tolonen arkistosihteeri
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 3 Kaupunginhallitus 427 10.11.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 427 Kuntalain 58 :n 2. momentin mukaan kaupunginhallituksen kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on saapuvilla. Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estynee nä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu toimitetaan kirjallisesti tai sähköisessä muodossa jäsenille ja muil le, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään neljä (4) päivää ennen ko kousta. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty sähköpostilla 5.11.2014. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 4 Kaupunginhallitus 428 10.11.2014 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KH 428 Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjan tarkastus on 10.11.2014 Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Maarit Junttila ja Anita Ruokamo. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ahti Majava ja Anita Ruokamo.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 5 Kaupunginhallitus 429 10.11.2014 Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus KH 429 Kaupunginjohtaja esittelee kaupunginhallitukselle ajankohtaiset asiat. Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Merkitään tiedoksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 6 Kaupunginhallitus 430 10.11.2014 Kemijärvi-mitalien myöntäminen vuonna 2014 444/02/028/2014 KH 430 Kaupunginhallitus on 11.11.2013 hyväksynyt Kemijärven kaupungin merkkipäiväsäännön, johon on kirjattu myös Kemijärvi-mitalin myön tä mi sen pe ri aatteet. Mi talit myöntää kaupunginhallitus ja ne luovutetaan saa jille It se näi syys päivän juh lassa. Mitalien saajille annetaan myös erityinen omistus kirja. Kemijärven kaupunginhallitus on hyväksynyt Kemijärvi-mitalin myöntämisperiaatteet seuraaviksi: Kultainen Kemijärvi-mitali Kultainen Kemijärvi-mitali myönnetään - teosta, suorituksesta tai saavutuksesta, joka kemijärveläisen suorittamana on tehnyt Kemijärven ni meä tunnetuksi ja jolle annetaan erityistä arvoa Kemijärven kaupungin ulkopuolellakin - kemijärveläiselle ansioituneelle kasvattajalle. Jos hänelle on jo myönnetty korkeampi kunniamerk ki/ansiomerkki, niin siinä tapauksessa Kemijärvi-mitalia ei myönnetä - kemijärveläiselle 100-vuotta -täyttäneelle Hopeinen Kemijärvi-mitali Hopeinen Kemijärvi-mitali myönnetään henkilölle tai yhteisölle yleistä tunnustusta saadusta toiminnasta, jolla on huomattavalla tavalla edistetty Kemi järven kaupungin rakentamista, matkailua, elin keinoelämää tai kaupungin talou dellista, sosiaa lista tai sivistyksellistä kehittymistä. Pronssinen Kemijärvi-mitali Pronssinen Kemijärvi-mitali myönnetään - poikkeuksellisen mittavasta panoksesta Kemijärven kaupungin luottamushenkilönä, viranhaltijana tai työntekijänä - toiminnassa mukana olevalle luottamushenkilölle 30 vuoden varsinaisen jäsenyyden perusteella - erityisenä huomionosoituksena kotimaiselle tai ulkomaiselle henkilölle tai yhteisölle, joka on merkittävästi toiminut Kemijärven kaupungin hyväksi. Kunniamerkkiehdotuksia valmisteleva toimikunta on kokouksessaan 25.9.2014 tehnyt eh do tuksensa vuoden 2014 Kemijärvi-mitalien saajista. Oheisena kaupun gin-
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 7 Kaupunginhallitus 430 10.11.2014 halli tuk sen jäsenille ehdotukset ja perustelut Kemijärvi-mitalien saajista sekä luettelo ai kai semmista Kemijärvi-mitalien saajista. (Johdon sih teeri Au ne Kum pu la, 040-770 8819) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus merkitsee kunniamerkkitoimikunnan esityksen tiedoksi ja päättää Kemijärvi-mitalien saajat vuodelle 2014. Kemijärvi-mitalit luo vu te taan saa jil le It se näi syys päi vän juh las sa 6.12.2014. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi ja toimeksi: Johdon sihteeri
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 8 Kaupunginhallitus 431 10.11.2014 Kemijärven kaupungin vuoden 2014 yrittäjäpalkinto 471/06/061/2014 KH 431 Hallinto-osaston elinkeinopalveluihin on varattu 1.000 euron määräraha vuodelle 2014 käytettäväksi yrittäjäpalkintoa var ten. Kaupungin yrittäjäpalkinnon saaja julkistetaan yrittäjäjuhlassa, jossa kaupungin edustaja luovuttaa palkinnon. Yrittäjäpalkinnon saajaksi valitaan paikkakunnalla toimiva yrittäjä, jonka yrityksen toiminnalla on ollut positiivinen vaikutus kaupungin elinkeinoelämään ja yksityisten palvelujen palvelutarjontaan. Perustelut palkinnonsaajasta jaetaan kokousmateriaalien yhteydessä oheisena kaupunginhallituksen jäsenille. (johdon sihteeri Aune Kumpula (040 880 8819) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus myöntää kaupungin yrittäjäpalkinnon v. 2014 suuruudeltaan 1000 euroa Kemijärven yrittäjäyhdistyksen esittämälle yrittäjäpalkinnon saajalle. Saajan nimi julkistetaan yrittäjäjuhlassa. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi: Kemijärven Yrittäjäyhdistys Tiedoksi ja toimeksi: Johdon sihteeri
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 9 Kaupunginhallitus 396 06.10.2014 Kaupunginhallitus 432 10.11.2014 Kaupunginjohtajan viran täyttäminen 332/02/022/2014 KH 06.10.2014 396 Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 7.7.2014 60 hyväksynyt kaupunginjohtajan johtajasopimuksen mukaisen menettelyn ja hyväksynyt kaupunginjohtajan palvelussuhteen päättymisajankohdaksi 31.7.2014. Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 18.9.2014 354 päättänyt kaupunginjohtajan kelpoisuusehdoista, että kaupunginjohtajan virkaan valittavalta edellytetään ylempää korkeakoulututkintoa, hyvää kunta-alan tuntemusta, käytännön kokemusta johtotehtävistä sekä riittävää elinkeinoelämän ja julkisen sektorin tuntemusta. Hallintosäännön 67 :n mukaan viran tai toimen julistaa haettavaksi se, joka tehtävänä on valita viran- tai toimenhaltija avoinna olevaan virkaan tai toimeen. Viran, johon valtuusto valitsee viranhaltijan, julistaa kuitenkin haettavaksi kaupunginhallitus. Kaupunginjohtajan rekrytoinnin haastattelujen avustajaksi ja soveltuvuustestien tekijäksi on tarjouskilpailun perusteella valittu Personnel Group. Asia ilmoitetaan hakuilmoituksessa. Viranhakuilmoitus julkaistaan kaupungin virallisella ilmoitustaululla, kaupungin internetsivuilla, TE-palveluissa (www.mol.fi), Kuntalehdessä, Lapin Kansassa, Kalevassa ja Helsingin Sanomissa. (johdon sihteeri Aune Kumpula 040 770 8819) Päätösehdotus (kaupunginhallituksen puheenjohtaja): Kaupunginhallitus päättää julistaa kaupunginjohtajan viran haettavaksi 7.11.2014 klo 15.00 mennessä. Kaupunginjohtajan virkaan valittavalta edellytetään ylempää korkeakoulututkintoa, hyvää kunta-alan tuntemusta, käytännön kokemusta johtotehtävistä sekä riittävää elinkeinoelämän ja julkisen sektorin tuntemusta. Kaupunginhallitus nimeää rekrytoinnin valmistelu- ja haastattelutyöryhmän. Päätös: Kaupunginhallitus nimesi valmistelu- ja haastattelutyöryhmään kaupunginhallituksen jäsenet ja kaupunginvaltuuston puheenjohtajat. Haastattelussa avustaa ja soveltuvuustestit toteuttaa Personnel Group. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi: Valmistelu- ja haastattelutyöryhmä Tiedoksi ja toimeksi: Hallinto-osasto
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 10 Kaupunginhallitus 396 06.10.2014 Kaupunginhallitus 432 10.11.2014 KH 432 Kaupunginjohtajan viran hakuaika päättyy perjantaina 7.11.2014 klo 15. Yhteenveto hakijoista jaetaan kaupunginhallituksen jäsenille kokouksessa (henkilörekisteri, jota ei julkaista kaupungin www-sivuilla). Päätösehdotus (kaupunginhallituksen puheenjohtaja): Kaupunginhallitus päättää viran täyttämisen jatkotoimenpiteistä. Päätös: Tuula Kuvaja jääväsi itsensä ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti jatkaa kaupunginjohtajan viran hakuaikaa 28.11.2014 klo 15 asti. Jo hakemuksensa jättäneet otetaan haussa huomioon.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 11 Kaupunginhallitus 433 10.11.2014 Kaupunginvaltuuston 18.9.2014 päätösten täytäntöönpano 27/00/001/2014 KH 433 Kaupunginvaltuuston pöytäkirja 18.9.2014 on ollut nähtävillä 24.9.2014 ja päätökset ovat lainvoimaisia. Juha Pikkaraisen ja viiden muun valtuutetun valtuustoaloite, jossa pyydettiin selvittämään kaupungin ruokapalvelussa ylimääräiseksi ja näin hävitettäväksi menevän ruoan määrä, on valmisteltavana sivistysosastolla. (arkistosihteeri Maija Tolonen, 040 7049204) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus toteaa, että päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä ja kaupunginvaltuuston toimivallan puitteissa ja kun ne eivät ole muutenkaan lainvastaisia, eivätkä loukkaa kenenkään oikeutta, päättää kaupunginhallitus panna kaupunginvaltuuston päätökset täytäntöön. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 12 Kaupunginhallitus 434 10.11.2014 Lautakuntien ja muiden viranomaisten pöytäkirjat KH 434 Jäljempänä mainitut lautakunnat ja viranomaiset ovat jättäneet pöytäkirjat Kun tal:n 51 :n ja kaupungin hallintosäännön 19 :n mukaisia toimenpiteitä varten. Kaupunginjohtajan viranhaltijapäätökset: 24.10.2014 4: Hankintapäätös; Google-kampanjan suunnittelu ja toteutus hankitaan kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen mukaisesti Nettitaivas Oy:ltä kokonaishintaan 2500 (alv0%), näht. 29.10.2014. 27.10.2014 101: Viran/toimen täyttölupa hoitajan palkkaamiseen vammaispalveluun aj. 1.11.2014-31.5.2015, näht. 29.10.2014 28.10.2014 102: Viran/toimen täyttölupa lähihoitajan palkkaamiseen Kuntoutumiskoti Karpaloon aj. 28.10. - 31.12.2014, näht. 29.10.2014 (arkistosihteeri Maija Tolonen, 040-7049204) Esitys (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää, ettei se ota kaupunginjohtajan viranhaltijapäätöksiä käsi teltä väk seen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 13 Kaupunginhallitus 435 10.11.2014 Ilmoitusasiat KH 435 Kuntayhtymien ym. pöytäkirjat: Lapin liiton hallituksen pöytäkirja 6.10.2014 (näht. 27.10.-9.11.2014) http://www.lappi.fi/lapinliitto/fi Itä-Lapin kuntayhtymän tarkastuslautakunnan kokouspöytäkirja 3.11.2014 Läh.sähköpostilla 4.11.2014 Lapin ELY-keskuksen päätös 22.10.2014: Liikenne-Peltoperä Oy:lle on myön net ty aikataulumuutos PSA-sopimukseen nro 501875 reitille Kemijärvi RAS - Sal la tun tu ri. Muutokset perustuvat junaliikenteen aikataulumuutoksiin. Lapin käräjäoikeuden päätös 14/9112, 31.10.2014; Vahingonkorvausasia. Päätös esitellään kokouksessa. (arkistosihteeri Maija Tolonen, 040-7049204) Esitys (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoon sa saa te tuk si ja tyytyy edellä selostettuihin päätöksiin. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 14 Kaupunginhallitus 436 10.11.2014 Muut asiat KH 436 Päätös: Kaupunginhallituksen kokous 8.12.2014 siirrettiin pidettäväksi keskiviikkona 3.12.2014 klo 16.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 15 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kaupunginhallitus 10.11.2014 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. perusteet Pykälät 427-429, 432, 433, 434, 435, 436 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 430, 431 HvalL 3 :n 1 mom /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin timusviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite: kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. ai ka Kemijärven kaupunginhallitus, Hallituskatu 4, 98100 Kemijärvi, kaupunki@kemijarvi.fi Pykälät 430, 431 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jä senen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asian osai sen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista säh köis tä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päi vä nä viestin lähettämisestä. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää / nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja aika Muutoksenhakuohje liitteenä Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa kunnanjäsenellä nähtävilläolopäivästä ja asianosaisella tiedoksisaannista. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 16 Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. VALITUSOSOITUS KAUPUNGINHALLITUKSEN MYÖNTÄMÄÄN POIKKEAMISLUPAAN Kaupunginhallituksen päätös Antopäivä: Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Osoite: PL 189, 90101 OULU Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Valitusaika: 30 päivää Maankäyttö- ja rakennuslain 198 :n mukaan päätös annetaan julkipanon jälkeen. Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen yllä mainittuna antamispäivänä, jolloin sen on katsottava tulleen asianomaisten tietoon. Valitusaika luetaan päätöksen antamispäivästä tätä päivää lukuun ottamatta. Muutosta tähän päätökseen voidaan hakea yllä mainitulta valitusviranomaiselta kirjallisella valituksella, joka valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava tai lähetin välityksellä tai postitse toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen viraston aukioloajan päättymistä luettuna yllä mainitusta päätöksen antamispäivästä. Valituskirjelmän oheen on liitettävä tämä päätös sekä mahdollinen muu selvitys, johon valittaja haluaa vedota.