Lauttasaaren seurakunnan seurakuntaneuvosto PÖYTÄKIRJA Aika 26.04.2016 klo 18:05-20:40 Paikka Lauttasaaren kirkon seurakuntasali, Myllykallionrinne 1a Saapuvilla olleet jäsenet Juha Rintamäki, puheenjohtaja Juha-Pekka Sihvonen, varapuheenjohtaja Katariina Aaltonen Sirpa Asko-Seljavaara Saapui 8 Ville Elomaa Maija Haavisto-Hyvärinen Seppo Kataila Kristiina Kartano Kati Kotamäki Sanna Lehtinen Kari Lehtonen Ville Malm Mikko Helme Petri Merenlahti Saapui 8 Jarmo Murtomäki Laura Reinilä Eveliina Pikkarainen Muut saapuvilla olleet Kai Sorokin Taina Viherkari Eija Härkänen Pirjo Työrinoja Varpu Koivunen Riitta Halsas Anu Lönnqvist Reima Niemelä Annette Markkunen Teijo Junnola Marko Heusala Marjukka Andersson Sini Havas Soili Ollikka Mimi Kaskinen Siru Hannula Piia Rytilä Antti Alanen Kalle Kuusniemi sihteeri Alkuhartaus Alkuhartauden piti Maija Haavisto-Hyvärinen
PÖYTÄKIRJA 2 (24) Allekirjoitukset Juha Rintamäki puheenjohtaja Kalle Kuusniemi sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Helsinki Helsinki Maija Haavisto-Hyvärinen Ville Elomaa Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä 28.4. 14.5.2016 Lauttasaaren seurakunnan kirkkoherranvirastossa, Myllykallionrinne 1F, ja sen nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululle 1.4.2016 laitetulla ilmoituksella. Juha Rintamäki kirkkoherra, seurakuntaneuvoston puheenjohtaja
PÖYTÄKIRJA 3 (24) Käsitellyt asiat Liite Otsikko Sivu 39 Kokouksen avaus 4 40 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 41 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 6 42 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 7 43 Ilmoitusasioita 8 44 1 Kirkkoherran tekemät päätökset 9 45 Seurakuntaneuvoston messuavustusvuorot seurakunnan päämessussa 10 46 2-4 Toimintakulttuurin muutosehdotusten lähettäminen palautteen antoa varten Helsingin seurakuntayhtymän seurakuntiin ja yksiköihin 11 47 5 Kirkon Ulkomaanavun toiminta Jordaniassa ja Israelissa /Matkaraportti 15 48 6 Suomen lähetysseuran nuorten vaikuttajien matka Etiopiaan 17 49 7 Selostus kriisirahaston käytöstä kriisiavustuksiin ja ruokapankkitoimintaan vuonna 2015 sekä esitys yksittäisen kriisiavustuksen enimmäismäärän korotuksesta ja ruokapankkitoimintaan osoitettujen 18 määrärahojen jaosta vuonna 2016 50 Filippiiniläinen kristillinen yhteisö Lauttasaaressa 19 51 Valitusosoitus ja kokouksen päättäminen 21
PÖYTÄKIRJA 4 (24) 39 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen.
PÖYTÄKIRJA 5 (24) 40 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin kokous laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Myönnettiin läsnäolo- ja puheoikeus seurakunnan työntekijöille.
PÖYTÄKIRJA 6 (24) 41 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Maija Haavisto-Hyvärinen ja Ville Elomaa.
PÖYTÄKIRJA 7 (24) 42 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Asiat päätettiin käsitellä esittelylistan mukaisessa järjestyksessä.
PÖYTÄKIRJA 8 (24) 43 Ilmoitusasioita Ei ilmoitusasioita.
PÖYTÄKIRJA 9 (24) 258/2016 44 Kirkkoherran tekemät päätökset Päätösehdotus Merkitään tiedoksi. Päätös Merkittiin tiedoksi. Selostus Seurakuntaneuvostolle annetaan tiedoksi mahdollista siirtämistä varten kirkkoherran päätösluettelo 26.4.2016: henkilöstöpäätökset 2 3 / 2016 avustuspäätös 1 / 2016 päätökset 1 3 /2016 Liitteet 1 Kirkkoherran päätösluettelo 24.6.2016
PÖYTÄKIRJA 10 (24) 45 Seurakuntaneuvoston messuavustusvuorot seurakunnan päämessussa Päätösehdotus hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 11 (24) 742/2015 46 Toimintakulttuurin muutosehdotusten lähettäminen palautteen antoa varten Helsingin seurakuntayhtymän seurakuntiin ja yksiköihin Päätösehdotus Kirkkoherra Juha Rintamäki Lauttasaaren seurakuntaneuvosto päättää 1) käsitellä ehdotuksia Helsingin seurakuntien ja seurakuntayhtymän toimintakulttuurin muutoksesta ja kutsua käsittelyyn mukaan seurakunnan työntekijät 2) antaa Helsingin yhteiselle kirkkoneuvostolle palautteen 8.5.2016 mennessä seurakuntayhtymän kirjaamoon osoitteeseen kirjaamo.hsrky@evl.fi sähköisessä muodossa. Käsittely Tomintakulttuurin muutosta käsiteltiin seurakuntaneuvoston ja seurakunnan työntekijöiden yhteisessä open space -työskentelyssä. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Tiivistelmä Kokouksessaan 17.3.2016 (asia 471/2016) yhteinen kirkkoneuvosto päätti merkitä tiedoksi toimintakulttuurin muutoksen projektiryhmien loppuraportit ja ohjausryhmän niistä valmisteleman yhteisen koonnin sekä päätti kutsua 19.3.2016 kuultavaksi kirkkoherrat sekä yhtymän päälliköt ennen ehdotuksen tekemistä toimintakulttuurin muutoksesta. Selostus 19.3. käsittelyn pohjalta tarkennettu toimintakulttuurin muutosehdotusten koonti oli kirkkoneuvoston päätettävän 30.3. kokouksessa. Kirkkoneuvosto päätti lähettää ehdotukset palautteen antoa varten Helsingin seurakuntayhtymän seurakuntiin ja yksiköihin. Toimintakulttuurin muutosehdotukset tulee käsitellä sekä työntekijäkokouksissa että seurakuntaneuvostoissa. Tämän lisäksi toimintakulttuurin muutosehdotukset käsitellään seurakuntien yhteisissä ja seurakuntayhtymän yksiköiden yhteisissä työskentelyissä sekä käsittelyissä, joissa on mukana sekä seurakuntien että seurakuntayhtymän työntekijöitä. Helsingin seurakunnissa ja seurakuntayhtymässä päätettiin keväällä 2015 käynnistää toimintakulttuurin muutosvalmistelut. Kirkkoneuvosto asetti 7.5.2015 kahdeksan projektiryhmää tekemään yksilöityjä ehdo-
PÖYTÄKIRJA 12 (24) tuksia toimintakulttuurin muutosehdotuksista. Projektiryhmien loppuraportit käsiteltiin yhteisen kirkkoneuvoston kokouksessa 17.3.2016 (asia 471/2016). Toimintakulttuurin muutosta on valmisteltu yhdessä luottamushenkilöiden ja henkilöstön kanssa. Valmistelun yhteydessä on järjestetty väliraporteista palautekierros. Palautetta on myös kerätty erilaisilla kuulemisilla ja suoralla palautteella. Toimintakulttuurin muutosta on edistetty järjestämällä yhteinen henkilöstöpäivä Agricolan kirkossa, mahdollistettu kysymysten esittäminen ja toteutettu viestintää toimintakulttuurin muutoksen valmistelusta. Toimintakulttuurin muutos on syvällinen prosessi Helsingissä. Se käy syvemmälle kuin vain strategisiin valintoihin. Se liittyy myös tapaan ajatella ja oletuksiin todellisuudesta. Toimintakulttuurin muutoksessa etsitään painopisteitä ja tehtäviä, joihin nyt erityisesti tulee panostaa. Siinä halutaan elää ajassa, kuulla ihmisen tämän päivän todelliset tarpeet ja syvin kaipaus sekä kysellä Jumalan antamaa tehtävää tässä kaupungissa. Toimintakulttuurin muutoksen tavoitteena on, että tulevaisuudessa Kirkko Helsingissä on enemmän huolissaan siitä, mitä ihmisille kuuluu, miten he jaksavat ja mikä heille on merkityksellistä, kuin omasta tulevaisuudestaan. Kirkko Helsingissä rakastuu jälleen seurakuntalaisiinsa, kaikkiin heihin. Sen sanoma ei eriydy arkitodellisuudesta vaan se suhtautuu arkipäivän huoliin käytännöllisellä myötätunnolla ja puuttuu niihin mahdollisuuksiensa mukaan sanomastaan käsin. Toimintakulttuurin muutostarve on noussut Helsingissä eri syistä. Ainakin seuraavia voidaan todeta: Helsinki arvoasenteeltaan muusta maasta entistä eriytyneempi (Jäsen 360) Helsingin seurakunnat kohtaavat muutoksen eturintamassa Seurakuntalaisten tarpeet ja odotukset ovat erilaisia kuin aikaisemmin. Uskonnollinen identiteetti muuttuu Perinteisin menetelmin emme tavoita merkittävää osaa seurakuntalaisista tai kaupunkilaisista Kirkon asema, sitoutuminen instituutioihin ja suhde auktoriteetteihin muuttunut Kohtaamisissa suuri jäsentyytyväisyys, mutta silti monia jäseniämme ei jäsenyys kanna. Monikulttuuristuva metropoli tuo kaupunkiin moniuskontoisuutta ja uususkonnollisuutta. Kokoava toiminta ei ole merkittävän osan tapa osallistua Myös kirkolliset toimitukset ja rippikoulun kävijämäärä on laskussa
PÖYTÄKIRJA 13 (24) Viestinnän ja markkinoinnin painoarvo kasvaa, digitalisoituminen haastaa uudella tavalla. Seurakuntalaisuus ei toimijoina toteudu. Yksilöllisyyden korostuminen Sosiaalinen segregaatio suurta, maan suurimmat terveyserot Helsingissä. Talouden realiteetit yhteiskunnassa koskettavat entistä nopeammin myös kirkkoa. Toimintaympäristömme on erityisen monimutkainen. Osaa muutoksesta ei voi hankkeistaa, vaan kyse on periaatteista ja suuntalinjoista, joita tulee seurata. Toimintakulttuurin muutosehdotukset on jaettu pääotsikoiden alle, jotka on taas johdettu yhteisen kirkkovaltuuston hyväksymästä strategiasta vuodelle 2020. Ehdotetut pääotsikot ovat: Toimintaa ohjaa helsinkiläisen tarve. Vahvistetaan kohtaamisia elämän käännekohdissa ja kirkon toiminta suunnitellaan helsinkiläisen tarpeen pohjalta. Otetaan käyttöön Jäsen 360 segmentointi ja palvelumuotoilu toiminnan kehittämisessä. Tarpeiden toteuttaminen harkitaan Helsingin seurakuntien missiosta käsin. Kohdistetaan voimavaroja alueellisten tarpeiden mukaisesti. Etsitään hädänalaisimmat. Mennään sinne, mihin muut eivät mene. Ihmisten auttaminen lähellä ja kaukana on luovuttamatonta kirkon perustyötä, joka tehdään entistä laajemmin seurakuntalaisten avulla. Etsimme aukkokohtia ja autamme väliinputoajia. Tehdään tilaa seurakuntalaisten omalle toiminnalle. Vahvistetaan työntekijöiden roolia uutta toimintakulttuuria vastaavaksi Tehdään enemmän yhdessä Edellytetään yhteistyötä työalojen, seurakuntien ja seurakuntayhtymän rajojen yli. Yhteistyötä vahvistetaan kristillisten järjestöjen ja muiden yhteistyökumppanien kanssa Vähenevät toimitilat tehokkaampaan käyttöön Toimistotiloista yhdessä tekemisen tiloja ja sakraalitiloja muutetaan monitoimitiloiksi. Reagoidaan rohkeasti ja ripeästi
PÖYTÄKIRJA 14 (24) Siedetään epävarmuutta ja asetutaan alttiiksi. Luovutaan liian tarkoista toimintasuunnitelmista. Pidetään aktiivisemmin yhteyttä ihmisiin kohtaamalla helsinkiläisiä arjessa jalkautumalla. Lisätään näkyvyyttä somessa, katukuvassa ja julkisessa tilassa. Yhteinen kirkkoneuvosto on tehnyt ehdotuksia toimintakulttuurin muutoksesta. Ehdotus julkaistiin 1.4.2016 ja lähetettiin samalla laajalle palautekierrokselle seurakuntiin ja yhtymän eri yksiköihin. Palaute on tarkoitus kerätä kyselyn muodossa, jotta annettu palaute on yhteismitallista. Kyselyssä kartoitetaan seurakuntien ja yksiköiden näkemyksiä toimintakulttuurin muutosehdotuksia sekä esim. niiden tavoitetilaa henkilöstön ja toimitilojen suhteen. Lisäksi samanaikaisesti toteutetaan verkkoriihikysely helsinkiläisille toimintakulttuurin muutosehdotuksista. Kaikki saatu palaute käsitellään tehtäessä lopullista ehdotusta toimintakulttuurin muutoksesta. Liitteet 2 Toimintakulttuurin muutosehdotukset palautekierrokselle 1.4.pdf 3 Seurakuntien ja HSRKYn toimitilat ja luopumiset 20160318.pdf 4 Seurakuntien taloa koskevat suunnitelmat 20160319.pdf Lisätiedot Kirkkoherra Juha Rintamäki ja seurakuntaneuvosto vpj, kirkkoneuvoston jäsen Juha-Pekka Sihvonen.
PÖYTÄKIRJA 15 (24) 264/2016 47 Kirkon Ulkomaanavun toiminta Jordaniassa ja Israelissa /Matkaraportti Päätösehdotus Kirkkoherra Juha Rintamäki Lauttasaaren seurakuntaneuvosto merkitsee matkaraportin tiedoksi Päätös Merkittiin tiedoksi. Selostus Lähi-itä elää parhaillaan yhtä lähihistorian pahimmista humanitaarisista katastrofeista; Syyriasta on lähtenyt sotaa pakoon maan rajojen ulkopuolelle yli 4,5 miljoonaa YK:n pakolaisjärjestön virallisesti rekisteröimää pakolaista, minkä lisäksi väkivaltaisuuksien eskaloituminen on saanut suuren määrän väkeä lähtemään myös Irakista. Näiden lisäksi on huomioitava maiden sisäiset pakolaiset ja kotiseuduilleen jääneet mutta siitä huolimatta humanitaarista apua tarvitsemat ihmiset. Enemmistö pakolaisista on sijoittunut naapurimaihin kuten Jordaniaan, Libanoniin ja Turkkiin, mutta osa on lähtenyt liikkeelle kohti Eurooppaa, jossa vuonna 2015 rekisteröitiin kahdeksan kuukauden aikana noin 897 000 syyrialaisten turvapaikka-hakemusta. Matkan tavoitteena oli päästä tutustumaan Kirkon Ulkomaanavun ja sen kumppaneiden tekemän kehitysyhteistyöhön, humanitaariseen apuun ja vaikuttamistyöhön Lähi-idän alueella. Lähi-idässä tehtävää työtä tuetaan mm. Yhteisvastuukeräyksen varoilla ja matkan aikana tutustutaan näihin hankkeisiin. Ensi vuoden Yhteisvastuukeräyksen ulkomaankohde on Lähi-itä. Matkan aikana kirkkoherra tutustui Ulkomaanavun ohjelmatyöhön ja kumppaneihin mm: Syyrian pakolaisten keskuudessa tehtävään työhön pakolaisleireissä ja paikallisyhteisöissä (Jordania). -hankkeeseen: Nuorille taitoja rauhanomaiseen ja rakentavaan yhteiskunnalliseen vaikuttamiseen, mm. taitoja median käyttöön -hankkeeseen: naisten toimeentulon edistäminen, maataloushankkeet animent Programme in Palestine and Israel EAPPI -kansainvälinen ohjelmaan, joka lähettää ihmisoikeustarkkailijoi-
PÖYTÄKIRJA 16 (24) ta vapaaehtoisiksi Länsirannalle ja Itä-Jerusalemiin. Suomesta lähetetään vuosittain 12-14 tarkkailijaa. - järjestön toimintaan, joka tarjoaa ihmisoikeuskoulutusta israelilaisille nuorille juutalaisen uskon näkökulmasta ennen asepalvelusta Liitteet 5 Matkaraportti KUA Jordania ja Jerusalem kevät 2016.pdf
PÖYTÄKIRJA 17 (24) 264/2016:2 48 Suomen Lähetysseuran nuorten vaikuttajien matka Etiopiaan Päätösehdotus Kirkkoherra Juha Rintamäki Seurakuntaneuvosto päättää lähettää SLS nuorten aikuisten vaikuttajamatkalle seurakuntaneuvoston jäsen Kati Kotamäen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin Selostus Liitteet Suomen Lähetysseura järjestää marraskuussa 2016 matkan Etiopiaan. Matkalla tutustaan niin Mekane Yesus kirkon elämään, Lähetysseuran työhön kuin myös paikalliseen kulttuuriin. Matkan erityinen kokokohta on osallistuminen Helsingin seurakuntien tukemaan Dessien kirkon vihkiäisjuhlaan. Helsingin seurakuntayhtymä on tukemassa yhteistyössä Suomen Lähetysseuran kautta helsinkiläisille päättäjille suunnattua lähetystyön opintomatkaa. Niinpä Helsingin seurakuntayhtymän myöntämän tuen kautta tuetaan kymmenen (10) ensiksi ilmoittautuneen nuorten aikuisten sukupolveen lukeutuvan seurakuntaneuvoston jäsenen matkaa 1000 eurolla/osallistuja. Matkan kautta halutaan tarjota nuorille päättäjille näköala globaalin kirkon arkityöhön, jossa ovat läsnä kontekstuaalisuus, todistus ja marginaaleista nouseva kokonaisvaltainen lähetystyö. Seurakuntaneuvoston nuoret aikuiset ikäryhmään kuuluvat ovat keskenään valmistelleet asiaa. 6 Etiopian matka_informaatiokirje
PÖYTÄKIRJA 18 (24) 270/2016:2 49 Selostus kriisirahaston käytöstä kriisiavustuksiin ja ruokapankkitoimintaan vuonna 2015 sekä esitys yksittäisen kriisiavustuksen enimmäismäärän korotuksesta ja ruokapankkitoimintaan osoitettujen määrärahojen jaosta vuonna 2016 Päätösehdotus Seurakuntaneuvosto merkitsee asian tiedoksi. Päätös Merkittiin tiedoksi. Liitteet 7 Päätös Yhteinen kirkkoneuvosto 17.3.2016 65
PÖYTÄKIRJA 19 (24) 497/2016 50 Filippiiniläinen kristillinen yhteisö Lauttasaaressa Päätösehdotus Kirkkoherra Juha Rintamäki Seurakuntaneuvosto päättää antaa kerhotilan määräajaksi, vuoden 2016 loppuun asti, käyttöön sunnuntain kokoontumisille Lauttasaaressa kokoontuvalle filippiiniläiselle yhteisölle. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin Selostus Lauttasaaressa on kokoontunut filippiiniläinen kristillinen yhteisö/seurakunta, joka kuuluu kirkkoon nimeltä Golden Harvest Fellowship International. Sunnuntain kokoontumisissa on ollut paikalla 20-40 henkilöä. Kokoontumiset ovat olleet kello 13-15. Yhteisöllä olisi tarvetta soveltuvammille kokoontumistiloille. Yhteisön jäsenet haluaisivat myös auttaa Lauttasaaren seurakuntaa vapaaehtoistyönä. Yhteisön teologia eroaa muun muassa sakramenttien tulkinnassa. Kaste on aikuis- ja upotuskaste. Ehtoollisen merkityksenä vain Jeesuksen kärsimyksen muistaminen, ei anteeksianto. Lisäksi käsitys kuoleman jälkeisestä eroaa luterilaisesta uskosta. Ovat kolmiyhteiseen Jumalaan uskova kristillinen yhteisö. Kirkkolainsäädännössä on määritelty, kuka päättää kirkon käytöstä. Kirkkojärjestyksen 14 luvun 2 :n 1 momentin mukaan kirkon käyttämisestä päättävät kirkkoherra ja kirkkoneuvosto tai seurakuntaneuvosto yhdessä. Jos kirkkoherra ja kirkkoneuvosto ovat eri mieltä kirkon, siunauskappelin tai kappelin käytöstä, asia on saatettava tuomiokapitulin ratkaistavaksi (KJ 9:7 ). Ev.lut. kirkon piispat ovat 11.9.2012 antaneet ohjeistuksen kirkon tilojen käyttämisestä. Ohjeistuksen mukaan 1. Periaatteelliselta kannalta ei ole estettä lainata kirkkorakennuksia tai seurakunnan muita tiloja kristillisille kirkoille ja yhteisöille näiden jumalanpalveluksia ja muita toimituksia varten. Kirkkomme on omaksunut ekumeeniseksi linjakseen pyrkiä yhteistyöhön myös sellaisten kirkkojen ja kristillisten yhteisöjen kanssa, joiden oppi poikkeaa omastamme. Koska Suomessa toimii aiempaa enemmän erilaisia kristillisiä yhteisöjä muun muassa maahanmuuton myötä, ei ole tarkoituksenmukaista laatia
PÖYTÄKIRJA 20 (24) tyhjentävää listaa kristillisiksi katsottavista yhteisöistä. Tilannekohtaisessa harkinnassa on syytä käyttää apuna ekumeenisessa liikkeessä käytettyä kriteeriä. Sen mukaan kristillisinä voidaan pitää yhteisöjä, jotka tunnustavat Herran Jeesuksen Jumalaksi ja Vapahtajaksi Raamatun mukaan ja jotka sen vuoksi pyrkivät yhdessä täyttämään yhteistä kutsumustaan yhden Jumalan, Isän, Pojan ja Pyhän Hengen kunniaksi. 2. Vaikka yleisperiaatteena on myönteinen ekumeeninen asennoituminen toisia kristittyjä kohtaan, mikään yhteisö ei voi vaatia seurakunnan tiloja käyttöönsä. Luterilaisen seurakunnan tiloissa järjestettävältä tilaisuudelta on voitava edellyttää, ettei se ole tähdätty oman kirkkomme julistusta ja työtä vastaan eikä sillä pyritä korvaamaan kirkollisia toimituksia oman kirkkomme jäsenten kohdalla. 3. Seurakunnan tilojen käytöstä voidaan periä käytön aiheuttamat kohtuulliset kustannukset (esim. henkilöstökulut, sähkö, lämmitys, siivous). Kristillinen yhteisö voi käyttää seurakunnan tiloissa toimiessaan esimerkiksi alttaria, kastemaljaa ja urkuja. 4. Muiden uskonnollisten yhteisöjen kohdalla tarvitaan aina erityistä, tapauskohtaista harkintaa. Tällaisissa tilanteissa on syytä noudattaa seuraavia periaatteita: - Harkittaviksi tulevat seurakunnan muut tilat kuin varsinainen kirkkotila. Erityisten pastoraalisten syiden takia siunauskappeli voidaan antaa muiden uskontojen mukaisiin hautajaisiin. - Tilojen lainaaminen perustuu kristilliseen vieraanvaraisuuteen ja on periaatteessa väliaikaista. - Etukäteen on syytä sopia väärinkäsitysten välttämiseksi, että tiloissa olevia kristillisiä symboleja ei tule peittää tai poistaa. - Lainaamisen tulee tapahtua keskinäisen kunnioituksen hengessä ja siinä tulee soveltaen noudattaa näkökohtia, joita kohdissa 2-3 on mainittu. Seurakuntapastori Kalle Kuusniemi
PÖYTÄKIRJA 21 (24) 51 Valitusosoitus ja kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen ja antoi liitteen mukaiset oikaisuvaatimusohjeet.
PÖYTÄKIRJA 22 (24) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 momentin mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 momentin, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Lauttasaaren seurakunnan seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Myllykallionrinne 1 F, Helsinki Postiosoite: Myllykallionrinne 1 F, 00200 Helsinki Telekopio: 09 2340 4301 Sähköposti: lauttasaari.srk@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan. 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus- ja käyttöoikeusurakat).
PÖYTÄKIRJA 23 (24) HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Lauttasaaren seurakunta Käyntiosoite: Myllykallionrinne 1 F, Helsinki Postiosoite: Myllykallionrinne 1 F, 00200 Helsinki Telekopio: 09 2340 4301 Sähköposti: lauttasaari.srk@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: - oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Helsingin hallinto-oikeus Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Telekopio: 029 56 42079 Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää. Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Helsingin hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Bulevardi 16 B, V kerros, Helsinki Postiosoite: Bulevardi 16 B, 00120 Helsinki Telekopio: (09) 2340 3050 Sähköposti: helsinki.tuomiokapituli@evl.fi Valitusaika 30 päivää. Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Eteläranta 8, Helsinki Postiosoite: PL 210, 00131 Helsinki Telekopio: (09) 1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Valitusaika30 päivää.
PÖYTÄKIRJA 24 (24) Valitus markkinaoikeuteen, pöytäkirjan pykälät: Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Telekopio: 029 65 43314 Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää. Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 97 euroa ja markkinaoikeudessa 244 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.