MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 1 Miehikkälän kunnanvaltuusto Aika 07.09.2015 klo 19:00-19:25 Paikka Valtuustosali, Hyvinvointikeskus Kunila Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 21 Kassalainan myöntäminen / Palveluyhdistys Rateva ry 4 22 Toimivalta kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamisessa 6 23 Muut asiat 7
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Heinonen Jari 19:00-19:25 puheenjohtaja Kirkkopelto-Pakarinen 19:00-19:25 I varapuheenjohtaja Wilma Kirppu Eetu 19:00-19:25 II varapuheenjohtaja Alastalo Tarja 19:00-19:25 jäsen Astola Matti 19:00-19:25 jäsen Heino Sari 19:00-19:25 jäsen Husu Sirpa 19:00-19:25 jäsen Kataikko Leena 19:00-19:25 jäsen Kivelä Aleksi 19:00-19:25 jäsen Korpela Markku 19:00-19:25 jäsen Lavento Arto 19:00-19:25 jäsen Pakkanen Raimo 19:00-19:25 jäsen Rikkola Riitta 19:00-19:25 jäsen Ruoppa Pekka 19:00-19:25 jäsen Suomalainen Tuula 19:00-19:25 jäsen Taina Kati 19:00-19:25 jäsen Tenkanen-Salmela 19:00-19:25 jäsen Riitta Tylli Markus 19:00-19:25 jäsen Vanhala Mikko 19:00-19:25 jäsen Tulkki Hannele 19:00-19:25 varajäsen Hurtta Tarmo 19:00-19:25 varajäsen Poissa Hallikainen Jukka jäsen Värri Eetu jäsen Muu Jämsén Antti 19:00-19:25 kunnanjohtaja Halonen Kaija 19:00-19:25 pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kuntalain 54 :n mukaan valtuuston kokouskutsu on lähetettävä ja annettava yleisesti tiedoksi vähintään neljä päivää ennen kokousta. Sama kutsumisaika on säädetty valtuuston 29.3.2004 hyväksymän työjärjestyksen 8 :ssä. Kuntalain 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta (2/3) valtuutetuista on saapuvilla. Valtuuston kokouskutsu on lähetetty 1.9.2015 valtuutetuille, kunnanhallituksen jä senille ja kunnanjohtajalle. Kokouksesta on 1.9.2015 annettu yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustau lulla. Kokouskutsu ja asialista on julkaistu 1.9.2015 myös Miehikkälän kunnan kotisi vuilla ja 3.9.2015 Kaa kon kul ma-leh des sä. Puheenjohtajan tehtävänä on todeta kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 3 Pöytäkirjan tarkastaminen Ehdotus Valtuuston työjärjestyksen mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Pöytäkirjantarkastajat toimivat myös ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Riitta Rikkola ja Pekka Ruoppa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Riitta Rikkola ja Kati Taina. Allekirjoitukset Jari Heinonen Puheenjohtaja Kaija Halonen Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 21-23 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Miehikkälä, 9.9.2015 Riitta Rikkola Kati Taina Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Miehikkälän kunnanvirasto, 10.3.2015 Sirpa Sivula Palvelusihteeri
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 4 Miehikkälän kunnanhallitus 131 03.09.2015 Miehikkälän kunnanvaltuusto 21 07.09.2015 Kassalainan myöntäminen / Palveluyhdistys Rateva ry 70/03.034/2015 Khall 03.09.2015 131 Palveluyhdistys Rateva ry on jättänyt kunnalle seuraavan anomuksen: Kunnanjohtajan ehdotus "Palveluyhdistys Rateva ry:n omistuksessa osoitteessa Keskustie 5 A sijait se van toimintakeskuksen allasosasto kaipaa pikaista kos teus vau rio korjaa mis ta sisäilmaongelmien ja rakenteiden heikentymisen vuoksi. Ra kenta mi sen aikoihin vuosina 1993-1994 ei ollut vedeneristeitä, vaan ra ken tami nen on toteutettu vedenkestävällä betonilla ja sen käyttöikä on 10-15 vuot ta. Nyt rakennus on 21 -vuotias. Yksi Kuntokodin asunnoista on asumiskelvoton kosteusongelman vuoksi, ala ker ran käytävä ja aula edellyttävät lattiapinnan uusimista ja miesten puku huo neen ja pesuhuoneen kosteuseristämisellä on kiire. Insinööritoimisto Nan na ri on laatinut vauriokartoituksen sekä korjaussuunnitelman, joiden poh jal ta remontointi kiireisimpien tilojen osalta on kilpailutettu. Palveluyhdistys Rateva ry anoo Miehikkälän kunnalta kassalainaa 70.000 eu roon asti siten, että lainaa käytettäisiin vain sen verran, mikä on täysin vält tä mä tön tä. Yhdistys anoo Opetus- ja kulttuuriministeriöltä 31.12.2015 men nes sä avustusta liikuntapaikan peruskorjaamiseen voidakseen to teuttaa laajemman ja mittavamman korjausurakan kesällä 2016. Kassalainan takaisinmaksu aloitetaan tammikuussa 2016, 700 euroa/kk ja se toteutetaan kunkin kuukauden 16.päivä, lyhennys yhteensä (vähintään) 8.400 /vuosi. Palvelutalo Vantteraa käytetään vakuutena. Siihen on kunnan oma vel kainen takaus ja konkurssitilanteen varalta ko. takaus asetetaan ykkössijalle, jol loin kunnan saatavat turvataan." Miehikkälän kunta on myöntänyt pysyvän omavelkaisen takauksen Mie hikkä län Kuntoutumis- ja asumispalveluyhdistys ry:n Valtion asuntorahaston 19.8.1999 myöntämälle 2 783 000 markan vuokratalolainalle, jota on jäl jellä 31.12.2014 kaikkiaan 363 136,95 euroa. Palveluyhdistys Rateva ry anoman 70 000 kassalainan vakuudeksi yh distys esittää Palvelutalo Vantteraa, johon liittyen Rateva ry:llä kunnan ta kamaa lainaa 363 136,95 euroa. Kaikkiaan pinta-alaltaan 582,5 neliön Vantte ras sa on 12 asuntoa. Valmistelija: Kunnanjohtaja Antti Jämsén, puh. 050-3499 571 Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että 1. kunta myöntää Palveluyhdistys Rateva ry:lle 70.000 euron kassalainan 2. korko on 12 kk:n euribor + 1,25 prosentin marginaali 3. lainan vakuutena on Palvelutalo Vantteran 0,3310 ha kiinteistö ra kennuk si neen kiinteistötunnus 489-411-14-22
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 5 Miehikkälän kunnanhallitus 131 03.09.2015 Miehikkälän kunnanvaltuusto 21 07.09.2015 4. valtuusto oikeuttaa kunnanhallituksen hyväksymään velkakirjan, muut tar vit ta vat asiakirjat ja lainan takaisinmaksuohjelman 5. kunnanhallitus esittää valtuustolle 70.000 euron lisämäärärahan myöntä mis tä vuoden 2015 talousarvioon kassalainaa varten. 6. lisämääräraha katetaan lainanotolla, mikä heikentää kunnan tulosta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että Pekka Ruoppa poistui esteellisenä (Palveluyhdistys Rateva ry:n hallituksen puheenjohtaja) tämän asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastettiin kokouksessa. Kvalt 21 Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että Pekka Ruoppa (Palveluyhdistys Rateva ry:n hallituksen puheenjohtaja) ja Arto Lavento (Palveluyhdistys Rateva ry:n hallituksen jäsen) poistuivat esteellisinä tämän asian käsittelyn ajaksi.
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 6 Miehikkälän kunnanhallitus 127 24.08.2015 Miehikkälän kunnanvaltuusto 22 07.09.2015 Toimivalta kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamisessa 19/03.032/2013 Khall 24.08.2015 127 Toimivalta kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamisessa siirtyi Ve ro hal linnol le 1.6.2013 alkaen. Kunnanjohtajan ehdotus Kunta voi kuitenkin pidättää ratkaisuvallan itsellään. Kunta voi tehdä veronkatoviranomaiselle kunnallisveron sekä kiin teis tö veron ratkaisuvaltaa koskevan ilmoituksen, jolloin ilmoituksensa mukaisesti kun ta ratkaisee kunnallisverosta tai kiinteistöverosta taikka kummastakin ve ros ta vapauttamista koskevat asiat noudattaen, mitä Veronkantolain 38 a :ssä säädetään. Aiemmin tehty ilmoitus ratkaisuvallan pi dät tä mi sestä on voimassa viimeistään 31.12.2015 vireille tulevien hakemusten osalta. Pi dät tääk seen ratkaisuvallan itsellään 1.1.2016-31.12.2018 vireille tu levien hakemusten osalta, kunnan on tehtävä ratkaisuvallan pidättämistä kos ke va ilmoitus Verohallinnolle 18.11.2015 mennessä. Jos kunta päättää, että se ei pidätä ratkaisuvaltaa itsellään, kunnan ei tarvit se ilmoittaa asiasta Verohallinnolle, vaan ratkaisuvalta siirtyy Ve ro hal linnol le 1.1.2016 alkaen suoraan lain nojalla. Kunnanvaltuusto on 4.3.2013 26 päättänyt pidättää ratkaisuvallan kunnal lis- ja kiinteistöverosta vapauttamisessa itsellään. Valmistelija: Kunnanjohtaja Antti Jämsén, puh. 050-3499 571 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunta pidättää ratkaisuvallan kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamisessa itsellään. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 22 Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 7 Miehikkälän kunnanvaltuusto 23 07.09.2015 Muut asiat Kvalt 23 - Talousarvioseminaari 22.9.2015 - Maaseutu 2020 - asuminen, elinvoima, työllisyys -seminaari 30.9.2015 - Valtiovarainministeriön tiedote 3.9.2015; kysely kunnille lakisääteistä kuntien tehtävistä ja velvoitteista - Markku Korpela esitti pohdittavaksi nyt tai myöhemmin, mikä on kunnan kanta meneillään olevaan pakolaiskriisiin. Merkittiin tiedoksi.
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 8 Kunnanvaltuusto VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiel lot Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraavista päätöksistä ei KuntaL 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain val mistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 23 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin pää töksiin ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella: Pykälät: 21-22 Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedok sisaantipäivää ei oteta lukuun. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2. krs, Kuopio PL 1744, 70101 Kuopio puh. 029 56 42500 (vaihde), fax. 029 56 42501 ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: 21-22 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Valitusaika päivää Valituskirjelmä Pykälät: Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaadi taan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan pu hevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitetta va myös tämän ni mi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat il moitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljen nöksenä sekä todistus siitä, mi nä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, joll ei niitä ole jo aikai semmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on lii tettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä sääde tään. Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätty mistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapun päivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakir jat toimittaa vali tusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakir jat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät pe ril le ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuis ta annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oi keudessa kulloin kin voimassa oleva oikeudenkäynti maksu.