_ KOKOUSAIKA TIISTAI 8.3.2016 KLO 17.00 17.40 KOKOUSPAIKKA Seurakuntakoti KUTSUTUT / PAIKALLA OLLEET Jäsenet: x Arja Huuskonen, khra, puheenjohtaja x Jarkko Rekonen, varapuheenjohtaja. xanitta Hakkarainen xpaula Taipale xolavi Tuikkanen xjukka Tähtinen x Anna Vasalampi henkilökohtaiset varajäsenet: Mikko Kinnunen Ella Piispanen Hannu Oksanen Sirpa Peltonen Tapio Pekkarinen Johanna Mäkinen MUUT PAIKALLA OLLEET: x Juhani Räihä, kirkkovaltuuston puheenjohtaja x Marjatta Koivukoski, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja x Sinikka Niemonen, talouspäällikkö, sihteeri KÄSITELLYT ASIAT 10 20 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUKSET Arja Huuskonen puheenjohtaja Sinikka Niemonen sihteeri PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kirkkoherranvirasto 8.3.2016 pöytäkirjantarkastaja Olavi Tuikkanen pöytäkirjantarkastaja Jukka Tähtinen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 8.3. - 5.4.2016. Kuulutus pöytäkirjan nähtävillä olosta on ollut kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 2.3. 5.4.2016. Vakuudeksi Ilmoitustaulunhoitaja
_ 10 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen ja luettiin yhdessä hartausteksti sekä veisattiin yhdessä virrestä 430, 4 ensimmäistä säkeistöä. 11 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS on kuuluu puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan lisäksi viisi jäsentä ja se on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kokouksen kokouskutsu ja esityslista on lähetetty 3.3.2016 kirkkoneuvoston jäsenille ja kirkkovaltuuston puheenjohtajille. Kokouksesta on ilmoitettu Kotiseudunsanomissa 2.3.2016 ja kirkossa 6.3.2016 Esitys Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 12 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Esitys päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi kaksi aakkosjärjestyksessä seuraavaa paikalla olevaa kirkkoneuvoston jäsentä. Pöytäkirjan tarkastus 8.3.2016 välittömästi kokouksen päätyttyä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Olavi Tuikkanen ja Jukka Tähtinrn 13 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN TYÖJÄRJESTYKSEKSI Esitys Esityslistan hyväksyminen kokouksen työjärjestykseksi. Esityslista hyväksyttiin työjärjestykseksi. 14 UIMAHALLI SOPIMUS Talouspäällikön Kunnan kanssa on solmittu 10 vuoden sopimus uimahallista. Sopimuksen taustalla on uimahallin saneerauksen tarve. Seurakunta teettää sen, seurakuntakodin julkisivu -, katto - ja LV -saneerauksen yhteydessä. Seurakunta ottaa lainan uimahallin saneerauksen osalle, jonka kunta maksaa takaisin kuluineen kymmenen vuoden aikana tämän sopimuksen mukaisesti. Kunta maksaa kaikki uimahallitoiminnasta aiheutuvat kulut, mukaan lukien sähkön, veden ja lämmön. Kunta huolehtii tilojen, laitteiden huollosta ja kunnossapidosta sekä jätehuollosta, piha-alueen siisteydestä ja talvikunnossapidosta. Ennen allekirjoitusta, sopimusta on käyty läpi hiippakunnan lakimiesasessorin ja talouspäällikön kanssa. sopimus liite 1
_ esitys hyväksyy uimahallisopimuksen ja esittää sitä edelleen kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. Anitta Hakkarainen jääväsi itsensä ja poistui paikalta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti ja neuvosto esittää sitä edelleen kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. 15 YHTEISVASTUUKERÄYKSEN TARKASTAJAN VALINTA Talouspäällikön esitys Seurakunnan Yhteisvastuukeräyksen suorittaa vähintään yksi seurakunnan valitsema tarkastaja, joka antaa lausuntonsa lomakkeella. Tarkastajana voi toimia esimerkiksi seurakunnan luottamushenkilöistä valittu asiantunteva henkilö. Tarkastajaksi valitulla tulee olla riittävä tieto seurakunnan Yhteisvastuukeräyksestä ja tilityksen tekemisestä, jotta voi varmentaa tilityksen. valitsee luottamushenkilöistä yhden Yhteisvastuukeräyksen tilityksen tarkastajan. Yhteisvastuukeräyksen tilityksen tarkastajaksi valittiin Anna Vasalampi. 16 DIAKONIN OPINTOVAPAAN SIAJINEN myönsi kokouksessaan diakoniatyöntekijä Jutta Hiltuselle 1/2016 opintovapauden ajalle 1.7. 31.12.2016. Viransijaisuudesta oli kiinnostunut 3 henkilöä: Marja Suominen, Saija Lindholm ja Mirja Leppänen. Kirkkoherra haastatteli henkilöt 24.2. Kirkkoherra valitsee diakoniatyön kokoaikaiseen viransijaisuuteen Marja Suomisen Kinnulasta. Perustelut: Henkilöllä on hyvä paikallinen tuntemus, ja hän on henkilökohtaisilta ominaisuuksiltaan viransijaisuuteen sopivin. Hänellä on myös sopivin työkokemus kyseiseen viransijaisuuteen. Kirkkoherran esitys n tiedoksi saatetaan kirkkoherran tekemä viranhaltijapäätös 1/2016. Diakoniatyön viransijaiseksi on valittu ajalle 1.7.2016 31.12.2016 Marja Suominen Kinnulasta. Palkkaus on vaativuusryhmän 502 mukainen. Koska valittu henkilö ei ole muodollisesti pätevä peruspalkasta vähennetään 15 %. Kirkkoherran viranhaltijapäätös saatettiin neuvoston tietoon. cf 17 ANOMUS HAUTAPAIKASTA Jokaisella on oikeus tulla haudatuksi kotikuntansa hautausmaahan. Kuolemantapauksen yhteydessä voidaan lisäksi varata yksi hautapaikka. Useamman hautapaikan varaamisesta päättää kirkkoneuvosto. Matti Muhosen hautauksen yhteydessä varattiin lisäksi yksi hautapaikka. Olavi Muhonen anoo lisäksi vielä yhden hautapaikan varausta, että vanhemmat saisivat hautapaikan pokansa viereen.
_ Talouspäällikön esitys myöntää anotun hautapaikan. Esitys hyväksyttiin. 18 TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTAKERTOMUS Talouspäällikön esitys Tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, johon kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteumavertailu ja kirkkojärjestyksen 9 luvun 6 :n 1 momentissa tarkoitettu toimintakertomus. Samassa yhteydessä on tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelyä sekä talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi. Tilinpäätös vuodelta 2015 esitetään kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi ja jätettäväksi tilintarkastajan tarkastettavaksi. Tilikauden alijäämä 10 460,03 e esitetään katettavaksi edellisten vuosien ylijäämillä. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 19 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Kinnulan seurakunnan piispantarkastus suoritetaan 7.- 9.4.2017. Rakennustoimikunnan kokous muistio 18.2.2016 20 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. Puheenjohtaja päätti kokouksen 17.40 ja luettiin yhdessä Herran siunaus.
_ KINNULAN SEURAKUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä 8.3.2016 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. 10-14, 18-20 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 15-17 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. 15-17 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Kinnulan seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Jääjoentie 2 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
_ Postiosoite: Jääjoentie 2, 43900 Kinnula Sähköposti: kinnulan.seurakunta@evl.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikai sun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikai sun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Käyntiosoite:Raatihuoneenkatu 1
_ Postiosoite:13100 Hämeenlinna Sähköposti: Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Valitusaika 30 päivää Lapuan hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite:Kalevankatu 9 B 50 (2.krs.) Postiosoite:PL 160, 60101 Lapua Sähköposti:lapua.hiippakunta@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitusaika 14 päivää Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Faksi: 029 564 3314 Puhelin: 029 564 3300 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi
_ Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu markkina-oikeudessa 2000 euroa, jollei lain 5, 7 tai 9 :stä muuta johdu.