i SISÄLLYSLUETTELO TEKNLTK, 16.9.2014 18:00, Pöytäkirja -1 Läsnäolijat... 1 21 Kunnan hoidettavana olevien yksityisteiden auraukset talvikausina 2014/15, 2015/16 ja 2016/17, tarjoukset... 2 Pykälän liite: Tarjousvertailu, kunnan hoidettavana olevien yksityisteiden auraukset... 4 22 Katujen ja kevyenliikenteen väylien talvihoito kokonaishinta-/ alueurakkana talvikausina 2014/15, 2015/16, 2016/17, 2017/18 ja 2018/19, tarjoukset... 5 Pykälän liite: Tarjousvertailu, katujen ja kevyenliikenteen väylien talvihoito, kokonaishinta/ alueurakka... 6 23 Varsalan alueen tievalaistuksen poiskytkentää koskeva kirjelmä, Saarela Jarkko... 7 24 Yhteistoimintamenettelyn mukaisten toimenpiteiden täytäntöönpano/ Kirvesmies Jari Peltolan irtisanominen... 8 9998 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus... 9
-1, TEKNLTK 16.9.2014 18:00 Sivu 1 Paikka Tekninen toimisto Aika 16.09.2014 klo 18.00 18.30 Saapuvilla olleet et Muut saapuvilla olleet Heikkilä Juhani Erlands Kaj Aho Hannu Hopiavuori Eija Kokkinen Jaana Niemi Kristian Ojanperä Marja-Leena Palonen Juha Salo Seija Alanko Mirva Leppäniemi Jukka Kaleva Paula Salonen Markku Palomäki Jukka Mäki Marja-Leena puheenjohtaja varapuheenjohtaja, poissa Marja-Leena Ojanperän vara kunnanhallituksen puheenjohtaja kunnanhallituksen edustaja, poissa kunnaninsinööri, esittelijä maanrakennusmestari, asiantunt. :t 21-23, klo 18.05-18.20 toimistosihteeri, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat :t 21 24. Pöytäkirjan tarkastajat Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Eija Hopiavuori ja Jaana Kokkinen. Pöytäkirja tarkastetaan 19.9.2014 teknisessä toimistossa. Juhani Heikkilä puheenjohtaja Marja-Leena Mäki pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät Pöytäkirja tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Teuva 19.9.2014 Eija Hopiavuori Jaana Kokkinen Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Teuvan teknisessä toimistossa 6.10.2014 Marja-Leena Mäki, toimistosihteeri
21, TEKNLTK 16.9.2014 18:00 D: 230/2014 Sivu 2 TEUVAN KUNTA Kokouspäivämäärä Tekninen lautakunta 16.09.2014 21 Kunnan hoidettavana olevien yksityisteiden auraukset talvikausina 2014/15, 2015/16 ja 2016/17, tarjoukset Dnro D/230/02.08.00.00/2014 Valmistelija / lisätiedot: maanrakennusmestari Jukka Palomäki, p. 0500 164 404 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Tekn. ltk 21 Tekninen toimi on pyytänyt 5.9.2014 klo 12.00 mennessä tarjouksia kunnan hoidettavana olevien yksityisteiden aurauksista talvikausina 2014/15, 2015/16 ja 2016/17. Lisäksi on mahdollisuus kahteen optiovuoteen 2017/18 ja 2018/19. Tarjouspyyntö on julkaistu HILMA-palvelussa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi, paikallislehti Tejukassa sekä kunnan kotisivuilla ja ilmoitustaululla. Lisäksi tarjouspyyntö on lähetetty suoraan paikallisille alan urakoitsijoille. Tarjousten avaaminen Saadut kahdeksan tarjousta on avattu 5.9.2014 ja ne ovat seuraavilta: - Koneurakointi P. Kaunisto - Olavi Metsälehto - YIT Rakennus Oy - Maanrakennus ja kuljetus Paakkunainen Oy - Veljekset Siljamäki Ky - Kuljetusliike Haapamäki Ky - Käkelän Konekorjaamo - Destia Oy. Tarjouspyyntö ja tarjousten avauspöytäkirja ovat esityslistan ohessa. Tarjoajien soveltuvuuden arviointi - Tekninen suorituskyky, taloudellinen asema, rikkeettömyys Tarjoajilta on saatu asiapaperit, joiden perusteella soveltuvuusehdot täyttyvät. - Yhteiskuntavelvoitteiden hoitaminen Tarjoajilta on saatu pyydetyt asiapaperit, joiden perusteella on todettu em. velvoitteet hoidetuiksi. Tarjousten hyväksyttävyys/tarjouspyynnönmukaisuus Saadut tarjoukset on asianmukaisesti laadittu tarjouspyynnön liitteenä olleelle tarjouslomakkeelle, mitä on edellytettykin. Tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia. YIT Rakennus Oy tarjoaa aurauksia yhtenä kokonaisuutena ja ilmoittaa, ettei ota osaurakoita vastaan. Liite Kins. Tarjousten vertailu Tarjouksista on laadittu liitteenä oleva vertailu, johon sisältyy myös ehdotus auraajan valinnasta aurauslenkeittäin. Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää antaa yksityisteiden auraukset talvikausina 2014/15, 2015/16 ja 2016/17 eri urakoitsijoiden suoritettavaksi tarjousten perusteella seuraavasti:
21, TEKNLTK 16.9.2014 18:00 D: 230/2014 Sivu 3 TEUVAN KUNTA Kokouspäivämäärä Tekninen lautakunta 16.09.2014 21 aurauslenkki esitys auraajaksi /jkm muuta (alv. 0 %) 1. Luovankylä-Runsalanpaikka Olavi Metsälehto 5,35 oma aura 2. Kirkonkylä-Kauppila- Maanrakennus ja kuljetus Heikkurinpaikka-Riippi (osa) Paakkunainen Oy 4,60 kunnan aura 3. Perälä Olavi Metsälehto 5,35 oma aura 4. Norinkylä-Piikkilänkylä Veljekset Siljamäki Ky 5,05 kunnan aura 5. Äystö-Riippi (osa) Veljekset Siljamäki Ky 5,30 kunnan aura 6. Horo Maanrakennus ja kuljetus Paakkunainen Oy 5,00 kunnan aura Kahden optiovuoden (2017/18 ja 2018/19) käytöstä päätetään myöhemmin. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta kuuli asiantuntijana maanrakennusmestari Jukka Palomäkeä.
21, TEKNLTK 16.9.2014 18:00 / Pykälän liite: Tarjousvertailu, kunnan hoidettavana olevien Sivu yks 4
22, TEKNLTK 16.9.2014 18:00 D: 232/2014 Sivu 5 TEUVAN KUNTA Kokouspäivämäärä Tekninen lautakunta 16.09.2014 22 Katujen ja kevyenliikenteen väylien talvihoito kokonaishinta-/ alueurakkana talvikausina 2014/15, 2015/16, 2016/17, 2017/18 ja 2018/19, tarjoukset Dnro D/232/02.08.00.00/2014 Valmistelija / lisätiedot: maanrakennusmestari Jukka Palomäki, p. 0500 164 404 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Tekn. ltk 22 Tekninen toimi on pyytänyt 5.9.2014 klo 12.00 mennessä kokonaishintatarjouksia katujen ja kevyenliikenteen väylien hoitotöistä talvikausina 2014/15, 2015/16, 2016/17, 2017/18 ja 2018/19. Tarjouspyyntö on julkaistu HILMA-palvelussa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi, paikallislehti Tejukassa sekä kunnan kotisivuilla ja ilmoitustaululla. Tarjousten avaaminen Saadut kaksi tarjousta on avattu 5.9.2014 ja ne ovat seuraavilta: - Traktoriurakointi Jukka Salmela - Destia Oy. Tarjouspyyntö ja tarjousten avauspöytäkirja ovat esityslistan ohessa. Tarjoajien soveltuvuuden arviointi - Tekninen suorituskyky, taloudellinen asema, rikkeettömyys Tarjoajilta on saatu asiapaperit, joiden perusteella soveltuvuusehdot täyttyvät. - Yhteiskuntavelvoitteiden hoitaminen Tarjoajilta on saatu pyydetyt asiapaperit, joiden perusteella on todettu em. velvoitteet hoidetuiksi. Tarjousten hyväksyttävyys/tarjouspyynnönmukaisuus Saadut tarjoukset on asianmukaisesti laadittu tarjouspyynnön liitteenä olleelle tarjouslomakkeelle, mitä on edellytettykin. Tarjouslomakkeessa on pyydetty antamaan urakan kokonaishinta ensimmäisellä talvikaudella 2014-2015. Saadut tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia. Liite Kins. Tarjousten vertailu Tarjouksista on laadittu liitteenä oleva vertailu. Sen perusteella hinnaltaan edullisin on Traktoriurakointi Jukka Salmelan antama tarjous 32 000,00 euroa (alv. 0 %). Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää antaa katujen ja kevyenliikenteen väylien hoitotyöt talvikausina 2014/15, 2015/16, 2016/17, 2017/18 ja 2018/19 kokonaishinnaltaan edullisimman tarjouksen mukaisesti Traktoriurakointi Jukka Salmelan suoritettavaksi; töiden kokonaishinta ensimmäisenä työkautena on 32 000,00 euroa (alv. 0 %). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta kuuli asiantuntijana maanrakennusmestari Jukka Palomäkeä.
22, TEKNLTK 16.9.2014 18:00 / Pykälän liite: Tarjousvertailu, katujen ja kevyenliikenteen Sivu väyli 6
23, TEKNLTK 16.9.2014 18:00 D: 248/2012 Sivu 7 TEUVAN KUNTA Kokouspäivämäärä Tekninen lautakunta 16.09.2014 23 Varsalan alueen tievalaistuksen poiskytkentää koskeva kirjelmä, Saarela Jarkko Dnro D/248/02.02.02.00/2012 Aikaisemmat käsittelyt: Tekninen lautakunta 27.11.2012 30 Valmistelija / lisätiedot: maanrakennusmestari Jukka Palomäki, p. 0500 164 404 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Tekn. ltk 23 Varsalan alueen tievalaistuksen piirissä asuva Jarkko Saarela toteaa tekniselle lautakunnalle osoittamassaan kirjeessä 12.8.2014 pitävänsä epäoikeudenmukaisena lautakunnan 27.11.2012 tekemää päätöstä, jolla mm. Varsalan alueen tievalaistus (valaisinmäärä 12 kpl) päätettiin poiskytkeä käytöstä kokonaisuudessaan. Saarela tuo esiin mm., että Karijoentien liikenne on lisääntynyt huomattavasti tien perusparannuksen jälkeen, alueella asuu 10 alaikäistä lasta ja kiinteistöjäkin on useita. Alueen tievalaistuksen kytkettynä oloajaksi riittäisi klo 6.30 21.30. Kirjelmä on esityslistan ohessa. Esityslistan ohessa on myös em. teknisen lautakunnan päätös 27.11.2012 (30 ) Talouden sopeuttaminen; liikennealueiden käyttökustannusten vähentäminen, joka tehtiin kunnanvaltuuston päätettyä ensimmäisen vaiheen talouden sopeuttamistoimenpiteistä, joihin sisältyi mm. tievalaistuksen käyttökustannusten vähentäminen. Lautakunnan em. päätöksen mukaisten kohteiden (6 kpl) tievalaistus on ollut poiskytkettynä lukuun ottamatta kahta valaisinta Äystöllä (Paulin paalu ja Keijon pylväs), joiden käyttökustannukset maksaa paikallinen kyläyhdistys. Valaistuksen kokonaan poiskytkennällä ja poiskytkentäaikojen pidennyksellä sähkönkulutus on vähentynyt v. 2013 n. 114 000 kwh; säästöjä tievalaistuksen käyttökustannuksiin on syntynyt n. 15 000 euroa. Kins. Ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee Jarkko Saarelan kirjelmän tiedoksi ja toteaa lautakunnan 27.11.2012 (30 ) päätöksen olevan edelleen voimassa myös Varsalan alueen tievalaistuksen osalta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta kuuli asiantuntijana maanrakennusmestari Jukka Palomäkeä.
24, TEKNLTK 16.9.2014 18:00 D: 113/2014 Sivu 8 TEUVAN KUNTA Kokouspäivämäärä Tekninen lautakunta 16.09.2014 24 Yhteistoimintamenettelyn mukaisten toimenpiteiden täytäntöönpano/ Kirvesmies Jari Peltolan irtisanominen Dnro D/113/01.00.01.01/2014 Aikaisemmat käsittelyt: Kunnanhallitus 1.4.2014 84, 18.6.2014 152 Valmistelija / lisätiedot: kunnanjohtaja Veli Nummela, p. 046 850 7700 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Tekn. ltk 24 Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 1.4.2014 aloittaa yhteistoimintamenettelyn henkilöstöjärjestöjen kanssa. Syynä tähän oli kunnan taloudellisen tilanteen merkittävä heikentyminen. Yhteistoimintamenettely alkoi 22.4.2014, ja neuvottelut päätettiin 10.6.2014. Neuvotteluissa löydettiin runsaasti mahdollisuuksia ns. luontaisen poistuman hyödyntämiseen, mutta osa sopeutustoimista joudutaan toteuttamaan irtisanomalla vakinaista henkilökuntaa. Kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan 18.6.2014 henkilöstön vähennysohjelman, jossa vuoden 2015 loppuun mennessä palvelussuhteita vähennetään 20 henkilötyövuoden verran. Näistä 12 toteutetaan eläköitymisten ja määräaikaisten palvelussuhteiden päättämisten kautta. Irtisanomisten kautta toteutetaan 8 henkilötyövuoden vähennys. Päävastuualueittain vähennykset kohdistuvat siten, että hallinto- ja elinkeinotoimen osuus on 0,6 henkilötyövuotta, sivistystoimen 9 henkilötyövuotta ja teknisen toimen 10,5 henkilötyövuotta. Yhteistoimintamenettelyssä työnantajan edustajina toimi ryhmä, johon kuuluivat Jukka Leppäniemi, Paula Kaleva, Jarmo Kiviluoma ja Veli Nummela. Teknisen toimen henkilöstövähennyksistä yhteistoimintamenettelyssä työnantajan edustajat kohdistivat 2 henkilötyövuotta kiinteistöjen ja yleisten alueiden hoitoon. Nykyisessä taloudellisessa tilanteessa työnantajan edustajat katsoivat, että kiinteistöjen hoidosta tulee voida säästää. Jari Peltola on toiminut kirvesmiehenä Teuvan kunnassa 8.12.1980 alkaen. Hänen irtisanomisaikansa on kuusi kuukautta. Kins. Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää irtisanoa Jari Peltolan kirvesmiehen toimesta siten, että hänen palvelusuhteensa päättyy 1.4.2015. Syynä ovat taloudelliset ja tuotannolliset syyt yhteistoimintamenettelyssä esitetyn mukaisesti. Keskustelussa puheenjohtaja esitti useiden kannattamana, että Jari Peltola irtisanotaan siten, että hänen palvelusuhteensa päättyy 1.4.2016. Keskustelun jälkeen esittelijä teki seuraavan muutetun päätösehdotuksen: Tekninen lautakunta päättää irtisanoa Jari Peltolan kirvesmiehen toimesta siten, että hänen palvelusuhteensa päättyy 1.4.2016. Syynä ovat taloudelliset ja tuotannolliset syyt yhteistoimintamenettelyssä esitetyn mukaisesti. Päätös: Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin.
9998, TEKNLTK 16.9.2014 18:00 Sivu 9 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 23 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 21 22, 24 Hallintolainkäyttölaki 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Teuvan tekninen lautakunta PL 25, 64701 TEUVA Porvarintie 26 D, 64700 TEUVA faksi (06) 267 1080 sähköposti: kunta@teuva.fi Pykälät: 21 22, 24 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.