-2, KH 26.3.2012 14:00 Kokousaika Maanantai 26.3.2012 klo 14.00 Kokouspaikka Kaupunginhallituksen huone KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä torstaina 29.3.2012 hallintojohtajan työhuoneessa JARMO VUOLTEENAHO Jarmo Vuolteenaho Puheenjohtaja Päivi Karikumpu pöytäkirjanpitäjä
-1, KH 26.3.2012 14:00 Kokousaika 26.3.2012 kello 14.00-15.00. Kokouspaikka Kaupunginhallituksen huone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Jarmo Vuolteenaho Eija-Riitta Niinikoski Kalervo Mantila Eeva-Leena Ainasoja Heikki Junttila Satu Kontiola Mikko Päivärinta Ari Kukkurainen Anne Tölli Jaakola Vesa Antti Hautakoski Esko Kangas Jarmo Pihlajaniemi Tapio Uusitalo Kari Valtanen Päivi Karikumpu puheenjohtaja 1. vpj. 2. vpj. jäsen Anne Töllin vh. E-L Ainasojan vh. kv:n pj. kv:n I vpj. kv:n II vpj. kaupunginjohtaja hallintojohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Asialistan mukaiset :t 46 51. Läsnä poissa poissa poissa Pöytäkirjan tarkistus Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Satu Kontiola ja Mikko Päivärinta. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarmo Vuolteenaho Päivi Karikumpu Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 28.3.2012 Allekirjoitukset Mikko Päivärinta Satu Kontiola Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Aika ja paikka 29.3.2012 hallintojohtajan työhuoneessa Todistaa: Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu
46, KH 26.3.2012 14:00 Nivalan kaupungin liikenneturvallisuustyöryhmän nimeäminen Tekninen lautakunta 16.2.2012 18 Valmistelija maanmittausteknikko Nivalan-Haapajärven seutukunnassa on käynnistynyt liikenneturvallisuussuunnitelmien laadinta. Suunnitelmien tavoitteena on laatia kuntiin liikenneturvallisuussuunnitelmat, joiden pohjalta kunnat, ELYkeskus ja muut yhteistyötahot voivat toteuttaa jatkuvaa, poikkihallinnollista ja vaikuttavaa liikenneturvallisuustyötä alueella. Suunnitteluprosessi viedään läpi seudullisena, mutta suunnitelmat laaditaan kuntakohtaisesti; periaatteiltaan samansisältöisinä, mutta paikalliset erityispiirteet huomioon ottaen. Suunnitelmissa laaditaan kuntakohtaiset liikenneympäristön parantamissuunnitelmat sekä kuvataan kuntien liikennekasvatustyön nykytila, liikenneturvallisuustyön tavoitteet ja esitetään toimintamalli liikennekasvatustyön organisoimiseksi. Suunnitelmien laadinnasta vastaa konsultti (Sito-Kuopio Oy). Suunnitelman laatimista varten kuntiin/kaupunkeihin perustetaan kuntakohtaiset liikenneturvallisuustyöryhmät, jotka kokoontuvat kolme kertaa suunnittelutyön aikana ja toimivat suunnitelman valmistumisen jälkeen paikallista liikenneturvallisuustyötä ohjaavana elimenä. Ryhmään tulee nimetä edustajat - kunnan kaikista hallintokunnista (ks. ohjeellinen kuva liitteenä) sekä - kuntayhtymien kautta organisoiduista sosiaali- ja terveystoimista (Kallio/Selänne). Lisäksi edustajat tulee pyytää myös seuraavista yhteistyötahoista: - poliisi - Liikenneturva - ELY-keskus - pelastuslaitos. Lisäksi mukaan voidaan pyytää suurimpien työnantajien, liikennöitsijöiden ja aktiivisten järjestöjen edustajia. Ryhmän jäsenten tulisi olla liikenneturvallisuustyöstä kiinnostuneita, käytännön työtä tekeviä ja/tai sitä ohjaavia henkilöitä, jolloin he voivat myös sitoutua toimenpiteiden toteuttamiseen ja seurantaan. Lisäksi on tärkeää, että henkilöiden osallistuminen ryhmän toimintaan on hyväksytty esimiestasolla. Ryhmälle valitaan motivoitunut puheenjohtaja, joka toimii jatkossa ryhmän koollekutsujana. Nivalassa on toiminut aikaisemmin liikenneturvallisuustyöryhmä, mutta sen kaksivuotinen toimintakausi on päättynyt 2008. Liikenneturvallisuustyöryhmän tehtäviä ovat mm: liikenneturvallisuustyön koordinointi ja vastuun jakaminen hallintokunnille eri toimijoiden välisen liikenneturvallisuusyhteistyön ylläpitäminen liikennekasvatustyön toimenpiteiden suunnittelu ja seuranta liikenneturvallisuustilanteen seuranta
46, KH 26.3.2012 14:00 Valmistelijan ehdotus ajankohtaisten liikenneturvallisuusasioiden käsittely (mm. aloitteet) ja asiantuntijalausuntojen antaminen liikenneturvallisuusasioista tiedottaminen tavoitteiden tarkistaminen 1-2 vuoden välein liikenneturvallisuusteeman valinta vuosittain. Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle liikenneturvallisuustyöryhmän perustamista, valitsee puheenjohtajan ja pyytää puutuvilta osin eri hallintokuntia ja sidosryhmiä nimeämään omat edustajansa perustettavaan työryhmään: - Tekninentoimi o tekninen johtaja Jukka-Pekka Flygare o työnjohtaja Kari Kaartinen o maanmittausteknikko Juha Peltomaa - Sivistystoimi: o Sivistysjohtaja Riitta Viitakangas - Nivalan Liikuntakeskus o toimitusjohtaja Pekka Niemelä - Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Nivalan toimintayksikkö: - JEDU/ Nivalan ammattiopisto - Poliisi - Liikenneturva - ELY-keskus - Pelastuslaitos - Nivalan Taksipojat Teknisen johtajan esitys Hyväksytään valmistelijan ehdotus. Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus 26.3.2012 46 Valmistelija maanmittausteknikko Tekninen toimi on pyytänyt hallintokuntia ja sidosryhmiä nimeämään omat edustajansa perustettavaan liikenneturvallisuustyöryhmään. Jo nimettyjen lisäksi työryhmään on ilmoitettu seuraavat edustajat: - Peruspalvelukuntayhtymä Kallio o Palvelupäällikkö Riitta-Liisa Kujala - JEDU o Rehtori Mauno Jussila - Jokilaaksojen poliisi o Vanhempi konstaapeli Ari Korkiakoski - Jokilaaksojen pelastuslaitos o Ylipalomies Hannu Helander - Liikeneturva o aluepäällikkö Rainer Kinisjärvi - ELY-keskus
46, KH 26.3.2012 14:00 o Aluevastaava Pekka Toiviainen Valmistelijan ehdotus Kaupunginhallitus perustaa työryhmän, nimeää oman edustajansa työryhmään ja valitsee työryhmälle puheenjohtajan. Lisäksi työryhmä voi kutsua työryhmän kokouksiin asiantuntijoita tarpeen mukaan. Kaupunginjohtajan esitys Hyväksytään valmistelijan ehdotus. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginhallitus perusti teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti liikennetyöryhmän. Kalervo Mantila ja Antti Hautakoski nimettiin kaupunginhallituksen edustajiksi työryhmään. Työryhmän puheenjohtajaksi nimettiin tekninen johtaja Jukka-Pekka Flygare ja varapuheenjohtajaksi Kalervo Mantila. OTE: Kirjaamo Jukka-Pekka Flygare Nimetyt
47, KH 26.3.2012 14:00 Sisäisen valvonnan raportointi Oheismateriaali: Sisäisen valvonnan raportti 2011. Nivalan kaupungin voimassa olevissa sisäisen valvonnan ohjeissa todetaan, että kaupunginhallitus vastaa sisäisen valvonnan järjestämisestä. Kaupunginhallitus vahvistaa sisäisen valvonnan ohjeet ja käsittelee vuosittain kaupunginjohtajan laatiman kuvauksen sisäisen valvonnan järjestämisestä toimialueilla. Ohjeistuksen mukaisesti kaupunginjohtajan vastuulla on luoda edellytykset toimivalle sisäiselle valvonnalle niin, että hänellä on tuntuma hallittaviin riskeihin ja asetettujen tavoitteiden toteutumiseen. Kaupunginjohtaja laatii kaupunginhallitukselle vuosittain kuvauksen sisäisen valvonnan järjestämisestä toimialueilla. Kaupunginjohtaja vastaa siitä, että sisäisen valvonnan järjestelmä koko kaupungin organisaatiolle on olemassa. Toimialajohtaja vastaa, järjestää ja hoitaa ja valvoo johtamansa toimialan sisäisen valvonnan, ja hänellä on tuntuma hallittaviin riskeihin ja asetettujen tavoitteiden toteutumiseen. Toimialajohtajan on toimitettava kuvaus sisäisen valvonnan järjestämisestä sekä raportti sisäisen valvonnan toteutumisesta edelliseltä vuodelta kaupunginjohtajalle. Tehtäväalueen / vastuuyksikön johdon vastuulla on sisäisen valvonnan järjestäminen ja hoitaminen yksikössään. Tehtäväalueen/vastuuyksikön johto on tietoinen yksikkönsä riskeistä ja asetettujen tavoitteiden toteutumisesta. Hän toimittaa johtamansa yksikön osalta vuosittaisen raportin sisäisen valvonnan toteutumisesta esimiehelleen/toimialajohtajalle vuoden loppuun mennessä. Tilintarkastajan vastuulla on kaupungin hallinnon ja talouden tarkastusta tehdessään arvioida ja raportoida, onko sisäinen valvonta järjestetty asianmukaisesti. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää merkitä tietoon saaduksi kaupunginjohtajan raportoinnin koskien Nivalan kaupungin sisäistä valvontaa. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginhallitus päätti, että sisäisen valvonnan ohjeet on päivitettävä nopealla aikataululla, vuonna 2011 tehtyjen organisaatiouudistusten johdosta. OTE: Kaupunginkamreeri johtoryhmän jäsenet
48, KH 26.3.2012 14:00 HALL: 38/2012 Keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloite - palautepostilaatikot kirjaston eteisaulaan Oheismateriaali: Valtuustoaloite 23.2.2012 Keskustan valtuustoryhmä esittää aloitteessaan, että valtuustopuolueet voisivat laittaa omat palautepostilaatikkonsa kirjaston eteisaulaan. Tähän tarvittavasta telineestä ja sijoituskohdasta vastaisi Nivalan kaupunki. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus merkitsee aloitteen tietoon saaduksi ja antaa aloitteen sivistyslautakunnan valmisteltavaksi. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Sivistyslautakunta
49, KH 26.3.2012 14:00 HALL: 39/2012 Kokoomuksen valtuustoryhmän valtuustoaloite - yhtenäiset henkilöstön rekrytointiohjeet kaikille hallintoaloille Oheismateriaali: Valtuustoaloite 23.2.2012 Kokoomuksen valtuustoryhmä esittää aloitteessaan, että kaupunginhallitus laatii yhtenäiset henkilöstön rekrytointiohjeet kaikille hallintoaloille mahdollisimman nopeasti. Rekrytoinnissa tulee korostaa avoimuutta ja tasapuolisuutta kaikkia työhön soveltuvia kohtaan. Kaupunginjohtajan esitys Päätös Kaupunginhallitus päättää merkitä aloitteen tietoon saaduksi ja antaa asian henkilöstöjaokselle. Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Henkilöstöjaos
50, KH 26.3.2012 14:00 HALL: 43/2012 Yhtiökokous 26.3.2012 - PVP Oy Oheismateriaali: Yhtiökokouskutsu liitteineen. Pohjanmaan Verkkopalvelut PVP Oy:n varsinainen yhtiökokous pidetään maanantaina 26.3.2012 kello 9.00 alkaen Hotelli Käenpesässä, Käenpyrstö-kabinetissa, Lintutie 1 Ylivieska. Valtakirjojen tarkastus on kello 8.30 9.00. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja, jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin. Kunnan etua valvoessaan kunnanhallitus muun muassa seuraa niiden yhteisöjen toimintaa, joissa kunta on osallisena, ja antaa ohjeita yhteisöissä edustaville henkilöille. Yhtiökokousedustajaksi on nimetty Tapio Uusitalo. Kaupunginjohtajan esitys Päätös Kaupunginhallitus päättää ohjeistaa yhtiökokousedustajaa. Yksimielisesti hyväksyttiin.
51, KH 26.3.2012 14:00 Tiedoksiantoasiat Kiinteistönluovutusilmoituksia 8 kpl. Nivalan kaupunki Esityslistat/pöytäkirjat -Teknisen lupajaoksen esityslista 22.3.2.2012 Viranhaltijapäätökset -Kaupunginkamreeri nro 5: Tilapäislaina Nivalan kaupungille. Nivalan kaupungin lausunto Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin ensihoitopalvelun palvelutasopäätösluonnokseen. Saapuneet kirjeet Opetus- ja kulttuuriministeriö -Valtion erityisavustus perusopetuksen ryhmäkokojen pienentämiseen. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä -Yhtymähallituksen kokouksen 27.2.2012 pöytäkirja. Peruspalvelukuntayhtymä Kallio -Yhtymähallituksen kokouksen 16.3.2012 esityslista. Jokilaaksojen pelastuslaitos -Johtokunnan kokouksen 2.3.2012 pöytäkirja Jokilaaksojen musiikkiopiston kuntayhtymä -Hallituksen kokouksen15.2.2012 pöytäkirja. Nivala-Haapajärven seutukunnan työ- ja elinkeinotoimiston alueen työllisyyden edistämistoimikunnan pöytäkirja 1/2012. Kutsu Kuntarahoitus Oyj:n yhtiökokoukseen 27.3.2012. Kutsu Keski-Pohjanmaan Matkailuyhdistys ry:n kevätkokoukseen 23.3.2012. Kutsu Pohjois-Pohjanmaan kesäyliopistoseura ry:n vuosikokoukseen 28.3.2012. Kunnallistieteen yhdistys -Jäsenkirje 1/2012. Kunnallinen työmarkkinalaitos -Terveydenhuoltoalan työntekijöiden eettinen rekrytointi. Keskipiste-Leader ry:n leader-tuen kuntaosuuden maksatustilanne 14.3.2012.
51, KH 26.3.2012 14:00 Pohjois-Pohjanmaan liitto -Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointifoorumi 2012 Oulussa 23.24.4.2012. Kotiseutuliiton jäsenten uutiskirje 2/2012. Valtion liikuntaneuvosto -Ennakkotieto liikuntapaikkarakentamisen seminaarista 14.5.2012. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi. Samalla kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin. Lisäksi tuotiin esille seuraavat asiat: -Hallintojohtajan viranhaltijapäätös nro 5/2012: Nivalan kaupungin kesäduunisetelien myöntäminen. -Pöytäkirja Ppky Kallion yhtymähallituksen kokouksesta 16.3.2012. Yhtymähallituksen pöytäkirjanote 16.3.2012 28: Palvelustrategian valmistelu vuosille 2012-2015. -Kutsu Kuntien Tiera Oy:n varsinaiseen yhtiökokoukseen 20.4.2012. Kaupunginhallitus merkitsi asiat tietoon saaduksi. Samalla kaupunginhallitus totesi, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei käytetty.
9998, KH 26.3.2012 14:00 OIKAISUVAATIMUSOHJEETJA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät 48, 49, 51 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 46, 47, 51 HvalL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Nivalan kaupunginhallitus PL 10 (Kalliontie 15) 85501 NIVALA puh: 040 344 7211 faksi: (08) 440 153 Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@nivala.fi OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja yhteystiedot Pykälät 46, 47, 51 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: -päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä -asiakirjat, joihin vedotaan Oikaisuohje hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1). Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: -30.000 tavarat ja palvelut -100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut -150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat
9998, KH 26.3.2012 14:00 Toimitusosoite Oikaisuvaatimus toimitetaan Nivalan kaupunginhallitukselle. Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Oikaisuvaatimusohje hankintalain 15 :n mukaisissa, kansalliset kynnysarvot alittavissa hankinnoissa 1) Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tehtyyn kunnan viranomaisen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä annettuun ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintayksikölle hankintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta tai kuntalain 89 :ssä tarkoitetun oikaisuvaatimuksen. Oikaisua koskevan vaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen. Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle Oikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun oikaisuvaatimuksen tekijä on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Hankintaoikaisun ja oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: -30.000 tavarat ja palvelut -100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat Toimitusosoite Oikaisuvaatimus toimitetaan Nivalan kaupunginhallitukselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea valitusaika muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen ja yhteystiedot Muu valitusviranomainen ja yhteystiedot Oulun hallinto-oikeus PL 189 (Isokatu 4) 90101 OULU vaihde: 029 56 42800 kirjaamo: 029 56 42842 faksi: 029 56 42841 oulu.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI puh: (09) 364 3300 faksi: (09) 364 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi pykälä Valitusaika 30 päivää päivää Valitusaika 14 päivää 30 päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
9998, KH 26.3.2012 14:00 Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Toimitusosoite Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan