TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2011 1(27) Aika Torstai 19.5.2011 klo 18.00 21.00 Paikka Osallistujat Näsin seurakuntasali Jäsenet Mäki, Kalle puheenjohtaja Hilliaho, Arja Karhola, Anne - poistui klo 20.45/ 48 käsittelyn aikana Kulkas, Matti Päätalo, Heikki Järvinen, Asko Paulorinne, Miska Petäjä, Jukka Porkkala, Hanna Pälä, Anni Alatalo, Seija Leena Rauhalan varajäsenenä Sillman-Sola, Jonna Lassi Saressalon varajäsenenä, - poistui klo 20.00/ 46 käsittelyn aikana Skyttä, Juha-Pekka Tala, Yrjö - poistui klo 20.25/ 47 käsittelyn aikana Alajoki, Asko Koivisto, Sirpa - poistui klo 20.05/ 46 käsittelyn aikana Parviola, Jarno Sand, Marjo Simelius, Maija Tervo, Juho Kristeri, Lasse Maakanen, Rea Vähäsaari, Anni Jumppanen, Piippa Karhe, Jenni - poistui klo 19.40/ 46 käsittelyn aikana Lavikka, Riitta Salmenpohja, Juhani Sompa-Hokkanen, Riitta Tuhkanen-Mattila, Marja-Sinikka Virtala, Aira Ahonen, Valtteri Attila, Marja Petri Taskilan varajäsenenä Harju-Autti, Raisa - poistui klo 20.45/ 48 käsittelyn aikana Ylijoki, Kalevi Matti Heinivahon varajäsenenä, - poistui klo 20.40/ 48 käsittelyn aikana Karttunen, Elina Koivisto, Kaarlo Vartinen, Erkki Tapio Korpisen varajäsenenä Köppä, Simo Strömberg Hannele - poistui klo 20.45/ 48 käsittelyn aikana Suban, Johanna - poistui klo 20.45/ 48 käsittelyn aikana
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2011 2(27) Turunen, Matti Alaja, Riitta Eskelinen, Tiina Punkari, Antti Sasi, Ilkka Cederqvist, Hans Törn, Tage Vettenranta, Elina Kinnunen, Tuija Tarkkala, Janne Rautelo, Marja-Liisa Kilpinen, Suvi Kivimäki, Anna Lipponen, Varpu Tomi, Miika Koski, Kirsi Salmi, Janica Sippola, Marja-Leena Louhivuori, Ulla Muut osallistujat Hallikainen, Olli Järvinen, Veli-Pekka Matilainen, Tero Mäkinen, Jussi Ilveskoski, Matti Takala, Timo Järventie, Matti Bragge, Birgitta Lehtonen, Jyrki Niemi, Pekka Nyrhinen, Jukka Rautanen, Marja Mäkelä, Pirjo-Liisa Pekka Uusitalon varajäsenenä - poistui klo 19.20/ 46 käsittelyn aikana Ari Kallion varajäsenenä Marja Karvon varajäsenenä - poistui klo 20.50/ 48 käsittelyn aikana - poistui klo 19.20/ 46 käsittelyn aikana Ville Vuolannon varajäsenenä yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja kirkkoherra vt. kirkkoherra kirkkoherra hallintojohtaja yhteisen seurakuntatyön johtaja hallintopäällikkö talouspäällikkö hautaustoimenpäällikkö kiinteistöpäällikkö tietohallintopäällikkö viestintäpäällikkö pöytäkirjanpitäjä
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2011 3(27) Allekirjoitukset Kalle Mäki puheenjohtaja Pirjo-Liisa Mäkelä pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Paikka ja aika Tampereella toukokuun päivänä 2011 Raisa Harju-Autti ( 37-47) Arja Hilliaho Elina Karttunen ( 48-52) Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika Hallintopalvelut virastopäivinä Todistaa Pirjo-Liisa Mäkelä pöytäkirjanpitäjä
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2011 4(27) Käsitellyt asiat 37 Kokouksen avaus 5 38 Vapautuksen myöntäminen esteen ilmoittaneille ja läsnäolevien toteaminen 5 39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 6 40 Pöytäkirjantarkastajat 6 41 Käsittelyjärjestys 6 42 Kirkkovaltuutettujen aloitteet 6 43 Ilmoitusasioita 6 44 Jäsentietoraportti 1.1.-30.4.2011 8 45 Talousraportti 1.1.-30.4.2011 9 46 Tampereen ev.lut.seurakuntayhtymän tilinpäätös ja toimintakertomus 2010 11 47 Tampereen ev.lut.seurakuntayhtymän vuosikertomus 2010 14 48 Tampereen ev.lut.seurakuntayhtymän henkilöstökertomus 2010 15 49 Tilintarkastusyhteisön valinta Tampereen ev.lut.seurakuntayhtymän tilintarkastajaksi 17 50 Viinikan seurakunnan diakoniarahaston perustaminen 21 51 Kehitysvammaistyön pastorin viran siirtymistä Ylöjärven seurakunnasta Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymään koskevat järjestelyt sekä kehitysvammaistyön pastorin viran perustaminen 23 52 Valitusosoitus ja kokouksen päätös 25
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2011 5(27) 37 Kokouksen avaus Vt.kirkkoherra Tero Matilainen piti alkuhartauden. Puheenjohtaja avasi kokouksen. Ennen varsinaisten kokousasioiden käsittelyä tuomiorovasti Olli Hallikainen, yhteisen seurakuntatyön johtaja Timo Takala ja lapsityön johtaja Kirsi Hakala luovuttivat Kirkon kasvatuksen ja nuorisotyön toimikunnan 24.3.2011 myöntämän Kirkon lapsi- ja nuorisotyön ansiomerkin erikoisssairaanhoitaja Leena Laaksoselle ja lapsityönohjaaja Aira Rapolalle. 38 Vapautuksen myöntäminen esteen ilmoittaneille ja läsnäolevien toteaminen Seuraavat valtuutetut olivat ilmoittaneet esteen saapumiselleen tähän kokoukseen ja heille oli kutsuttu varajäsen: Harjun seurakunta Leena Rauhala varajäsen Seija Alatalo Lassi Saressalo varajäsen Jonna Sillman-Sola Rami Helminen varajäsen - Messukylän seurakunta Petri Taskila varajäsen Marja Attila Matti Heinivaho varajäsen Kalevi Ylijoki Tapio Korpinen varajäsen Erkki Vartinen Pyynikin seurakunta Pekka Uusitalo varajäsen Ilkka Sasi Teiskon seurakunta Ari Kallio varajäsen Elina Vettenranta Tuomiokirkkoseurakunta Marja Karvo varajäsen Marja-Liisa Rautelo Viinikan seurakunta Ville Vuolanto varajäsen Ulla Louhivuori Marjo Niemenmaa varajäsen - Esteen ilmoittaneille myönnettiin vapautus tästä kokouksesta. Suoritettiin nimenhuuto läsnä olevien toteamiseksi.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2011 6(27) 39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouskutsu ja esityslista oli lähetetty valtuutetuille 10.5.2011. Kokouksesta oli kuulutettu viikon ajan ennen kokousta Seurakuntien ilmoitustaululla pidetyllä kuulutuksella. Kun kokouksessa oli läsnä 59 valtuutettua 61:stä, kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 40 Pöytäkirjantarkastajat Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin valtuutetut Raisa Harju-Autti ja Arja Hilliaho. 41 Käsittelyjärjestys Käsittelyjärjestykseksi hyväksyttiin esityslista. 42 Kirkkovaltuutettujen aloitteet Puheenjohtajalle oli jätetty kaksi aloitetta: Liite 1 Liite 2 1. Valtuutettu Asko Alajoen ym. aloite lähetystyön talousarviomäärärahojen siirtämisestä paikallisseurakuntiin. 2. Valtuutettu Raisa Harju-Autin aloite Radio Moreenin kautta lähetettävän ohjelmatarjonnan lisäämisestä. Aloitteet merkittiin tiedoksi ja lähetettiin edelleen yhteisen kirkkoneuvoston valmisteltavaksi. 43 Ilmoitusasioita 1. Hervannan seurakunnasta valittu yhteisen kirkkovaltuuston varsinainen jäsen Martti Haukijärvi on eronnut yhteisen kirkkovaltuuston jäsenyydestä muutettuaan pois Hervannan seurakunnan alueelta. Hänen tilalleen yhteisen kirkkovaltuuston varsinaiseksi jäseneksi on kutsuttu opiskelija Marjo Sand.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2011 7(27) 2. Valtuutetuille oli pöydille jaettu - Tampereen hiippakunnan luottamushenkilöiden neuvottelupäivän 1.10.2011 ohjelma - Suomen Lähetysseuran kutsu Porin lähetysjuhlille 10.-12.6.2011 - Diakoniakeskuksen laatukäsikirja Ilmoitusasiat todettiin ja merkittiin tiedoksi.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2011 8(27) D:TAL: 212/009/2011 44 Jäsentietoraportti 1.1.-30.4.2011 Esittely Ehdotus Päätös Liite 3 Tampereen seurakuntien jäsentietoraportti 1.1.-30.4.2011 tuodaan vakiintuneen käytännön mukaisesti yhteisen kirkkoneuvoston ja yhteisen kirkkovaltuuston tiedoksi. Esittely sisältää myös täydennetyt tiedot vuoden 2010 aiemmin esiteltyyn jäsentietoraporttiin. Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, - että Tampereen ev.lut. seurakuntien jäsentietoraportti 1.1.-30.4.2011 merkitään tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5)
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2011 9(27) D:TAL: 214/041/2011 45 Talousraportti 1.1.-30.4.2011 Esittely Yleistä alkuvuoden taloudesta Maailmantalous toipui vuonna 2010 historiallisen syvästä taantumasta jonkin verran oletettua nopeammin. Kasvua kiihdytti erityisesti se, että teollisuusmaat elpyivät. Vahvinta kasvu oli kuitenkin edelleen Aasiassa Kiinassa jopa 10 prosenttia. Kiinan vireys voimistaa kysyntää muissa Aasian maissa sekä teollistuneissa maissa. Maailmantalouden elpyminen jatkuu, mutta elpymistä varjostavat euro- ja öljyriskit. Elintarvikkeiden ja energian hintojen nousu kiihdyttää euromaiden inflaatiota. Korot nousevat. Myös Suomen talous lähti nousuun aikaisemmin kuin oletettiin ja kasvuennusteet paranivat viime vuoden aikana. Tästä johtuen myös työllisyys kehittyi paremmin kuin osattiin odottaa. Kuluttajahinnat nousivat vuonna 2010 maltillisesti. Julkisen sektorin velkaantuminen ei kuitenkaan huolimatta kohtuullisesta talouskasvusta pysähtynyt eli valtiontalouden rahoitusalijäämä ei kääntynyt ylijäämäksi. BKT:n kasvuksi kuitenkin arvioidaan tänä vuonna 3,5 4,0 %. Suomen kokonaistuotannon kasvun odotetaan hidastuvan jokin verran vuonna 2012 kuluvaan vuoteen verrattuna. Yksityinen kulutus ei kasva. Työttömyysaste alenee asteittain. Julkinen talous pysyy alijäämäisenä ja valtion velka kasvaa. Kirkon ja seurakuntayhtymän talous Seurakuntien taloudellinen kehitys noudattaa yleistä talouskehitystä. Vuosi 2010 oli verotulojen osalta laskuvuosi. Seurakunnille tilitettiin kirkollisverotuloja yhteensä 2,0 % vähemmän kuin edellisenä vuotena. Yhteisöverojen tilitykset kasvoivat sitä vastoin 18,1 %. Verotilitykset yhteensä olivat edellisen vuoden 2009 tasolla. Tampereella kirkollisveron tilitykset laskivat 3,8 % ja yhteisöveroosuuden määrä nousi 17,4 %. Tampereen kaupungin kunnallisverojen määrä puolestaan nousi 4,0 % ja yhteisöverojen määrä 17,0 %. Jäsenmäärän vaikutus näyttäisi siis lisääntyneen. Liite 4 Liitteet 5-6 Vuoden 2011 neljän ensimmäisen kuukauden tilitysten määrien kehitys Tampereella on ollut kirkollisveroissa + 4,5 % ja yhteisövero-osuudessa 6,6 % eli yhteensä + 3,5 %. Muuten seurakuntayhtymän talous on kehittynyt suunnilleen talousarvion mukaisesti. Investointien toteutumaa ei ole tässä raportissa vielä arvioitu, koska useimmat työt ovat vielä hyvin keskeneräisiä tässä vaiheessa vuotta.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2011 10(27) Ehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, - että talousraportti 1.1. 30.4.2011 merkitään tiedoksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5)
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2011 11(27) D:TAL: 318/011/2010 46 Tampereen ev.lut.seurakuntayhtymän tilinpäätös ja toimintakertomus 2010 Esittely Kirkkojärjestyksen 9 luvun 6 :n 1 ja 2 momenteissa todetaan: Kirkkoneuvoston on laadittava kultakin kalenterivuodelta toimintakertomus seurakunnan hallinnosta, taloudesta ja toiminnasta maaliskuun loppuun mennessä sekä annettava se kirkkovaltuuston käsiteltäväksi ohjesäännössä mainittuna aikana. Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista seurakunnan talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa tuloslaskelmassa, taseessa tai taseen liitetiedoissa. Kirkkojärjestyksen 15 luvun 9 :n 2 momentti kuuluu: Tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, johon kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja kirkkojärjestyksen 9 luvun 6 :n 1 momentissa tarkoitettu toimintakertomus. Samassa yhteydessä on tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelyä sekä talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi. Talousarviovuoden 2010 toimintakertomus tilinpäätöksineen on valmistunut. Tilikauden tulos on - 364 573,40 euroa ja tilikauden alijäämäksi muodostuu 86 081,48 euroa. Se syntyy toiminnan tulojen ylittymisestä, toiminnan kuluissa saavutetusta säästöstä ja arvioitua paremmasta verotulojen kertymästä. Vuosikate muodostuu reilusti positiiviseksi. Se ei kuitenkaan riitä aivan poistojen kattamiseen. Alijäämä ehdotetaan kokonaisuudessaan siirrettäväksi ylijäämätilille omaan pääomaan. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi seurakuntayhtymän toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen vuodelta 2010 kokouksessaan 31.3.2011 sekä allekirjoitti tilinpäätöksen. Tilintarkastajat ovat tarkastaneet toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen 18.4.2011. Liite 7 Liite 8 Vuoden 2010 toimintakertomus ja tasekirja on liitteenä. Liitteenä on myös tarkempi selvitys käyttötalousosan ja investointien toimintakatteiden määrärahojen ylityksistä.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2011 12(27) Ehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, 1. että käsitellään vuoden 2010 toimintakertomus ja tilinpäätös 2. että siirretään tilikauden alijäämä 86 081,48 yli-/alijäämätilille omaan pääomaan 3. että käsitellään tilintarkastuskertomus vuodelta 2010 4. että vahvistetaan vuoden 2010 tilinpäätös 5. että päätetään vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille vuodelta 2010. Käsittely Yleiskeskustelun aluksi hallintojohtaja Matti Ilveskoski esitteli pääpiirteittäin toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen sisältöä. Yleiskeskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät valtuutetut Anni Pälä, Simo Köppä, Antti Punkari, Ilkka Sasi. Osassa puheenvuoroista perättiin entistä parempaa vertailtavuutta, toimivaa raportointijärjestelmää ja toimintakertomuksesta työkalua toimintamuotojen väliseen arviointiin. Asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä toimintakertomus ja tilinpäätös käsiteltiin ja hyväksyttiin osakokonaisuuksina. Käsittelyn aikana valtuutettu Ilkka Sasi valtuutettu Miika Tomin kannattamana ehdotti päätökseen lisättäväksi seuraavan ponnen: Tulevien toimintakertomusten kiinteistötoimiosion oheen liitetään tilasto seurakuntayhtymän omistamien ja hallinnoimien toiminnallisten kiinteistöjen käyttöasteista. Kun muita puheenvuoroja ei käytetty, puheenjohtaja totesi, että päätösehdotuksen ponnet 1. ja 2. on käsitelty ja hyväksytty. Edelleen käsiteltiin ja hyväksyttiin päätösehdotuksen ponnet 3.-5. Puheenjohtaja totesi, että käsittelyn kuluessa oli valtuutettu Ilkka Sasi tehnyt kannatetun lisäponsiehdotuksen ja tästä käydään keskustelu. Keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät mm. valtuutetut Anni Pälä, Heikki Päätalo, Ilkka Sasi ja kiinteistöpäällikkö Pekka Niemi. Keskustelun jälkeen yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi lisäponsiehdotuksen yksimielisesti.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2011 13(27) Päätös Yhteinen kirkkovaltuusto 1. käsitteli vuoden 2010 toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen 2. päätti, että tilikauden alijäämä 86 081,48 siirretään yli-/alijäämätilille omaan pääomaan 3. käsitteli tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2010 4. vahvisti vuoden 2010 tilinpäätöksen 5. myönsi vastuuvapauden tilivelvollisille vuodelta 2010 5. hyväksyi seuraavan ponnen: Tulevien toimintakertomusten kiinteistötoimiosion oheen liitetään tilasto seurakuntayhtymän omistamien ja hallinnoimien toiminnallisten kiinteistöjen käyttöasteista. Puheenjohtaja esitti yhteisen kirkkovaltuuston puolesta kiitokset toimintakertomuksen laatimisesta vastanneille ja tilejä hoitaneille. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2011 14(27) D:TAL: 318/011/2010 47 Tampereen ev.lut.seurakuntayhtymän vuosikertomus 2010 Esittely Seurakuntayhtymän vuosikertomus on laadittu edelleen vuodesta 2000 alkaneen käytännön mukaisesti. Viestintäyksikön toimittama Vuosikertomus on tarkoitettu samalla seurakuntayhtymän esitteeksi. Liite 9 Vuosikertomus on kirjoitettu kertomaan Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän laajasta ja monipuolisesta toiminnasta tavalliselle seurakuntalaiselle. Tarkoitus on, että kirkkoherrat, työmuotojen ja tukitoimintojen päälliköt käyttäisivät Vuosikertomusta käyntikorttinaan tavatessaan yhteistyökumppaneitaan. Vuosikertomus on tarkoitettu osaltaan verkottumisen apuvälineeksi. Vuosikertomus annetaan myös niille muuttajille ja kirkkoon liittyneille, jotka haluavat lisätietoa kotiseurakunnastaan ja tulevat noutamaan materiaalikassin Seurakuntien talolta. Viestintäyksikkö on jakanut vuosikertomusta omien verkostojensa kautta lehdistölle ja mm. Tampereen kaupungin eri pisteisiin: matkailutoimistoon, kirjastoihin ja sosiaaliviraston kautta neuvoloihin ja terveyskeskuksiin. Ehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, - että seurakuntayhtymän vuosikertomus 2010 merkitään tiedoksi. Käsittely Asian käsittelyn aikana puheenvuoroja käyttivät valtuutetut Miika Tomi, Kaarlo Koivisto, Yrjö Tala, Marja-Sinikka Tuhkanen-Mattila, Asko Alajoki ja Elina Karttunen. Miika Tomi teki vuosikertomukseen liittyen seurakuntien toiminnan esittelyä koskevan lisäponsiehdotuksen. Puheenjohtaja totesi, että ehdotus kuitenkin sisällöltään edellytti ensin yhteisen kirkkoneuvoston valmistelua eikä sitä näin ollen voi ottaa välittömästi päätettäväksi. Näin ehdotus raukesi. Päätös Yhteinen kirkkovaltuusto merkitsi tiedoksi Tampereen ev.lut.seurakuntayhtymän vuosikertomuksen 2010. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5)
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2011 15(27) D:TAL: 206/029/2011 48 Tampereen ev.lut.seurakuntayhtymän henkilöstökertomus 2010 Esittely Seurakuntayhtymässä on laadittu henkilöstökertomus vuodesta 2000 lähtien. Tavoitteena on pidetty sitä, että tämä henkilöstötilinpäätös toimisi yhtenä välineenä henkilöstösuunnittelulle sekä työn, työyhteisön, työkykyä ylläpitävän toiminnan ja henkilöstön kehittämiselle. Henkilöstökertomukseen on kerätty muun muassa henkilöstön rakennetta, työkykyä, vapaiden käyttöä ja henkilöstöinvestointeja kuvaavia tunnuslukuja. Lisäksi on kerrottu työkykyä ylläpitävästä toiminnasta, yhteistoiminnasta ja tasa-arvoasioista. Vuoden 2010 henkilöstökertomus vastaa rakenteeltaan aiempien vuosien kertomuksia, joten vertailujen tekeminen edellisten vuosien tietoihin on mahdollista. Liite 10 Kirkkohallituksen antaman suosituksen mukaan henkilöstökertomuksessa esitetyissä lukumäärissä ovat mukana kaikki ne henkilöt, joiden palvelussuhde oli voimassa 31.12.2010. Henkilöstön kokonaislukumäärään sisältyvät näin myös erilaisilla virka- tai työvapailla olevat henkilöt sekä heidän sijaisensa. Vuonna 2010 seurakuntayhtymässä tehtiin työtä 602 henkilötyövuoden verran, mikä on jonkin verran vähemmän kuin vuonna 2009 (619 henkilötyövuotta). Suurin osa, 549 henkilötyövuotta, kertyi päätoimisista viroista ja työsuhteista. Kesätyöntekijöiltä kertyi 53 henkilötyövuotta. Vuoden 2010 lopussa vakituisessa päätoimisessa virka- tai työsuhteessa oli 547 henkilöä ja määräaikaisessa palvelussuhteessa 81 henkilöä. Naisia henkilöstöstä oli 73,1 % ja miehiä 26,9 %. Naisten keski-ikä oli 47 vuotta 9 kuukautta ja miesten 49 vuotta 9 kuukautta. Henkilöstö on hyvin koulutettua ja yli puolet onkin suorittanut vähintään alemman korkea-asteen koulutuksen. Päätoimisessa palvelussuhteessa olevista lähes puolet on työskennellyt seurakuntayhtymän palveluksessa vähintään 10 vuotta. Vuoden 2010 aikana henkilöstölle tehtiin strategia- ja työhyvinvointikysely sekä tasa-arvokysely. Näiden tulokset on pääpiirteissään esitelty myös henkilöstökertomuksessa. Ehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, - että seurakuntayhtymän henkilöstökertomus vuodelta 2010 merkitään tiedoksi. Käsittely Keskustelun aikana puheenvuoron käyttivät valtuutetut Riitta Lavikka, Riitta Alaja, Marja-Sinikka Tuhkanen-Mattila, Ilkka Sasi, Asko Alaja ja Tuija Kinnonen sekä hallintopäällikkö Matti Järventie, hallintojohtaja Matti Ilveskoski ja tuomiorovasti Olli Hallikainen.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2011 16(27) Merkittiin, että toinen pöytäkirjantarkastaja, valtuutettu Raisa Harju- Autti poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana ja hänen tilalleen toiseksi pöytäkirjantarkastajaksi kokouksen loppuajaksi valittiin valtuutettu Elina Karttunen. Päätös Yhteinen kirkkovaltuusto merkitsi tiedoksi Tampereen ev.lut.seurakuntayhtymän henkilöstökertomuksen 2010. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5)
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2011 17(27) D:TAL: 294/042/2010 49 Tilintarkastusyhteisön valinta Tampereen ev.lut.seurakuntayhtymän tilintarkastajaksi Esittely Kirkkojärjestyksen 15 luvun 10 pykälän 7.5.2010 voimaan tulleen muutoksen mukaan yhteinen kirkkovaltuusto valitsee toimikauttaan vastaavien vuosien tarkastamista varten joko vähintään yhden tilintarkastajan ja yhden varatilintarkastajan taikka näiden sijasta tilintarkastusyhteisön. Tilintarkastajan ja varatilintarkastajan tulee olla Keskuskauppakamarin tilintarkastuslautakunnan hyväksymä KHT-tilintarkastaja, kauppakamarin tilintarkastusvaliokunnan hyväksymä HTM-tilintarkastaja tai julkishallinnon ja talouden tilintarkastuslautakunnan hyväksymä JHTT- tilintarkastaja. Tilintarkastusyhteisön tulee olla KHT-, HTM- tai JHTTyhteisö. Tilintarkastusyhteisön on määrättävä päävastuulliseksi tilintarkastajaksi KHT-, HTM- tai JHTT-tilintarkastaja. Kokouksessaan 9.12.2010 yhteinen kirkkovaltuusto päätti, että seurakuntayhtymän tilintarkastusta varten valitaan vuosien 2011-2014 tilintarkastusta hoitamaan tilintarkastusyhteisö kirkkojärjestyksen 15 luvun 10 :n mukaisesti. Samalla yhteinen kirkkovaltuusto antoi yhteiselle kirkkoneuvostolle tehtäväksi järjestää tarjouskilpailun tilintarkastusyhteisön valitsemiseksi. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 27.1.2011 tarjouskilpailusta. Hankinnassa seurakuntayhtymän tulee noudattaa hankintalain määräyksiä. Hankinnan koon johdosta tilintarkastuksen kilpailutus on kansallinen kilpailutus ja hankintamenettelyksi päätettiin avoin menettely. Hankintailmoitus ja tarjouspyyntö julkaistiin 28.1.2011 julkisten hankintojen virallisella ilmoituskanavalla HILMAssa. Lisäksi tarjouspyyntö julkaistiin seurakuntayhtymän nettisivuilla osoitteessa http://www.tampereenseurakunnat.fi/hankinnat. Liite 11 Tarjouspyyntö on liitteenä. Tarjousten perusteella tehtävän valinnan valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Siinä arvioinnin perusteena on hinnanlisäksi palvelun laatu. Tarjouksessa edellytettävien eri osa-alueiden arvioinnissa pyrittiin riittävään tarkkuuteen kriteerien soveltamisessa. Kullekin kriteerille määritellään painoarvo, millä se vaikuttaa valinnassa. Ehdotus käytettäviksi kriteereiksi on esitetty tarjouspyynnössä. Tarjoukset pyydettiin 28.2.2011 mennessä ja ne on pyydetty kirkkojärjestyksen (KJ 15:11-13 ) ja taloussäännön määräämistä hallinnon ja talouden tarkastuksesta ja jäljempänä erikseen mainituista muista tehtävistä. Kirkkojärjestyksen 15 luvun 11 pykälän mukaan tilintarkastajien on tarkastettava hyvän tilintarkastustavan mukaisesti kunkin tilikauden hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös. Tilintarkastajien on lisäksi tarkastettava: 1. Onko seurakunnan hallintoa hoidettu laillisesti ja kirkkovaltuuston päätösten mukaisesti
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2011 18(27) 2. Onko seurakunnan tilinpäätös laadittu tilinpäätöksen laatimista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti ja antaako se oikeat ja riittävät tiedot tilikauden toiminnasta, taloudesta, taloudellisesta kehityksestä ja taloudellisista vastuista sekä 3. Onko seurakunnan sisäinen valvonta järjestetty asianmukaisesti. Hankinnan ja sopimuksen piiriin on voitava sisällyttää tarvittaessa myös seurakuntayhtymän konserniyhteisöjen tilintarkastus. Kukin yhteisö tekee itsenäisesti päätöksen ja sopimuksen tilintarkastuspalveluista. Tarjouspyynnössä kiinnitettiin huomiota myös seurakuntatalouksissa ja koko kirkossa meneillään oleviin isoihin toiminnallisiin muutoksiin: kirjanpidon ja palkanlaskennan palvelukeskukset, IT- alueyhteistyö ja Kirjuri-järjestelmä. Näillä on vaikutusta myös tilintarkastuksen laajuuteen ja sisältöön, koska ne edellyttävät, että seurakuntien on noudatettava uusia tietoturvallisuuteen liittyviä ohjeita ja määräyksiä, jotka Kirkkohallitus on antanut seurakunnille kirkkolain 16 luvun perusteella. Kirkkojärjestyksen 15 luvun 13 pykälän mukaan tilintarkastajien on annettava kirkkovaltuustolle kultakin tilikaudelta toukokuun loppuun mennessä kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on esitettävä, voidaanko tilinpäätös hyväksyä ja tilivelvollisille myöntää vastuuvapaus. Tarjouksensa määräaikaan mennessä jättivät Oy Audiator Ab, Deloitte & Touche Oy, Idman Vilén Grant Thornton Oy, KPMG Oy Ab, PwC Julkistarkastus Oy ja Tuokko Tilintarkastus Oy. Myöhässä ei saapunut tarjouksia. Tarjoukset avattiin 3.3.2011. Tarjousten avauksesta on laadittu erillinen pöytäkirja. Tarjoukset on arvioitu kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella, johon vaikuttavat tarjouspyynnön mukaisesti seuraavat tekijät seuraavilla osuuksilla: Laatu 50 % - vastuullisen ja avustavien tilintarkastajien seurakunnan toiminnan, hallinnon ja talouden tuntemus, kokemus ja koulutus 25 % - käytännön toteutus 10 % - laadunvalvontajärjestelmä 10 % - vastuullisen tilintarkastajan osuus 5 %
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2011 19(27) Hinta 50 % - vastuullisen tarkastajan päiväveloitus (7 tunnin työpanos) 10 % - avustavan tarkastajan päiväveloitus (7 tunnin työpanos) 10 % - kokonaishinta sopimuskaudelle 30 % Liite 12 Laatuvertailussa kunkin tekijän osuutta arvioidaan asteikolla 4-10. Arvosana painotetaan suorassa suhteessa kunkin arviointitekijän suhteellisella osuudella. Hintavertailussa jokaisen tekijän osalla kunkin tarjoajan antamaa hintaa verrataan halvimpaan hintaan, kaavalla halvin hinta/tarjoajan hinta x ko. tekijän % - osuus. Osatarjouksia tai vaihtoehtoisia tarjouksia ei otettu huomioon. Tarjouspyynnön mukaan tilintarkastajilla ja tarkastusyhteisöllä on oikeus teettää alihankintana joitakin osia tarkastustyöstä. Seurakuntayhtymän tilintarkastaja vastaa alihankinnasta sekä siitä että alihankintana tehty työ vastaa tilintarkastukselle asetettuja laatuvaatimuksia ja muita edellytyksiä. Tarjouksessa tuli antaa tiedot mahdollisista alihankintana teetettävistä töistä ja työn tekijän ammattipätevyydestä ko. kohteen tarkastamiseen. Mikäli tarjoaja joutuu vaihtamaan mahdollisesti käyttämäänsä alihankkijaa, on tästä ilmoitettava seurakuntayhtymälle. Alihankkijan vaihtoon on saatava seurakuntayhtymän suostumus. Valitun palvelun tarjoajan kanssa tehdään kirjallinen sopimus. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman. Sopimus laaditaan seuraavien asiakirjojen perusteella (asiakirjat tärkeysjärjestyksessä): 1. Hankintapäätös 2. Tarjouspyyntö 3. Tarjous 4. Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot palveluhankinnoissa (JYSE 2009) Tilintarkastusyhteisö voi perustellusta syystä muuttaa sopimuskauden kuluessa määräystään vastuullisesta tilintarkastajasta sekä tarkastusryhmän jäsenistä. Uudella vastuullisella tilintarkastajalla ja avustavilla tilintarkastajilla tulee olla vähintään samantasoinen ammattitaito ja kokemus kuin edeltäjillään. Muutoksista on neuvoteltava etukäteen toimeksiantajan kanssa. Mikäli toimeksiantajalla on perusteltua syytä olettaa, että vaihdon seurauksena tilintarkastaja tai tilintarkastusyhteisön määräämä päävastuullinen tarkastaja ei täytä hyväksytyssä tarjouksessa ilmoitettua ammattitaitovaatimusta tai muita laatukriteereitä, toimeksiantajalla on oikeus irtisanoa sopimus kesken sopimuskauden. Tarjoukset on arvioitu tarjouspyynnössä ilmoitettujen seikkojen perusteella. Tarjousten arviointi ja perusteet ilmenevät liitteestä. Vertailun tuloksena esitetään, että seurakuntayhtymän tilintarkastusyhteisöksi valitaan KPMG Oy.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2011 20(27) Tarjousasiakirjat kokonaisuudessaan liitteineen olivat olleet nähtävissä vain ennen kokousta talouspäällikkö Birgitta Braggen huoneessa niiden sisältämien liikesalaisuuksien takia. Ehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, - että Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän tilintarkastusta vuosilta 2011-2014 suorittamaan valitaan tilintarkastusyhteisöksi KPMG Oy tarjouksen mukaisin ehdoin. Päätös Päätös ehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella hankintaoikaisulla Tampereen ev.lut.seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkovaltuustolle tai kirjallisella valituksella markkinaoikeudelle (Laki julkisista hankinnoista 347/2007 ja 321/2010)
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2011 21(27) D:VI: 199/034/2011 50 Viinikan seurakunnan diakoniarahaston perustaminen Esittely Viinikan seurakunnan seurakuntaneuvosto on kokouksessaan 12.4.2011 42 käsitellyt Viinikan seurakunnan diakoniarahaston perustamista 1.6.2011 lukien. Viinikan seurakunnalla on olemassa diakoniatyöhön tarkoitettuja ns. vapaita varoja. Varat sisältävät sekä diakoniatyölle kerättyjä kolehteja että työmuodolle tehtyjä lahjoituksia. Kirjanpidossa näitä kutsutaan erityiskatteisiksi varoiksi. Kirkkohallitus on antanut 10.11.2008 yleiskirjeen no 39/2008, jossa ohjeistetaan keräysten ja muiden erityiskatteisten varojen kirjanpitoa. Ohjeessa on mainittu, että seurakuntien johtamisesta ja taloushallinnosta vastaavien viranhaltijoiden tulee tarkistaa, että määriteltyyn käyttötarkoitukseen annetut testamentit, lahjoitukset ja keräysvarat käytetään lahjoittajan toivomalla tavalla. Kaikkien seurakunnille tai sen työmuodolle tehtyjen testamenttien, lahjoitusten ja keräysvarojen kirjanpito on hoidettava seurakunnan kirjanpidon yhteydessä. Silloin näiden varojen käytön hallinta, kirjanpito, kirjanpidon materiaali ja tilintarkastus ovat seurakunnan ja seurakuntayhtymän hallinnon alaisia. Mikäli seurakunnalle tehty lahjoitus tai testamentti on tiettyä tarkoitusta varten, tulojen kirjauksessa (tulokirjaus) käytetään erillistunnistetta normaalin kirjanpidon tulotilin ja kustannuspaikan lisäksi. Rahaston varojen käyttö (menokirjaus) kirjataan erillistunnisteen kera luonteensa mukaisille kulutileille tuloslaskelmaan. Nämä tapahtumat näkyvät seurakunnan työmuodon tapahtumaraporteilla, mutta tapahtumilla ei ole vaikutusta toimintakatteeseen tilinpäätöshetkellä. Tilinpäätöksessä erityiskatteisten rahastojen tuottojen ja kulujen erotus kirjataan erityiskatteisten rahastojen lisäykseksi tai vähennykseksi tuloslaskelmassa ja taseeseen toimeksiantojen pääomiin. Näin tuottojen ja kulujen erotus on aina nolla eikä rahaston varoihin liittyvillä kirjauksilla ole tulosvaikutusta seurakunnan tai seurakuntayhtymän kannalta tilinpäätöshetkellä. Kun yhteinen kirkkovaltuusto on perustanut erityiskatteisen rahaston ja hyväksynyt sille rahastosäännön, testamentin tai lahjoituksen varat merkitään taseeseen toimeksiantojen varoihin tai vaihtuviin vastaaviin luonteensa mukaisille tileille. Vastakirjaus on taseen vastattavaa -puolen toimeksiantojen pääomissa, mikä kertoo jäljellä olevan vastuumäärän testamentin tai lahjoituksen käyttötarkoitusta varten.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2011 22(27) Tarkoituksena on koota Viinikan seurakunnan diakonian vapaat varat yhteen rahastoon niin, että erillistunnisteella huolehditaan siitä, että varat ohjautuvat lahjoittajien tarkoittamiin kohteisiin. Kyse on siinä mielessä kirjanpitotavan tarkentamisesta normaalin talousarviokirjanpidon yhteydessä. Yhteinen rahasto mahdollistaa aiempaa paremmin uusien lahjoitusten ja testamenttien vastaanottamisen Viinikan seurakunnan diakoniatyöhön. Rahastolle esitetään nimeksi Tampereen Viinikan seurakunnan diakoniarahasto. Rahaston perustaminen tässä poikkeustapauksessa on perusteltua, koska varoja on yli 10 000 euroa ja ne sisältävät myös lahjoitusvaroja. Pääosin ns. vapaat varat tulee käyttää suunnitelman mukaan tarkoitukseensa. Liite 13 Rahaston säännöt ovat liitteenä. Ehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, 1. että perustetaan Tampereen Viinikan seurakunnan diakoniarahasto 1.6.2011 lukien. Rahaston varoja käytetään diakoniatyöhön Tampereen Viinikan seurakunnassa. 2. että hyväksytään diakoniarahaston säännöt oheisen liitteen 13 mukaisesti. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4)
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2011 23(27) D:TAL: 6/021/2010 51 Kehitysvammaistyön pastorin viran siirtymistä Ylöjärven seurakunnasta Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymään koskevat järjestelyt sekä kehitysvammaistyön pastorin viran perustaminen Esittely Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi kokouksessaan 2.9.2010 kehitysvammaistyön pastorin viran siirtymistä Ylöjärven seurakunnasta Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän sairaalasielunhoitoon koskevan siirtymäsopimuksen. Ylöjärven seurakunnan kirkkoneuvosto hyväksyi saman sopimuksen kokouksessaan 16.9.2010. Tampereen seurakuntien yhteisen kirkkoneuvoston 2.9.2010 päätöksen esittelyssä sekä siirtymäsopimuksessa on yksilöity ratkaisun perusteet ja siihen liittyvät järjestelyt. Päätetty järjestely ei lisää Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän kustannuksia. Siirtymäsopimuksen mukaan Ylöjärven kirkkoneuvosto vastaa kehitysvammaistyön pastorin viran hallinnoinnista 31.12.2010 saakka, jonka jälkeen siitä vastaa Tampereen sairaalasielunhoito. Kehitysvammaistyön pastori Margit Nyman on sopimuksen mukaan siirtynyt Tampereelle ns. vanhana työntekijänä, jolloin mm. lomaoikeudet säilyvät ennallaan. Yhteisen kirkkoneuvoston päätös sekä siirtymäsopimus ovat liitteinä. Liitteet 14-15 Kehitysvammaistyön pastorin viran hallinnointia koskeva muutos aiheutti tarpeen tehdä muutoksia Tampereen evankelis-luterilaisen seurakuntayhtymän sairaalasielunhoidon johtosääntöön. Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi muutetun sairaalasielunhoidon johtosäännön kokouksessaan 28.10.2010. Yhteisen kirkkovaltuuston päätös ja sen mukainen sairaalasielunhoidon johtosääntö ovat liitteinä. Liitteet 16-17 Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi kokouksessaan 9.12.2011 toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2011-2013 myös sairaalasielunhoidon osalta. Hyväksytty toiminta- ja taloussuunnitelma on laadittu yhteisen kirkkovaltuuston aiemmin hyväksymän muutetun johtosäännön pohjalta ottaen huomioon kehitysvammaistyön pastorin viran hallinnoinnissa 1.1.2011 alkaen tapahtunut muutos. Kaikki esittelyssä yksilöidyt päätökset ovat Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän hallintoelimissä olleet yksimielisiä. Asian valmistelussa ja aiemmassa päätöksenteossa on lähdetty siitä, että Pirkanmaan alueen seurakuntien vuodesta 1982 alkaen ylläpitämän kehitysvammaistyön pastorin viran hallinnointi ja työnjohto siirretään Ylöjärven seurakunnan alaisuudesta Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän sairaalasielunhoidon alaisuuteen.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2011 24(27) Virkamääräyksen antamista varten Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli kuitenkin edellyttää kirkkolain 9. luvun 3 perustuen, että Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymään perustetaan kehitysvammaistyön pastorin virka. Tämä ei muuta aiemmin tehtyjen hallinnollisten päätösten sisältöä koskien kehitysvammaistyön pastorin työn sisältöä, työn johtamista ja hallinnointia sekä taloutta. Viran perustamisesta ei aiheudu lisäkustannuksia. Viran perustaminen yhteisessä kirkkovaltuustossa edellyttää määräenemmistöä. Ehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, 1. että Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän sairaalasielunhoitoon perustetaan kehitysvammaistyön pastorin virka takautuvasti 1.1.2011 lukien 2. että viran palkka määräytyy vaativuusryhmän 602 mukaan. Päätös Yhteinen kirkkovaltuusto päätti yksimielisesti, 1. että Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän sairaalasielunhoitoon perustetaan kehitysvammaistyön pastorin virka takautuvasti 1.1.2011 lukien 2. että viran palkka määräytyy vaativuusryhmän 602 mukaan. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4)
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2011 25(27) 52 Valitusosoitus ja kokouksen päätös MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Puheenjohtaja antoi kirkkolain mukaisen valitusosoituksen ja päätti kokouksen. VALITUSOSOITUS Pöytäkirjan pykälät 37-52 Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 37, 38. 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 47, 48 Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom :n mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Muun lainsäädännön mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: 49 (KL 24:8a 2 mom.) HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Tampereen ev.lut.seurakuntayhtymän yhteinen kirkkovaltuusto Käyntiosoite: Näsilinnankatu 26 Postiosoite: PL 226, 33101 Tampere Telekopio: 03-2190 347 Sähköposti: tampereen.seurakuntayhtyma@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: - oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2011 26(27) VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 1, Hämeenlinna Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Telekopio: 010 36 42269 Puhelin: 010 36 42200 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: 46, 50, 51 Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Eteläpuisto 2 C, Tampere Postiosoite: Eteläpuisto 2 C, 33200 Tampere Telekopio: (03) 238 1150 Sähköposti: tampere.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2011 27(27) Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 89 euroa ja markkinaoikeudessa 223 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.