KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 5/2014 97 Kaupunginvaltuusto KOKOUSAIKA 23.09.2014 klo 18:00-20:02 KOKOUSPAIKKA Kokoushuone Koski OSALLISTUJAT LÄSNÄ (ja mer kintä siitä ku ka toi mii puheenjohtajana) Liite. MUUT Liite. POISSA Liite. LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika se kä tar kas ta jien valinta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS 43 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 43-53 :t Kaupunginvirastossa 29.09.2014 klo 8.00 44 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Aimo Tervamäki ja Kirsi Virtanen. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja to den neet sen kokouk sen ku lun mukaiseksi. Pöytä kirjan kä sit te lylehdet on sa malla varus tettu ni mi kir jaimillamme. Anneli Kinnunen Tarkastusaika 29.09.2014 Allekirjoitukset Eija Jansson PÖYTÄKIRJA ON PIDET TY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Kaupunginvirastossa 29.09.2014 klo 10.00-14.00 Virka-asema Allekirjoitus Talousjohtaja
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 5/2014 98 Kaupunginvaltuusto KOKOUSAI KA 23.09.2014 klo 18:00-20:02 KOKOUS PAIK KA Kokoushuone Koski KÄSITELLYT ASIAT Pykälä Sivu Lii te 43 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 99 44 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT 100 45 KUHMON KAUPUNGIN HENKILÖSTÖTILINPÄÄTÖS VUODELTA 2013 101 Liite 46 LAUSUNTO SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISLAIN HALLITUKSEN 102 Liite ESITYKSEN LUONNOKSESTA 47 KUNTATODISTUSOHJELMAN KÄYTTÖÖNOTTO 104 48 VUODEN 2014 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 30.6.2014 107 Liite 49 VARAJÄSENEN VALITSEMINEN KESKUSVAALILAUTAKUNTAAN TAPANI 108 PÄÄKKÖSEN TILALLE 50 VARAJÄSENEN VALITSEMINEN KAUPUNGINHALLITUKSEEN TAPANI PÄÄKKÖSEN 110 TILALLE 51 JÄSENEN VALITSEMINEN TEKNISEN LAUTAKUNNAN VALVONTAJAOSTOON 111 TAPANI PÄÄKKÖSEN TILALLE 52 ESITYKSEN TEKEMINEN SIVISTYSPALVELUJEN TOIMIALAN ESIMIEHESTÄ JA 112 ESIMIEHEN VARAHENKILÖSTÄ 53 MUUT ASIAT 114 Liite PÖYTÄKIR JAN NÄHTÄ- VÄNÄPITO PUHEENJOH TAJA JULKIPANO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pi detään ylei sesti nähtävä nä Kaupunginvirastossa 29.09.2014 klo 10.00-14.00 Merk. ANNELI KINNUNEN Anneli Kinnunen Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaulul le 16.09.2014 Ilmoitustaulunhoitaja Raija Piirainen
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 5/2014 99 Kaupunginvaltuusto 43 23.09.2014 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KVALT 43 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 5/2014 100 Kaupunginvaltuusto 44 23.09.2014 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT KVALT 44 Kaupunginvaltuustossa on hyväksytty periaate siitä, että pöytäkirjantarkastus suoritetaan sukunimen mukaan aakkosjärjestyksessä. Tällä kertaa vuorossa ovat Aimo Tervamäki ja Veikko Tikkanen. Kaupunginvaltuusto yksimielisesti valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Aimo Tervamäen ja Kirsi Virtasen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 5/2014 101 Kaupunginhallitus 232 24.06.2014 Kaupunginvaltuusto 45 23.09.2014 KUHMON KAUPUNGIN HENKILÖSTÖTILINPÄÄTÖS VUODELTA 2013 KHALL 232 Vs. henkilöstöasiainhoitaja 17.6.2014 Vuoden 2013 henkilöstötilinpäätöksessä on käytetty vertailulukuina vuoden 2012 henkilöstötilinpäätöksen tietoja. Henkilöstötilinpäätös on tehty KT Kuntatyönantajien suosituksen mukaisesti. Lisätietoja: talousjohtaja Eija Jansson puh. 044-725 5223 tai vs. henkilöstöasiainhoitaja Miia Kettunen puh. 044-725 5292 Vs. henkilöstöasiainhoitaja: Esitän että kaupunginhallitus esittää henkilöstötilinpäätöksen 2013 merkittäväksi kaupunginvaltuustolle tiedoksi. Liite. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy vs. henkilöstöasiainhoitajan esityksen. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. KVALT 45 Liite. Kaupunginvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kaupunginhallituksen esityksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 5/2014 102 Kaupunginhallitus 289 09.09.2014 Kaupunginvaltuusto 46 23.09.2014 LAUSUNTO SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISLAIN HALLITUKSEN ESITYKSEN LUONNOKSESTA 3/1.112/2014 KHALL 289 Lisätietoja antaa vs. kaupunginjohtaja Juhana Juntunen puh. 044 725 522 talousjohtaja Eija Jansson puh. 044 725 5223. Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoa otsikon mukaisesta lakiesityksestä. Pyyntöön tulee vastata sähköisellä lomakkeella 14.10.2014 mennessä. Lausuntopyyntö on osoitettu kuntien valtuustoille, koska siinä pyydetään ottamaan kantaa siihen, mihin sote-alueeseen kunta katsoo kuuluvansa. Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämiseksi sekä sen voimaanpanolaki. Lailla uudistetaan kunnallisen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä, tuottamista, hallintoa, suunnittelua, rahoitusta ja valvontaa koskevat säännökset. Uudistuksella kootaan nykyisin usealle eri kunnalliselle organisaatiolle kuuluvien palvelujen kattava järjestämisvastuu viidelle sosiaali- ja terveysalueelle. Esityksen mukaan maahan muodostetaan viisi sosiaali- ja terveysalueen kuntayhtymää, joilla on järjestämisvastuu julkisista sosiaali- ja terveyspalveluista. Jokainen kunta kuuluu yhteen sosiaali- ja terveysalueeseen. Alueet eivät itse tuota palveluja, vaan sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamisesta vastaavat sosiaali- ja terveysalueen järjestämispäätöksessä määritellyt kunnat ja kuntayhtymät. Tuottamisvastuu voidaan antaa sellaiselle kunnalle ja kuntayhtymälle, jolla on toiminnalliset ja taloudelliset edellytykset vastata kaikista sosiaalihuollon ja perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon palveluista. Järjestämisvastuunsa toteuttamiseksi sosiaali- ja terveysalue laatii järjestämispäätöksen. Siinä määritellään keskeiset sosiaali- ja terveyspalvelujen toteuttamiseksi tarvittavat toimet ja vastuut alueella. Järjestämispäätös sitoo tuottamisvastuussa olevia kuntia ja kuntayhtymiä. Tuottamisvastuussa olevat kunnat toteuttavat palvelut niiden omana toimintana. Omaa palvelutuotantoa voidaan täydentää yksityisiltä palvelujen tuottajilta hankittavilla palveluilla järjestämispäätöksessä määriteltyjen periaatteiden mukaisesti. Esityksen mukaan valtioneuvosto antaa eduskunnalle joka neljäs vuosi selonteon sosiaali- ja terveydenhuollon pitkän aikavälin strategisista tavoitteista. Sosiaali- ja terveysministeriö ohjaa toimintaa lainsäädännön ja pitkän aikavälin strategisten tavoitteiden mukaisesti. Lisäksi ministeriö neuvottelee vuosittain kunkin sosiaali- ja terveysalueen kanssa niiden
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 5/2014 103 Kaupunginhallitus 289 09.09.2014 Kaupunginvaltuusto 46 23.09.2014 järjestämisvastuulle kuuluvien tehtävien hoitamisesta. Sosiaali- ja terveysalueen järjestämispäätös hyväksytään käytävissä neuvotteluissa. Kunnat vastaavat jatkossakin sosiaali- ja terveyspalvelujen rahoituksesta. Rahoitus perustuu kunnan asukaslukuun sekä ikärakenteeseen ja sairastavuuteen. Kuntien rahoitusosuus kerätään sosiaali- ja terveysalueille, jotka osoittavat sen edelleen tuottamisvastuussa oleville kunnille ja kuntayhtymille järjestämispäätöksessä määriteltävien perusteiden mukaisesti. Uudistuksen johdosta kumotaan kansanterveyslaki, erikoissairaanhoitolaki sekä sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtion avustuksesta annettu laki. Lisäksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annettavan lain johdosta on useisiin sosiaali- ja terveydenhuollon lakeihin tarpeen tehdä muutoksia. Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annettavan lain voimaanpanosta säädetään erillisellä voimaanpanolailla. Lait ehdotetaan tulemaan voimaan mahdollisimman pian niiden hyväksymisen ja vahvistamisen jälkeen. Lakien mukaiset sosiaali- ja terveysalueet on muodostettava siten, että ne aloittavat toimintansa viimeistään vuoden 2016 alussa ja järjestämisvastuu siirtyy niille 2017 alusta lukien. Kansanterveyslaki, erikoissairaanhoitolaki ja sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annettu laki ehdotetaan kumottavaksi vuoden 2017 alusta lukien. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaisen lausunnon. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. KVALT 46 Liite. Kaupunginvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kaupunginhallituksen esityksen. Merkitään, että kaupunginvaltuusto teki lausuntoon korjauksia sivuille 9, 11 ja 13.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 5/2014 104 Kaupunginhallitus 284 09.09.2014 Kaupunginvaltuusto 47 23.09.2014 KUNTATODISTUSOHJELMAN KÄYTTÖÖNOTTO KHALL 284 Talousjohtaja 26.8.2014, puh. 044 725 5223 Kuntatodistus on tarkoitettu kuntien ja kuntayhtymien alle vuoden pituisten rahoitustarpeiden hoitamiseen. Kuntatodistusohjelma on erittäin joustava, nopeasti käytettävissä oleva rahoitusmuoto. Kuntatodistus on haltijavelkakirja, jolla liikkeellelaskija (kunta) lainaa rahaa markkinoilta ja se rinnastetaan rahamarkkinoilla pankkien velkasitoumuksiin, yritysten yritystodistuksiin ja valtion velkasitoumuksiin. Kunta tai kuntayhtymä solmii vastapuolen (pankki tai julkisyhteisö) kanssa Kuntatodistusohjelman, joka on puitesopimus kuntatodistusten liikkeellelaskusta. Puitesopimuksesta ei aiheudu kunnalle kustannuksia eikä sille vaadita vakuutta. Rahoituskustannus määräytyy Kuntatodistuksen liikkeellelaskuhetken markkinakoron mukaan. Puitesopimuksen suuruus (=samanaikaisesti liikkeessä olevien Kuntatodistusten yhteenlaskettu maksiminimellisarvo) sovitaan asiakkaan tarpeiden mukaisesti. Kuntatodistusohjelman korot ovat olleet viime vuodet huomattavasti alle pitkäaikaisten lainojen korkojen, mistä johtuen Kuntatodistusluotot ovat olleet erittäin edullinen rahoitusmuoto. Pohjola Pankki Oyj:ltä saadun ennakkotiedon mukaan indikatiiviset hinnat tällä hetkellä (12.8..2014) ovat: 1 kk 0,15 % (hinta suoraan 1 kk hinta) 3 kk 0,22 % 6 kk 0,31 %. Kuntatodistuksen pituus on 1 päivästä 12 kuukauteen ja minimäärä on 100.000 euroa. Kuntatodistuksen korko määräytyy ko. periodin markkinakorosta. Kuhmon kokoisilla kunnilla puitesopimuksen suuruus on 5-10 milj. euroa. Puitesopimus on perusteltua tehdä useamman kuin yhden rahalaitoksen kanssa, jolloin mm. koron voi kilpailuttaa aina rahoitusta tarvittaessa. Talousjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että 1. valtuusto hyväksyy kuntatodistusohjelman perustamisen Kuhmon kaupungille Pohjola Pankki Oyj:n ja Kuntarahoitus Oyj:n kanssa
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 5/2014 105 Kaupunginhallitus 284 09.09.2014 Kaupunginvaltuusto 47 23.09.2014 2. valtuusto päättää vahvistaa kuntatodistusohjelmien kulloinkin käytössä olevaksi enimmäismääräksi 7 milj. euroa 3. valtuusto päättää hyväksyä kuhunkin rahalaitokseen perustettavan kuntatodistusohjelman enimmäismääräksi 7 Milj. euroa. Kaupunginhallitus päättää antaa kaupunginjohtajalle (vs. kaupunginjohtajalle), hallintojohtajalle ja talousjohtajalle oikeuden tehdä kuntatodistuskauppaa kohdassa kaksi mainitun enimmäismäärän puitteissa siinä tapauksessa, että valtuusto päättää hyväksyä Kuntatodistusohjelman käyttöönottamisen. Lisäksi kaupunginhallitus valtuuttaa talousjohtaja Eija Janssonin päättämään kuntatodistusohjelman käyttöön tarvittavan rahamarkkinakaupankäyntisovelluksen käyttöönotosta. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä talousjohtajan esityksen. Merkitään, että Helena Kampmanin ilmoituksen perusteella kaupunginhallitus totesi hänet esteelliseksi tämän asian käsittelyyn hallintolain 28 1 mom. 5. kohdan perusteella. Kampman poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Keskustelun aikana vs. kaupunginjohtaja esitti, että talousjohtajan esitys käsitellään seuraavassa järjestyksessä: 1. Kaupunginhallitus päättää antaa kaupunginjohtajalle (vs. kaupunginjohtajalle), hallintojohtajalle ja talousjohtajalle oikeuden tehdä kuntatodistuskauppaa kohdassa kaksi mainitun enimmäismäärän puitteissa siinä tapauksessa, että valtuusto päättää hyväksyä Kuntatodistusohjelman käyttöönottamisen. Lisäksi kaupunginhallitus valtuuttaa talousjohtaja Eija Janssonin päättämään kuntatodistusohjelman käyttöön tarvittavan rahamarkkinakaupankäyntisovelluksen käyttöönotosta. 1. Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että 1. valtuusto hyväksyy kuntatodistusohjelman perustamisen Kuhmon kaupungille Pohjola Pankki Oyj:n ja Kuntarahoitus Oyj:n kanssa 2. valtuusto päättää vahvistaa kuntatodistusohjelmien kulloinkin käytössä olevaksi enimmäismääräksi 7 milj. euroa 3. valtuusto päättää hyväksyä kuhunkin rahalaitokseen perustettavan kuntatodistusohjelman enimmäismääräksi 7 Milj. euroa.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 5/2014 106 Kaupunginhallitus 284 09.09.2014 Kaupunginvaltuusto 47 23.09.2014 Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. KVALT 47 Kaupunginvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kaupunginhallituksen esityksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 5/2014 107 Kaupunginhallitus 294 09.09.2014 Kaupunginvaltuusto 48 23.09.2014 VUODEN 2014 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 30.6.2014 KHALL 294 Talousjohtaja 3.9.2014: Raportti talousarvion toteutumisesta talous- ja toimintatavoitteiden osalta ajalla 1.1.-30.6.2014 on liitteenä. Liite n:o 3. Talousjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi raportin talousarvion toteutumisesta ajalla 1.1.-30.6.2014. Lisäksi kaupunginhallitus päättää saattaa raportin tiedoksi kaupunginvaltuustolle. Lisätietoja antaa talousjohtaja Eija Jansson, puh. 044 725 5223. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä talousjohtajan esityksen. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. KVALT 48 Liite. Kaupunginvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kaupunginhallituksen esityksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 5/2014 108 Kaupunginhallitus 286 09.09.2014 Kaupunginvaltuusto 49 23.09.2014 VARAJÄSENEN VALITSEMINEN KESKUSVAALILAUTAKUNTAAN TAPANI PÄÄKKÖSEN TILALLE KHALL 286 Kaupunginvaltuuston varajäsen Tapani Pääkkönen on menehtynyt 13.6.2014. Tapani Pääkkönen on valittu valtuuston kokouksessa 22.1.2013 toimikaudeksi 2013 2016 keskusvaalilautakuntaan 3. varajäseneksi. Vaalilain 13 :n mukaan valtuuston on asetettava kuntaan toimikaudekseen kunnan keskusvaalilautakunta. Kunnan keskusvaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään viisi. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kunnallisvaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Kuntalain 33 :n mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1. jonka kotikunta kyseinen kunta on; 2. jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kunnallisvaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja 3. joka ei ole holhouksen alainen. Kuntalain 32 :n 2 momentin mukaan luottamushenkilön tai henkilön, joka on ehdolla muuhun luottamustoimeen kuin valtuutetuksi, on valtuuston tai asianomaisen toimielimen pyynnöstä esitettävä selvitys seikoista, joilla voi olla merkitystä hänen vaalikelpoisuutensa tai esteellisyytensä arvioinnissa. Tasa-arvolain 4.2 :n mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuun ottamatta olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä, joten kiintiön toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. Kuntalain 36.1 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, kuka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 5/2014 109 Kaupunginhallitus 286 09.09.2014 Kaupunginvaltuusto 49 23.09.2014 kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; eikä 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa toimielimessä tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se: 1. toteaa Tapani Pääkkösen keskusvaalilautakunnan varajäsenyyden päättyneen kuoleman johdosta 13.6.2014 2. valitsee keskusvaalilautakuntaan varajäsenen Tapani Pääkkösen tilalle 3. varasijalle. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. KVALT 49 Kaupunginvaltuusto yksimielisesti valitsi 3. varajäseneksi keskusvaalilautakuntaan Tapani Pääkkösen tilalle Reijo Malisen jäljellä olevaksi toimikaudeksi eli vuosiksi 2014-2016.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 5/2014 110 Kaupunginhallitus 287 09.09.2014 Kaupunginvaltuusto 50 23.09.2014 VARAJÄSENEN VALITSEMINEN KAUPUNGINHALLITUKSEEN TAPANI PÄÄKKÖSEN TILALLE KHALL 287 Kaupunginvaltuuston varajäsen Tapani Pääkkönen on menehtynyt 13.6.2014. Tapani Pääkkönen on valittu valtuuston kokouksessa 22.1.2013 toimikaudeksi 2013 2014 kaupunginhallitukseen Heikki Heikkisen varajäseneksi. Kuntalain 36 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; eikä 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa tai vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa (1.2.2002/81). Lisäksi valinnassa tulee ottaa huomioon tasa-arvolain 4.2 :n vaatimus. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se 1. toteaa Tapani Pääkkösen kaupunginhallituksen varajäsenyyden päättyneen kuoleman johdosta 13.6.2014 2. valitsee kaupunginhallitukseen henkilökohtaisen varajäsenen Heikki Heikkiselle. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. KVALT 50 Kaupunginvaltuusto yksimielisesti valitsi varajäseneksi kaupunginhallitukseen Tapani Pääkkösen tilalle Teuvo Seppäsen jäljellä olevaksi toimikaudeksi eli vuosiksi 2014-2016.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 5/2014 111 Kaupunginhallitus 288 09.09.2014 Kaupunginvaltuusto 51 23.09.2014 JÄSENEN VALITSEMINEN TEKNISEN LAUTAKUNNAN VALVONTAJAOSTOON TAPANI PÄÄKKÖSEN TILALLE KHALL 288 Kaupunginvaltuuston varajäsen Tapani Pääkkönen on menehtynyt 13.6.2014. Tapani Pääkkönen on valittu valtuuston kokouksessa 11.6.2013 ( 69) toimikaudeksi 2013 2014 teknisen lautakunnan valvontajaostoon. Kuntalain 36 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; eikä 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa tai vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa (1.2.2002/81). Lisäksi valinnassa tulee ottaa huomioon tasa-arvolain 4.2 :n vaatimus. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se 1. toteaa Tapani Pääkkösen teknisen lautakunnan valvontajaoston jäsenyyden päättyneen kuoleman johdosta 13.6.2014. 2. valitsee teknisen lautakunnan valvontajaostoon jäsenen Tapani Pääkkösen tilalle kuluvan valtuustokauden loppuun saakka. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. KVALT 51 Kaupunginvaltuusto yksimielisesti valitsi jäseneksi teknisen lautakunnan valvontajaostoon Tapani Pääkkösen tilalle Jorma Karjalaisen jäljellä olevaksi toimikaudeksi eli vuosiksi 2014-2016.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 5/2014 112 Sivistyslautakunta 9 21.02.2013 Kaupunginhallitus 183 22.04.2013 Kaupunginhallitus 267 19.08.2014 Kaupunginvaltuusto 52 23.09.2014 ESITYKSEN TEKEMINEN SIVISTYSPALVELUJEN TOIMIALAN ESIMIEHESTÄ JA ESIMIEHEN VARAHENKILÖSTÄ SLTK 9 Toimialan esimies 11.2.2013 Kuhmon kaupungin hallintosäännön 3 :ssä määrätään, että kutakin kau pun gin hal li tuk sen toimialaa ja kutakin lautakuntien toimialaa johtaa toimialan esimies. Hallintosäännön 26 :n 1 mom. mukaan kaupun gin val tuus to nimeää valtuustokaudeksi kerrallaan toimialojen esimie het ja näiden henkilökohtaiset varamiehet. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 27.11.2012 :ssä 427 pyytänyt si vis tys lau ta kun taa ja teknistä lautakuntaa tekemään ehdotukset toi mialo jen esimiehestä ja hänen varamiehestään valtuustokaudeksi 2013 2016 siten, että nimeämisestä voidaan päättää maaliskuussa pi det tä vässä valtuuston kokouksessa. Kuhmon kaupungin hallintosäännön 16 mu kaan toimielin voi erityisestä syystä päättää asian käsittelemisestä pu heen joh ta jan selostuksen pohjalta. Sivistyspalvelujen toimialan johtoryhmä on kokouksessaan keskustellut toi mi alan esimiehen valinnasta ja yhtenä vaihtoehtona esille nousi, että si vis tys lau ta kun ta esittäisi määräaikaista esimiestä. Sivistyslautakunta te kee johtosäännön mukaisesti esityksen sivistyslautakunnan pu heenjoh ta jan selvityksen pohjalta. Sivistyslautakunnan puheenjohtajan selostus: Lautakunta päättää käsitellä asian puheenjohtajan selostuksen pohjalta, kos ka lautakunnan esittelijä, toimialan esimies on asiassa esteellinen hal lin to lain 28 1 mom. mukaan ja sivistyspalvelujen toimialan esimie hen varamies Tuupalan koulun rehtori Onni Heikkinen on vuo silo mal la. Lautakunnan esittelijä, toimialan esimies Timo Heikkilä poistui kokouksesta toimialan esimies -asian käsittelyn ajaksi. Sivistyslautakunnan puheenjohtajan päätösehdotus: Esitän toimialan esimieheksi Timo Heikkilää valtuustokaudeksi 2013-2016. Sivistyslautakunta yksimielisesti hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen. Lisäksi lautakunta päätti, että esitys toimialan esimiehen varahenkilöstä tehdään myöhemmin.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 5/2014 113 Sivistyslautakunta 9 21.02.2013 Kaupunginhallitus 183 22.04.2013 Kaupunginhallitus 267 19.08.2014 Kaupunginvaltuusto 52 23.09.2014 KHALL 183 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle valittavaksi sivistyspalvelujen toimialan esimieheksi Timo Heikkilää valtuustokaudeksi 2013-2016. Merkitään, että Antti Komulaisen ja Kirsi Virtasen ilmoitusten perusteella kaupunginhallitus totesi heidät esteellisiksi tämän asian käsittelyyn hallintolain 28 1 mom. 5. kohdan perusteella. Komulainen ja Virtanen poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. Merkitään, että pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin tässä kokouksessa. KHALL 267 Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle valittavaksi sivistyspalvelujen toimialan esimieheksi Timo Heikkilää ja toimialan esimiehen varahenkilöksi perusopetuksen rehtori Seppo Vileniä valtuustokaudeksi 2013-2016. Merkitään, että Antti Komulaisen, Kirsi Virtasen ja Tuomo Piiraisen ilmoitusten perusteella kaupunginhallitus totesi heidät esteellisiksi tämän asian käsittelyyn hallintolain 28 1 mom. 5. kohdan perusteella. Komulainen, Virtanen ja Piirainen poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. KVALT 52 Kaupunginvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kaupunginhallituksen esityksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 5/2014 114 Kaupunginvaltuusto 53 23.09.2014 MUUT ASIAT KVALT 53 Valtuutettu Ulla-Maija Haverinen työjärjestysvuoron, jossa hän kertoi, että lapsiasiavaltuutetulta on tullut esitys, että 20. marraskuuta vietämme lapsen oikeuksien päivää ja silloin lippu salkoon. Valtuutettu Mikko Polvinen jätti valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaisen valtuustoaloitteen, jossa esittää, että Kuhmon kaupungin tulee ottaa käyttöön suora videointilähetys valtuuston kokouksissa. Lähetykset voisivat olla nähtävissä esim. Kuhmon kaupungin nettisivuilla. Liite.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 5/2014 115 KUHMON KAUPUNKI Kaupunginvaltuusto VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä 23.09.2104 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Valituskielto ja sen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain val mistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 43, 44, 45, 46, 48 ja 53 HvalL 3 :n 1 mom:n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Muihin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4 PL 189 90101 Oulu Kunnallisvalitus Valitusaika Pykälä Asia 30 päivää 47 KUNTATODISTUSOHJELMAN KÄYTTÖÖNOTTO 49 VARAJÄSENEN VALITSEMINEN KESKUSVAALILAUTAKUNTAAN TAPANI PÄÄKKÖSEN TILALLE 50 VARAJÄSENEN VALITSEMINEN KAUPUNGINHALLITUKSEEN TAPANI PÄÄKKÖSEN TILALLE 51 JÄSENEN VALITSEMINEN TEKNISEN LAUTAKUNNAN VALVONTAJAOSTOON TAPANI PÄÄKKÖSEN TILALLE 52 ESITYKSEN TEKEMINEN SIVISTYSPALVELUJEN TOIMIALAN ESIMIEHESTÄ JA ESIMIEHEN VARAHENKILÖSTÄ Hallintovalitus Valitusaika Pykälä Asia...päivää Muu valitusviranomainen, katuosoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Liitetään pöytäkirjaan
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 5/2014 116 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, katuosoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, katuosoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan