Kaupungintalo, hallituksen huone

-2, KH 9.5.2011 14:00 Kokousaika Maanantai 9.5.2011 klo 14.00 Kokouspaikka Kaupungintalo, hallituksen huone KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä torstaina 12.5.2011 hallintojohtajan työhuoneessa JARMO VUOLTEENAHO Jarmo Vuolteenaho Puheenjohtaja Päivi Karikumpu pöytäkirjanpitäjä

-1, KH 9.5.2011 14:00 Kokousaika 9.5.2011 kello 14.00-17.30. Kokouspaikka Kaupungintalo, hallituksen huone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Jarmo Vuolteenaho Eija-Riitta Niinikoski Kalervo Mantila Eeva-Leena Ainasoja Heikki Junttila Satu Kontiola Mikko Päivärinta Ari Kukkurainen Anne Tölli Vesa Jaakola Esko Kangas Jarmo Pihlajaniemi Tapio Uusitalo Kari Valtanen Päivi Karikumpu Saara Mäenpää Matti Uusimäki Virpi Seppälä puheenjohtaja 1. vpj. 2. vpj. jäsen A.Töllin varah. kv:n pj. kv:n I vpj. kv:n II vpj. kaupunginjohtaja hallintojohtaja kamreeri henkilöstöpäällikkö ohjaaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi Asiat Asialistan mukaiset :t 81 96 Läsnä x x x x x x x x poissa x x x x x x x 81 klo 14.00-14.42. x 82 klo 14.43-15.25. x 82 klo 14.43-15.25. Pöytäkirjan tarkistus Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Eeva-Leena Ainasoja sekä Heikki Junttila. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarmo Vuolteenaho Päivi Karikumpu Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 11.5.2011 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Eeva-Leena Ainasoja Aika ja paikka 12.5.2011 hallintojohtajan työhuoneessa Heikki Junttila Todistaa: Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu

81, KH 9.5.2011 14:00 Sijoitussalkun ajankohtaiskatsaus Evli Pankki Oyj Evli Pankki Oyj:stä salkunhoitaja Tomas Hildebrandt ja johtaja Timo Hovi esittelevät Nivalan kaupungin sijoitussalkun kehityksen sekä antavat ajankohtaisen markkinanäkemyksen tämän hetken tilanteesta ja tulevaisuudesta rahoitusmarkkinoilla. Kaupunginjohtajan esitys Ajankohtaiskatsaus merkitään tiedoksi. Päätös Kamreeri Saara Mäenpää oli läsnä kokouksessa. Merkittiin tietoon saaduksi.

82, KH 9.5.2011 14:00 Pitkäaikaistyöttömien projektin toteutuminen vuonna 2010, Siivet -projekti Kaupunginhallitus 9.5.2011 82 Oheismateriaali: Yhteenveto projektin talousarviosta ja toteutumisesta. Lisätietoa myös osoitteesta www.nivala.fi/siivet. Ohjaaja Virpi Seppälä selvittää asiaa kaupunginhallitukselle. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus merkitsee projektin toteutumisen vuodelta 2010 tietoon saaduksi sekä esittää hankkeen tilannekatsauksen kaupunginvaltuustolle tiedoksi. Päätös Henkilöstöpäällikkö Matti Uusimäki sekä ohjaaja Virpi Seppälä saapuivat kokoukseen kello 14.43. Yksimielisesti hyväksyttiin. Henkilöstöpäällikkö Matti Uusimäki ja ohjaaja Virpi Seppälä poistuivat kokouksesta kello 15.25. OTE: Matti Uusimäki/Virpi Seppälä

83, KH 9.5.2011 14:00 Kirjaston aukioloajat Sivistyslautakunta 12.4.2011 37 Valmistelijan ehdotus Toimialajohtajan esitys Valmistelija kulttuuri-nuorisosihteeri Kirjastotoimenjohtaja on toimittanut sivistyslautakunnalle liitteenä oleva lausunnon kirjaston aukioloajoista. Todetaan, että kirjastossa on selvitetty kirjaston aukioloaikoja Kaupunginvaltuuston 17.12.2010 52 päätöksen mukaisesti. Selvitettyjen toimenpiteiden perusteella aukioloaikoihin ei voida tehdä muutosta. Esitetään kaupunginvaltuustolle kirjatonhoitajan toimen täyttämistä jonka myötä aukioloajan palautus ennalleen on mahdollista. Lautakunta toteaa kirjaston selvityksen tietoon saaduksi. Sitä täydennetään kokouksessa saadulla tiedoilla aukioloajoista. Lähetetään kaupunginhallitukselle ja valtuustolle tiedoksi. Todeten, että näillä resursseilla aukioloaikoja ei voi lisätä, jos halutaan lisätä, tarvitaan kirjastonhoitajan viran täyttäminen. Päätös Kirjastotoimenjohtaja Päivi Holsti oli kokouksessa selvittämässä asiaa. Päivi Holsti poistui kokouksesta klo 19.50. Keskustelun jälkeen esitys hyväksyttiin. Kaupunginhallitus 9.5.2011 83 Oheismateriaali: Kirjastotoimenjohtajan lausunto kirjaston aukioloajoista Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus merkitsee asian tietoon saaduksi ja esittää asian edelleen kaupunginvaltuustolle tiedoksi. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin.

84, KH 9.5.2011 14:00 Torialueen suunnittelu ja muu toiminta Tekninen lautakunta 14.4.2011 20 Valmistelija kaupunginpuutarhuri Torialueen ja kaupungin keskusalueiden kehittämiselle on asetettu oma painoarvonsa. Tälle vuodelle on varattu torialueen rakennesuunnitteluun määräraha. Nivalan keskustan kehittämissuunnitelman on tehnyt Oulun Yliopiston arkkitehtuuriosasto syventävien opintojen harjoitustyönä 3.5.2009 Olli Raila. Piirroksessa on tuotu esille seuraavat toiminnot; huoltorakennus, esiintymislava sekä valaisimet, penkit ja puuistutukset. Suunnittelun yhteydessä ei ole selvitetty mitä Torilla tarvitaan kaupungin ja yrittäjien kannalta. Samalla tulisi asiaa selvittää laajemmin myös Toritien ylitykset eri kohteissa lähinnä Malisjokeen päin. Torialueella on tuottanut ongelman varsinkin talviaikana Forumissa olevien yrittäjien autojen pito torin lämmitystolpissa. Autojen pito torilla aiheuttaa ongelmaa torikauppiaille, Tillari galleriaan kululle sekä lämmitystolppien ylikuormitukselle, sulakkeiden palamisella. Eikä torialuetta ole tarkoitettu pysäköintialueeksi. Kiinteistöyhtiön ja kaupungin yhteistoimintana tulisi miettiä myös tähän ongelmaan ratkaisu. Kaupunginpuutarhurin esitys Esitän, että nimetään työryhmä torialueen suunnittelua varten. Työryhmän jäseninä yrittäjien ja kaupungin edustajia. Teknisen johtajan esitys Hyväksytään valmistelijan esitys. Päätös Tekninen lautakunta päätti nimetä torialueen suunnitteluun työryhmän, johon tulisi edustus 2 henkilöä yrittäjiltä sekä tuottajilta, 1 henkilö Nivala seuralta, Nivalan kaupungin kulttuuri/nuorisosihteeri, 1 henkilö toria ympäröiviltä kiinteistöistä. Tekninen lautakunta nimesi keskuudestaan Seppo Löytynojan ja Antti Hautakosken. Toimikunnan puheenjohtajana toimii tekninen johtaja Jukka-Pekka Flygare. Pyydetään kaupunginhallitusta nimeämään myös oma edustaja työryhmään. Kaupunginhallitus 9.5.2011 84 Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää nimetä edustajansa työryhmään. Päätös Yksimielisesti nimettiin Anne Tölli ja Kalervo Mantila.

84, KH 9.5.2011 14:00 OTE: Nimetty Nivalan Rätinki Oy

85, KH 9.5.2011 14:00 HALL: 30/2011 Lausuntopyyntö kunnallisvalitukseen Nivalan kaupunginvaltuuston päätöksestä 17.3.2011 koskien Niva-Kaijan koulua Oheismateriaali: Oulun hallinto-oikeuden lausuntopyyntö 20.4.2011 (00330/11/2204). Liite: Kaupunginhallituksen lausunto. Oulun hallinto-oikeus (00330/11/2204) pyytää Nivalan kaupunginhallitusta hankkimaan valtuuston lausunnon oheisen valituksen johdosta sekä antamaan mahdollisen oman lausuntonsa asiassa ja liittämään mukaan valituksenalaisen päätöksen perusteina olevat asiakirjat. Nivalan kaupungin hallintosäännössä todetaan ( 28), että kaupunginhallitus antaa valtuuston puolesta selityksen valtuuston päätöstä koskevan valituksen johdosta, jos katsoo, että valtuuston päätöstä ei ole kumottu. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan lausunnon ja toteaa, että kaupunginvaltuuston 17.3.2011 ( 10) on valmisteltu ja tehty hyvän hallinnon periaatteita noudattaen. Valituksessa ei ole esitetty mitään sellaisia perusteita, joka johtaisi kaupunginvaltuuston päätöksen kumoamiseen. Päätös ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä eivätkä kaupunginvaltuusto taikka kaupunginhallitus ole ylittäneet toimivaltaansa. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Oulun hallinto-oikeus

85, KH 9.5.2011 14:00 / Pykälän liite: Lausunto NivaKaijaValitus20042011 11.5.2011 Oulun hallinto-oikeus Isokatu 4, PL 189 90101 OULU Viite: 00330/11/2204 NIVALAN KAUPUNGINHALLITUKSEN LAUSUNTO OULUN HALLINTO-OIKEUDELLE Nivalan kaupunginvaltuuston päätöksestä 17.3.2011 ( 10) on tehty kunnallisvalitus. Tehdyssä valituksessa pyydetään Oulun hallinto-oikeutta tutkimaan, onko Nivalan kaupunginhallitus ylittänyt toimivaltansa seuraavissa asioissa: 1. tuomalla Niva-Kaijan koulun korjaamisen vs. uuden koulurakentamisen vaihtoehdot valtuuston päätettäväksi määrärahamuutosesityksenä, jolloin vertaileva ja avoin keskustelu vaihtoehtojen välillä estyi. 2. Antamalla päätöksenteon pohjaksi epärealistiset ja harhaanjohtavat kustannuslaskelmat uuden koulun rakentamisesta. Vaatimuksen perusteluiksi esitetään seuraavat seikat: 1. epäoikeudenmukainen asian käsittely talousarviomuutosesityksenä 2. epärealistiset ja harhaanjohtavat kustannuslaskelmat päätöksenteon pohjana 3. realistisen ja totuudenmukaisen vertailutiedon puuttuminen. Edellä mainittuun viitaten Nivalan kaupunginhallitus toteaa, että kaupunginhallituksen päätösesitys (28.2.2011, 39) valtuuston kokoukseen 17.3.2011 (10) on valmisteltu huolella ja hyvän hallinnon periaatteita noudattaen. Asian valmistelusta (peruskorjaus uudisrakentaminen) voidaan todeta mm. seuraavaa. Tekninen lautakunta on 6.10.2010 ( 70) asettanut Niva-Kaijan koulua koskevan suunnittelutyöryhmän ja suunnittelutyöryhmä on laatinut projektista aikataulutuksen, jossa on mm. huomioitu koulun uudisrakentamiskustannusarvion sekä korjauskustannusarvion laatimisen aikataulutus. Suunnittelutyöryhmä on myös laatinut koulusta Kiratek Oy:n kuntotutkimukseen pohjautuen viisi eri vaihtoehtoa kustannusarvioineen. Vaihtoehdot vaihtelevat tiivistyskorjauksesta (868 900, alv.0 %) kokonaan uuden koulun (18 300 000, alv 0 %) rakentamiseen. Tekninen lautakunta on päättänyt 17.2.2011 ( 1) esittää yksimielisesti kaupunginhallitukselle ja valtuustolle Niva-Kaijan koulun suunnittelutyöryhmän esittämää vaihtoehtoa 3 koulun kunnostamiseksi (7 758 00, alv 0 %). Lisäksi asiasta on järjestetty erillinen tiedotustilaisuus koulun henkilökunnalle, mutta myös kuntalaisille. Kuntalaisille tilaisuus on järjestetty 3.3.2011. Ennen kaupunginhallituksen (28.2.2011) esityksen antamista kaupunginvaltuustolle kaupunginhallitus piti asian johdosta 23.2.2011 iltakoulun, jossa mm. rehtori, apulaisrehtori, sekä Suunnittelutoimisto Hietala Oy:n edustaja olivat paikanpäällä. Ko. iltakoulun aikana selvitettiin Kalliontie 15, 85500 Nivala Puh. 040 3447 211 Fax (08) 440 153

85, KH 9.5.2011 14:00 / Pykälän liite: Lausunto NivaKaijaValitus20042011 11.5.2011 kaupunginhallituksen jäsenille Niva-Kaijan koulun tilannetta ja kustannusarvioita peruskorjausvaihtoehtojen sekä uudisrakentamisen osalta. Sivistyslautakunta on pitänyt myös asiasta iltakoulun 2.3.2011. Kaupunginhallitus on 28.2.2011 ( 30) on hyväksynyt teknisen lautakunnan esityksen eli esittänyt valtuustolle Niva-Kaijan koulun suunnittelutyöryhmän esittämää vaihtoehtoa 3 koulun kunnostamiseksi. Tähän kaupunginhallituksen esitykseen on lisätty myös määrärahamuutostarve peruskorjauksen osalta (4 000 000, alv. 0), koska se ei ole sisältynyt talousarvioon 2011. Talousarvioon 2011 ko. määrärahavarausta ei ole sisällytetty, koska tuolloin ei ole tiedetty määrärahavarauksen suuruutta. Ennen kaupunginvaltuuston kokousta (17.3.2011 10) on asiasta järjestetty 15.3.2011 yhteinen valtuuston ryhmäkokous, jossa ko. asiaa on käsitelty eri vaihtoehtoineen ja kustannusarvioineen. Kaupunginvaltuuston kokouksessa on myös äänestetty Jarmo Kiviojan tekemästä esityksestä rakennetaan uusi koulu (työryhmän esittämä vaihtoehto 5 ja talousarviomuutos on sen mukainen) ja että lisäksi toimikunta tarkistaa vielä tonttivaihtoehdot. Äänestysten jälkeen puheenjohtaja totesi, että valtuusto hyväksyi kaupunginhallituksen esityksen. Edellä mainittuun viitaten, valituksen väite, että avoin keskustelu olisi estynyt, ei siten pidä paikkaansa. Peruskorjauksen uudisrakentamisen kustannuslaskelmat on laadittu Suunnittelutoimisto Hietala Oy:n toimesta ja kaupunginhallitus on tehnyt esityksen kaupunginvaltuustolle (28.2.2011, 30) kaupunginjohtajan esityksen pohjalta. Suunnittelutoimisto Hietala Oy:tä pidetään alueella osaavana ja luotettavana suunnittelutoimistona ja kaupunginjohtaja toimii esittelijän tehtävässä virkavastuulla. Edellä mainittuun viitaten, valituksen väite epärealistisista ja harhaanjohtavista kustannuslaskelmista koskien uuden koulun rakentamista eivät pidä paikkaansa. Nivalan kaupunginhallitus toteaa, että valtuuston päätös 17.3.2011 ( 10) on valmisteltu ja tehty hyvän hallinnon periaatteita noudattaen. Valituksessa ei ole esitetty mitään sellaisia perusteita, jotka johtaisivat kaupunginvaltuuston päätöksen kumoamiseen. Päätös ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä eikä valtuusto taikka kaupunginhallitus ole ylittänyt toimivaltaansa. NIVALAN KAUPUNKI Kari Valtanen kaupunginjohtaja LIITTEET: Kaupunginvaltuuston päätös 17.3.2011 ( 10) liitteineen Kalliontie 15, 85500 Nivala Puh. 040 3447 211 Fax (08) 440 153

86, KH 9.5.2011 14:00 Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano Liite: Kaupunginvaltuuston kokousasialista 17.3.2011 Kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika on päätöksestä kulunut. (Kuntalaki 56 ). Päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi taikka jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä toimielin tai valitusviranomainen kieltää täytäntöönpanon. (Kuntalaki 98 ). Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää, että kaupunginvaltuuston tekemät päätökset 17.3.2011 ( :t 10 15) 1) eivät ole syntyneet laista poikkeavassa järjestyksessä. 2) eivät mene kaupunginvaltuuston toimivaltaa ulommaksi 3) eivät ole lainvastaisia 4) pannaan täytäntöön. Kaupunginvaltuuston päätöksestä 17.3.2011 10 on tehty kunnallisvalitus ja kaupunginhallitus on antanut asiasta lausuntonsa. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Toimialajohtajat

86, KH 9.5.2011 14:00 / Pykälän liite: KV asialista 17.3.2011

87, KH 9.5.2011 14:00 HALL: 36/2011 Velkakirjan hyväksyminen/ Lyhytaikaisen rahoituksen myöntäminen Järvikylän koulun vanhempainyhdistys ry:lle Kaupunginhallitus 17.1.2011 12 Vuoden 2011 talousarvion hyväksymisen yhteydessä on kaupunginhallitukselle annettu valtuudet myöntää rekisteröidylle yleishyödylliselle yhteisölle lyhytaikaista lainaa. Laina voidaan myöntää olemassa olevan rahoituspäätöksen perusteella enintään vuodeksi kerrallaan EU-rahoitteisten tai niihin verrattavien hankkeiden maksuvalmiuden turvaamiseksi. Hankkeen vuosikustannusarvion tulee olla yli 15 000. Lainasta peritään nostohetken mukainen Euribor 6 kk (tod/360) korko. Vakuudeksi edellytetään yhdistyksen yleisen kokouksen päätös kassalainan ottamisesta kaupungilta ja velkakirjaan hallituksen virallinen allekirjoitus. Hankkeen jatkuessa laina voidaan uudistaa tarvittaessa kaupunginhallituksen päätöksellä. Laina on maksettava takaisin kokonaisuudessaan heti, kun hanke on päättynyt ja hankesuunnitelman mukaiset maksatukset on saatu. Järvikylän koulun vanhempainyhdistys ry:n yleinen kokous on kokoontunut 12.1.2011 ja on päättänyt puskurirahoituksen hakemista. Yleisessä kokouksessa on tehty päätös hakea kaupunginhallitukselta yleishyödyllisiin hankkeisiin varattua puskurirahaa 32 000. Järvikylän koulun vanhempainyhdistyksellä on tarkoituksena hankkeen aikana rakentaa Järvikylälle leikkipuisto, skeittiramppi, pallokenttä ja jääkiekkokaukalo. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 80 000, josta julkisen rahan osuus on yhteensä 40 000 ja yksityisen rahoituksen osuus 40 000. Talkootyön osuudeksi on arvioitu 30 000 ja omarahoituksen rahalliseksi osuudeksi 10 000. Keskipiste Leader hallitus on puoltanut hankkeen rahoitusta. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää myöntää hankkeelle puskurirahoitusta. Myönnettävän rahoituksen yksityiskohdista määritetään laadittavassa velkakirjassa. Päätös Satu Kontiola poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginhallitus 9.5.2011 87 Oheismateriaali: Järvikylän koulun vanhempainyhdistys ry:n yleisen kokouksen päätös 12.1.2011 sekä Pohjois-Pohjanmaan ELY keskuksen päätös nro. 15951. Liite: Velkakirja.

87, KH 9.5.2011 14:00 HALL: 36/2011 Kaupunginvaltuusto on päättänyt 31.11.2010 214 hyväksymisen yhteydessä seuraavaa. Kaupunginhallitus voi myöntää rekisteröidylle yleishyödylliselle yhteisölle lyhytaikaista lainaa. Laina voidaan myöntää olemassa olevan rahoituspäätöksen perusteella enintään vuodeksi kerrallaan EU-rahoitteisten tai niihin verrattavien hankkeiden maksuvalmiuden turvaamiseksi. Hankkeen vuosikustannusarvion tulee olla yli 15 000 euroa. Lainasta peritään nostohetken mukainen euribor 6 kk (tod/360) korko. Vakuudeksi edellytetään yhdistyksen yleisen kokouksen päätös kassalainan ottamisesta kaupungilta ja velkakirjaan hallituksen virallinen allekirjoitus. Hankkeen jatkuessa laina voidaan uudistaa tarvittaessa kaupunginhallituksen päätöksellä. Laina on maksettava takaisin kokonaisuudessaan heti, kun hanke on päättynyt ja hankesuunnitelman mukaiset maksatukset on saatu. Järvikylän koulun vanhempainyhdistys ry:n yleinen kokous on kokoontunut 12.1.2011 ja on päättänyt puskurirahoituksen hakemisesta. Yleisessä kokouksessa on tehty päätös hakea kaupunginhallitukselta yleishyödyllisiin hankkeisiin varattua puskurirahaa 32 000. Pohjois-Pohjanmaan ELY keskus on tehnyt päätöksen 11.4.2011 (15951) ja myöntänyt rahoitusta Järvikylän lapset ja nuoret hankkeelle. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan velkakirjan. Päätös Satu Kontiola poistui kokouksesta esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Järvikylän koulun vanhempainyhdistys ry Kamreeri

87, KH 9.5.2011 14:00 / Pykälän liite: VelkakirjalomakeJärvykylä04052011 VELKAKIRJA Velallinen Nimi Ly-tunnus Järvikylän koulun vanhempainyhdistys ry Velka Määrä kirjaimin kolmekymmentäkaksituhatta euroa Maksut Käyttötarkoitus Järvikylän vanhempainyhdistys ry:lle myönnettävä kaupunginvaltuuston (30.11.2011 214) ja kaupunginhallituksen 9.5.2011 xx päätökseen perustuva laina. Laina kohdentuu/on kohdennettava Pohjois-Pohjanmaan ELY keskuksen 11.4.2011 (päätösnro 15951) mukaisen hankkeen toteuttamiseen. Velka on maksettava Nivalan kaupungille 2.5.2012. Hankkeen jatkuessa laina voidaan uudistaa Nivalan kaupunginvaltuuston 30.11.2011 214 päätöksen mukaisesti kaupunginhallituksen päätöksellä. Korko Koron maksu Nostohetken mukainen euribor 6 kk. (tod.360) Viivästyskorko Sitoumus Jos velan tai lyhennyksen maksua ei suoriteta siten, että se on viimeistään eräpäivänä Nivalan kaupungin ilmoittamalla pankkitilillä, on velallinen velvollinen maksamaan viivästyneelle määrälle vuotuista lainmukaista viivästyskorkoa. Olemme saaneet tänään velaksi Nivalan kaupungilta tämän velkakirjan osoittaman määrän. Velan ja maksukoron maksamme yllä olevan mukaisesti. Sitoudumme myös siihen, että tämä laina kohdentuu ELY keskuksen 1.4.2011 (päätösnro 15951) mukaiseen hankkeen toteuttamiseen. Tällä lainalla rahoitettavien kustannusten tulee olla tukikelpoisia. Allekirjoitukset Paikka ja pvm Nivalassa päivänä kuuta Allekirjoitukset JÄRVIKYLÄN KOULUN VANHEMPAINYHDISTYS RY Minna Kivioja Kaariina Puusaari-Niemelä NIVALAN KAUPUNKI Todistavat: Vakuus Vakuudeksi edellytetään yhdistyksen yleisen kokouksen päätös kassalainan ottamisesta kaupungilta ja velkakirjaan hallituksen virallinen allekirjoitus.

88, KH 9.5.2011 14:00 Työhyvinvointiryhmän nimeäminen/ Henkilöstöjaoksen talousarvio v. 2011 ja talous suunnitelma 2012-2014 Henkilöstöjaos 16.11.2010 25 Liite: Henkilöstöjaoksen talousarvioesitys vuodelle 2011 ja talousarviosuunnitelma 2012-2014. % Kulut 2 135 785 10,6 Tuotot 203 596 55,7 Netto 1 932 189 7,6 Talousarviosuunnitelman palkkamenot on arvioitu 2 % kasvulla vuosittain. Suurin menoerä 75 % talousarviosta on KVTEL-läkemenoperusteiset maksut, jotka ovat 1 600 283. Työterveyden kulut ovat 95 000, johon Kelalta saatavat tulot ovat 47 500. Koululaisten kesätöihin varataan 10 000, josta määrärahasta yrityksille maksetaan ns. kesänuorisetelillä 200 tukea/työllistetty nuori, kun yritys työllistää vuonna 1994 ja 1995 syntyneen nuoren. Koululainen tulee työllistää vähintään kolme viikkoa. Pitkäaikaistyöttömien työllistämiseen on varattu määräraha 10 henkilön työllistämiseen 270 094, johon työvoimatoimistolta saadaan 122 700. Pitkäaikaistyöttömien aktivoimiseen työelämään eli Siivet projektiin on varattu 66 793, johon ELY- keskukselta saadaan puolet eli 33 396. Projektin sisältyvän ohjaajan palkka on 31 500. Henkilöstöpäällikön esitys Päätös Hyväksytään henkilöstöjaoksen talousarvio vuodelle 2011 ja taloussuunnitelma 2012-2014 ja toimintasuunnitelma liitteen mukaisesti. Talousarvio 2011 ja toimintasuunnitelma 2012 2014 hyväksyttiin yksimielisesti. Toiminnallisiin tavoitteisiin hyväksyttiin yksimielisesti lisättäväksi, että kaupunginhallitus nimeää työhyvinvointiryhmän toteuttamaan talousarviossa henkilöstön työhyvinvointiin varattua 5 000 euron määrärahaa. Hyväksyttiin yksimielisesti, että Kuntien eläkevakuutukselta tilataan hyvinvointikyselyn suorittaminen vuoden 2012 aikana ja 31.3.2011 mennessä tehdään pienempimuotoinen kysely henkilöstölle keskeisistä kehittämistoimista omassa yksikössä ja yleisesti kunnassa.

88, KH 9.5.2011 14:00 Kaupunginhallitus 9.5.2011 88 Sirpa Heiska esitti, että toiminnallisiin tavoitteisiin lisätään: Aloitetaan KT yleiskirjeen 10/2010 mukainen tuloksellisuuden edistämisen valmistelu työelämän kehittämiseksi. Tällä haetaan tavoitteellista työelämän laadun parantamista ja sitä kautta tuloksellisuuden nousua ja kustannusten hillintää yhdessä henkilöstön kanssa. Tehdään johtamistyön arviointi ja kehittämiskeskustelujen seuranta. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Eija-Riitta Niinikoski saapui kokoukseen tämän pykälän aikana kello 18.20. Valmistelija henkilöstöpäällikkö Henkilöstöjaos on kokouksessaan 16.11.2010 25 todennut, että kaupunginhallitus nimeää työhyvinvointiryhmän toteuttamaan talousarviossa henkilöstön työhyvinvointiin varattua määrärahaa. Henkilöstöjaoksen talousarvioon vuodelle 2011 on varattu 15 000. Työhyvinvoinnin kehittämiseksi nimetään työryhmä, joka ideoi miten työhyvinvointia voitaisiin kehittää ja mihin ja miten varattuja määrärahoja voitaisiin käyttää. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus nimeää työhyvinvointiryhmän toteuttamaan talousarviossa henkilöstön työhyvinvointiin varattua 15 000 euron määrärahaa. Päätös Kaupunginhallitus nimesi seuraavat henkilöt työhyvinvointiryhmään -kaupunginjohtaja Kari Valtanen (pj.) -henkilöstöjärjestöjen edustajat Tero Kähönen (Juko), Päivi Männistö (JYTY), Kari Kaartinen (JHL) -henkilöstöjaoksen puheenjohtaja Satu Kontiola -työsuojeluvaltuutettu Lauri Kukkola -hallintojohtaja Päivi Karikumpu (sihteeri) -työsuojelupäällikkö Matti Uusimäki. Lisäksi työterveyshuoltoa pyydetään nimeämään edustajansa työryhmään. OTE: Nivalan Rätinki Oy Työterveyshuolto Nimetyt

89, KH 9.5.2011 14:00 HALL: 15/2011 Valtuustoaloite 17.3.2011 - Työhyvinvointitutkimus Oheismateriaali: Valtuustoaloite. KD:n valtuustoryhmä jätti valtuustoaloitteen kaupunginvaltuuston kokouksessa 17.3.2011. Aloitteessa todetaan, että Nivalan kaupungin monilta henkilöstöryhmiltä ja tahoilta on esitetty viestiä ja huolta henkilöstön työuupumuksesta ja jaksamisesta, sekä työyhteisön ilmapiirin ja osin myös henkilöstösuhteiden romahtamisesta. Koska henkilöstön jaksaminen, hyvä työilmapiiri ja henkilöstösuhteiden toimivuus ovat työyhteisön ja kaupungin tärkein voimavara ja kaupungin toimintojen onnistumisen edellytys, tulee edellä esitetyt viestit ottaa vakavasti, kartoittaa ongelmien syyt ja korjata havaitut epäkohdat. KD:n valtuustoryhmä esittää, että Nivalan kaupunginhallitus velvoittaisi henkilöstöjaoksen pikimmiten teettämään kaupungin ulkopuolisella taholla kaupungin työyhteisöä koskevan henkilöstön työhyvinvointitutkimuksen sekä kartoittamaan mahdolliseen pahoinvointiin johtaneet syyt. Tutkimuksen valmistuttua kaupunginhallitusta pyydetään ryhtymään asian mahdollisesti vaatimiin toimenpiteisiin ongelmia aiheuttaneiden syiden ja epäkohtien korjaamiseksi. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus merkitsee aloitteen tietoon saaduksi ja toteaa, että on nimennyt työhyvinvointityöryhmän. Kaupunginvaltuusto on varannut vuoden 2011 talousarvion hyväksymisen yhteydessä henkilöstöjaoksen tehtäväalueelle 15 000 euroa kohdennettavaksi työhyvinvointiin. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Aloitteen tehnyt

90, KH 9.5.2011 14:00 HALL: 32/2011 Kunniamerkkityöryhmän nimeäminen v. 2011 2012 Kaupunginhallituksen tulee nimetä kunniamerkkityöryhmä vuosille 2011-2012. Vuosina 2009 2010 kunniamerkkityöryhmään ovat kuuluneet kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Esko Kangas, kaupunginhallituksen varapuheenjohtaja Kalervo Mantila ja kaupunginjohtaja Kari Valtanen. Sihteerinä on toiminut palvelusihteeri Anja Koski. (Kh 23.2.2009 51) Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää nimetä kunniamerkkityöryhmän. Päätös Esko Kangas, Kari Valtanen sekä Kalervo Mantila Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Nivalan Rätinki Oy NImetyt

91, KH 9.5.2011 14:00 HALL: 34/2011 Yhtiökokous 18.5.2011 - Kiinteistö Oy Nivalan Forum Oheismateriaali: Yhtiökokouskutsu liitteineen Kiinteistö Oy Nivalan Forumin yhtiökokous pidetään keskiviikkona 18.5.2011 kello 14.00 alkaen Tmi Riitta Kiviniemen toimistolla. Yhtiökokouksessa käsiteltävät asiat ovat yhtiökokouksen asialistalla. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja, jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin. Kunnan etua valvoessaan kunnanhallitus muun muassa seuraa niiden yhteisöjen toimintaa, joissa kunta on osallisena, ja antaa ohjeita yhteisöissä edustaville henkilöille. Kaupunginhallitus on nimennyt yhtiökokousedustajaksi Päivi Karikummun ja varahenkilöksi Matti Uusimäen. Kaupunginjohtajan esitys Päätös Kaupunginhallitus päättää oheistaa yhtiökokousedustajaa. Yksimielisesti hyväksyttiin. Ohjeistettiin, että yhtiön hallituksen jäseneksi nimetään tekninen johtaja. OTE: Yhtiökokousedustaja

92, KH 9.5.2011 14:00 Kaupunginhallituksen kokoukset syksyllä 2011 Nivalan kaupungin hallintosäännön mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen pitämisestä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Jos kokousasioita ei ole saatu kokouksessa käsitellyksi, asiat voidaan siirtää jatkokokoukseen, johon ei tarvitse antaa eri kutsua. Kokouksesta poissaolleille on kuitenkin pyrittävä antamaan tieto jatkokokouksesta. Kaupunginhallitus on pitänyt kokouksensa ennakkoon sovittujen päivämäärien mukaisesti maanantaisin klo 14.00. Ylimääräisiä kokouksia on pidetty tarpeen mukaan. Kokouskutsu asialistoineen on lähetetty pääsääntöisesti sähköpostitse kaupunginhallituksen jäsenille ja niille muille henkilöille, joilla on kokouksessa läsnäolo-oikeus taikka velvollisuus. Esityslista on julkaistu myös kaupungin internet -sivuilla. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää kokoontua syksyllä 2011 seuraavina päivinä kello 14.00-15.8. - 29.8. - 12.9. - 26.9. - 10.10. - 24.10. - 7.11. - 21.11. - 5.12. - 19.12. Ylimääräisiä kokouksia pidetään tarvittaessa. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin. 8.8. kaupunginhallitus tekee tutustumisretken. OTE: toimielimet

93, KH 9.5.2011 14:00 Ppky Kallion yhtymähallituksen kokous 6.5.2011 Yhtymähallituksen puheenjohtaja Eija-Riitta Niinikoski selvittää 6.5.2011 pidetyn hallituksen kokouksen asioita. Kaupunginjohtajan esitys Merkitään asiat tietoon saaduksi. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin.

94, KH 9.5.2011 14:00 Tiedoksiantoasiat Kiinteistönluovutusilmoituksia 15 kpl. Nivalan kaupunki Esityslistat ja pöytäkirjat -Maaseutulautakunnan pöytäkirja 12.4.2011 -Sivistyslautakunnan esityslista 5.5.2011 Viranhaltijapäätökset -Maanmittausteknikko nro 39: Todistus, että Nivalan kaupunki ei tule käyttämään etuosto-oikeutta. Kauppakirja Nivalan kaupunki / Nivalan Vesihuolto Oy. Saapuneet kirjeet ja tiedotteet Pohjois-Suomen Aluehallintovirasto -Kunniamerkkiesitykset vuonna 2011-05-05 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio -Yhtymähallituksen pöytäkirja 15.4.2011 -Yhtymähallituksen esityslista 6.5.2011 -Yhtymäkokouksen esityslista 4.5.2011 Jokilaaksojen musiikkiopiston kuntayhtymä -Hallituksen kokouspöytäkirja 30.3.2011. Pohjois-Suomen Sotilasläänin Esikunta -Pohjan sotilassoittokunnan soittotoiminta 2012. KEVA -Kevan valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tiedoksianto. FIMEA -Päätös Nivalan apteekin apteekkiluvan myöntäminen. Liikenneviraston uutiskirje. Kutsu Oulun kauppakamarin kevätkokoukseen 16.5.2011. Kotiseutuliiton toimisto -Hyvin korjattuja seurantaloja palkitaan - ehdotukset 31.5. mennessä. Sosiaali- ja terveysturvan keskusliitto ry -Liittokokoukset STKL:n purkamista varten 17.6. ja 8.11.2011. Koulutus, seminaarit FCG -Kaupungin- ja kunnanhallitusten koulutuspäivät 9. 10.6.2011.

94, KH 9.5.2011 14:00 Kuntatyönantajat -Lappeenranta seminaari 18. 19.8.2011. Julkaisut Pohjois-Pohjanmaan ilmastostrategia. P-Pohjanmaan liitto. Pohjanmaan Puhelinosuuskunnan toimintakertomus 2010. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi. Samalla kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin.

95, KH 9.5.2011 14:00 HALL: 35/2011 Varsinainen yhtiökokous - Nivalan Teollisuuskylä Oy Hallintojohtajan esitys Oheismateriaali: Nivalan Teollisuuskylä Oy:n yhtiökokouskutsu liitteineen. Nivalan Teollisuuskylä Oy:n varsinainen yhtiökokous pidetään torstaina 19.5.2011 kello 9.00 alkaen Nivalan Teknologiakeskus Nitekissä 2. kerroksen kokoushuoneessa, osoitteessa Pajatie 5. Kokouksen asialista on oheismateriaalina. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja, jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin. Kunnan etua valvoessaan kunnanhallitus muun muassa seuraa niiden yhteisöjen toimintaa, joissa kunta on osallisena, ja antaa ohjeita yhteisöissä edustaville henkilöille. Yhtiökokousedustajiksi on valittu Esko Kangas, Eija-Riitta Niinikoski, Tapio Uusitalo, Untamo Hissa ja Anne Tölli. Kaupunginhallitus päättää ohjeistaa yhtiökokousedustajia. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Yhtiökokousedustajat

96, KH 9.5.2011 14:00 HALL: 37/2011 Edustajien nimeäminen opetuksen järjestäjätason arviointiin Perusopetuksen laatua arvioidaan seuraavilla aihealueilla: 1. Johtaminen 2. Henkilöstö 3. Taloudelliset resurssit 4. Arviointi 5. Opetussuunnitelman toteutuminen 6. Opetus ja opetusjärjestelyt 7. Oppimisen, kasvun ja hyvinvoinnin tuki 8. Osallisuus ja vaikuttaminen 9. Kodin ja koulun yhteistyö 10. Fyysinen ja turvallinen oppimisympäristö Arviointia tehdään koulun tasolla ja opetuksen järjestäjätasolla. Koulun tason arvioinnit on tehty kevään aikana. Arviointeihin osallistuivat kaikkien koulujen opetushenkilöstö (lukuunottamatta isojen koulujen rehtorit). Kesäkuulla on tarkoitus järjestää opetuksen järjestäjätason arviointi. Opetuksen järjestäjätasolla arviointiin osallistuvat: - sivistysjohtaja - sivistyslautakunnan jäsenet - koulujen rehtorit - vararehtori/apulaisrehtori isoilta kouluilta - kaupunginhallituksen ja -valtuuston edustajia (2+2) - nuorisovaltuuston edustajia (2) - laatukoordinaattori Henkilöille, jotka eivät ole perusopetuksen piirissä, järjestetään ansionmenetyksen korvaus kaupungin palkkiosäännön mukaan. Kaupunginhallituksen tulisi nimetä neljä henkilöä (kaksi hallituksen jäsentä ja kaksi valtuuston jäsentä) järjestäjätason arviointi-iltaan. Arviointi-ilta on mahdollisesti ma 6.6.2011. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää nimetä kaksi kaupunginhallituksen edustajaa arviointi-iltaan ja esittää kaupunginvaltuustolle nimettäväksi vastaavaksi kaksi valtuuston jäsentä. Päätös Nimettiin Eeva-Leena Ainasoja ja Eija-Riitta Niinikoski. OTE: Nimetyt Nivalan Rätinki Oy

9998, KH 9.5.2011 14:00 OIKAISUVAATIMUSOHJEETJA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät 81, 82,83,85,86,92,93,94 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 84,87,88, 89,90,91,95,96 HvalL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Nivalan kaupunginhallitus PL 10 (Kalliontie 15) 85501 NIVALA puh: 040 344 7211 faksi: (08) 440 153 Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@nivala.fi OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: musviranomai- nen ja yhteystiedot 84,87,88, 89,90,91,95,96 Pykälät Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: -päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä -asiakirjat, joihin vedotaan Oikaisuohje hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1). Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: -30.000 tavarat ja palvelut -100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut -150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat

9998, KH 9.5.2011 14:00 Toimitusosoite Oikaisuvaatimus toimitetaan Nivalan kaupunginhallitukselle. Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Oikaisuvaatimusohje hankintalain 15 :n mukaisissa, kansalliset kynnysarvot alittavissa hankinnoissa 1) Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tehtyyn kunnan viranomaisen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä annettuun ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintayksikölle hankintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta tai kuntalain 89 :ssä tarkoitetun oikaisuvaatimuksen. Oikaisua koskevan vaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen. Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle Oikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun oikaisuvaatimuksen tekijä on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Hankintaoikaisun ja oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: -30.000 tavarat ja palvelut -100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat Toimitusosoite Oikaisuvaatimus toimitetaan Nivalan kaupunginhallitukselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea valitusaika muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen ja yhteystiedot Oulun hallinto-oikeus PL 189 (Isokatu 4) 90101 OULU puh: 010 364 2800 faksi: 010 364 2841 oulu.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen ja yhteystiedot Hallintovalitus, pykälät Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI puh: (09) 364 3300 faksi: (09) 364 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi pykälä päivää Valitusaika 14 päivää 30 päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

9998, KH 9.5.2011 14:00 Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Toimitusosoite Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan