HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Nro Sivu Kaupunginhallitus 10/2011 177 KOKOUSAIKA 23.5.2011 klo 15.00-16.06 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kaupungintalo Erkki Rytky, puheenjohtaja Marjaana Laitila-Säily, jäsen Teuvo Näätänen, varajäsen Kaarina Mäkikangas, varajäsen Seija Ristimaa, jäsen Hannu Riuttanen, varajäsen Erkki Torkkola, varajäsen Ritva Vatjus, jäsen, poissa 100 klo 15.33 15.43. Esko Vinkki, jäsen Heino Vuorenmaa, jäsen POISSA Heikki Halla-aho, jäsen Päivi Määttä, jäsen Martti Repo, jäsen Viljo Saukko, jäsen MUUT SAAPUVILLA Antti Rantakangas, kaupunginvaltuuston pj. OLLEET Anita Niemi, kaupunginvaltuuston II vpj. Jouko Luukkonen, kaupunginjohtaja, esittelijä Maria Isosalo, hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä, poissa :t 99 100 klo 15.08 15.43. Petri Pelkonen, tekninen johtaja, paikalla 100 klo 15.33 15.43. LAILLISUUS JA Kaupunginhallitus totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT :t 98-103 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Kaupunginhallitus valitsi kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi Kaarina Mäkikankaan ja Seija Ristimaan. Puheenjohtaja Erkki Rytky Pöytäkirjanpitäjä Maria Isosalo PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS TARKASTUSAIKA 23.5.2011 ALLEKIRJOITUKSET Jouko Luukkonen, 99, 100 Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Kaarina Mäkikangas Haapavedellä 24.5.2011 Ilmoitustaulunhoitaja Seija Ristimaa Leena Pirttikangas
Kaupunginhallitus 23.5.2011 178 Asiat: Asia nro Liite nro Asia Sivu 98 59, 60 Korttelin 69Gao tonttien nro 8, 9 ja 10 jakaminen kahdeksi tontiksi nro 8 ja 9 179 99 61, 62, 63, 64, 65 Asemakaavan laajentaminen ja muutos Erkkisenniemessä 180 100 66, 67 Tähtelänkujan keskusaukion autopaikat 188 101 68 Haapavesi - Bagamoyo yhteistyön jatkaminen 190 102 Vakanssien täyttöluvat 192 103 Kirjelmät 193 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus
Kaupunginhallitus 23.5.2011 179 98 KORTTELIN 69GAO TONTTIEN NRO 8, 9 JA 10 JAKAMINEN KAHDEKSI TONTIKSI NRO 8 JA 9 (Valm. maankäyttöinsinööri) Mäkelän asemakaava-alueella korttelissa 69g on yksityisessä maanomistuksessa rakentamattomia tontteja mm. tontit 8, 9 ja 10. Kyseiset tontit ovat kapeahkoja ja pitkänomaisia itä-länsisuunassa. Kimmo Majuri on hankkinut rakennuspaikaksi sukulaisluovutuksena Anita Törnqvistiltä määräalan, joka käsittää asemakaavan korttelin 69g nykyisen tontin 10 ja tontista 9 puolet. Kimmo Majuri esittää, että kaupunginhallitus muuttaisi ehdollista tonttijakoa, niin että hänen saamansa määräala merkitään yhdeksi tontiksi. Haapaveden keskustan asemakaava on käsitelty ja hyväksytty siten, että tonttijako on hyväksytty ehdollisena. Siksi on mahdollista tonttijakoon tehdä muutoksia suoraan kaupunginhallituksen päätöksellä, eikä päätöstä tarvitse viedä valtuuston käsittelyyn. Kun nyt esitelty muutos on maanomistajien hyväksymä (luovuttaja ja luovutuksensaaja hyväksyvät) ja kaavamuutos on vähäinen, niin sitä ei tarvitse asettaa julkisesti nähtäville ennen käsittelyä. Asemakaavan ehdollisesta tonttijaosta on poikettu aiemmin useita kertoja sekä AO-kortteleissa että AR-kortteleissa. Liitteenä nro 59/2011 on ote lainvoimaisesta asemakaavasta. Mäkelän alueen asemakaavan korttelin 69g tonteista 8, 9 ja 10 muodostetaan kaksi tonttia niin, että Kimmo Majurin omistama määräala muodostaa uuden tontin nro 9 ja vanha tontti nro 8 ja vanhan tontin nro 9 pohjoisosa muodostavat uuden tontin nro 8 liitteessä nro 60/2011 esitetyllä tavalla. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää tehdä tonttijaon muutoksen korttelissa 69g niin, että tonteista nro 8, 9 ja 10 muodostetaan kaksi tonttia nrot 8 ja 9 liitteen nro 60/2011 mukaisella tavalla. Päätös kuulutetaan MRL:n määrittämällä tavalla. Hyväksyttiin.
Kaupunginhallitus 23.5.2011 180 99 ASEMAKAAVAN LAAJENTAMINEN JA MUUTOS ERKKISENNIEMESSÄ Maank.tmk 13.10.2009 2 (Valm. maankäyttöinsinööri) Kaupunginvaltuuston 4.5.2009 hyväksymässä kaavoitusohjelmassa on merkitty uudeksi alkavaksi kaavoitustyöksi asemakaavan laajentamisen Erkkisenniemessä. Asemakaavan laajentamisella on tarkoitus muodostaa uusia rakennuspaikkoja asumisen tarpeisiin sekä varata tarpeellisia alueita virkistykseen. Airix Ympäristö Oy on laatinut luonnoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelmaksi tähän kaavoitustyöhön (esityslistan liite nro 14/2009). Kaavasuunnittelija Mikko Korhonen esittelee toimikunnalle osallistumis- ja arviointisuunnitelmaluonnoksen tarkemmin kokouksessa. Maankäyttötoimikunta päättää aloittaa asemakaavan laatimisen Mäkeläntien ja Laijuntien väliselle alueelle, ilmoittaa tästä sekä samalla asettaa tätä kaavoitustyötä koskevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman julkisesti nähtäville. Ehdotuksen mukaan. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan osallisiin lisättiin Haapaveden Energia Oy ja puhelinlaitoksen nimi korjattiin Pohjanmaan Puhelin Oy:ksi sekä sähkölaitoksen nimi korjattiin Vattenfall Verkko Oy:ksi. Maank.tmk 19.11.2009 13 (Valm. maankäyttöinsinööri) Edellisen käsittelyn jälkeen on tutkittu alueen liittämistä läheiseen maantiehen katuyhteydellä. Tällöin todettiin, että Mäkeläntien linjauksen ja mitoituksen tarkistamiseksi olisi perusteltua ottaa Mäkeläntien katualue Korvenkujasta lukien mukaan kaavoitettavaan alueeseen sekä myös Mäkeläntien pohjoispuoliset nyt kaavan ulkopuolella olevat kolme kiinteistöä ja maantien liikennealue Mäkeläntien liittymään saakka. Liitteenä 21/2009 uusi kartta kaavoitettavasta alueesta. Maankäyttötoimikunta päättää korjata päätöstään 13.10.2009 9 esittelytekstissä kuvatulla tavalla ja tarkentaa kaavoitettavan alueen rajausta liitteen nro 21/2009 mukaiseksi.
Kaupunginhallitus 23.5.2011 181 Maankäyttötoimikunta päätti, että ehdotuksen mukaan ja lisäksi sitä Niemen esityksestä täydentäen niin että kaavoitettavaan alueeseen otetaan mukaan myös kaksi asuinkiinteistöä tontteineen Mäkeläntien itäpään itäpuolella. Kaavoitettava alue päätöksen mukaisesti esitetään liitteessä 21a/2009. Merk. Toimikunta päätti käsitellä tämän asian ennen 13:a. Maank.tmk 21.1.2010 2 (Valm. maankäyttöinsinööri) Kaavasuunnittelijan laatima luonnosversio on liitteenä nro 2/2010. Luonnosversio esitellään toimikunnalle tarkemmin kokouksessa. Maankäyttötoimikunta tutustuu luonnokseen, tekee siihen mahdollisesti tarpeelliseksi katsomiaan muutoksia sekä päättää jatkokäsittelystä kokouksessa tehtävän päätösehdotuksen perusteella. Käsittely: Kaavasuunnittelija esitteli luonnosta: mm valtakunnallisesti arvokkaan maisema-alueen rajauksen, joka sijoittuu osaksi suunnittelualueelle, luonnokseen sisältyvät aukeat näkymät suunniteltujen rakentamiskortteleiden välistä järvelle. Alueelle on suunniteltu 25 uutta rakennuspaikkaa, olevia rakennuspaikkoja alueella on 6. Alueen kortteleissa on luonnosteltu kerrosluvuksi I ja tonttitehokkuudeksi (e) 0,15. Keskustelussa todettiin, että alueelle ei osoiteta AR-tontteja vaan pelkästään AO-tontteja, riittävät ja tarkat rakentamistapaohjeet tulee tehdä kaavan valmistumisen yhteydessä, keskusteltiin alueelle osoitettavien tonttien kerroskorkeuksista sekä tonttien pinta-aloista. Toimikunta päätti, että kaavasuunnittelija kehittää esillä ollutta kaavaluonnosta edelleen keskusteluissa esiintuotujen näkemysten pohjalta ja toimikunta käsittelee vielä kerran kaavaa ennen kuin se esitetään kaupunginhallitukselle luonnoksena hyväksyttäväksi ja yleisesti nähtävänä pidettäväksi. Maank.tmk 4.3.2010 6 (Valm. maankäyttöinsinööri) Edellisen kokouksen pohjalta edelleen kehitetty kaavaluonnos on esityslistan liitteenä nro 7/2010 ja sen pohjalta teknisessä toimistossa tehty vaihtoehto liitteenä nro 8/2010. Kaavaluonnokset esitellään toimikunnalle tarkemmin kokouksessa.
Kaupunginhallitus 23.5.2011 182 Maankäyttötoimikunta päättää kaavaluonnoksen jatkokäsittelystä kokouksessa tehtävän päätösehdotuksen perusteella. Käsittely ja keskustelu: Kaavasuunnittelija Mikko Korhonen esitteli luonnoksen (liite 7). Käytiin keskustelua korttelien sijoituksesta ja avoimeksi jäävistä näkymistä. Todettiin olevan tarpeellista osoittaa talousrakennusten ohjeelliset sijainnit. Keskusteltiin tonttien rakennusoikeudesta niin, että se olisi e=0,15 + 80 m 2 talousrakennukselle ja kerroskorkeudesta niin että 1u1/2:n sijasta osoitetaan 1u3/4. Korvenkujan varteen suunniteltujen kortteleiden sijoittamisvaihtoehdoista keskusteltiin. Toimikunta kävi maastossa perehtymässä kyseisten kortteleiden sijoitusvaihtoehtoihin sekä niiden rajaamiin näkymiin. Päädyttiin vaihtoehtoon 7/2010. Toimikunta päätti, että rakennustehokkuus merkitään e=0,15+ talousrakennukselle 80m 2, kerroskorkeudeksi otetaan II (Korvenkujan varressa) sekä muissa kortteleissa 1u3/4, Korvenkujalla korttelit ja tontit sijoitetaan liitteen 7/2010 mukaisesti. Tonttien lukumäärä päätettiin pitää liitteen 7/2010 mukaisena. Lisäksi toimikunta päätti että tätä liki valmista luonnosta ei vielä viedä edelleen käsittelyyn vaan vähän aikaa tehdään lähialueen maanhankintaselvittelyä sekä odotetaan pohjatutkimustulokset tältä suunnittelualueelta. Tämän asian käsittely päättyi klo 13.38. Maank.tmk 7.10.2010 17 (Valm. maankäyttöinsinööri) Kaavoitettavalla alueella on tehty pohjatutkimukset koko alueella moottorikäyttöisellä painokairalla ja sillä saatujen tulosten perusteella heikommaksi osoittautuneella alueella lisäksi on teetätetty heijarikairaukset, häiriintymättömien maanäytteiden ottamiset ja tutkimukset sekä ödometrikokeet painumariskien selvittämiseksi. Saatujen tutkimusraporttien perusteella itäisimmät rakennuspaikat ovat perustamisolosuhteiltaan erityistä huomiota ja määräyksiä vaativat, perustamistapana on esim. edellytettävä paalutusta. Maaperätutkimukset esitellään toimikunnalle tarkemmin kokouksessa. Kaavasuunnittelija esittelee pohjatutkimustulosten huomioimisen asemakaavaluonnoksessa ja sen kaavamerkinnöissä ja määräyksissä.
Kaupunginhallitus 23.5.2011 183 Maankäyttötoimikunta tutustuu kaavaluonnoksen tarkentamiseen ja päättää sen jatkokäsittelystä kokouksessa tehtävän päätösehdotuksen perusteella. Käsittely: Kaavasuunnittelija esitteli kaavaluonnosta ja tehtyjen maaperätutkimusten tulosten huomioon ottamista kaavamääräyksissä. Keskusteltiin kaavamääräyksistä. Maankäyttötoimikunta päätti hyväksyä edellisellä kerralla käsiteltyyn kaavaluonnokseen kaavamerkinnät, sekä päätti asettaa kaavaluonnos (Liite 17) julkisesti nähtäville ja pyytää viranomaislausunnot. Merk. Tiina Kemppinen saapui kokoukseen klo 9.50 tämän asian käsittelyn alussa. Maank.tmk 28.1.2011 1 (Valm. maankäyttöinsinööri) Asemakaavaluonnos on ollut julkisesti nähtävillä 18.11. - 17.12.2010 ja samanaikaisesti pyydettiin viranomaisilta ja laitoksilta lausunnot. Nähtävillä oloaikana luonnoksesta annettiin kahdeksan lausuntoa ja kaksi mielipidettä. Lausunnot ja mielipiteet ovat liitteenä nro 1/2011. Kaavan laatija on laatinut vastineluonnoksen, joka esitellään tarkemmin kokouksessa samoin esitellään esitetyt lausunnot ja mielipiteet huomioiden tarkistettu asemakaavaluonnos. Kaavan laatijan vastine liitetään liitteeksi nro 2/2011. Asemakaavaluonnos liitetään liitteeksi nro 3/2011. Maankäyttötoimikunta käsittelee lausunnot ja mielipiteet sekä niihin tehdyn vastineluonnoksen sekä päättää kaavaluonnokseen tehtävistä tarkistuksista sekä esittää näin tarkistettua kaavaluonnosta kaupunginhallitukselle ehdotuksena hyväksyttäväksi ja julkisesti nähtäville asetettavaksi 30 vrk:n ajaksi. Käsittely: Kaavasuunnittelija Mikko Korhonen esitteli lausunnot ja mielipiteet sekä vastineen niihin. Maankäyttötoimikunta keskusteli niiden perusteella tehtävistä pienistä tarkennuksista; et-alueen sijoittamisesta, MA-alueen poistamisesta kaavoitusalueesta sekä korttelin 332 rakentamisalueen tarkemmasta rajauksesta maisemanäkyvyyden turvaamiseksi.
Kaupunginhallitus 23.5.2011 184 Maankäyttötoimikunta käsitteli lausunnot ja mielipiteet sekä niihin tehdyn vastineluonnoksen sekä päätti kaavaluonnokseen tehtävistä pienistä tarkistuksista käsittelykohdassa selostetulla tavalla sekä esittää, että kaupunginhallitus hyväksyy kaavaluonnoksen kaavaehdotuksen ja päättää asettaa sen julkisesti nähtäville 30 vrk:n ajaksi sekä pyytää siitä viranomaislausunnot. Khall 14.2.2011 25 (Valm. maankäyttöinsinööri) Asemakaavan muutoksella ja laajennuksella muodostuu Haapaveden keskustan asemakaavan uudet korttelit 330-336 sekä niihin liittyvä viher- ja katualueet, lisäksi muutetaan Mäkeläntien katualuetta osuudella Korvenkuja - Rytkynkuja. Asemakaavakartta on esityslistan liitteenä nro 15/2011, kaavaselostus liitteenä nro 16/2011, luonnoksesta annetut viranomaislausunnot ja mielipiteet liitteenä nro 17/2011, kaavan laatijan vastineet liitteenä nro 18/2011 sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma liitteenä nro 19/2011. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä korttelien 330-336 sekä niihin liittyvän viher- ja katualueiden asemakaavaluonnoksen asemakaavaehdotukseksi sekä päättää asettaa sen julkisesti nähtäville 17.2. - 18.3.2011 väliseksi ajaksi sekä pyytää siitä lausunnot Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselta, Pohjois-Pohjanmaan liitolta, museovirastolta, Pohjois-Pohjanmaan museolta, rakennus- ja ympäristölautakunnalta, perusturvalautakunnalta, koululautakunnalta, ympäristöterveyslautakunnalta, Pohjanmaan Puhelin Oy:ltä, Vattenfall Verkko Oy:ltä ja Haapaveden Energia Oy:ltä. Hyväksyttiin. Merk. Maria Isosalo poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 15.12 15.18. Pöytäkirjanpitäjänä toimi tämän pykälän ajan Jouko Luukkonen. Maank.tmk 22.3.2011 5 (Valm. maankäyttöinsinööri) Asemakaavaehdotus on ollut nähtävillä 17.2. - 18.3.2011 välisen ajan. Nähtävänä oloajan kuluessa kaavaehdotuksesta on tullut kahdeksan viranomaislausuntoa ja yksi muistutus. Koska nähtävillä oloaika päättyy 18.3. niin esityslistan laatimisen jälkeen saadut lausunnot ja muistutukset esitellään toimikunnalle kokouksessa. Saadut lausunnot ja muistutukset ovat liitteenä nro 7/2011.
Kaupunginhallitus 23.5.2011 185 Kaavasuunnittelijan laatima vastineluonnos esitellään toimikunnalle kokouksessa. Vastine liitetään liitteeksi nro 8/2011. Maankäyttötoimikunta käsittelee kaavaehdotuksesta saadut lausunnot ja muistutukset sekä tekee niistä vastineen ja mahdolliset tarkennukset nähtävillä pidettyyn kaavaehdotukseen sekä esittää kaavaehdotusta kaupunginhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi. Käsittely: Kaavasuunnittelija esitteli vastineluonnoksen sisältöä yksityiskohtaisesti. Käytiin keskustelua vastineen sisällöstä sekä kaukolämmön järjestämisestä alueelle. Puheenjohtaja esitti keskustelun perusteella, että asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen jatkoselvittelyjen mahdollistamiseksi. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Maank.tmk 5.4.2011 10 (Valm. maankäyttöinsinööri) Tarkistettu vastineluonnos esitellään toimikunnalle kokouksessa. Maankäyttötoimikunta käsittelee kaavaehdotuksesta saadut lausunnot ja muistutukset sekä tekee niistä vastineen ja mahdolliset tarkennukset nähtävillä pidettyyn kaavaehdotukseen sekä esittää kaavaehdotusta kaupunginhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi. Käsittely: Puheenjohtaja esitti, että siirretään asian käsittely seuraavaan kokoukseen Haapaveden Energia Oy:n asiantuntijakuulemista varten. Kokouksessa tehdyn päätösesityksen mukaan.
Kaupunginhallitus 23.5.2011 186 Merk. Mervi Niemelä saapui kokoukseen klo 12.15 tämän asian käsittelyn aikana. Maank.tmk 5.5.2011 13 (Valm. maankäyttöinsinööri) Tarkistettu vastineluonnos esitellään toimikunnalle kokouksessa. Haapaveden Energian toimitusjohtaja esittelee kaukolämmön rakennettavuutta ja sen taloudellisia seikkoja ko. kaava-alueelle. Korttelirajoiltaan korttelissa 332 tarkistettu kaavakartta liitteenä nro 17/2011 sekä kaavasuunnittelijan laatima yhteenveto lausunnoista ja muistutuksista sekä vastineluonnos liitteenä nro 18/2011. Oheislukemistona Haapaveden Energia Oy:n hallituksen kokouspöytäkirja 2/2011. Maankäyttötoimikunta perehtyy kaukolämpöselvitykseen, käsittelee kaavaehdotuksesta saadut lausunnot ja muistutukset sekä tekee niistä vastineen ja mahdolliset tarkennukset nähtävillä pidettyyn kaavaehdotukseen sekä esittää kaavaehdotusta kaupunginhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi. Käsittely: Väinö Lappeteläinen esitteli Haapaveden Energia Oy:n selvityksen suunnittelualueen kaukolämmön rakentamismahdollisuutta ja toiminnan kannattavuuslaskelmia. Selvitys toi esille alueen kaukolämpörakentamisen ja kaukolämpötoiminnan selvästi kannattamattomaksi, Vain todella suuri kaukolämpötariffin hinnan korotus muuttaisi toiminnan alueella kannattavaksi, silloin kaukolämpö ei enää olisi kilpailukykyinen muihin energiamuotoihin nähden. Toimikunta keskusteli selvityksen esille tuomista seikoista. Puheenjohtaja teki seuraavan päätösehdotuksen: Alueelle ei asemakaavalla velvoiteta kaukolämmön käyttöön. Hyväksytään kaavasuunnittelijan vastineluonnos ja sen mukaisesti tarkennettu kaavaehdotus ja esitetään sitä kaupunginhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi. Ehdotuksen mukaan. Merk. Keskustelun jälkeen ennen päätöksen tekoa klo 15.00 Erkki Rytky ja Viljo Saukko poistuivat kokouksesta esteellisinä, samoin Väinö Lappeteläinen poistui kokouksesta. Todettiin, että Martti Repo toimii Viljo Saukon poissaollessa jäsenenä ja hänet valittiin Saukon tilalle toiseksi pöytäkirjantarkastajaksi.
Kaupunginhallitus 23.5.2011 187 Khall 23.5.2011 (Valm. maankäyttöinsinööri) Erkkisenniemen asemakaavan laajentamisella muodostuu uudet korttelit 330-335 sekä laajenee kortteli 311 tonteilla 4-7. Asemakaavaehdotus on ollut nähtävillä 17.2. - 18.3.2011 välisen ajan. Nähtävänäoloajan kuluessa kaavaehdotuksesta on tullut kahdeksan viran omaislausuntoa ja yksi muistutus. Saadut lausunnot ja muistutus ovat liitteenä nro 61/2011. Kaavan laatija on tehnyt lausuntoihin ja muistutukseen oman vastineensa, joka on liitteenä nro 62/2011. Lausuntojen ja muistutuksen perusteella kaavaehdotukseen on tehty merkitykseltään vähäisiä tarkistuksia, jotka eivät edellytä uudelleen nähtävillä pitoa. Kaavakartta on liitteenä nro 63/2011, kaavaselostus on liitteenä nro 64/2011, osallistumis- ja arviointisuunnitelman on liitteenä nro 65/2011. Kaupunginhallitus päättää samalla uusien katujen nimistä. Nimiehdotukset esitetään kaupunginhallitukselle kokouksessa Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi Erkkisenniemen alueen asemakaavan laajennuksen ja muutoksen, jolla muodostetaan uudet korttelit 330-335 ja niihin liittyvät viher- ym. alueet sekä laajennetaan korttelia 311 tonteilla 4-7. Kaupunginhallitus päättää katujen nimiksi Mannilantie, Vinolantie ja Savikaljuntie. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Merk. Maria Isosalo poistui esteellisenä paikalta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 15.08 15.32. Jouko Luukkonen toimi tämän ajan pöytäkirjanpitäjänä.
Kaupunginhallitus 23.5.2011 188 100 TÄHTELÄNKUJAN KESKUSAUKION AUTOPAIKAT Khall 25.10.2010 187 (Valm. tekninen johtaja) Kiinteistö Oy Haapaveden Säästökulma on tehnyt anomuksen, jossa pyydetään sopimusta kahdesta autopaikasta kiinteistön lähialueelta. Syy pyyntöön on se, että taloyhtiössä on suunniteltu kahden lisäkerroksen rakentamista ja esteeksi suunnitelmille on muodostumassa autopaikkojen määrä. Asia kytkeytyy kaupungin keskusaukion rakentamissuunnitelmiin. Tämän hetkinen suunnitelmakartta alueesta on liitteenä 145/2010. Karkea kustannusarvio suunnitelman toteuttamiseksi kaupungin osalta on 200 000-250 000 euroa. Vaihtoehtona tälle suunnitelmalle on esitetty parkkihallin rakentamista keskusaukion alle, jolloin keskusaukiona toimisi rakennettavan parkkihallin yläkansi. Parkkihalli toisi helpotusta alueen autopaikkaongelmaan ja toisaalta vapauttaisi keskusaukion puhtaasti muuhun käyttöön. Karkea arvio keskusaukion alle rakennettavan 750 m 2 :n laajuisen parkkihallin rakentamiskustannuksista on 450 000 euroa ilman louhintakustannuksia. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää, että 1. Kaupunginhallitus sitoutuu luovuttamaan Kiinteistö Oy Haapaveden Säästökulman käyttöön kaksi autopaikkaa suunnitelmakartalla esitetyltä alueelta. 2. Kohdan 2. sitoumus otetaan huomioon alueen jatkosuunnittelussa ja luovuttamisen ehdoista sovitaan erikseen. Periaatteena se, että kahden autopaikan osalta rakentamiskustannuksista vastaa Kiinteistö Oy Haapaveden Säästökulma. 3. Muilta osin suunnitelma palautetaan tekniselle osastolle jatkossuunnittelua varten Hyväksyttiin. Merk. Ritva Vatjus poistui esteellisenä paikalta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 16.05-16.11.
Kaupunginhallitus 23.5.2011 189 Khall 23.5.2011 (Valm. tekninen johtaja) Tekninen toimisto on valmistellut alkuperäisen suunnitelman (liite nro 66/2011) lisäksi toisen vaihtoehdon (liite nro 67/2011) keskusaukion rakentamiseen. Tässä vaihtoehdossa kulkuväylä viereisille kiinteistöille tapahtuisi torialueen etelälaidalta. Lisäksi Kiinteistö Oy Haapaveden Säästökulman takapihalle kuljettaisiin Kiinteistö Oy Haapatorin pihan kautta. Liitteissä on myös esitetty kaksi väri vaihtoehtoa laatoitusten ladontamalleista. Puna-harmaa ladontamalli, joka on jo käytössä viereisen kiinteistöyhtiö piha-alueella ja kaupungintalon edustalla, on esitetty alkuperäisen suunnitelman yhteydessä ja musta-harmaa on esitetty uuden vaihtoehdon yhteydessä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus tutustuu esitettyihin suunnitelmiin ja päättää kokouksessa tehtävän esityksen perusteella mikä vaihtoehto laitetaan julkisesti nähtäville ja esitetään keskusaukion viereisille kiinteistöille. Käsittely: Kaupunginjohtaja teki kokouksessa seuraavan esityksen: Kaupunginhallitus päättää, että liitteen nro 67/2011 mukainen vaihtoehto laitetaan julkisesti nähtäville ja esitetään keskusaukion viereisille kiinteistöille. Hyväksyttiin. Merk. Ritva Vatjus ja Maria Isosalo poistuivat esteellisinä paikalta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 15.33 15.43, Jouko Luukkonen toimi tämän ajan pöytäkirjanpitäjänä. Petri Pelkonen oli paikalla tämän pykälän käsittelyn ajan.
Kaupunginhallitus 23.5.2011 190 101 HAAPAVESI - BAGAMOYO YHTEISTYÖN JATKAMINEN (Valm. elinkeinojohtaja) Kuntaliitolta on haettu rahoitusta jatkaa vuonna 2010 alkanutta yhteistyötä Bagamoyon kaupungin kanssa. Tähän saakka yhteistyö on ollut lähinnä tunnustelua ja mahdollisuuksien selvittämistä. Hakemuksessa on yhteistyön lähtökohtana ollut kolme teema: 1. Köyhyyden vähentäminen ja kulttuuri 2. Koulujen ja kulttuuritoimijoiden välinen yhteistyö 3. Festivaalien yhteistyö Koulujen osalta yhteistyö olisi konkreettisesti seuraavaa: oppilaiden välistä tietojen vaihtoa, kirjekaveruutta, Tansaniaan liittyviä projektitöitä, englannin kielen harjoittelua, suvaitsevaisuuden ja erilaisuuden hyväksymistä ym. Myös Haapavesi Folk ja paikallinen musiikkifestivaali tekisivät yhteistyötä. Lisäksi yhteistyö kattaisi hyvien käytäntöjen vaihtamista, kehitystyötä, artisti- ja opettajavaihtoa jne. Kaupunki koordinoisi toimintaa ja kulttuuri- sekä sivistystoimi olisivat vahvasti mukana. Kuntaliitto on myöntänyt projektille 58 900 ajalle 1.1.2011-30.6.2012, joka on 100 % hankerahaa. Myönnetyllä rahoituksella käynnistetään koulujen välinen yhteistyö. Syksyllä 2011 järjestetään matka Bagamoyon festivaaleille, jossa haetaan uusia toimintamalleja festivaalin ja kulttuuritoiminnan kehittämiseen, lisäksi muutama suomalainen artisti opettaa ja esiintyy festivaaleilla. Kesällä 2012 Bagamoyosta tehdään vastaava vierailu Haapavesi Folk Music Festivaaleille. Budjetti mahdollistaa viiden henkilön osallistumisen matkoille. Hankkeen edetessä on mahdollista hakea jatkorahoitusta 18 kk:lle. Tästä tehdään erillinen uusi hankesuunnitelma ja päätös hakea rahoitusta. Esityslistan oheislukemistona on Kuntaliiton esite sekä hankkeen rahoituspäätös. Esityslistan liitteenä nro 68/2011 on sopimusehdotus. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää: 1) Jatkaa yhteistyötä ja käynnistää projekti. 2) Hyväksyä Kuntaliiton ja kaupungin välisen sopimuksen liitteen nro 68/2011 mukaisesti.
Kaupunginhallitus 23.5.2011 191 Hyväksyttiin.
Kaupunginhallitus 23.5.2011 192 102 VAKANSSIEN TÄYTTÖLUVAT (Valm. hallintojohtaja) Seuraaville vakansseille on anottu täyttölupaa: 1. Laitoshuoltajan toimi 20 h/vko Pulkkilan terveyskeskukseen toistaiseksi. (uusi toimi) 2. Yläasteen rehtorin virka 1.9.2011 alkaen toistaiseksi sekä viransijaisuus 1.8. - 31.8.2011 (vanha toimi). 3. Fysioterapeutin toimi (FYS RA 2540 103T) Rantsilassa toistaiseksi (vanha toimi). 4. Sairaanhoitajan toimi (VAS PU 2450 209T) Pulkkilan vastaanotolla toistaiseksi 1.6.2011 alkaen 50 % täydestä työajasta (vanha toimi). 5. Ohjaajan toimi (KEH PU 2974 198T) Pulkkilan työtoiminnassa toistaiseksi (vanha toimi). Esityslistan oheislukemistona ovat täyttölupa-anomukset. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus myöntää em. vakansseille täyttöluvat. Käsittely: Kaupunginjohtaja lisäsi kokouksessa listalle kaksi vakanssia: elinkeinojohtajan ja teknisen johtajan opintovapaan sijaisuudet. Hyväksyttiin.
Kaupunginhallitus 23.5.2011 193 103 KIRJELMÄT (Valm. hallintojohtaja) 1. Kunnallinen työmarkkinalaitos: Yleiskirje 21/2011; Paikallinen järjestelyerä 1.5.2011 lukien. Saapunut 13.5.2011. 2. Kunnallinen työmarkkinalaitos: Yleiskirje 20/2011; Lääkärisopimuksen 2010-2011 allekirjoituspöytäkirjan 4 :n mukaisten palkantarkistusten toimeenpano. Saapunut 13.5.2011. 3. Pohjois-Pohjanmaan liitto: Pohjois-Pohjanmaan ilmastostrategia. Saapunut 11.5.2011. 4. Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus: Kunniamerkkiesitykset. Saapunut 16.5.2011. 5. Pohjois-Pohjanmaan liitto: 18.4.2011 pidetyn maakuntahallituksen pöytäkirja nro 4/2011. Saapunut 10.5.2011. 6. Pohjois-Pohjanmaan liitto: 23.5.2011 pidettävän maakuntavaltuuston kokouksen esityslista. Saapunut 12.5.2011. 7. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto: Eläinsuojan toimintaa koskeva ympäristölupa, Haapavesi. Saapunut 16.5.2011. 8. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä: 18.4.2011 pidetyn hallituksen kokouksen pöytäkirja. Saapunut 17.5.2011. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi em. kirjelmät. Kirjelmät.
Kaupunginhallitus 23.5.2011 194 OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 98, 100, 103 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 99, 101, 102 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Haapaveden kaupunginhallitus, Tähtelänkuja 1, 86600 HAAPAVESI / PL 40, 86601 HAAPAVESI sähköposti: haapavedenkaupunki@haapavesi.fi, faksi: 08-4591 334 Pykälät 99, 101, 102 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan
Kaupunginhallitus 23.5.2011 195 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Oulun hallinto-oikeus, Isokatu 4, 90100 OULU / PL 189, 90101 OULU sähköposti: oulu.hao@om.fi, faksi: 010 364 2841 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. päivää Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan