KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 2/2014 1 Kokousaika Torstai 13.3.2014 klo 16.00-18.06. Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet Jäsenet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) x = läsnä - = poissa pj vpj Pauli Salonpää Aulis Hämäläinen* *poistui paikalta 16.59 Raili Linna Kari-Pekka Urpilainen Anita Urpilainen Henkilökohtaiset varajäsenet Eeva Penttinen Kosti Hänninen Ari Villman Rauni Kauppinen Kirsti Häkkinen () () () () () Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Virpi Piispanen Manu Toikkanen Henrik Kiviniemi * kunnanhallituksen edustaja kunnanhallituksen puheenjohtaja vs. kunnanjohtaja saapui paikalle klo 16.35. Kirsi Alonen-Kinnunen sosiaalijohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 7-15 Pöytäkirjan Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Raili Linna ja Kari-Pekka Urpilainen. tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa välittömästi kokouksen jälkeen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Puheenjohtaja Pauli Salonpää Tarkastusaika 13.3.2014 Raili Linna Paikka ja aika: ti 18.3.2014 Kinnulan kunnanvirasto Virka-asema Kirsi Alonen-Kinnunen Kari-Pekka Urpilainen Allekirjoitus sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnunen
13.3.2014 2 7 OMAISHOIDON TUKI JA MYÖNTÄMISPERUSTEET VUONNA 2014 13.3.2014 7 Liite 1, omaishoidon tuen myöntämisperusteet ja hoitopalkkioluokat 2014 Omaishoidon tukena maksettavia hoitopalkkioita korotetaan indeksitarkistuksen johdosta 1.1.2014 lukien. Omaishoitajille maksettavien hoitopalkkioiden määrästä ja alimmista hoitopalkkioista säädetään omaishoidon tuesta annetun lain (937/2005) 5 :ssä. Lain 6 :n mukaan hoitopalkkioita tarkistetaan kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 :ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Kansallisella tasolla omaishoidon tuen hoitopalkkion vähimmäismäärä on 1.1.2014 lukien 381,00 euroa kuukaudessa. Hoidollisesti raskaan siirtymävaiheen aikana se on vähintään 761,99 euroa kuukaudessa. Vuodelle 2014 vahvistettu palkkakerroin merkitsee 1,73 prosentin korotusta verrattuna vuoteen 2013. Hoitopalkkion määrän tarkistus tehdään 1.1.2014 lukien myös sellaisiin hoitopalkkioihin, jotka on sovittu palkkion vähimmäismäärää suuremmiksi tai pienemmiksi ja jotka perustuvat ennen tarkistusajankohtaa voimassa olleeseen omaishoitosopimukseen. Sosiaalijohtaja esittää perusturvajaokselle, että perusturvajaos hyväksyy liitteen mukaisesti omaishoidon tuen myöntämisperusteet ja hoitopalkkioluokat vuodelle 2014 ja esittää sen edelleen hyväksyttäväksi Kinnulan kunnanhallitukselle. Päätös: hyväksyi päätösehdotuksen.
13.3.2014 3 8 TUKIPALVELUSETELIN KÄYTTÖÖNOTTO SIIVOUS- JA ASI- OINTIPALVELUSSA 1.4.2014 ALKAEN 13.3.2014 8 Liite 2, palveluseteli tukipalveluissa Liite 3, palvelutuottajan hakemus ja sopimus tukipalveluissa (jaetaan kokouksessa) Viitasaarella ja Pihtiputaalla on ollut käytössä palveluseteli kotipalveluihin vuodesta 2005 alkaen. Vuoden 2008 alusta alkaen palvelusetelikäytäntöjä uudistettiin molempien kuntien alueella ja tuolloin otettiin kotipalvelusetelin lisäksi käyttöön tukipalveluseteli, jota myönnetään asiakkaille mm. siivoukseen ja asiointeihin. Tukipalveluseteliä voidaan myöntää Wiitaunionissa säännölliseen käyttöön pienituloisille asiakkaille, joiden bruttotulot kuukaudessa eivät yhden henkilön taloudessa ylitä 900 /kk ja kahden henkilön taloudessa 1800 /kk. Asiakkaille, joiden tulorajat ylittyvät, palveluseteliä voidaan myöntää harkinnan mukaan tilapäisesti, esim. suursiivoukseen. Tukipalvelusetelin arvo on Wiitaunionin ja Kinnulan yhteisen perusturvalautakunnan 11.12.2013 168 mukaan yhteensä 12,00 /h. Sosiaalihuoltolain (1982/710) 17 :n mukaan kunnan on huolehdittava kotipalveluiden järjestämisestä. Kotipalvelua annetaan, kun asiakas tarvitsee apua ja tukea kotiin sairauden tai alentuneen toimintakyvyn vuoksi tai selviytyäkseen arkipäivän askareista. Tukipalvelut täydentävät kotipalvelua. Tukipalveluihin kuuluvat mm. aterioiden tuominen kotiin, asiointi-, siivous, kylvetys- ja kuljetuspalvelut. on usean vuoden ajan järjestetty siivous- ja asiointipalvelu yhteistyössä kunnan työllistämistoimien kanssa. Työllistämistoimien rakenteet ovat muuttuneet ja palvelu on kuitenkin ikäihmisten kotona asumisen tukemisen kannalta hyvin merkittävä, joten palvelutuotannon turvaamisen ja Kinnulan ja Wiitaunionin välisten toimintatapojen yhtenäistämisen kannalta on perusteltua siirtyä tukipalvelusetelin käyttöönottoon myös. Vuodelle 2014 ei ole varattu erillistä määrärahaa palvelusetelin käyttöönottoon, vaan siihen osoitetaan tukipalvelutyöhön varattuja palkkausmäärärahoja. Tukipalvelusetelin käyttöönottovaiheessa vuonna 2014 se kohdennetaan vain niille henkilöille, jotka eivät ole vielä kotihoidon pitkäaikaisasiakkaita. Tukipalveluseteliä haetaan kunnan sosiaalitoimesta palvelusetelihakemuksella, johon on liitettävä tuloselvityskaavake. päättää esittää kunnanhallitukselle seuraavaa: Tukipalveluseteli (arvo 12 /h) otetaan käyttöön siivous- ja asiointipalveluissa 1.4.2014 alkaen. Sen käyttöönottoon tarvittavat määrärahat järjestetään perusturvan budjetin sisältä. Tukipalvelusetelin bruttotuloraja yhden henkilön taloudessa on 900 /kk ja kahden henkilön taloudessa 1800 /kk. Asiak-
13.3.2014 4 kaat hakevat tukipalveluseteliä siihen osoitetulla lomakkeella (liite2) ja palveluntuottajien osalta hyväksytään jatkuva haku (liite 3). Vs. kunnanjohtaja Henrik Kiviniemi saapui kokoukseen klo 16.35. hyväksyi päätösehdotuksen.
13.3.2014 5 9 PUHETERAPEUTTI MAARIT RAUDASKOSKEN VALITSEMI- NEN OSA-AIKAISEEN (50%) PUHETERAPEUTIN VIRKAAN Liite 4, Ylilääkärin esitys puheterapeutti Maarit Raudaskosken valinnasta Liite 5, Ilmoitus kunnan www-sivuilla Liite 6, hakemus puheterapeutin virkaan 13.3.2014 9 hyväksyi kokouksessa 21.1.2014 1 esityksen kunnanhallitukselle puheterapeutin viran täyttämisestä osa-aikaisena. Kunnanhallitus käsitteli asian kokouksessaan 27.1.2014 38 ja se päätti antaa perusturvatoimialalle luvan täyttää puheterapeutin viran osa-aikaisena. Puheterapeutin viran täyttö tuli ajankohtaiseksi, kun pitkään virkaa hoitanut Marja Herva irtisanoutui tehtävästään. Täyttöluvan myöntämisen jälkeen puheterapeutin virka on ollut avoimessa haussa Kinnulan kunnan www-sivuilla. Osa-aikaiseen virkaan vastaanotettiin yksi hakemus. Tehtävää haki puheterapeutti Maarit Raudaskoski, joka on valmistunut filosofian maisteriksi logopedian koulutusohjelmasta Oulun yliopistosta. Hän on työskennellyt Kinnulan terveyskeskuksessa ajalla 1.3.-5.12.2013 ja tämän jälkeen määräaikaisella työsopimuksella 1.1.2014 alkaen. Kunnan hallintosäännön henkilöstövalintoja koskevan 43 :n mukaan kunnanhallitus valitsee perusturvan henkilöstön. Ylilääkäri Hannu Hämäläinen on tehnyt esityksen puheterapeutti Maarit Raudaskosken valitsemisesta 1.4.2014 alkaen avoinna olevaan osa-aikaiseen (50%) puheterapeutin virkaan (liite 1.) Maarit Raudaskoski on toimittanut hakemuksen (liite 6) lisäksi rikosrekisteriotteen, sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston päätöksen harjoittaa puheterapeutin ammattia laillistettuna ammattihenkilönä, sekä todistuksen valmistumisesta Oulun yliopistosta ja todistuksen merkitsemisestä terveydenhuollon ammattihenkilöiden keskusrekisteriin. Em. asiakirjat kierrätetään tarvittaessa kokouksessa, tietosuojasyistä niitä ei laiteta pykälän liitteeksi. päättää esittää kunnanhallitukselle, että se nimeää puheterapeutti Maarit Raudaskosken osa-aikaiseen (50%) puheterapeutin virkaan. Samalla esitetään, että palkkaus on 1.4.2014 alkaen samalla tasolla kuin 1.1.2014 alkaen, mutta palkkausta korotetaan puheterapeutti Maarit Raudaskosken hakemukseen kirjatun toiveen mukaisesti 1.1.2015 alkaen. hyväksyi päätösehdotuksen.
13.3.2014 6 10 VUODEN 2014 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET Liite 7, talousarvion täytäntöönpano-ohjeet 13.3.2014 Kinnulan kunnanhallitus on hyväksynyt kunnanhallituksessa 13.1.2014 4 vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet hallintokunnille. kokouksessa keskustellaan kohta kohdalta talousarvion täytäntöönpano-ohjeistuksesta ja merkataan se tietoon saatetuksi. hyväksyi päätösehdotuksen.
13.3.2014 7 11 VUODEN 2014 KÄYTTÖTALOUSSUUNNITELMAN VAHVISTA- MINEN SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEEN 13.3.2014 11 Liite 8, Sosiaali- ja terveystoimen käyttötaloussuunnitelma vuodelle 2014 Kunnanhallituksessa 13.1.2014 4 hyväksytyn talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan lautakuntien on vahvistettava käyttösuunnitelmat maaliskuun alkuun mennessä. Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 19.12.2013 71 hyväksynyt koko kunnan talousarvion vuodelle 2014, johon sisältyy myös sosiaali- ja terveystoimen talousarvio. esittää edelleen kunnanhallituksen vahvistettavaksi sosiaalija terveystoimen käyttötaloussuunnitelman (liite 8) vuodelle 2014. hyväksyi päätösehdotuksen.
13.3.2014 8 12 SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN TOTEUMA AJALTA 1-2/2014 13.3.2014 12 Liite 9, toteuma ajalta 1-2/2014 Merkitään tietoon perusturvan toteuma ajalta 1.1.-28.2.2014 (ajopäivä 10.3.2014). Samalla saatetaan jaoksen tietoon, että ajalle 1.2.-28.2.2014 tulee kohdentumaan vielä kirjauksia. Merkitään tietoon saatetuksi. hyväksyi päätösehdotuksen.
13.3.2014 9 13 SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN TOIMINTAKERTOMUS VUO- DELTA 2013 13.3.2014 13 Liite 10, sosiaali- ja terveystoimen toimintakertomus vuodelta 2013 päätösesitys: esittää liitteenä (10) olevan toimintakertomuksen hyväksymistä edelleen kunnanhallitukselle. hyväksyi päätösehdotuksen.
13.3.2014 10 14 SISÄISTEN TARKASTAJIEN NIMEÄMINEN 13.3.2014 14 Kunnan hallintosäännön 30 sisältää kirjaukset kunnan sisäisestä valvonnasta. Sen lisäksi kunnanvaltuusto hyväksyi 6.3.2014 12 kunnan sisäisen valvonnan ohjesäännön, joka tarkentaa sisäiseen valvontaan ja tarkastukseen liittyvää ohjeistusta. Hallintosäännön mukaan toimielinten on nimettävä toimikaudekseen tarkastajat hallussaan olevan rahoitus- ja/ tai vaihtoomaisuuden sekä riskien ja vakuuksien, samoin kuin viranhaltijapäätösten tarkastajiksi. Kinnulan ja Wiitaunionin yhteinen perusturvalautakunta on nimennyt tarkastajat kolmen kunnan alueelle 13.2.2013 8. Päätöksen mukaan tarkastajia on yhteensä kolme, yksi jokaisesta kunnasta. Perusturvalautakunnan tarkastajina toimivat Pauli Salonpää Kinnulasta, Irja Tiainen Pihtiputaalta ja Arto Kuntsi Viitasaarelta. Vuoden 2013 tarkastus kohdentui sairaalatoimintaan, terveyskeskukseen. Perusturvalautakunnalla ei ole tili- ja vastuuvelvollisuutta Kinnulan kunnan sosiaali- ja terveystoimen asioista, joten näin ollen on tarkoituksenmukaista nimetä Kinnulan sosiaali- ja terveystoimeen vielä omat sisäiset tarkastajat. Perusturvaan kohdentuu tämän jälkeen kaksinkertainen tarkastus, sekä lautakunnan puolelta, että kunnan oman toiminnan sisäinen tarkastus. esittää kunnanhallitukselle, että se nimeää sosiaali- ja terveystoimen sisäisiksi tarkastajaksi valittavat henkilöt. hyväksyi päätösehdotuksen.
13.3.2014 11 15 MUUT ASIAT/ PERUSTURVALAUTAKUNNAN PÄÄTÖKSET 13.3.2014 15 Saatetaan perusturvajaoksen tietoon, että perusturvalautakunta on kokouksessaan 19.2.2014 hyväksynyt Kinnulan kunnan perusturvan ja Viitaseudun kumppanuuden välisen sopimuksen kuntouttavasta työtoiminnasta, sekä nimennyt Kinnulan SAS- ja kuntoutustyöryhmän. Muita asioita: - sisäisten tarkastajien koulutus 25.3.2014 - vuoden 2014 kokousaikataulusta sopiminen: kokoukset pidetään 1.1.2014 alkaen pääsääntöisesti jokaisen kalenterikuukauden toinen viikko, tiistaisin klo 16.00 Kokouksista lähetetään erillinen kutsu ja esityslista.
13.3.2014 12