SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2011 142 Kunnanvaltuusto 15.11.2011 ASIAT Otsikko Sivu 57 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 145 58 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 146 59 Hietasen ranta-asemakaavan hyväksyminen 147 60 Kunnan tuloveroprosentin määrääminen vuodelle 2012 151 61 Kiinteistöveroprosenttien määrääminen vuodelle 2012 154 62 Laura Halosen eropyyntö keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä 156 63 Jäsenen valitseminen keskusvaalilautakuntaan jäljellä olevaksi 157 toimikaudeksi 64 Mahdolliset kiirellisenä käsiteltävät asiat 159 65 Ilmoitusasiat 160 66 Kokouksen päättäminen 161 TR-M RL
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2011 143 AIKA 15.11.2011 klo 17:00-18:25 PAIKKA Sokos Hotel Vuokatti, Polanne kokoustila OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Lukkari Anne kvalt.puheenjohtaja Korhonen Jouko kvalt. 1 varapuheenjohtaja Hyvönen Timo kvalt. 3.varapuheenjohtaja Heikkinen Pekka Herranen Kalle Kvalt.jäsen Juntunen Matti Karjalainen Heikki Kemppainen Helmi Kilpeläinen Sami kvalt jäsen Korhonen Marja-Leena Korhonen Matti Korhonen Pasi Leinonen Raimo Määttä Ari Niskanen Marko Okkonen Mirja Partanen Alpo Polvinen Osmo Rossi-Määttä Tuula Rusanen Veikko Sarparanta Leena Sirviö Kari khall. varapuheenjohtaja Sirviö Pertti Sorvari Yrjö Tolonen Vesa Törmänen Anni-Inkeri Väisänen Unto Hakkarainen Annikki kvalt.varajäsen Karppinen Arvo kvalt.varajäsen Kolari Markus kvalt.varajäsen Meriläinen Margareta kvalt.varajäsen Mäenpää Veli kvalt.varajäsen Roivainen Arja kvalt.varajäsen Toijonen Timo kvalt.varajäsen POISSA Kauppinen Tuomo kvalt 2.varapuheenjohtaja Korhonen Aimo khall. puheenjohtaja TR-M RL
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2011 144 Korhonen Päivi Korhonen Timo Mustonen Juha Sarparanta Tiina Tervo Niina Vähäsarja Risto MUU Kauppinen Petri Kunnanjoht./esittelijä Pieniniemi Juhani hj/ pöytäkirj.pitäjä Rossi Anna khall.edustaja Toppinen Irene kunnankamreeri ALLEKIRJOITUKSET Anne Lukkari puheenjohtaja Juhani Pieniniemi pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 57-66 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 18.11.2011 Tuula Rossi-Määttä Raimo Leinonen PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä 21.11.2011 kunnanviraston keskustoimistossa, todistaa Juhani Pieniniemi, pöytäkirjanpitäjä TR-M RL
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2011 145 Kunnanvaltuusto 57 15.11.2011 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KVALT 57 Hallintojohtaja Kunnanvaltuuston työjärjestyksen mukaan kokouskutsu tulee lähettää viimeistään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on ko kouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta on myös ilmoitettava niissä sano malehdissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Kokouskutsu ja esityslista on liitteineen lähetetty 8.11.2011 valtuute tuil le, se kä viidelle ensimmäiselle varavaltuutetulle liitteineen, kunnanhalli tuk sen jä se nille sekä kunnanjohtajalle. Kutsu tähän kokoukseen on julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla 8.11.2011asialistoineen. Kokouksen ajasta ja paikasta sekä kokouspöytäkirjan näh tä vänäpi dosta on il moi tettu Sot kamo -leh dessä 11.11.2011 Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen kun vähintään 2/3 valtuutetuista on saapuvilla. Kunnanjohtaja Ehdotus Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuuston kokous hyväksytään kuntalain ja kunnanvaltuuston työjärjestyksen mukaisesti koolle kutsutuksi ja todetaan nimenhuudolla päätösvaltaisuus. Todettiin. TR-M RL
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2011 146 Kunnanvaltuusto 58 15.11.2011 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen KVALT 58 Hallintojohtaja Ehdotus Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua. Kunnanvaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirja allekirjoitetaan ja tar kastetaan 18.11.2011 ja pidetään yleisesti nähtävänä kunnan viraston kes kustoimistossa 21.11.2011 klo 9-15.00. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tuula Rossi-Määttä ja Raimo Leinonen. Pöytäkirja allekirjoitetaan ja tarkastetaan 18.11.2011 ja pidetään yleisesti nähtä vänä kunnanviraston keskustoimistossa 21.11.2011 klo 9-15.00. TR-M RL
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2011 147 Ympäristö- ja tekninen lautakunta 152 28.10.2010 Ympäristö- ja tekninen lautakunta 57 13.04.2011 Ympäristö- ja tekninen lautakunta 139 21.09.2011 Kunnanhallitus 191 04.10.2011 Kunnanvaltuusto 59 15.11.2011 Hietasen ranta-asemakaavan hyväksyminen YMPTEKLT 152 Kaavoittaja MRL 63 :n mukaan kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. MRA 30 :n mukaan ranta-asemakaavaa koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma on toimitettava kunnalle ennen suunnitelman mukaisen menettelyn aloittamista. Kunta voi esittää suunnitelmaa koskevat huomautuksensa ja ehdotuksensa suunnitelman täydentämiseksi. Ranta-asemakaavoitus koskee UPM Kymmene Oy:n omistaman Tipasoja -tilan sekä kuuden yksityisomistuksessa olevan kiinteistön ranta-alueita Iso ja Pieni Hietasen, Pajulammen sekä Ison Varislammen rannoilla. Lisäksi kaava-alueeseen kuuluu näihin vesitöihin liittyvien jokien rantoja. Maanomistajien palkkaamana kaavan laatijana Kimmo Mustonen on laatinut ranta-asemakaavaluonnoksen, jossa alueelle on osoitettu yhteensä 63 loma-asuntojen rakennuspaikkaa. Rakennuspaikkakohtainen mitoitus olisi n. 4,85 rakennuspaikkaa/muunnettu rantaviivakilometri, mutta tällöin mitoituksessa ei ole huomioitu sitä, että osalle rakennuspaikoista saisi kaavaluonnoksen mukaan rakentaa useampia päärakennuksia. Kaavahankkeesta järjestettiin viranomaisneuvottelu 21.9.2010. Neuvottelun muistio Hietasen ranta-asemakaavoitusta koskevilta osin on esityslistan liitteenä. Kaavaluonnoksen laadinnassa on huomioitu neuvottelussa esille tul leet asiat vain vähäisiltä osin. Ranta-asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma, sijaintikartta sekä kaavaluonnos merkintöjen selityksineen ovat esityslistan liitteenä. Ranta-asemakaava esitellään kokouksessa. Lisätietoja asiasta antaa kaavoittaja Juha Kaaresvirta, puh. 044-7502 144 tai juha.kaaresvirta@sotkamo.fi. Palvelualuejohtaja Ehdotus Ympäristö- ja tekninen lautakunta hyväksyy Hietasen ranta-asemakaavaa koskevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Kaavaluonnoksen laadinnassa ei ole huomioitu riittävästi viranomaisneuvottelussa esille tulleita asioita. Mitoituksessa tulee huomioida rakentamisen kokonaisvolyymi, TR-M RL
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2011 148 MRL 73 :n vaatimukset ja maanomistajien tasapuolisen kohtelun turvaaminen. Kaavan pohjakartta on hyväksytettävä ennen kaavaehdotuksen nähtäville asettamista. Lautakunta hyväksyi palvelualuejohtajan ehdotuksen. Kaavoittaja Juha Kaaresvirta oli asiantuntijana tämän pykälän aikana ja pois tui ko kouk ses ta klo 18.45. Otteet Kaavoituspalvelut 28.10.2010 YMPTEKLT 57 Kaavoittaja Hietasen ranta-asemakaavaluonnos pidettiin nähtävillä 4.1. - 2.2.2011 välisenä aikana. Kaavaluonnoksesta jätettiin neljä mielipidettä. Mielipiteissä on toivottu kelkkauran siirtoa, kaava-alueen laajentamista, rakennuspaikkojen siirtoa sekä lisärakennuspaikkoja ja oikeuksia. Lisäksi viranomaiset ovat esittäneet lausunnoissaan muutoksia kaavaluonnokseen. Kaavan laatijan tekemä yhteenveto annetusta palautteesta sekä vastineet mielipiteisiin ja lausuntoihin ovat esityslistan liitteenä. Maanomistajan toivomuksesta kaava-aluetta on laajennettu luonnosvaiheen jälkeen koskemaan myös tilaa Haaponiemi 5:23. Kaavan laatija on tiedottanut kaava-alueen laajentumisesta laajennusalueen naapureita viranomaisneuvottelussa ja sähköpostilla. Lisäksi OAS on päivitetty vastaamaan uutta rajausta. Ranta-asemakaavaehdotus merkintöjen selityksineen on esityslistan liitteenä. Täydelliset kaava-asiakirjat kuulemisaineistoineen ovat nähtävillä kaavoitus- ja mittaustoimistossa sekä kokouspaikalla. Palvelualuejohtaja Ehdotus Ympäristö- ja tekninen lautakunta toteaa, ettei sillä ole huomautettavaa nähtäville asetettavasta Hietasen ranta-asemakaavaehdotuksesta. Lautakunta hyväksyi palvelualuejohtajan ehdotuksen. Otteet Kaavoituspalvelut 14.4.2011 YMPTEKLT 139 Kaavoittaja Hanketta koskeva kaavaehdotus on pidetty nähtävillä 26.4.-26.5.2011 välisenä aikana. Kaavaehdotuksesta jätettiin yksi muistutus. Kaavaehdotuksesta on pyydetty lausunnot niiltä viranomaisilta, joiden toimialaa ranta-asema- TR-M RL
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2011 149 kaavassa käsitellään. Kaavan laatijan tekemä tiivistelmä muistutuksesta ja annetuista lausunnoista sekä vastineet niihin ovat esityslistan liitteenä. Lisäksi liitteenä on kaavaehdotuksesta saadun palautteen huomioinnista 22.6.2011 järjestetyn neuvottelun muistio. Kaavaehdotukseen on tehty nähtävillä pidon jälkeen muutoksia, joista on kuultu erikseen niitä osallisia, joita muutokset koskevat. Kaavaehdotusta ei ole tarpeen asettaa uudelleen nähtäville muutosten vuoksi. Hietasen ranta-asemakaava-alueeseen kuuluvien vesistöjen rantavyöhykkeelle on osoitettu yhteensä 64 lomarakennuspaikkaa. Näistä 49 rakennuspaikkaa on UPM:n mailla ja loput kaavahankkeessa mukana olevien yksityisten maanomistajien mailla. Todellista rantaviivaa kaava-alueella on n. 17.9 kilometriä ilman jokien rantoja. Muunnetun rantaviivan pituus on n. 13,3 km. Esityslistan liitteenä on ranta-asemakaavan pienennös merkintöjen selityksineen. Täydelliset kaava-asiakirjat kuulemisaineistoineen ovat nähtävillä kokouspaikalla sekä kaavoitus- ja mittaustoimistossa. Palvelualuejohtaja Ehdotus Ympäristö- ja tekninen lautakunta hyväksyy Hietasen ranta-asemakaavan ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Lautakunta hyväksyi palvelualuejohtajan ehdotuksen. Otteet Kunnanhallitus 22.9.2011 Kaavoituspalvelut 22.9.2011 KHALL 191 4.10.2011 Kaava-asiakirjat kokonaisuudessaan ovat nähtävänä kunnanhallituksen kokouksessa. Kartta ja kaavaselostukset erillisenä liitteenä. Kunnanjohtaja Ehdotus Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Hietasen ranta-ase makaavan. Kunnanhallitus Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Otteet Kunnanvaltuusto KVALT 59 Kartat ja kaavamerkinnät erillisenä liitteenä. TR-M RL
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2011 150 Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Otteet Kaavoittaja Juha Kaaresvirta Ympäristö- ja tekninen lautakunta TR-M RL
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2011 151 Kunnanhallitus 215 01.11.2011 Kunnanvaltuusto 60 15.11.2011 Kunnan tuloveroprosentin määrääminen vuodelle 2012 KHALL 215 Kunnankamreeri Kuntalain 66 :n mukaan valtuuston on viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 91 a:n (1263/2001) mukaan kuntien tulee ilmoittaa verohallitukselle vuoden 2012 tuloveroprosentin suuruus viimeistään marraskuun 17. päivänä 2011. Tuloveroprosentti ilmoitetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Kunnan tuloveroprosentiksi on vuonna 2010 määrätty vuodelle 2011 19,75 %. Verohallinnon ennakkotiedon 3.10.2011 mukaan Sotkamon kunnalle maksettava kunnallisvero ansio- ja pääomatuloista vuodelta 2010 on 26.213.318 euroa eli kasvua 7,4 % (ed. vuonna -0,9 %) vuodesta 2009 vuoteen 2010. Koko maassa kasvu oli en nakkotiedon mukaan 3,5 %. Osuus kunnalle maksettavan yhteisöveron mää rästä on saman tiedon mukaan 3.121.846 euroa eli muutos edelliseen vuo teen +26,8 % (ed. vuonna +16,1 %). Kuluvalle vuodelle on 1.1.-31.10.2011 välisenä aikana tilitetty kunnallisveroa (=ennakonpidätyksiä ja ennakonkantoa tilikaudelta + vanhat vuodet) yh teensä 24.139.961 euroa. Määrä on 1,26 milj. euroa enemmän kuin vastaavana aikana v. 2010. Sama na aikana on kertynyt yhteisöveroa 2.524.764 euroa, joka on 243.369 euroa enemmän kuin v. 2010. Yhteensä v. 2010 on verotuloja kertynyt vertailuai kana 1,5 milj. euroa edellisvuotta enemmän. Marraskuun 2010 verotilityk sessä oikaistaan 3.10.2011 arvion mukaan vuoden 2010 verotusta siten, että kunnalle maksetaan ennakonperinnässä liian vähän tilitetty määrä 596.605 euroa ja kunnalta peritään osuus ennakonpalautuksista - 2.211.437 euroa eli yhteensä takaisinperintä on -1.614.832 euroa. Kuluvana vuonna kertynee verotuloja muutetun budjetin mukaisesti 32,8 milj. euroa. Kuntaliiton ennuste on, että kunnallisveron tilitykset koko maassa ovat kuluvana vuonna n. 16,3 mil jardia euroa, jolloin kasvua edelliseen vuoteen olisi n. 3,6 %. Vuonna 2012 kunnallisveron tilitysten Kuntaliitto arvio kasvavan noin puolitoista pro senttia. Valtion talousarvioesityksessä kuntien tuloverotukseen ehdotetaan veroperustemuutoksia, jotka vähentävät kunnallisveron tuottoa yhteensä nettomääräisesti n. 263 miljoonaa euroa. Menetykset kompensoidaan täysi määräisesti valtionosuusjärjestelmän kautta valtionosuuksia lisäämällä. Vuonna 2012 kunnallisveron tilitysten arvioidaan olevan koko maassa 16,6 miljardia euroa. TR-M RL
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2011 152 TR-M RL Sotkamon kunnan kunnallisveron tilitysten tuotoksi arvioidaan kuluvana vuonna 27,23milj. euroa (ta lousarviossa noin 120.000 euroa enemmän). Vuoden 2012 kunnallisveron tilitysten arvioidaan olevan n. 27,05 milj. euroa. Vähennys kuluvaan vuo den toteutumaan johtuu pääosin vuoden 2012 marraskuussa tehtävästä vuo den 2011 maksuunpanotilitysten oikaisusta, joka on tämän vuoden marras kuun oikaisuun verrattuna n. 0,8 milj. euroa suurempi. Yhteisövero supistui vuonna 2009 merkittävästi, mutta vuoden 2010 kehitys palautti tuoton lähes not kahdusta edeltäneelle tasolle. Kunta-ryhmän osuutta yhteisöverosta korotet tiin väliaikaisesti kymmenellä prosenttiyksiköllä vuosiksi 2009-2011. Tä män hetkisessä Kuntaliiton arviossa on päädytty siihen, että vuonna 2011 yhteisöveroa tilitetään kokonaisuudessaan 15 % enemmän kuin viime vuon na eli noin 1,6 miljardia euroa. Vuonna 2012 yhteisöveron tilitykset supistu nevat jonkin verran ja ovat noin 1,5 miljardia euroa. Kuntien jako-osuuden korotusta jatketaan vuosina 2012-2013 viidellä prosenttiyksiköllä. Hallitus esittää yhteisöverokannan alentamista yhdellä prosenttiyksiköllä 25 prosent tiin. Aleneminen kompensoidaan kunnille kuntaryhmän jako-osuutta korot tamalla. Sotkamon yhteisöveron tilitykset vuonna 2012 arvioidaan olevan 2.750.000 euroa, joka on 300.000 euroa vähemmän kuin vuoden 2011 talousarviossa. Kuntakohtainen ja ko-osuus ensi vuodelle saadaan selville varmuudella vasta tammikuussa 2012. Vuoden 2012 talousarviota valmistellaan alijäämäisenä. Suurin yksittäinen menojen kasvupaineeseen vaikuttava tekijä on maakunta -kuntayhtymän maksuosuuden hallitsematon kasvu. Toimenpiteitä koskeva keskustelu on pahasti kesken ja tilanne tar kentuu vuoden 2012 aikana. Talousarvion ensimmäisen ajon vuosikate on miinuksella yli 3 miljoonaa euroa ja alijäämä ilman verojen korotuksia ja on noin 5,3 miljoonaa euroa. Summa sisältää tämänhetkisen tiedon kuntayhty män maksuosuudesta, arvion lisälaskusta ja alijäämän maksamisesta. Ra hoitusosaan kirjattavat valtionosuudet putoavat n. 350.000 euroa ja verotu lot putoavat n. 600.000 euroa. Talousarvion tuloslaskelman mukaisten tulojen ja menojen epätasapainon korjaaminen edellyttää ensi sijaisesti sellaisia toimenpiteitä ja toimintatapojen muutoksia, joilla menoja pienennetään pysyvästi tulokertymää alhaisemmaksi. Vuoden 2012 talous arvion valmistelua tehdään päivittäin, mutta suurimpien tuloerien putoami sen ja menojen suuren kasvun vuoksi tilanne näyttää haastavalta Yhden pro senttiyksikön korotus tuloveroon merkitsisi ensimmäisenä vuonna noin 1,2 miljoonan euron lisätuloja. Sotkamon kunnan efektiivinen (todellinen) ve roaste on tänä vuonna 13,72 % ja ensi vuonna 13,35 %. Osana meno- /tulotasapainon saavuttamista on syytä pohtia tulopohjan vahvistamista. Valtio/kunta -suhteen epämääräisyyden takia ei kuitenkaan ole tarkoituksenmukaista nostaa veroprosenttia ennen kuin käsitys todellisesta
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2011 153 tulopohjasta tarkentuu. Kunnanjohtaja Ehdotus Kunnanhallitus Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että kunnan tuloveroprosentiksi vuodelle 2012 päätetään 19,75 %. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Merkittiin, että kunnankamreeri Irene Toppinen osallistui asiantuntijana kokoukseen tämän pykälän ajan. Otteet Taloustoimisto Kunnankamreeri Irene Toppinen KVALT 60 Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. TR-M RL
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2011 154 Kunnanhallitus 216 01.11.2011 Kunnanvaltuusto 61 15.11.2011 Kiinteistöveroprosenttien määrääminen vuodelle 2012 KHALL 216 Kunnankamreeri Kiinteistöverolain (654/1992) 11 :n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden laissa säädettyjen vaihteluvälien ra joissa vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tu loveroprosentin. Kiinteistöveroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Kunnan tulee ilmoittaa kiinteistöveroprosentit verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuo den marraskuun 17. päivänä. Jos ilmoitusta ei ole annettu määräajassa, ve rotuksessa voidaan noudattaa edellisen vuoden kiinteistöveroprosentteja, kuitenkin vähintään alinta lain mukaista prosenttia. Kiinteistövero on kiinteistön verotusarvon perusteella kunnalle vuosittain suoritettava vero. Kiinteistö vero koskee kaikkia kiinteistöjä lukuun ottamatta metsiä ja maatalousmaita. Verottomia ovat myös eräät yleiset alueet, kuten kadut ja torit. Kiinteistöve ro menee kiinteistön sijaintikunnalle. Yleisen kiinteistöveroprosentin mukaan määrätään vero muista rakennuksista kuin vakituiseen asumi seen käytettävistä rakennuksista, ellei kesämökkien, yleishyödyllisten yhtei söjen ja voimaloiden osalta ole vahvistettu eri prosenttia. Sen mukaan mää rätään vero myös kaikista maa-alueista (myös asuinrakennusten tonteista), poikkeuksena yleishyödylliset yhteisöt ja rakentamattomat rakennuspaikat. Kiinteistöverolakia muuttiin vuoden 2010 alusta siten, että vakituisen asuinrakennuksen kiinteistövero prosentin ja yleisen kiinteistöveroprosentin alaja ylärajoja korotettiin. Muutokset yleisen kiinteistöveroprosentin rajoissa vaikuttavat myös muun asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentin ja voimalaitosten kiinteistövero prosentin vaihteluväliin. Lisäksi voimalaitosten kiinteistöveroprosentin ylä rajaa nostetaan. Kiinteistöveroprosentit Rajat Sotkamo 1. yleinen 0,60-1,35 0,95 2. vakituinen asunto 0,32-0,75 0,45 3. ra kentamaton rakennuspaikka 1,00-3,00 ei käy tössä 4. muu asuinrakennus 0,60-1,35 1,00 5. voimalaitokset 0,60-2,85 2,85 TR-M RL
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2011 155 Tuloverolain 22 :ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistamille rakennuksilla ja sen maapoh jalle on vuodelle 2011 Sotkamossa määritelty prosentiksi 0. Vuonna 2011 maksuunpantujen kiinteistöverojen määrä on 14.9.2011 tiedon mukaan Sotkamossa 2.435.970 euroa. Kaikista Sotkamon verotuloista laskettuna kiinteistövero jen osuus on noin 7,4 % (v. 2009 6,6 %). Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että kunnan kiinteistöveroprosentit vuodelle 2012 määrä tään seuraavasti: 1. yleinen kiinteistövero -% (myös maapohja) 0,95 2. vakit.asuntojen ja niihin liittyvien talousrakennusten kiinteistövero-% 0,45 3. muiden asuinrakennusten ja niihin liittyvien talousrakennusten vero -% 1,00 4. voimalaitokset 2,85 5. yleishyödylliset yhteisöt, % 0 Kunnanhallitus Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Merkittiin, että kunnankamreeri Irene Toppinen osallistui asiantuntijana kokoukseen tämän pykälän ajan. Otteet Taloustoimisto Kunnankamreeri Irene Toppinen KVALT 61 Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. TR-M RL
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2011 156 Kunnanhallitus 217 01.11.2011 Kunnanvaltuusto 62 15.11.2011 Laura Halosen eropyyntö keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä KHALL 217 Hallintojohtaja Kunnanjohtaja Ehdotus Kunnanhallitus Laura Halonen pyytää eroa keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä 24.10.2011 päi vä tyl lä kir jeellä. Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää eron Laura Haloselle keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Otteet Kunnanvaltuusto KVALT 62 Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Otteet Laura Halonen, Salmelantie 72, 88600 Sotkamo Keskusvaalilautakunta TR-M RL
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2011 157 Kunnanhallitus 218 01.11.2011 Kunnanvaltuusto 63 15.11.2011 Jäsenen valitseminen keskusvaalilautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi KHALL 218 Hallintojohtaja Kunnallisvaalilain 13 :n mukaan kunnanvaltuuston on asetettava kuntaan kunnan keskusvaalikunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on oltava vähintään viisi. Kunnanvaltuusto valitsi keskusvaalilautakuntaan toimikaudelle 2009-2012 seuraavat henkilöt; Varsinainen jäsen Mustonen Anja Viholainen Ilmari Kolari Markus Halonen Laura Malinen Lassi puheenjohtaja varapuheenjohtaja Varajäsenet Sirviö Riitta Viholainen Tero Louhimaa Pirkko Immonen Kaisa Korhonen Matti Kunnanjohtaja Ehdotus Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston myönnettyä eron Laura Haloselle keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle valittavaksi uuden jäsenen keskusvaalilautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2009-2012. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Otteet Kunnanvaltuusto KVALT 63 Tuula Rossi-Määtän ehdotuksesta kunnanvaltuusto valitsi keskusvaalilau- TR-M RL
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2011 158 takuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2009-2012 Laura Halosen tilalle keskusvaalilauta kuntaan Mirja-Maija Hakolammen, samalla kunnanvaltuusto myönsi Kaisa Immoselle eron keskusvaalilautakunnan varajäsenyydestä ja valitsi hänen ti lalleen jäljellä olevaksi toimikaudeksi Eeva-Liisa Nousiaisen. Näin keskusvaalilautakunnan kokoonpano muodostui seuraavaksi; Varsinainen jäsen Mustonen Anja Viholainen Ilmari Kolari Markus Hakolampi Mirja-Maija Malinen Lassi puheenjohtaja varapuheenjohtaja Varajäsenet Sirviö Riitta Viholainen Tero Louhimaa Pirkko Nousiainen Eeva-Liisa Korhonen Matti Otteet Mirja-Maija Hakolampi, Tirisentie 5, 88610 Vuokatti Eeva-Liisa Nousiainen, Suojärventie 11, 88610 Vuokatti Keskusvaalilautakunta TR-M RL
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2011 159 Kunnanvaltuusto 64 15.11.2011 Mahdolliset kiirellisenä käsiteltävät asiat KVALT 64 Hallintojohtaja Kuntalain 55 n mukaan, jos asia on kiireelli nen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottami sesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Mahdolliset kiireellisenä käsiteltävät asiat esitellään kokouksessa. Kunnanvaltuusto Ei ollut. TR-M RL
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2011 160 Kunnanvaltuusto 65 15.11.2011 Ilmoitusasiat KVALT 65 Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Kunnanvaltuusto merkitsi tiedokseen seuraavat ilmoitusasiat: * Seuraava kunnanvaltuuston kokous 20.12.2011 klo 10.00. * Elinkeino- ja maankäyttövaliokunnan aloite teollisuusohjelman laatimiseksi. (liite) * Jouko Korhosen esitys: Kunnanvaltuusto päättää, että Sotkamon kunta osallistuu pohjoisten kaivoskuntien esitykseen ns. kaivosveron aikaansaamiseksi. * Jani Komulainen: Ajankohtaiskatsaus Liikkumisesta kansalaistaito -hankkeesta * Kunnanvaltuusto Merkittiin tiedoksi. Elinkeino- ja maankäyttövaliokunnan aloite toimitetaan kunnanvaltuuston työjärjestyksen 5 :n mukaisesti kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Samalla kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi osallistumisen pohjoisten kaivoskuntien esitykseen ns. kaivosveron aikaansaamiseksi. TR-M RL
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2011 161 Kunnanvaltuusto 66 15.11.2011 Kokouksen päättäminen KVALT 66 Kunnanjohtaja Ehdotus Todettuaan kokouksen esityslistalla olleet ja mahdollisesti kiireellisenä käsiteltäväksi otetut asiat käsitellyiksi puheenjohtaja päättää kokouksen. Kunnanvaltuusto Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18:25. TR-M RL
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2011 162 SOTKAMON KUNTA MUUTOKSENHAKUOHJEET KUNNANVALTUUSTO Kokouspäivämäärä Pykälät sivu 15.11.2011 57-66 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: VALITUSOSOITUS Pykälät 57-58, 64-66, HLL 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Valitusoikeus ja valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) tai kunnan jäsen. (kuntalain 92 ). Valitusoikeus kaavan ja rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevasta päätöksestä on sen lisäksi mitä kuntalain 92 :ssä säädetään, maankäyttö- ja rakennuslain 191 :ssä säädetyillä tahoilla. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen ja valitusaika Oulun hallinto-oikeus Isokatu 4, PL 189 90100 OULU Puhelin: 010 364 2800 Telekopio:010 364 2841 Sähköposti: oulu.hao@om.fi Kunnallisvalitus, pykälät; Valitusaika 30 päivää 59-63, Hallintovalitus, pykälät: Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen TR-M RL
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2011 163 merkittynä aikana. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuin kunta ja posti osoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika luettava. Valituskirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituskirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arki päivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, joka on hallinto-oikeudessa 90 euroa. Maksua ei kuitenkaan peritä eräissä em. laissa erikseen määritellyissä asioissa, kuten sosiaaliasioissa eikä julkisoikeudellista palvelusuhdetta, vaaleja, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustuksia tai julkisia maksuja koskevissa asioissa ja jos hallinto-oikeus muuttaa päätöstä muutoksenhakijan eduksi. TR-M RL