ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2008 1 Kunnanvaltuusto 17.12.2008 AIKA 17.12.2008 klo 14:00-18:10 PAIKKA Kunnanviraston valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 48 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 49 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA JA TARKAS- 5 TUSTAPA 50 LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNNÖN TAR- 6 KISTAMINEN 1.1.2009 LUKIEN 51 VUOSIEN 2009-2011 TALOUSSUUNNITELMAN JA 8 VUODEN 2009 TALOUSARVION HYVÄKSYMINEN 52 ALAVIESKAN KUNNAN JA VIESKAN METALLI OY:N 10 VÄLISEN BIANCA-KIINTEISTÖN LUNASTUSTA KOS- KEVAN SOPIMUKSEN MUUTTAMINEN 53 PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ KALLION UUDEN 11 PERUSSOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN 54 KÄHTÄVÄN, TALUSKYLÄN JA SOMERONKYLÄN KOU- 14 LUJEN LAKKAUTTAMINEN 55 OMAVELKAISEN TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN VESI- 17 KOLMIO OY:N LAINALLE 56 ALAVIESKA-KALAJOKI -SIIRTOVIEMÄRIN LIITTYMIS- 18 MAKSUN HYVÄKSYMINEN 57 VALTUUSTOALOITTEET 20
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2008 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Brax Anna-Leena 14:00-18:10 pj Hannula Sulo 14:00-18:10 I vpj Huttunen Pauli 14:00-18:10 II vpj Isokääntä Marja Isotalus Juhani Karhula Maarit Kauppila Pentti Kähtävä Simo Marjakangas Kari Mattila Tapio Nahkala Kosti 14:00-17:55 jäsen 50-54 Pudas Esa Simi Arvo Simi Olavi Taka-Eilola Tuomo Takalo Antti 14:00-16:10 jäsen 48-50, 53 Tikkanen Mailis Vääräkoski Terhi Poissa 16:10-16:30 Tuori Sanna 14:00-18:10 varajäsen Hemmilä Virpi 14:00-18:10 varajäsen Olander Hans 14:00-18:10 kunnanjohtaja Isotalus Anna-Liisa 14:00-18:10 pöytäkirjanpitäjä Lukkari Eira 14:00-18:10 kunnankamreeri Haapakoski Hannu 14:00-18:10 yhdyskuntainsinööri Joki-Erkkilä Pekka 14:00-18:10 tekninen johtaja POISSA Hietala Marko jäsen Rinta-Jouppi Meeri jäsen Pehkonen Jaakko jäsen ALLEKIRJOITUKSET Anna-Leena Brax Puheenjohtaja Anna-Liisa Isotalus Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 48-57 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pauli Huttunen Marja Isokääntä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2008 3 Kokouksen allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Alavieskan kunnantoimistolla maanantaina 22.12.2008 klo 9-15.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2008 4 Kunnanvaltuusto 48 17.12.2008 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kvalt 48 Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja läsnäolevien jäsenten lukumäärään nähden päätösvaltaiseksi.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2008 5 Kunnanvaltuusto 49 17.12.2008 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA JA TARKASTUSTAPA Kvalt 49 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin jäsenet Pauli Huttunen ja Mar jo Isokääntä. Pöytäkirja tarkastetaan kunnanvirastossa 18.12.2008.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2008 6 Kunnanhallitus 174 08.12.2008 Kunnanvaltuusto 50 17.12.2008 LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNNÖN TARKISTAMINEN 1.1.2009 LUKIEN Khall 08.12.2008 174 Valtuuston 21.12.2004 hyväksymän luottamushenkilöiden palkkiosäännön 1 :n mukaan kunnan luottamushenkilöille suoritetaan palkkiota luotamustoimen hoitamisesta, korvausta ansionmenetyksestä ja kustannuksista, joita luottamustoimen vuoksi aiheutuu sijaisen palkkaamisesta, lastenhoidon järjestämisestä tai muusta vastaavasta syystä sekä matkakustannusten korvausta. Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen 2007-2009 mukainen palkkojen yleiskorotus oli 1.10.2007 lukien 3,4 % sekä 1.9.2008 lu kien 2,4 %. Luottamushenkilöiden palkkioita esitetään korotettavaksi 1.1.2009 lukien esityslistan liitteenä n:o 1 olevan ehdotuksen uudeksi palkkiosäännöksi mu kai sesti. Nykyinen palkkiosääntö on puolestaan liitteenä n:o 2. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättäisi tarkis taa luottamushenkilöiden palkkiosääntöä 1.1.2009 lukien liitteen 1 mukaisesti. Keskustelun kuluessa Tuomo Taka-Eilola esitti, että luottamusmiesten palkkioita ei koroteta. Hänen esitystään ei kannatettu. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen. Tuomo Taka-Eilola jätti asiaan eriävän mielipiteen, joka liitetään pöytäkirjaan. Kvalt 50 Keskustelun kuluessa Tuomo Taka-Eilola esitti, että palkkioita ei koroteta. Simo Käh tävä ja Pauli Huttunen kannattivat Tuomo Taka-Eilolan esitystä. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kunnanhallituksen esitystä kannatti 12 valtuutettua, Tuomo Taka-Eilolan esitystä kannatti 7 valtuutettua, yksi valtuutetty äänesti tyhjää. Äänestysluettelo liitteenä. Kunnanvaltuusto päätti siten tarkistaa luottamusmieshenkilöiden palkkiosääntöä 1.1.2009 lukien liitteen n:o 1 mukaisesti. Tuomo Taka-Eilola ja Pauli Huttunen jättivät päätökseen eriävät mielipiteet, jotka liitetään pöytäkirjaan.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2008 7 Liitteet Luottamushenkilöiden palkkiosääntö 1.1.2009 - Luottamushenkilöiden palkkiosääntö nykyinen 1.1.2008 - Äänestysluettelo, luottamusmiesten palkkiot
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2008 8 Kunnanhallitus 178 08.12.2008 Kunnanvaltuusto 51 17.12.2008 VUOSIEN 2009-2011 TALOUSSUUNNITELMAN JA VUODEN 2009 TALOUSARVION HY- VÄKSYMINEN Khall 08.12.2008 178 Kuntalain 65 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi. Ta lous ar viovuo si on ta lous suun nitel man en sim mäi nen vuo si. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarvion laatimisvuoden taseeseen ei arvioida kertyvän ylijäämää. Jos taseen alijäämää ei saada katetuksi suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydessä on päätettävä yksilöidyistä toimenpiteistä (toimenpideohjelma), jolla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päättämänä kattamiskautena (alijäämän kattamisvelvollisuus). Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Vuosien 2009-2011 taloussuunnitelman laadinnan pohjana ovat valtuuston 26.6.2008 hyväksymä alijäämän kattamissuunnitelma vuosille 2009-2012 sekä valtuuston 12.11.2008 hyväksymät kunnan strategiset linjaukset. Kunnanjohtajan ehdotus talousarvioksi ja -suunnitelmaksi on jaettu esityslistan liit tee nä. Lii te n:o 3. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättäisi hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen vuoden 2009 talousarvioksi ja vuosien 2009-2011 taloussuunnitelmaksi. Lisäksi valtuustolle esitetään, että se vahvistaisi 26.6.2008 hyväksytyn alijäämän kattamissuunnitelman kuntalain 65 :n mukaiseksi toimenpideohjelmaksi alijäämien kattamiseksi. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Kvalt 51
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2008 9 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti esityksen. Liitteet Taloussuunnitelma 2009-2011
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2008 10 Kunnanhallitus 180 08.12.2008 Kunnanvaltuusto 52 17.12.2008 ALAVIESKAN KUNNAN JA VIESKAN METALLI OY:N VÄLISEN BIANCA-KIINTEISTÖN LU- NASTUSTA KOSKEVAN SOPIMUKSEN MUUTTAMINEN Khall 08.12.2008 180 Kunnanhallitus on 1.12.2006 142 :n kohdalla hyväksynyt kaupan, jolla Alavieskan kunta myy Puurakenteen teollisuusalueella si jait sevan Bian ca-ni misen teollisuuskiinteistön Vieskan Metalli Oy:lle. Edelleen kun nanhallitus on 23.1.2007 12 :n kohdalla hyväksynyt sopimuk sen kiinteistön lisä- ja muutostöistä ja niiden rahoittamises ta. Tuon sopi muksen liitettä on tarkistettu kunnanhallituksen 20.2.2007 26 :n kohdalla tekemällä päätöksellä. Vieskan Metalli Oy on sopimuksen perusteella tehnyt rakennusinvestointeja 1,1 milj. euron sekä kone- ja laiteinvestointeja noin 400 000 euron ar vosta pääosin tulorahoituksella. Nyt esitetään hyväksyttäväksi 23.1.2007 hyväksytyn sopimuksen muu tos ja täy den nys, jol la Ala vies kan kun nan ra hoittamaa osuutta lisä- ja muu tostöis tä ko ro te taan al kupe räi sestä 265 000 eurosta 765 000 eu roon. Liite n:o 5. Osapuolten tarkoituksena on myös muuttaa ja täydentää sopija puol ten 8.1.2008 allekirjoittamaa kauppakirjaa omistusoikeuden siir tymi sen osalta sekä tähän liittyen sopia kiinteis töön vahvistettujen pantti kirjo jen panttauksesta myyjälle. Liite n:o 6. Muil ta osin aikaisemman kauppakir jan ehtoja ei muuteta ja ne jäävät voimaan sellaisenaan. Sopimukseen sisältyvän omistusoikeuden muutoksen ja pant ti kir jojen luo vut tamisen vuoksi asia on syytä viedä valtuuston käsitel tä väksi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättäisi hyväksyä liitteen n:o 5 mu kai sen Ala vies kan kunnan ja Vieskan Metalli Oy:n välisen sopi muk sen ja liit teen n:o 6 mu kai sen kaup pa kir jan täydennyksen. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Kvalt 52 Kunnanvaltuusto hyväksyi esityksen yksimielisesti. Liitteet KAUPPAKIRJAN TÄYDENNYS SOPIMUS
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2008 11 Kunnanhallitus 127 18.09.2008 Kunnanhallitus 165 04.11.2008 Kunnanhallitus 183 08.12.2008 Kunnanvaltuusto 53 17.12.2008 PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ KALLION UUDEN PERUSSOPIMUKSEN HYVÄKSYMI- NEN Khall 18.09.2008 127 Peruspalvelukuntayhtymä Kallion toimintaa on perussopimuksen mukaan kehitettävä tilaaja-tuottaja -mallin suuntaan. Kuluvan vuoden aikana tehdyissä valmisteluissa on hyväksytty kehittämismalliksi Raision kaupungin,sitran ja Kuntamaisema Oy:n lanseeraama ns. Maisema-malli. Mallin käyt töön ot toa on val mis tel tu tou ko kuus ta läh tien ke rää mällä poh ja tie toja Kal li oon toi min tansa siirtänei den or ga ni saa tioiden tilin pää tök sistä. Maisema-mallin periaatteita ovat toiminnan läpinäkyvyys ja jatkuva reagointi palvelujen kysyntään, tilaajan ja tuottajan roolien erottaminen, laadun ja kustannusten yhteys sekä prosessien virtaviivaistaminen. Maisema-mallin tilaus- ja resurssitaulukot toimivat myös taloussuunnittelun työkaluna. Tilaaja-tuottaja -toimintatapa edellyttää mm. Kallion perussopimuksen ja hallintosäännön tarkistuksia. Tavoitteena on, että toimintamalli on käytössä 1.1.2009. Kallion yhtymähallitus on 25.8.2008 97 :n kohdalla päättänyt hyväksyä or ganisointimallin, jossa yhtymähallitus päättää tilauksista ja pe rus tet tava johtokunta vastaa palvelujen tuottamisesta. Omistajaohjauksen periaatteiden mukaisesti jäsenkuntien tulisi nyt nimetä edustajansa mallin jatkotyöstämistä ja perusso pi muk sen muutosten valmistelua varten pe rustettavaan ohjausryh mään. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää nimetä Alavieskan kunnan edustajat Peruspal ve lu kun ta yh ty mä Kal lion ti laaja-tuottaja -organisointimallin ohjaus ryh mään. Kunnanhallitus nimesi Alavieskan kunnan edustajiksi Peruspalvelukuntayhtymä Kallion tilaaja-tuottaja -organisaatiomallin ohjausryhmään Sulo Hannulan, Terhi Vääräkosken ja Tuomo Taka-Eilolan. Khall 04.11.2008 165 Kallion uutta ensi vuoden alussa voimaan tulevaksi suunniteltua perussopimusta valmisteleva ohjausryhmä on kokoontunut tähän men-
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2008 12 nessä kolme kertaa. Seuraava kokous on sovittu pidettäväksi 6.11.2008. Perussopimuksen tärkein avoinna oleva kysymys on jäsenkuntien välisen kustannusten jaon perusteista sopiminen. Kallion yhtymä halli tus on 1.11.2007 käsitellessään vuoden 2008 talousarvion val miste lua ja kustannustenjakoperiaatteita päättänyt hyväksyä jäsen kunta- ym. ul koisen laskutuksen linjauksena periaatteen: samasta palvelus ta sa ma hinta kuten Alavieskan kunnanhallitus on edellyttä nyt koko kun ta yh ty män pe rustamisprosessin ajan. Kuitenkin Kallion yhtymä halli tus näyttää poikenneen tästä itse hyväksymästään peri aatteesta jo 18.12.2007, kun se on päättänyt ottaa käyttöön palvelu jen toimi paik kakohtaisen hinnoittelun, vaikkakaan tätä ei päätökses sä suo raan todeta. Tätä periaatetta noudattaen on myös valmisteltu Kallion vuo den 2009 talousarvio. Alavieska on ohjausryhmän kokouksissa vaatinut "samasta palvelus ta sama hinta" -periaatteen kirjaamista Kallion uuteen perussopimukseen. Muilta osin kunnalla ei ole ollut sopimusluonnokseen huomauttamista. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää jättää asian pöydälle seuraavaan kokoukseen. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Khall 08.12.2008 183 Kuntayhtymän uuden perussopimuksen ja hallintosäännön val mis telua on jatkettu jäsenkuntien nimeämän ohjausryhmän johdolla. Ohjaus ryhmän kokouksessa 6.11.2008 esiteltyjen tilaaja-tuottaja -toimin tatapaa koskevien perussopimusmuutosten ja hallintosääntömuu tosten käsittelyn päätyttyä todettiin ohjausryhmän työn tulleen suori tetuksi. Alavieskan kannalta ongelmallisia kohtia neuvottelujen pohjana olleessa luonnoksessa pe russopimukseksi ovat olleet lä hin nä so pimuksen 13 (Kun tien mak suosuudet) ja 22 (Uu den jä sen kun nan mu kaan tu lo). Kallion omis tajakuntien välillä käydyt kes kuste lut ovat kui ten kin osoit taneet, että muilla kunnilla ei ole halua muuttaa näitä pe rus so pi muksen kohtia Ala vies kan kun nan esittämällä tavalla. Kallion yhtymähallitus on 24.11.2008 143 :n kohdalla päättänyt mm. esittää, että jäsenkunnat käsittelisivät valmistellun perussopimusehdotuksen loppuvuoden aikana saatettavaksi voimaan 1.1.2009 lukien. Ehdotus Peruspalvelukuntayhtymä Kallion uudeksi perussopimukseksi on esityslistan liitteenä n:o 7. Voimassa oleva perussopimus on liitteenä n:o 8.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2008 13 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättäisi hyväksyä Peruspalvelukuntayhtymä Kallion uu den perussopimuksen esi tys listan liitteen n:o 7 mukaisesti. Keskustelun kuluessa Olavi Simi esitti, etä Peruspalvelukuntayhtymä Kallion uutta perussopimusta ei hyväksytä. Tuomo Taka-Eilola ja Kosti Nahkala kannattivat hänen esitystään. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kunnanjohtajan esi tys tä kannattivat Tapio Mattila, Marja Isokääntä ja Mailis Tikka nen. Ola vi Simin esitystä kannattivat Kosti Nahkala, Olavi Simi, Tuo mo Taka-Eilola ja Esa Pudas. Kunnanhallitus esittää valtuustolle äänin 4-3, että Peruspalvelukuntayhtymä Kallion uutta perussopimusta ei hyväksytä. Meeri Rinta-Jouppi poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajana toimi Tapio Mattila ja toiseksi pöytäkirjatarkastajaksi tämän asian ajaksi valittiin Kosti Nahkala. Kvalt 53 Keskustelun kuluessa Tapio Mattila esitti, että Peruspalvelukuntayhtymä Kallion uusi perussopimus hyväksytään. Marja Isokääntä, Mailis Tikkanen, Juhani Isotalus ja Anna-Leena Brax kannattivat Tapio Mattilan esitystä. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kunnanhallituksen esitys sai 6 ääntä ja Tapio Mattilan esitys 14 ääntä. Äänestysluettelo liitteenä. Kunnanvaltuusto päätti siten hyväksyä Peruspalvelukuntayhtymä Kallion uuden perussopimuksen liitteen n:o 7 mukaisena. Liitteet KALLION NYKYINEN PERUSSOPIMUS KALLION UUSI 1.1.2009 VOIMAAN TULEVA PERUSSOPIMUS Äänestysluettelo, Ppky Kallion perussopimus
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2008 14 Sivistyslautakunta 70 25.11.2008 Kunnanhallitus 184 08.12.2008 Kunnanvaltuusto 54 17.12.2008 KÄHTÄVÄN, TALUSKYLÄN JA SOMERONKYLÄN KOULUJEN LAKKAUTTAMINEN Sivltk 25.11.2008 70 Kunnanvaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan 26.6.2008 Alavieskan kunnan alijäämän kattamissuunnitelman vuosille 2009-2012. Alijäämän kattamissuunnitelmassa sivistystoimen osalle on kirjattu vuodelle 2009 Kirkonkylän koulukeskuksen ensimmäisen vaiheen valmistuminen syksyllä 2009 ja Kähtävän ja Taluskylän koulujen lakkauttaminen. Suunnitelmaan on kirjattu Someron koulun lakkauttaminen vuodelle 2011. Esityslistan liitteenä n:o 2 ovat oppilasennusteet, laskelma oppilaskohtaisista menoista kouluittain vuoden 2007 tilinpäätöksen mukaisesti sekä laskelma arvioiduista säästöistä. Hallintolain 41 :n mukaiset kuntalaisten kuulemistilaisuudet on pidetty - 3.11.2008 Taluskylän koululla - 10.11.2008 Kähtävän koululla - 17.11.2008 Someron koululla. Kuulemistilaisuuksista laaditut muistiot ovat esityslistan liitteenä n:o 3. Hall.- ja sivistysjohtaja: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Kähtävän ja Taluskylän koulut lakkautetaan 1.8.2009 alkaen ja oppilaat siirretään uuteen yhtenäiskouluun. Someron koulu lakkautetaan sitten, kun yläasteen peruskorjaus on valmistunut. Kunnanvaltuuston 12.11.2008 hyväksymän strategian mukaisesti koulukeskuksen toinen vaihe toteutetaan vuoteen 2011 mennessä. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielises ti. Khall 08.12.2008 184 Asukkaiden kuulemistilaisuuksista laaditut muistiot ovat esityslistan liitteenä n:o 9. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättäisi 1) lakkauttaa Käh tävän ja Taluskylän koulut 1.8.2009 alkaen siten, et tä oppilaat siirre tään uu teen yhtenäiskouluun;
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2008 15 2) lakkauttaa Someronkylän koulun heti sen jälkeen kun yläasteen pe rus korjaus on valmistunut. Valtuuston 12.11.2008 hyväksymien stra tegisten linjausten mukaan koulukeskuksen toinen vaihe (yläasteen peruskorjaus) toteutetaan vuoteen 2011 mennessä. Keskustelun kuluessa Olavi Simi esitti, että Someron koulun lakkautuksesta ei tehdä nyt päätöstä. Esa Pudas kannatti Olavi Simin esitystä. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kunnanjohtajan esitystä kannattivat Meeri Rinta-Jouppi, Tapio Mattila, Marja Isokääntä ja Mailis Tikkanen. Olavi Simin esitystä kannattivat Kosti Nahkala, Olavi Simi, Tuomo Taka-Eilola ja Esa Pudas. Kunnanhallitus esittää valtuustolle äänin 4-4 puheenjohtajan äänen ratkaistessa, että se päättäisi 1) lakkauttaa Käh tävän ja Taluskylän koulut 1.8.2009 alkaen siten, et tä oppilaat siirre tään uu teen yhtenäiskouluun; 2) lakkauttaa Someronkylän koulun heti sen jälkeen kun yläasteen pe rus korjaus on valmistunut. Valtuuston 12.11.2008 hyväksymien stra tegisten linjausten mukaan koulukeskuksen toinen vaihe (yläasteen peruskorjaus) toteutetaan vuoteen 2011 mennessä. Kvalt 54 Keskustelun kuluessa Olavi Simi esitti, että kunnanhallituksen esityksestä poiketen nyt ei päätetä Someron koulun lakkautuksesta. Sulo Hannula ja Terhi Vääräkoski kannattivat Olavi Simin esitystä. Edelleen keskustelun kuluessa Tuomo Taka-Eilola esitti, että Kähtävän ja Taluskylän koulujen lakkautuspäätökset jätetään uudelle valtuustolle eikä Someronkylän koulua päätetä lakkauttaa. Simo Kähtävä kannatti Tuomo Taka-Eilolan esitystä. Edelleen keskustelun kuluessa Koski Nahkala esitti, että Someronkylän ja Taluskylän kouluja ei lakkauteta. Pauli Huttunen kannatti Kosti Nahkalan esitystä. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä ensiksi äänestettiin Tuomo Taka-Eilolan ja Kosti Nahkalan esityksten välillä. Tuomo Ta ka-ei lolan esi tystä kannatti 2 valtuutettua, Kosti Nahkalan esitystä 14 valtuutet tua, 3 valtuutettua äänesti tyhjää. Äänestysluettelo liit tee nä.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2008 16 Seuraavaksi äänestettiin Olavi Simin ja Kosti Nahkalan esitysten välillä. Olavi Simin esitystä kannatti 10 valtuutettua, Kosti Nahkalan esitystä 4 valtuutettua ja 5 valtuutettua äänesti tyhjää. Äänestysluettelo liitteenä. Lopuksi äänestettiin kunnanhallituksen ja Olavi Simin esitysten välillä. Kunnanhallituksen esitystä kannatti 10 valtuutettua, Olavi Simin esitystä kannatti 6 valtuutettua ja 3 valtuutettua äänesti tyhjää. Äänestysluettelo liitteenä. Kunnanvaltuusto päätti siten 1) lakkauttaa Käh tävän ja Taluskylän koulut 1.8.2009 alkaen siten, et tä oppilaat siirre tään uu teen yhtenäiskouluun; 2) lakkauttaa Someronkylän koulun heti sen jälkeen kun yläasteen pe rus korjaus on valmistunut. Valtuuston 12.11.2008 hyväksymien stra tegisten linjausten mukaan koulukeskuksen toinen vaihe (yläasteen peruskorjaus) toteutetaan vuoteen 2011 mennessä. Pauli Huttunen jätti päätökseen eriävän mielipiteen, joka liitetään pöytäkirjaan. Liitteet Laskelma säästöistä Muistio 10.11.2008, Kähtävän koulu Muistio 17.11.2008, Someronkylän koulu Muistio 3.11.2008, Taluskylän koulu Oppilasennusteet Oppilaskohtaiset menot Äänestysluettelo I, Koulujen lakkauttaminen Äänestysluettelo II, koulujen lakkauttaminen Äänestysluettelo III, koulujen lakkauttaminen
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2008 17 Kunnanhallitus 189 08.12.2008 Kunnanvaltuusto 55 17.12.2008 OMAVELKAISEN TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN VESIKOLMIO OY:N LAINALLE Khall 08.12.2008 189 Vesikolmio Oy anoo 18.11.2008 päivätyllä kirjeellään Alavieskan kunnan omavelkaista takausta Kuntien eläkevakuutukselta ottamalleen lainalle, jonka suuruus on 270 000 euroa. Vas taa vasti yh tiö hakee Ka la joen kau pun gin omavelkais ta ta kaus ta Kun tien elä ke va kuutuk sen 530 000 euron suuruiselle lai nal le. Ve si kol mio Oy:n toi mintaperi aatteiden mukaan takausta hae taan niiltä omista jakun nil ta, joi ta kul loinkin rahoitettava hanke palve lee. Haettavan lainan laina-aika on 10 vuotta ja korko sidotaan 6 kuu kauden eu ri borkorkoon 0,00 %:n marginaalilla. Laina käytetään Ala vieskan ja Kalajoen välisen siirtoviemärin raken tamiseen. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättäisi myöntää omavelkaisen takauksen Vesikolmio Oy:n Kuntien Eläkevakuutukselta ottamalle 270 000 euron suuruiselle lainalle. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Kvalt 55 Kunnanvaltuusto palautti asian kunnanhallitukselle uudelleen valmistelua varten.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2008 18 Ympäristölautakunta 35 20.11.2008 Kunnanhallitus 190 08.12.2008 Kunnanvaltuusto 56 17.12.2008 ALAVIESKA-KALAJOKI -SIIRTOVIEMÄRIN LIITTYMISMAKSUN HYVÄKSYMINEN Ympltk 20.11.2008 35 Alavieska - Kalajoki välille rakennetaan tulevana talvena siirtoviemäri, jolla Alavieskan jätevedet siirretään Kalajoen puhdistamolle puh distettavaksi. Siirtoviemäri on maastoon linjattu niin, että mahdolli simman monella taloudella on mahdollisuutta liittyä rakennettavaan linjaan. Alavieskan kunnalla ei nykyisin ole tällaisille liittyjille olemassa liittymismaksumallia. Liittymismaksu tulee olla suuruudeltaan sellainen, että se kattaa aiheutuneet kustannukset, koska kaikille kiinteistöille kunnan rajojen sisäpuolella ei ole mahdollisuutta antaa samanlaista palvelua. Vesihuoltolaki antaa mahdollisuuden periä erisuuruisia liittymismaksuja eri osissa kunnan aluetta. Käyttömaksu tulee kaikille asiakkaille olla samansuuruinen. Siirtoviemäriin tulee liittymään arviolta noin 30 kiinteistöä en nen vuoden 2014 alkua, jolloin uusi jätevesiasetus tulee voi maan. Alavieska Kalajoki siirtoviemärin vaikutusalueella vie märin raken tamisesta kunnalle aiheutuvat kustannukset liittyjää kohti ovat keski määrin 4500 5200. Kustannus muodos tuu kiinteistökohtaisesta viettoviemäristä tai jäteveden pumppaamosta ja rakennettavasta pai neviemäristä 100m:n etäisyy teen saakka olemassaole vasta viemä ristä. Raken nuskustannuksessa ei ole otettu huomioon poikkeuksel lisen kalliita kustannuksia ( kallionlou hinta, isommat tiet, jne ). Yhdyskuntains: Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle että Alavieska - Kalajoki siirtoviemärin liittymismaksu on suuruudeltaan 4950 / liittyjä. Liittymismaksu on palautuskelpoinen, jolloin siitä ei peritä arvonlisäveroa. Liittymismaksu pitää sisällään kiinteistökohtaisen viettoviemärin rakentamisen tai jä te ve den pump paamon ja kiinteistökohtaisen painevie mä rin ra ken ta mi sen enintään 100m:n matkalla poislukien kallionlou hin nan ja isom pien teiden ai heuttaman kustannuksen. Mikäli rakennettava viettoviemäri tai pai ne vie märi on pi dem pi pe ri tään yli menevä osuus to dellis ten kus tan nus ten mu kaan. Kiinteistönomistaja toimittaa kiinteistökohtaiseen jätevedenpumppaamoon sähkön ja huolehtii pumppaamon kunnossapidosta aiheutuvista kustannuksista. Hyväksyttiin yksimielisesti Khall 08.12.2008 190
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2008 19 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättäisi Alavieska-Kalajoki -siirtoviemärin liittymismaksun suuruudeksi 4950 /liittyjä ympäristölautakunnan ehdotuksen mukaisesti. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Kvalt 56 Kunnanvaltuusto hyväksyi esityksen yksimielisesti.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2008 20 Kunnanvaltuusto 57 17.12.2008 VALTUUSTOALOITTEET Kvalt 57 Valtuustoaloitteita ei jätetty.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2008 21 VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä 17.12.2008 Pykälä(t) 50-57 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös Pykälät 55, 57 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet xxxx VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja vali- Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. tusaika Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valitusviranomaisen postiosoite Oulun hallinto-oikeus PL 189, 90101 Oulu Kunnallisvalitus, pykälät 50-54, 56 Hallintovalitus, pykälät xxxx Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät xxxx xxxx Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Sivu käyntiosoite Isokatu 4, Oulu Valitusaika 30 päivää Valitusaika xxxx päivää Valitusaika xxxx päivää Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, va lituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajan kohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannus-aatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä ar kipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä en nen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vas tuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jä tettävä niin ajoissa, että ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen aukioloajan päätty mistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Jos valitusasiakirjat on toimitettava muulle kuin vali tusviranomaiselle, vastaanottajan ni mi, osoi te ja pos ti osoi te Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voi massa oleva oikeuden käyntimaksu, 82 euroa/2007 - Liitetään pöytäkirjaan