ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 1/18 Koulutuslautakunta Aika 16.02.2016 klo 19:00-21:05 Paikka Kunnanvirasto Käsitellyt asiat Asia Sivu 15 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 16 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 5 17 Perusopetukseen valmistavan opetuksen työ- ja loma-ajat 6 18 Perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelma 7 19 Perusopetukseen valmistavan opetuksen tilat 8 20 Valtuustoaloite Urajärven 1 luokan oppilaiden siirtämisestä Vesivehmaalle 10 21 Muut asiat 14 22 Tiedoksiantoasiat 15
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 2/18 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Suomela Katja puheenjohtaja Mielonen Arto jäsen Tiainen Eila varajäsen Lehto Aulis jäsen Broman Antti jäsen Koivunen Kati jäsen Poissa Mattila Kari I varapuheenjohaja Nieminen Mira jäsen Muut läsnä Ruotsalainen-Kyynäräine n Rita Tornio Tarja Liikamaa Anri Leppialho Juha Viikilä Aija khall:n edustaja khall:n puheenjohtaja nuvo:n edustaja esittelijä sihteeri Allekirjoitukset Katja Suomela Puheenjohtaja Aija Viikilä Pöy täkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 15-22 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastuspvm / 2016 Tarkastuspvm / 2016 Arto Mielonen Eila Tiainen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Asikkalan sivistystoimi / 2016 Koulutusjohtaja Juha Leppialho Virka-asema ja allekirjoitus
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 3/18 Lisätietoja antavat Koulutusjohtaja Juha Leppialho, p. 044 778 0259, sähköposti: juha.leppialho(at)asikkala.fi
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 4/18 Koulutuslautakunta 15 16.02.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KOULTK 15 16.2.2016 Kunnan hallintosäännön mukaan kokouskutsu tulee toimittaa jäsenille ja muille, joilla on oikeus tai velvollisuus osallistua kokoukseen, vähintään viittä päivää ennen kokousta. Ehdotus: Kokouskutsu koulutuslautakunnan jäsenille ja muille, joilla on oikeus tai velvollisuus osallistua kokoukseen on toimitettu päätöksen mukaisesti, joten kokous todetaan asianmukaisesti koollekutsutuksi Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 5/18 Koulutuslautakunta 16 16.02.2016 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen KOULTK 16 16.2.2016 Ehdotus: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Arto Mielonen ja Mira NIeminen Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastavat Arto Mielonen ja Eila Tiainen.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 6/18 Koulutuslautakunta 17 16.02.2016 Perusopetukseen valmistavan opetuksen työ- ja loma-ajat 882/12.00.01/2016 KOULTK 17 16.2.2016 Asikkalan kunnanvaltuusto on päättänyt 15.2.2016, että Tallukan vastaanottokeskuksessa kansainvälistä turvapaikkaa hakeville oppivelvollisuusikäisille lapsille järjestetään valmistavaa perusopetusta. Opetuksen järjestäminen aloitetaan mahdollisimman nopeasti. Koulutuslautakunta päättää lukuvuoden työ- ja loma-ajat. Valmistavan opetuksen rahoitus perustuu siihen, että täysimääräinen valtionosuus saadaan, kun opetus kestää 8-12 kuukautta. Rahoitus saadaan puolitettuna, kun opetus kestää 4-8 kuukautta. Alle neljän kuukauden opetuksesta ei saada valtionosuutta. Rahoituksen näkökulmasta on perusteltua päättää kevätkaudelle yhtenäinen neljän kuukauden työaika. Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja Juha Leppialho, puh. 044 778 0259, juha.leppialho@asikkala.fi Ehdotus: Lautakunta päättää valmistavan opetuksen kevätlukukauden työajaksi 18.2.2016-19.6.2016. Lukuvuoden 2016-2017 osalta noudatetaan yhtenevää työaikaa muun opetuksen kanssa Uusi ehdotus: Lautakunta päättää valmistavan opetuksen kevätlukukauden työajaksi 22.2.2016-23.6.2016. Lukuvuoden 2016-2017 osalta noudatetaan yhtenevää työaikaa muun opetuksen kanssa Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 7/18 Koulutuslautakunta 18 16.02.2016 Perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelma KOULTK 18 16.2.2016 Koulutusjohtaja on laatinut perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelman. Taustalla on ollut Päijät-Hämeen yhteinen suunnitelma, josta Asikkalan OPS on rakennettu. Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja Juha Leppialho, puh. 044 778 0259, juha.leppialho@asikkala.fi Ehdotus: Lautakunta päättää hyväksyä perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelman. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 8/18 Koulutuslautakunta 19 16.02.2016 Perusopetukseen valmistavan opetuksen tilat 882/12.00.01/2016 KOULTK 19 16.2.2016 Valmistavan perusopetuksen tilojen osalta on esillä ollut neljä vaihtoehtoa. 1. Opetuksen järjestäminen vanhan nuokun tiloissa rakennuksen 2. kerroksessa, jonne saa sijoitettua kaksi opetusryhmää. 2. Tallukan tiloissa. 3. Anianpellonkoulun tiloissa siten, että opetus toteutetaan ilta vuorossa alkaen klo 12 tai 13. 4. Koulujen tiloissa siten, että pienempien ryhmä on Anianpellon koululla ja isompien ryhmä Aurinkovuoen koululla ja että opetusta annetaan aamusta alkaen. Vastaanottokeskuksen johtaja on ilmoittanut, että vaihtoehtojen yksi ja kaksi osalta oppilasruokailu toteutetaan keskuksen toimesta ja kustannuksella. Omana toimintana toteutetun ruokailun hinta on noin kolme euroa. Ruokailijoiden määrä on noin 40 päivässä, kun määrään lasketaan sekä oppilaat, että aikuiset. Kuukaudessa kustannukset ovat noin 2400 euroa. Vaihtoehtojen ylimääräiset vuokrakustannukset kohdentuvat vaihtoehtoihin yksi ja kaksi. - Nuokun tilan vuokra on 905 euroa kuukaudessa. Lisäksi ympäristöterveys on ilmoittanut, että terveydensuojelulain mukainen ilmoitus pitää tehdä ja sen pohjalta pyydetään päätös, joko toistaiseksi voimassa olevana tai mikäli hakemuksessa esitetään jokin aikaraja, niin sitten sen mukaisesti. - Tallukan kahden opetustilan vuokra on 2x500 euroa eli 1000 (+alv) euroa kuukaudessa. Asiasta sovittu kiinteistön omistajan kanssa 12.2.2016. Hinta on voimassa kevätlukukauden ajan 18.2.2016-18.6.2016. Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja Juha Leppialho, puh. 044 778 0259, juha.leppialho@asikkala.fi Ehdotus: Lautakunta päättää, että valmistavaa perusopetusta annetaan Tallukan tiloissa 22.2.2016-23.6.2016.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 9/18 Koulutuslautakunta 19 16.02.2016 Lautakunta merkitsee tiedoksi, että ruokailu hoidetaan vastaanottokeskuksen toimesta ja kustannuksella. Lautakunta keskustelee opetustiloista syksyn osalta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta suosittelee koulujen välistä yhteistyötä.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 10/18 Koulutuslautakunta 5 26.01.2016 Kunnanhallitus 19 08.02.2016 Koulutuslautakunta 20 16.02.2016 Valtuustoaloite Urajärven 1 luokan oppilaiden siirtämisestä Vesivehmaalle 825/00.02.00/2015 KOULTK 5 26.1.2016 Mira Niemisen valtuustoaloitteessa esitetään, että Urajärven 1. luokan lapset aloittavat syksystä 2016 alkaen Vesivehmaan koulussa. Esitystä perustellaan Lähikouluperiaatteella ja koulumatkojen turvallisuudella ja matka-ajalla. Koulutusjohtaja on valmistellut asiaa kolmen vaihtoehdon pohjalta (liite) kustannusvaikutuksineen. Valmistelussa on pyydetty rehtoreiden lausunnot ja saatu Vesivehmaan vanhempainyhdistyksen kannanotto. Valmistelija/lisätietoja Juha Leppialho puh. 044 778 0259, sähköposti: juha.leppialho@asikkala.fi Ehdotus: Koulutusjohtajan ehdotus on, että nykyisiin koulupiirirajoihin ei tehdä tässä vaiheessa muutoksia. Siinä vaiheessa, kun Vesivehmaan 4-opettajaiset tilat eivät riitä (näillä näkymin vuonna 2020) koulupiiriraja tarkastellaan uudestaan siten, että osa Vesivehmaan oppilaista osoitetaan Vääksyyn. Lautakunta toteaa, että yksittäisiä Urajärven oppilaita voidaan koulutoimiston aloitteesta osoittaa Vesivehmaalle, jos se on koulumatkojen perusteella perusteltua ja Vesivehmaan luokissa on tilaa. Asian käsittely koulutuslautakunnan kokouksessa Keskustelun aikana Mira Nieminen teki esityksen: " 1. Urajärven aloittaville 1. luokan oppilaille osoitetaan lähikouluksi Vesivehmaan koulu 2016 syksystä alkaen. Tätä varten aloitetaan valmistelut ja riittävät järjestelyt. 2. Asikkalan kunnassa aloitetaan kaikkia kouluja koskevat koulupiirirajojen tarkastukset, joilla huomioidaan ja valmistaudutaan jo Vesivehmaan koulun tarvittaviin muutoksiin 2018-2020.". Esitystä kannatti Aulis Lehto. Koska oli tullut esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys päätettiin äänestää. Puheenjohtaja teki äänestysesityksen, jonka mukaan esittelijän tekemää ehdotusta kannattavat äänestävät JAA ja Mira Niemisen tekemää esitystä kannattavat äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin 0 JAA ääntä esittelijän tekemällä ehdotukselle ja 4 EI ääntä(suomela, Lehto, Koivunen,
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 11/18 Koulutuslautakunta 5 26.01.2016 Kunnanhallitus 19 08.02.2016 Koulutuslautakunta 20 16.02.2016 Nieminen) Mira Niemisen tekemälle esitykselle ja 1 tyhjä (Mielonen). Päätökseksi tuli Mira Niemisen tekemä esitys. Päätös: 1. Urajärven aloittaville 1. luokan oppilaille osoitetaan lähikouluksi Vesivehmaan koulu 2016 syksystä alkaen. Tätä varten aloitetaan valmistelut ja riittävät järjestelyt. 2. Asikkalan kunnassa aloitetaan kaikkia kouluja koskevat koulupiirirajojen tarkastukset, joilla huomioidaan ja valmistaudutaan jo Vesivehmaan koulun tarvittaviin muutoksiin 2018-2020. KHALL 19 8.2.2016 Liite 4/8.2.16 koulutusjohtajan on valmistellut asiaa kolmen vaih toeh don pohjalta (liite) kustannusvaikutuksineen. Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja Juha Leppialho puh. 044 778 0259, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus: Kunnanhallitus 1. päättää käyttää otto-oikeutta ja 2. päättää palauttaa asian valmisteltavaksi koulutuslautakunnalle. Val tuus to on päättänyt 16.11.2015 69 velvoittaa kou lu tus lau takun nan tekemään 1.9.2016 mennessä esityksen kunnan kou lu tuspal ve lu jen järjestämisestä syyslukukaudesta 2017 alkaen. Kou lu tuspal ve lu jen järjestäminen on syytä päättää yhtenä kokonaisuutena. Asian käsittely kunnanhallituksen kokouksessa: Rita Ruotsalainen-Kyynäräinen esitti, että koulutuslautakunnan esitys annetaan valtuuston päätettäväksi. Esitystä ei kannatettu, joten se raukeaa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. KHALL 19 8.2.2016 Liite 4/8.2.16 koulutusjohtajan on valmistellut asiaa kolmen vaih toeh don pohjalta (liite) kustannusvaikutuksineen. Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja Juha Leppialho puh. 044 778 0259, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 12/18 Koulutuslautakunta 5 26.01.2016 Kunnanhallitus 19 08.02.2016 Koulutuslautakunta 20 16.02.2016 Ehdotus: Kunnanhallitus 1. päättää käyttää otto-oikeutta ja 2. päättää palauttaa asian valmisteltavaksi koulutuslautakunnalle. Val tuus to on päättänyt 16.11.2015 69 velvoittaa kou lu tus lau takun nan tekemään 1.9.2016 mennessä esityksen kunnan kou lu tuspal ve lu jen järjestämisestä syyslukukaudesta 2017 alkaen. Kou lu tuspal ve lu jen järjestäminen on syytä päättää yhtenä kokonaisuutena. Asian käsittely kunnanhallituksen kokouksessa: Rita Ruotsalainen-Kyynäräinen esitti, että koulutuslautakunnan esitys annetaan valtuuston päätettäväksi. Esitystä ei kannatettu, joten se raukeaa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. KOULTK 20 16.2.2016 Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja Juha Leppialho, puh. 044 778 0259, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus: Lautakunta merkitsee kunnanhallituksen päätöksen 8.2.2016 19 tiedoksi. Lautakunta keskustelee asiasta ja antaa koulutusjohtajalle ohjeet jatkovalmistelusta. Lautakunta palauttaa asian uudestaan valmisteluun. Asian käsittely koulutuslautakunnan kokouksessa Keskustelun aikana Arto Mielonen teki esityksen: " Esittelijän ehdotuksen lisäksi Urajärven alueen tulevat 1-luokkalaiset aloittavat koulun syksyllä 2016 Anianpellon koululla". Esitystä kannatti Katja Suomela ja Antti Broman. Puheenjohtaja teki äänestysesityksen, jonka mukaan esittelijän tekemää ehdotusta kannattavat äänestävät JAA ja Arto Mielosen tekemää esitystä kannattavat äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin 3 JAA ääntä (Tiainen, Koivunen, Lehto) esittelijän tekemällä ehdotukselle ja 3 EI ääntä (Broman, Mielonen, Suomela) Arto Mielosen tekemälle esitykselle. Päätökseksi tuli Arto Mielosen tekemä esitys.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 13/18 Koulutuslautakunta 5 26.01.2016 Kunnanhallitus 19 08.02.2016 Koulutuslautakunta 20 16.02.2016 Päätös: Lautakunta merkitsi kunnanhallituksen päätöksen 8.2.2016 19 tiedoksi. Lautakunta keskusteli asiasta ja antoi koulutusjohtajalle ohjeet jatkovalmistelusta. Lautakunta palautti asian uudestaan valmisteluun. Lautakunta päätti, että Urajärven alueen tulevat 1-luokkalaiset aloittavat koulun syksyllä 2016 Anianpellon koululla.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 14/18 Koulutuslautakunta 21 16.02.2016 Muut asiat KOULTK 21 16.2.2016 Lautakunta kiittää Koulutusjohtaja Juha Leppialhoa henkilökuntineen valmistavan opetuksen valmisteluun liittyvästä työstä.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 15/18 Koulutuslautakunta 22 16.02.2016 Tiedoksiantoasiat KOULTK 22 16.2.2016 Viranhaltijapäätökset Ehdotus: Lautakunta merkitsee tiedoksi Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 16/18 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin Kokouspäivämäärä Koulutuslautakunta 16.2.2015 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 15, 16, 20, 21, 22 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seu raa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite, sähköposti ja telefax Asikkalan koulutuslautakunta osoite: Rusthollintie 2, 17200 VÄÄKSY postiosoite: PL 6, 17200 VÄÄKSY sähköposti: kirjaamo@asikkala.fi telefax: (03) 888 6268 Pykälät: 17, 18, 19, Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoskisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Katso jäljempänä. Liitetään pöytäkirjaan.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 17/18 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnallisvalitus Valitusviranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus osoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi telekopio: 029 56 42269 puhelin: 029 56 42210 Valitusaika: 30 päivää Hallintovalitus Valitusviranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus osoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi telekopio: 029 56 42269 puhelin: 029 56 42210 Valitusaika: päivää Muu valitusviranomainen Valitusviranomainen: Valitusaika: päivää Oikaisuvaatimus- / valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos ai noas taan laatija on allekirjoittanut oikaisuvaatimuskirjelmän / valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laa ti jan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / va li tus ajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä / valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on lii tet tä vä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä / HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus- / valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asia kir jat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät pe ril le ennen oikaisuvaatimus- / valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite: Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain 11.12.2015 /1455 mukaan oikeudenkäyntimaksut hallinto-oikeuteen 1.1.2016 alkaen vireille tulevien asioiden osalta ovat seuraavat: Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oi keu den käyn ti mak su on 250 euroa. Mikäli hal lin to-oi keus muuttaa valituksenalaista päätöstä muu tok senha ki jan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Mak sua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myös kään mikäli asianosainen on muualla laissa va pau tet tu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 18/18 Liitetään pöytäkirjaan