Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2016 1 (25) Kuntayhtymän hallitus Kokoustiedot Aika maanantai klo 8:30-9:45 Paikka Läsnä Kuopion yliopistollinen sairaala, hallituksen kokoushuone (rak. 10, 1. krs) Markku Rossi, puheenjohtaja Minna Reijonen, varapuheenjohtaja Pekka Kaartinen Leena Kaulamo Jaakko Kekoni Pirjo Niemitz Riikka Pirkkalainen Lauri Tirkkonen Outi Turunen Jussi Kauhanen Jukka Pelkonen Muut läsnäolijat Kari Ojala, valtuuston pj Raimo Koikkalainen, valtuuston 1. vpj. Sari Tikkanen, valtuuston 2. vpj. Risto Miettunen, esittelijä Jorma Penttinen, esittelijä Merja Miettinen, esittelijä Sakari Kela, sihteeri Kari Janhonen, läsnäolo-oikeutettu Martti Kansanen, läsnäolo-oikeutettu Varpu Puskala, läsnäolo-oikeutettu Asiat 71-85 Allekirjoitukset Markku Rossi puheenjohtaja Sakari Kela sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten kanssa yhtäpitäväksi. Leena Kaulamo Jaakko Kekoni Pirjo Niemitz (asia 77)
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2016 2 (25) Kuntayhtymän hallitus Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopiossa, 7.6.2016 Sakari Kela sihteeri
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2016 3 (25) Kuntayhtymän hallitus Käsiteltävät asiat Nro Otsikko Liite/Oheismateriaali Sivu 1 71 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 72 Kokouksessa pidettävän pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 3 73 Sairaanhoitopiirin johtajan katsaus 6 4 74 Osavuosikatsaus 1-4/2016 1 7 5 75 Vuoden 2016 toiminnan ja talouden sopeuttamistoimet 6 76 Pysäköintitoiminnan siirto Kiinteistö Oy Mustinlammelle 2 10 7 77 Istekki Oy:n omistusjärjestelyt 3 11 8 78 Sampo Oyj:n osakkeiden ja Osuuskunta KPY:n osuuksien myyminen 9 79 KYS-ERVA-alueen lakimiespalveluja koskevan sopimuksen muuttaminen 10 80 Servican organisointijärjestelyt 15 11 81 Nimikemuutokset kliinisten hoitopalvelujen palvelualueella suunnittelukauden ulkopuolella 12 82 Oikaisuvaatimus lakimiehen vahingonkorvauspäätökseen 34/2016/Teijo Holopainen 5 8 13 14 16 4 18 13 83 Tiedoksi annettavat asiat * 20 14 84 Muut mahdolliset asiat 21 15 85 Valtion korvaus lääkäri- ja hammaslääkärikoulutukseen vuodelle 2016 Muutoksenhaku 5-7 22 Kuntayhtymän hallituksen muutoksenhakuohje 23
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2016 4 (25) Kuntayhtymän hallitus 71 71 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2016 5 (25) Kuntayhtymän hallitus 72 72 Kokouksessa pidettävän pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Vuorossa aakkosjärjestyksessä ovat Leena Kaulamo ja Jaakko Kekoni. Valittiin Leena Kaulamo ja Jaakko Kekoni (muut asiat paitsi 77) sekä asian 77 osalta Pirjo Niemitz.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2016 6 (25) Kuntayhtymän hallitus 73 73 Sairaanhoitopiirin johtajan katsaus Sairaanhoitopiirin johtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi sairaanhoitopiirin johtajan katsauksen. Merkittiin tiedoksi.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2016 7 (25) Kuntayhtymän hallitus 74 74 260/02.02.02.01/2016 Osavuosikatsaus 1-4/2016 Kuntayhtymän hallitus 6.6.2016 74 Sairaanhoitopiirin osavuosikatsaus tammi-huhtikuu 2016 on liitteenä. Esitys Sairaanhoitopiirin johtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi osavuosikatsauksen 1-4/2016. Esitys hyväksyttiin. Liitteet 1 Osavuosikatsaus tammi-huhtikuu 2016
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2016 8 (25) Kuntayhtymän hallitus 75 75 144/00.01.02/2016 Vuoden 2016 toiminnan ja talouden sopeuttamistoimet Kuntayhtymän hallitus 6.6.2016 75 Vuoden 2016 osavuosikatsaus ja talousennuste 2016 osoittavat, että vuoden 2016 kuntalaskutus on vaarassa ylittyä. Kuntalaskutuksen ylitys saattaa enimmillään olla jopa 9,0 M, mikäli sopeutustoimet eivät ole riittäviä. Etenkin hoitotarvike- ja lääkemenot ovat olleet varsin korkealla tasolla alkuvuoden aikana. Myös palvelujen ostot ja henkilöstömenot ylittyvät ilman sopeutustoimia. Sopeuttamistoimien taloudellinen tavoite on yhteensä 9,0 M. Tavoite ei kohdistu talousarvioon vaan ennusteen mukaisiin ylityksiin jotta toiminta saadaan pysymään talousarvion puitteissa. Sopeuttaminen aiotaan kohdistaa seuraavasti: Aineet, tavarat ja tarvikkeet 4,0 M Palvelualueet ohjaavat pienhankinnoissa yhteensä noin 20 M volyymilla tehtäviä suoraostoja siten että vain ehdottomasti tarpeelliset ostot tehdään. Sairaanhoitopiirin johtaja on lisäksi antanut sisäiselle tarkastukselle toimeksi selvittää asiaa palvelualueiden tueksi. Kiinteistöyksikkö säästää kalustehankinnoissa ja apteekki toteuttaa erilliskilpailutuksen. Palvelut 0,8 M Jätehuollon säästötavoite on 0,35 M. Lisäksi ulkoa ostetuissa palveluissa säästötavoite on 0,45 M. Henkilöstömenot 1,6 M Eläkkeelle jäävien ja irtisanoutuneiden henkilöiden virkojen ja toimien täyttölupamenettely. Kuntayhtymän johtoryhmän lupa vaaditaan. Säästötavoite 0,6 M. Vanhojen kertyneiden säästövapaiden pitäminen 0,4 M. Palkattomat talkoovapaat ja lomarahojen vaihtaminen vapaaksi 0,15 M Työaikamuodon muutos ja arkipyhävapaiden antaminen osittain työpäivää lyhentämällä 0,15 M. Työkyvyttömyyden aiheuttamat välittömät kustannukset 0,3 M Palvelualueiden toiminnalliset muutokset 2,6 M Useita erillisiä toimenpiteitä jotka keskittyvät uudissairaaloiden toiminnan vakiinnuttamiseen, välinehuollon yhteistyön tehostamiseen, toimintojen kohdistettuihin supistuksiin, henkilöstömitoitukseen, hoitotyön palveluyksikön tehostamiseen ja robottikirurgian käyttöalueiden keskittämiseen. Tavoitteena on että palvelutaso tai hoitoon pääsy eivät toimenpiteiden seurauksena merkittävästi heikkene. Myös kuntien lähetekäytäntöihin kiinnitetään huomiota.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2016 9 (25) Kuntayhtymän hallitus 75 Toimenpiteet on käsitelty ja linjattu kuntayhtymän johtoryhmässä. Pääosin toimenpiteiden sisältö on jo esitelty yhteistyötoimikunnalle ja neuvottelua aihepiireistä jatketaan yhteistoiminnassa henkilöstöjärjestöjen kanssa. Esitys Sairaanhoitopiirin johtaja: Hallitus hyväksyy edellä esitetyn sopeuttamistavoitteen ja kohdistamisen sekä valtuuttaa virkamiesjohdon neuvottelemaan toimenpiteistä yhteistoimintalain mukaisesti henkilöstön edustajien kanssa. Lopullisen päätöksen asiasta tekee toimivaltainen esimies sen jälkeen kun kunnallisen YT-lain 5 :ssä tarkoitetut neuvottelut on käyty. Hallitus hyväksyy, että toimenpiteet sisältävät tarvittaessa myös delegointien takaisin ottoja johtosäännön sallimissa rajoissa ja mukaisesti. Esitys hyväksyttiin.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2016 10 (25) Kuntayhtymän hallitus 76 76 476/10.03.02.02.01/2015 Pysäköintitoiminnan siirto Kiinteistö Oy Mustinlammelle Kuntayhtymän hallitus 6.6.2016 76 Sairaanhoitopiiri omistaa 100 % Kiinteistö Oy Mustinlammesta. Yhtiön tarkoituksena on tarjota ja kehittää toimitilapalveluita konserniyhteisöjen käyttöön, erityisesti SHP:n tukipalveluille sekä harjoittaa pysäköintitoimintaa SHP:n sekä sen asiakkaiden ja palvelutuottajien käyttöön. SHP on antanut v. 2001 Mustinlammelle tehtäväksi harjoittaa pysäköintitoimintaa Puijon sairaalan alueella, minkä toteuttamiseksi Mustinlampi on rakennuttanut kaksi pysäköintitaloa sairaala-alueelle vuosina 2002 (laajennus 2011) sekä 2015. Yhtiö on investoinut lisäksi kassa- ja pysäköinninhallintajärjestelmiin ja järjestänyt pysäköintitoiminnan kokonaisuudessaan käyttämiensä palvelutuottajien kanssa. SHP on edellä mainitusta huolimatta myös itse järjestänyt pysäköintiä, sekä Puijon sairaala-alueella että myös muissa isommissa toimipaikoissaan (Julkula, Alava sekä Viertotie Siilinjärvellä). Pysäköintitoiminnan keskittäminen KOY Mustinlammen hoidettavaksi oli esillä hallituksessa 25.1.2016 12. Käytyjen neuvottelujen perusteella on laadittu sopimus, jonka hyväksymistä KOY Mustinlammen hallitus esittää P-S Sairaanhoitopiirille. Yhtiö esittää sopimuksen aloitusajankohdaksi 1.7.2016. Esitys Sairaanhoitopiirin johtaja: Hallitus hyväksyy sopimuksen pysäköintitoiminnan siirrosta Kiinteistö Oy Mustinlammelle 1.7.2016 alkaen. Merkittiin, että Risto Miettunen, Kari Janhonen, Riikka Pirkkalainen ja Pekka Kaartinen poistuivat kokouksesta esteellisinä tämän asian käsittelyn ajaksi (yhteisöjäävi), esteellisyys hyväksyttiin. Esittelijänä tämän asian käsittelyn ajan toimi johtajaylilääkäri. Esitys hyväksyttiin. Liitteet 2 Sopimus pysäköintitoiminnan siirrosta Mustinlammelle
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2016 11 (25) Kuntayhtymän hallitus 77 77 254/00.01.00.01/2016 Istekki Oy:n omistusjärjestelyt Kuntayhtymän hallitus 6.6.2016 77 Istekki Oy on vuonna 2009 Kuopion kaupungin ja Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin perustama kuopiolainen ICT-palveluyhtiö, joka tuottaa ICTpalveluita Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin ja Kuopion kaupungin lisäksi Pohjois-Savon kunnille, kuudelle sairaanhoitopiirille sekä kuntaomisteisille yhtiöille. ISTEKKI Oy on tällä hetkellä Suomen toiseksi suurin julkisomisteinen ICT-yhtiö. Istekki Oy:n perustajaosakkaat ovat neuvotelleet Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kanssa yhtiön omistuspohjan laajentamisesta. Neuvottelujen lopputuloksena on päädytty malliin, jossa Kuopion kaupunki, Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri ja Pirkanmaan sairaanhoitopiiri omistaisivat kukin jatkossa kolmanneksen yhtiön äänivaltaisista K-sarjan osakkeista. Osapuolten tarkoituksena on luoda valtakunnallisesti merkittävä julkisten toimijoiden omistama ICT-palveluyhtiö ja suunniteltujen järjestelyjen jälkeen ISTEKKI Oy:stä tulisi Suomen suurin julkisomisteinen ICT-yhtiö. Suunniteltu omistusjärjestely on tarkoitus toteuttaa siten, että ISTEKKI Oy kohdentaisi Pirkanmaan sairaanhoitopiirille suunnatun maksullisen osakeannin yhtiön äänivaltaisista K-sarjan osakkeista siten, että osakkaiden kokonaismerkintähinta olisi yhteensä 3.512.500 euroa. Osakkeiden merkintähinta perustuu yhtiön nettovarallisuuteen osaketta kohden. ISTEKKI Oy:n hallitus on arvioinut mm. asiantuntijoita kuultuaan osakkeen merkintähinnan olevan yhtiön ja sen osakkeenomistajien edun mukainen. Osakkeiden merkintähinnasta on tarkoitus maksaa rahana 1.000.000 euroa ja 2.512.500 euroa apporttiomaisuudella. Osakkeiden merkintähinnan maksuun käytettävän apporttiomaisuuden arvostamisesta on laadittu osakeyhtiölain 9 luvun 12 :n 2 momentin mukainen selvitys. Lisäksi on tarkoitus, että ISTEKKI Oy hankkii Pirkanmaan sairaanhoitopiiriltä 20 kpl A-sarjan osakkeita. A-sarjan osakkeiden hankkiminen liittyy siihen, että Pirkanmaan sairaanhoitopiirille tarjotaan maksullisessa suunnatussa osakeannissa merkittäväksi 2810 kpl K-sarjan osakkeita. ISTEKKI Oy:n varsinainen yhtiökokous pidettiin 18.5.2016 ja siinä yhteydessä päätettiin suunnatun maksullisen osakeannin kohdentamisesta Pirkanmaan sairaanhoitopiirille. Osapuolet ovat laatineet järjestelyihin liittyen myös liitteenä olevan osakassopimusluonnoksen. Osakassopimusluonnoksen mukaisesti kaikki kolme osapuolta sitoutuivat hankkimaan yhtiöltä viiden vuoden ajan vähintään 80 % ICT-toiminnoistaan (LIITE).
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2016 12 (25) Kuntayhtymän hallitus 77 Suunnitellut omistusjärjestelyt voidaan panna täytäntöön sen jälkeen, kun osapuolten päätökset asiaa koskien ovat lainvoimaisia. Järjestely on tuottavuusohjelman ja valtakunnan sote-linjausten mukainen tukipalvelujen tuottamiseksi. Esitys Johtajaylilääkäri: Hallitus hyväksyy esitetyn omistusjärjestelyn ja osakassopimuksen. Merkittiin, että Jaakko Kekoni, Minna Reijonen, Risto Miettunen, Kari Janhonen ja Jukka Pelkonen poistuivat kokouksesta esteellisinä tämän asian käsittelyn ajaksi (yhteisöjäävi), esteellisyys hyväksyttiin. Esitys hyväksyttiin. Liitteet 3 Osakassopimus Istekki
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2016 13 (25) Kuntayhtymän hallitus 78 78 258/02.07/2016 Sampo Oyj:n osakkeiden ja Osuuskunta KPY:n osuuksien myyminen Kuntayhtymän hallitus 6.6.2016 78 Johtosäännön 18 :n mukaan sairaanhoitopiirin johtaja päättää talousarvion puitteissa ja hallituksen vahvistamissa rajoissa osakkeiden ja muiden arvopapereiden ostamisesta ja myymisestä. Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri omistaa Sampo Oyj:n A osakkeita 19520 kpl ja Osuuskunta KPY:n osuustodistuksia 19200 kpl. Myynneistä saatava myyntivoitto on tarkoitus käyttää aikaisempien tilivuosien alijäämän kattamiseen. Sairaanhoitopiirin taseessa oli 31.12.2015 alijäämää 10.291.476. Esitys Sairaanhoitopiirin johtaja: Hallitus valtuuttaa sairaanhoitopiirin johtajan myymään Sampo Oyj:n osakkeet ja Osuuskunta KPY:n osuudet. Esitys hyväksyttiin.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2016 14 (25) Kuntayhtymän hallitus 79 79 261/00.02.03.25/2016 KYS-ERVA-alueen lakimiespalveluja koskevan sopimuksen muuttaminen Kuntayhtymän hallitus 6.6.2016 79 KYS-Erva-alueen sairaanhoitopiirit ovat sopineet lakimiespalvelujen tuottamisesta vuonna 2013 solmitulla sopimuksella. Sopimuksessa on sovittu kahden Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän palveluksessa olevan lakimiehen työajan jakaantumisesta sairaanhoitopiirien kesken. Keski- Suomen sairaanhoitopiiri ostaa toisen, Jyväskylään sijoitetun Ervalakimiehen työpanoksesta 4/5 ja vastaa näin määräytyvistä kustannuksista. Keski-Suomen sairaanhoitopiiri on kokouksessaan 11.5.2016 päättänyt esittää sopimukseen seuraavat muutokset: Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän kanssa on käyty neuvotteluja mahdollisuudesta muuttaa sopimusta niin, että Keski-Suomen sairaanhoitopiiri ostaa Jyväskylään sijoitetun Erva-lakimiehen työpanoksesta 50 % ja vastaa tästä aiheutuvista kustannuksista. Lopun 50 % Erva-lakimiehen työpanoksesta käyttäisi ensisijaisesti Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri. Sopimusmuutos tulisi voimaan 1.1.2017 lukien. Muutos tarkoittaisi KYSin henkilöstökulujen kasvavan esityksen mukaisesti noin 30.000 eurolla vuodessa. Toisen lakimiehen työajasta tällä hetkellä kohdistuu PKSSK:lle (Siun-sote), ESSHP:lle ja ISSHP:lle noin kolmasosa. Ottaen huomioon tulevan soteratkaisuun liittyvä siirtymäkausi, lakimiestyöpanoksen kasvua voidaan pitää tuottavuusohjelman tavoitteiden mukaisina. Esitys Sairaanhoitopiirin johtaja: Hallitus hyväksyy KYS-ERVA-alueen lakimiessopimukseen Keski-Suomen sairaanhoitopiirin esittämät muutokset. Esitys hyväksyttiin.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2016 15 (25) Kuntayhtymän hallitus 80 80 263/00.01.00.01/2016 Servican organisointijärjestelyt Kuntayhtymän hallitus 6.6.2016 80 Servica 26.5.2016 on lähettänyt hallitukselle seuraavan sisältöisen kirjeen: Itä-Suomen huoltopalvelut liikelaitoskuntayhtymä tilasi omistajien kanssa käytyjen keskustelujen ja Kuopion kaupungin omistajaohjausjaoksen 18.1.2016 hyväksynnän jälkeen NAG Oy:ltä Servican organisointimahdollisuuksien arvioinnin. NAG:n selvityksen tavoitteena oli arvioida Servican organisointivaihtoehdot ja niiden taloudelliset ja toiminnalliset vaikutukset Servicalle ja sen omistajille. NAG Oy on ehdottanut selvityksessään 15.4.2016 Servican nykyisten liikelaitoskuntayhtymämuodossa olevien toimintojen siirtämistä kokonaisuudessaan osakeyhtiömuotoiseksi. Tämä mahdollistaisi NAG:n arvion mukaan parhaiten yhtiön edelleen kehittämisen omistajien ja yhtiön näkökulmasta. Itä-Suomen huoltopalvelut liikelaitoskuntayhtymän johtokunta päätti kokouksessaan 28.4.2016 esittää, että omistajilta, Kuopion kaupungilta ja Pohjois-Savon sairaanhoitopiiriltä, pyydetään ennakkokäsitystä ja lupaa valmistelujen aloittamiseksi liikelaitoskuntayhtymän yhtiöittämistä varten. Esitys Sairaanhoitopiirin johtaja: Hallitus merkitsee selvityksen tiedoksi (muutettu esitys kokouksessa). Merkittiin tiedoksi.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2016 16 (25) Kuntayhtymän hallitus 81 81 356/01.01.00.00/2015 Nimikemuutokset kliinisten hoitopalvelujen palvelualueella suunnittelukauden ulkopuolella Kuntayhtymän hallitus 6.6.2016 81 12712 Akuuttiosasto Kliinisten hoitopalvelujen palvelualue (PA10) on esittänyt seuraavat suunnittelukauden ulkopuoliset nimekemuutokset. Mielisairaanhoitajan toimen (32870-0235) muuttaminen sairaanhoitajan toimeksi Psykiatristen potilaiden hoito ja kuntoutus erikoissairaanhoidossa vaatii laaja-alaista osaamista. Työskentely edellyttää erilaista tietoa ja ja taitoa mm. hoitosuhdetyöskentelyssä ja lääkehoidon toteutuksessa. Toiminnan joustavan toteutuksen turvaamiseksi esitetään nimikemuutosta. Muutos on perusteltu hoitohenkilökunnan henkilöstörakenteen kehittämiseksi ja tukee henkilökunnan joustavaa käyttöä palveluyksikön sisällä. Kustannusvaikutus tehtäväkohtaiseen palkkaan 310 /kk. 12704 Nuorisopsykiatrian tutkimus- ja hoito-osasto Julkula Mielisairaanhoitajan toimen (32870-0245) muuttaminen sairaanhoitajan toimeksi Psykiatristen potilaiden hoito ja kuntoutus erikoissairaanhoidossa vaatii laaja-alaista osaamista. Työskentely edellyttää erilaista tietoa ja ja taitoa mm. hoitosuhdetyöskentelyssä ja lääkehoidon toteutuksessa. Toiminnan joustavan toteutuksen turvaamiseksi esitetään nimikemuutosta. Muutos on perusteltu hoitohenkilökunnan henkilöstörakenteen kehittämiseksi ja tukee henkilökunnan joustavaa käyttöä palveluyksikön sisällä. Kustannusvaikutus tehtäväkohtaiseen palkkaan 271 /kk. 13731 Kuopion psykiatrian keskus Mielisairaanhoitajan toimen (32870-0126) muuttaminen sairaanhoitajan toimeksi Psykiatristen potilaiden hoito ja kuntoutus tehostetussa avohoidossa vaatii laaja-alaista osaamista. Työskentely edellyttää erilaista tietoa ja ja taitoa mm. hoitosuhdetyöskentelyssä ja lääkehoidon toteutuksessa ja arvioinnissa. Toiminnan joustavan toteutuksen turvaamiseksi esitetään nimikemuutosta. Muutos on perusteltu hoitohenkilökunnan henkilöstörakenteen kehittämiseksi ja tukee henkilökunnan joustavaa käyttöä palveluyksikön sisällä. Kustannusvaikutus tehtäväkohtaiseen palkkaan 251 /kk.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2016 17 (25) Kuntayhtymän hallitus 81 Mielisairaanhoitajan toimen (32870-0078) muuttaminen sairaanhoitajan toimeksi Psykiatristen potilaiden hoito ja kuntoutus avohoidossa vaatii laaja-alaista osaamista. Työskentely edellyttää erilaista tietoa ja ja taitoa mm. hoitosuhdetyöskentelyssä ja lääkehoidon toteutuksessa. Toiminnan joustavan toteutuksen turvaamiseksi esitetään nimikemuutosta. Muutos on perusteltu hoitohenkilökunnan henkilöstörakenteen kehittämiseksi ja tukee henkilökunnan joustavaa käyttöä palveluyksikön sisällä. Kustannusvaikutus tehtäväkohtaiseen palkkaan 207 /kk. Esitys Hallintoylihoitaja: Hallitus hyväksyy nimikemuutokset toimeenpantavaksi 1.8.2016 lukien. Esitys hyväksyttiin.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2016 18 (25) Kuntayhtymän hallitus 82 82 262/03.06.02/2016 Oikaisuvaatimus lakimiehen vahingonkorvauspäätökseen 34/2016/Teijo Holopainen Kuntayhtymän hallitus 6.6.2016 82 Teijo Holopainen on hakenut korvausta kivusta ja särystä 15.2.2016 Julkulan sairaalan piha-alueella tapahtuneen kaatumisvahingon seurauksena. Lakimies on 24.5.2016 34 tekemällään päätöksellä hylännyt Holopaisen korvaushakemuksen. tä on perusteltu seuraavasti: Julkulan sairaalan piha-alueen kunnossapidosta vastaa ISS Palvelut Oy, kunnossapitopäiväkirjaan on kirjattu seuraavaa: 14.2.2016 lämpötila klo 6:00 0 astetta, klo 11:00 1 astetta, klo 15:00 1 astetta. Lumi sadetta 2 cm Auraus klo 12:00 14:00. Lumi sade jatkuu. 15.2.2016 lämpötila klo 6:00 0 astetta, klo 11:00 0 astetta, klo 15:00 1 astetta. lumisadetta 3 cm Auraus klo 3:00 6:00. Hiekoitus klo 5:00-8:00. Kiinteistön haltijan korvausvastuu pihan ja muun yleisen alueen kunnossapidossa perustuisi siihen, että liukkauden torjunnan kannalta tarvittavat kunnossapitotyöt olisi laiminlyöty. Korvausvastuu syntyy, mikäli vahinko olisi ollut estettävissä asianmukaisella liukkauden torjunnalla. Olosuhteet vahinkopäivänä ovat olleet haastavat. Edellisenä päivänä alkanut lumisade on jatkunut ja Holopaisen oman kertomuksen mukaan pihaalueella on ollut lunta 5 cm aikaisemmin aamulla suoritetusta aurauksesta huolimatta. Vasta sataneen lumen päälle laitettuna hiekoitus ei torju liukkautta normaalilla tavalla. Hiekka ei myöskään pysy paikallaan aurauksesta johtuen. Kyse on ollut pysäköinti- ja piha-alueesta, jonka osalta ei ole olemassa vallinneista olosuhteista johtuen täysin tehokasta keinoa liukkauden torjumiseksi. Holopainen on tehnyt lakimiehen päätöksestä 29.5.2016 päiväämänsä kirjallisen oikaisuvaatimuksen, joka on liitteenä. Oikaisuvaatimuksen johdosta on todettavissa, että Holopainen ei ole esittänyt oikaisuvaatimuksessaan sellaisia perusteita, joiden nojalla päätöksen muuttaminen olisi perusteltua. Olosuhteen vahingon sattuessa ovat olleet sellaiset, että liukkautta ei ole voitu täysin torjua käytettävissä olevin keinoin. Vahingonkorvausvastuu perustuisi tuottamukseen, eli siihen, että kunnossapidon suhteen oltaisiin oltu huolimattomia. Tällaisesta huolimattomuudesta ei ole tässä tapauksessa kyse. Esitys Sairaanhoitopiirin johtaja:
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2016 19 (25) Kuntayhtymän hallitus 82 Hallitus hylkää Holopaisen oikaisuvaatimuksen Esitys hyväksyttiin. Liitteet 4 Oikaisuvaatimus
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2016 20 (25) Kuntayhtymän hallitus 83 83 54/00.02.01/2015 Tiedoksi annettavat asiat Kuntayhtymän hallitus 6.6.2016 83 Hallitukselle annetaan tiedoksi viranhaltijapäätösluettelo ajalta 23.5. 30.5.2016 sekä esityslistan lähettämisen jälkeen tehdyt viranhaltijapäätökset ajalta 31.5.-5.6.2016. Esitys Sairaanhoitopiirin johtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi viranhaltijapäätösluettelon ajalta 23.5.-5.6.2016 ja päättää, että se ei käytä otto-oikeuttaan päätöksiin. Esitys hyväksyttiin. Oheismateriaalit 1 Viranhaltijapäätösluettelo 23.5.-30.5.2016 2 Viranhaltijapäätösluettelo 31.5.-5.6.2016
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2016 21 (25) Kuntayhtymän hallitus 84 84 Muut mahdolliset asiat Muita asioita ei ollut.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2016 22 (25) Kuntayhtymän hallitus 85 85 264/02.05.01/2016 Valtion korvaus lääkäri- ja hammaslääkärikoulutukseen vuodelle 2016 Kuntayhtymän hallitus 6.6.2016 85 Sosiaali- ja terveysministeriö on tehnyt päätöksen terveydenhuoltolain (1326/2010) 59 ja 60 :ssä säädetyn koulutuksen korvauksen määrästä yliopistolliselle sairaalalle (LIITE). Talousarviossa on kaavailtu, että vuodelle 2016 saadaan koulutus-evoa 11 500 000 lääkäri- ja hammaslääkärikoulutukseen (LIITE). STM on myöntänyt vuodelle 2016 korvausta lääkäri- ja hammaslääkärikoulutukseen 10 741 600 ja erilliskorvauksena hammaslääkärikoulutukseen 900 000. Yhteensä Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin koulutuskorvaus on 11 641 600. Esitys Johtajaylilääkäri: Hallitus merkitsee päätöksen tiedoksi. Esitys hyväksyttiin. Liitteet 5 Valtion korvaus lääkäri- ja hammaslääkärikoulutukseen vuodelle 2016 6 Koulutuskorvaukset yliopistosairaaloille vuonna 2016 7 Koulutus-EVO 2016
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2016 23 (25) Kuntayhtymän hallitus Muutoksenhakuohje 85 Kuntayhtymän hallituksen muutoksenhakuohje A. OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimusoikeus ja -perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 71 75, 80 sekä 83-85 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom:n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 76 79 ja 81 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: 76 79 ja 81 Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Kansallisen kynnysarvon 1 ylittävään hankintapäätökseen tyytymätön ei voi tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, vaan muutoksenhaku tapahtuu kohdan C mukaisesti. Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Oikaisuvaatimusviranomaisena, jolle oikaisuvaatimus tehdään, toimii Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitus, osoite: Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, Kirjaamo, PL 100, 70029 KYS. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jäsenkuntien ja niiden jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksen mukana tulee olla päätös, johon oikaisua vaaditaan, sekä selvitys siitä päivästä, mistä oikaisuvaatimusta koskeva aika edellä sanotun mukaan on luettava. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2016 24 (25) Kuntayhtymän hallitus Muutoksenhakuohje 85 Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on: - 30.000 tavarat ja palvelut - 100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat B. VALITUSOSOITUS (Pykälä 82 ) Valitusoikeus ja -perusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntayhtymän viranomaisen päätöksestä kunnallisvalituksen saa tehdä myös kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen, kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Valituksen saa tehdä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Huom. Hallinto-oikeus ei tutki yksityisoikeudellista vahingonkorvausasiaa, tältä osin asia tulee tarvittaessa saattaa käräjäoikeuden käsiteltäväksi riita-asiana. Valitusviranomainen ja -aika Valitusviranomaisena toimii Itä-Suomen hallinto-oikeus, osoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus, Kirjaamo, Puistokatu 29, PL 1744, 70101 KUOPIO. Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Jäsenkuntien ja niiden jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjan sisältö ja toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen on vaadittu tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2016 25 (25) Kuntayhtymän hallitus Muutoksenhakuohje 85 Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituskirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa.