Tampere Pöytäkirja 4/2016 1 (28) Aika 21.12.2016, klo 15:00-18:05 Paikka Neuvotteluhuone, Jokipohjantie 24 Käsitellyt asiat 25 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 26 Pöytäkirjan tarkastus 27 Tampereen Infra Liikelaitoksen vuoden 2017 palvelu- ja vuosisuunnitelma 28 Talouden raportointi tammi-marraskuulta 2016 29 Katujen ja viheralueiden rakentamisen puitesopimus vuosille 2017 2018 30 Katu- ja viheralueiden ylläpitotöiden alueurakkasopimus vuodelle 2017 31 Metsänhoidon sopimus vuodelle 2017 32 Urheilukenttien, uimarantojen ja talviuintipaikkojen kunnossapidon sopimus vuodelle 2017 33 Tilakeskuksen kiinteistöjen pihojen hoidon sopimus vuodelle 2017 34 Paikkatietopalvelujen puitesopimus vuodelle 2017 35 Maarakennustöiden puitesopimus, option käyttöönotto 36 Viher- ja päällystekivitöiden puitesopimus, option käyttöönotto 37 Louhinta- ja murskaustöiden puitesopimus, option käyttöönotto 38 Tampereen Infra Liikelaitoksen johtokunnan kokoukset vuonna 2017 39 Toimitusjohtajan katsaus 40 Toimitusjohtajan päätösten otto-oikeus
Tampere Pöytäkirja 4/2016 2 (28) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Poissa Leppälahti Mikko, puheenjohtaja Wallenius Kari, varapuheenjohtaja Erkkilä Esko, jäsen Tuppurainen Arja, jäsen Pohjola Tuula, jäsen Nisumaa-Saarela Katja, jäsen, saapui 15:28 Tietäväinen Milko, vs. toimitusjohtaja Kortesaari Annamari, hallinto- ja talouspäällikkö, poistui 16:06 Marttila Tytti, hallintosihteeri Suur-Askola Kristiina, jäsen Allekirjoitukset Leppälahti Mikko Puheenjohtaja Tytti Marttila Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 21.12.2016 21.12.2016 Arja Tuppurainen Kari Wallenius Pöytäkirjan nähtävänäolo Nähtävillä Infran kirjaamossa 27.12.2016, Jokipohjantie 24 27.12.2016-27.12.2016 Hallintosihteeri Tytti Marttila
Tampere Pöytäkirja 4/2016 3 (28) 25 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
Tampere Pöytäkirja 4/2016 4 (28) 26 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Arja Tuppurainen ja Kari Wallenius (varalle Tuula Pohjola ja Esko Erkkilä).
Tampere Pöytäkirja 4/2016 5 (28) 27 Tampereen Infra Liikelaitoksen vuoden 2017 palvelu- ja vuosisuunnitelma TRE:6489/02.02.01/2016 Valmistelija / lisätiedot: Kortesaari Annamari Valmistelijan yhteystiedot Hallinto- ja talouspäällikkö Annamari Kortesaari, puh. 050 348 8878, Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Tytti Marttila, puh. 040 801 6306, Esittelijä Milko Tietäväinen, Vs. toimitusjohtaja Tampereen Infra Liikelaitoksen vuoden 2017 palvelu- ja vuosisuunnitelma hyväksytään. Merkittiin, että Katja Nisumaa-Saarela saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 15.28. Perustelut Kaupunginvaltuusto hyväksyi 14.11.2016 vuoden 2017 talousarvion ja vuosien 2017-2020 taloussuunnitelman. Johtokunnan on hyväksyttävä kuntalain 67 :n mukaan liikelaitoksen talousarvio (palvelu- ja vuosisuunnitelma) vuoden loppuun mennessä. Palvelu- ja vuosisuunnitelma sisältää kaupunginvaltuuston asettamat toiminnan tavoitteet, strategian vuositavoitteet, toiminnan painopisteet, henkilöstö- ja koulutussuunnitelman, tuloslaskelman, rahoituslaskelman sekä investoinnit. Liikelaitokselle on toiminnan tavoitteiden lisäksi sitovaa korvaus peruspääomasta ja nettoinvestoinnit. Vuonna 2017 korvaus 11,3 milj. euron peruspääomasta on 0,890 milj. euroa. Kaupunginvaltuuston hyväksymässä talousarviossa Infran liikeylijäämä on 4,1 milj. euroa. Suunnittelupalvelut siirtyy vuoden 2017 alussa Kaupunkiympäristön palvelualueelle, joten palveluja vuosisuunnitelmassa liikeylijäämä on 3,7 milj. euroa. Tilikauden ylijäämä on 2,8 milj. euroa ja investointitaso on 0,9 milj. euroa. Johtokunnalle raportoidaan palvelu- ja vuosisuunnitelman toteutumisesta maaliskuusta alkaen. Tiedoksi
Tampere Pöytäkirja 4/2016 6 (28) Jukka Piirto, Anniina Ylä-Mattila, Annamari Kortesaari Liitteet 1 Tampereen Infra Liikelaitoksen palvelu- ja vuosisuunnitelma 2017.pdf
Tampere Pöytäkirja 4/2016 7 (28) 28 Talouden raportointi tammi-marraskuulta 2016 TRE:2634/02.02.01/2016 Valmistelija / lisätiedot: Kortesaari Annamari Valmistelijan yhteystiedot Hallinto- ja talouspäällikkö Annamari Kortesaari, puh. 050 348 8878, Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Tytti Marttila, puh. 040 801 6306, Esittelijä Milko Tietäväinen, Vs. toimitusjohtaja Talouden raportointi tammi-marraskuulta 2016 hyväksytään. Merkittiin, että hallinto- ja talouspäällikkö Annamari Kortesaari poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 16.06. Perustelut Infran tammi-marraskuun liikevaihto toteutui 1,5 milj. euroa vuosisuunnitelmaa pienempänä, koska laskuttamattomien töiden osuus on noin 1,8 milj. euroa. Tavara-aseman siirron peruuntumisen vaikutus Infran liikevaihdon ennusteeseen on vain 0,1 milj. euroa, koska Liikuntapalvelujen tilaamat hankkeet toteutuvat yli 1,0 milj. euroa ja Tilakeskuksen tilaukset 0,2 milj. euroa vuosisuunnitelmaa suurempina. Materiaaliostot ovat toteutuneet 0,6 milj. euroa vuosisuunnitelmaa suurempina kevättalven liukkauden torjunnan sekä Ratinan ja Vehmaisten kenttien suurten ostojen vuoksi. Materiaaliostojen ennustetaan ylittävän vuosisuunnitelman 0,8 milj. eurolla. Rakentamiskohteista aiheutunut kesän ja alkusyksyn voimakas palvelujen ostojen kasvu on tasaantunut ja palvelujen ostot toteutuvat 0,2 milj. euroa vuosisuunnitelmaa pienempinä. Henkilöstökulujen ennustetaan jäävän 0,6 milj. euroa vuosisuunnitelmaa pienemmäksi osittain kilpailukykysopimuksen aiheuttaman lomapalkkavelkavaikutuksen sekä eläkemenoperusteisten ja varhaiseläkemenoperusteisten maksujen vuoksi. Infran tammi-marraskuun liikeylijäämä on 0,6 milj. euroa. Taloustilanne on parantunut aiempiin kuukausiin verrattuna, mutta liikeylijäämätavoitetta ei kuitenkaan saavuteta. Korjaamon
Tampere Pöytäkirja 4/2016 8 (28) kannattavuutta ei saada parannettua vuoden 2016 aikana, koska toiminnan uudelleenjärjestelyt on toteutettu syksyn aikana ja Infra joutuu maksamaan konevuokraamon tilavuokrat vuoden loppuun saakka. Lisäksi kevään hiekanpoisto aiheutti Kunnossapidolle arvioitua suuremmat kustannukset. Ennusteeseen tuovat epävarmuutta loppuvuoden mahdolliset lumisateet ja liukkaus. Infran vuoden 2016 investointeihin on varattu 1,1 milj. euroa. Marraskuun loppuun mennessä on hankittu tienhoitoautomaatti, taajamatraktori sekä kaksi suurteholeikkuria. Tiedoksi Jukka Piirto, Annamari Kortesaari Liitteet 1 Talouden raportointi tammi-marraskuulta 2016.pdf
Tampere Pöytäkirja 4/2016 9 (28) 29 Katujen ja viheralueiden rakentamisen puitesopimus vuosille 2017 2018 TRE:8654/02.08.01/2016 Valmistelija / lisätiedot: Siuko Wille Valmistelijan yhteystiedot Yksikön päällikkö Wille Siuko puh. 0500 631 439, Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Tytti Marttila, puh. 040 801 6306, Esittelijä Milko Tietäväinen, Vs. toimitusjohtaja Katujen ja viheralueiden puitesopimus vuosille 2017-2018 hyväksytään. Toimitusjohtaja oikeutetaan allekirjoittamaan puitesopimus. Sopimus tehdään vain mahdollisia pieniä teknisiä muutoksia lukuun ottamatta päätöksen liitteenä olleen sopimusluonnoksen ehdoilla. Perustelut Rakentamispalvelut on yhdessä kaupunkirakentamisen kanssa laatinut katujen ja viheralueiden puitesopimusluonnoksen. Puitesopimusta noudatetaan kaupungin sisäisissä rakennusurakoissa. Vuosittaiset tilausmäärät ja urakkakohteet esitetään tilaajan vuosisuunnitelmassa ja talousarviossa Puitesopimus on yleispiirteinen sopimus, jossa on esitetty tilaajana toimivan kaupunkiympäristön kehittämisen ja urakoitsijana toimivan Tampereen Infran yleiset kaupalliset vastuut ja velvoitteet. Puitesopimus täsmentää rakennusalalla yleisesti käytettyjä yleisiä sopimusehtoja YSE 1998. Koska tilaaja ja tuottaja ovat edelleen kaupungin yksiköitä, ei esimerkiksi rakennusajan tai takuuajan vakuuksia ole katsottu tarpeellisiksi Puitesopimuksen mukaan toimittaessa yksittäisistä rakennuskohteista tilaaja tekee tarjouspyynnön, jossa määritetään kohteen yksilöidyt tiedot, kuten urakan laajuus, laatu, aikataulu ja maksuperuste. Tarjouspyynnön perusteella tuottaja tekee tarjouksen. Kun urakan ehdoista tilaajalla ja tuottajalla on sama käsitys, tilaaja tekee hankintapäätöksen ja tilauksen.
Tampere Pöytäkirja 4/2016 10 (28) Sopimusluonnos perustuu aikaisempiin käytössä olleisiin puitesopimuksiin, joihin on tehty tarkennuksia ja lisäyksiä pyrkien toiminnan jatkuvaan kehittämiseen ja laadun parantamiseen. Tiedoksi Milko Tietäväinen, Wille Siuko Liitteet 1 Rakentamisen puitesopimus_2017.pdf
Tampere Pöytäkirja 4/2016 11 (28) 30 Katu- ja viheralueiden ylläpitotöiden alueurakkasopimus vuodelle 2017 TRE:8625/02.08.01/2016 Valmistelija / lisätiedot: Puntola Sanna-Leena Valmistelijan yhteystiedot Yksikön päällikkö Sanna-Leena Puntola, puh. 040 194 8031, Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Tytti Marttila, puh. 040 801 6306, Esittelijä Milko Tietäväinen, Vs. toimitusjohtaja Katu- ja viheralueiden ylläpitotöiden alueurakkasopimus vuodelle 2017 hyväksytään. Toimitusjohtaja valtuutetaan allekirjoittamaan sopimus. Perustelut Tampereen Infra Liikelaitos on antanut tarjouksensa Tampereen kaupungin Kaupunkiympäristön rakennuttamiselle ja ylläpidolle kaupungin kunnossapitovastuulle kuuluvien katujen ja yleisten alueiden kunnossapidosta ajalle 1.1. 31.12.2017. Tampereen Infra Liikelaitoksen tarjous asiasta käytyjen neuvottelujen jälkeen on yhteensä 10 915 670 euroa. Urakkahinnan kiinteä osuus jakaantuu urakka-alueille seuraavasti: Hervanta 881 800 Vuores 193 500 Keskusta 3 586 900 Kissanmaa 1 984 100 Leinola 1 187 900 Lielahti 864 600 Nekala 1 312 300 Puutarha 409 500
Tampere Pöytäkirja 4/2016 12 (28) Taimisto 304 515 Puunhoito 159 390 Lintula 31 165. Sopimukselle lisättävien uusien alueiden (mm. Vuores, Rusko, Naistenlahti, Santalahti) kunnossapitoon kohdistuu 180 000 euroa. Puutarhaan, taimistoihin ja puunhoitoon kohdistuu säästöjä 150 000 euroa. Erikseen laskutettaviin lisätöihin kohdistuu vuoden 2017 aikana säästöjä yhteensä 230 000 euroa. Tiedoksi Petri Kantola, Pentti Katajisto, Reijo Lahtinen, Lassi Jokinen, Kaarina Koskinen, Sanna-Leena Puntola Liitteet 1 Katu- ja viheralueiden ylläpitotöiden alueurakkasopimus 2017.pdf
Tampere Pöytäkirja 4/2016 13 (28) 31 Metsänhoidon sopimus vuodelle 2017 TRE:8632/02.08.01/2016 Valmistelija / lisätiedot: Puntola Sanna-Leena Valmistelijan yhteystiedot Yksikön päällikkö Sanna-Leena Puntola, puh. 040 194 8031, Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Tytti Marttila, puh. 040 801 6306, Esittelijä Metsänhoidon sopimus vuodelle 2017 hyväksytään. Toimitusjohtaja valtuutetaan allekirjoittamaan sopimus. Perustelut Tampereen Infra Liikelaitos on antanut tarjouksensa Tampereen kaupungin kiinteistötoimelle metsänhoidosta ajalle 1.1 31.12.2017. Infra on tarjonnut metsänhoitoa hintaan 580 000 euroa. Sopimukseen on kirjattu metsänhoitotöiden tavoitemäärät ja yksikköhinnat hoitoluokittain. Sopimus sisältää kiinteistötoimen hallinnassa olevien alueiden metsäsuunnitelman mukaiset hakkuu- ja metsänhoitotyöt sekä asukkaiden toiveisiin perustuvat, asumisviihtyvyyttä parantavat puunkaatotyöt sekä metsäomaisuuden hoitoon liittyvät asiantuntijatehtävät sopimuksessa mainituin ehdoin ja rajoituksin. Sopimuksella ei tilata luovutettavien tonttien hakkuita, kunnallistekniikan rakentamiseen liittyviä hakkuita eikä muitakaan sopimuksen ulkopuolisten tahojen hyväksi tehtäviä töitä. Urakan kohteena ovat Tampereen kaupungin omistamat metsät Tampereella ja naapurikunnissa palvelusopimuksessa ja sen liitteissä esitetyn mukaisena. Tiedoksi Anne Tuominen, Pentti Katajisto, Tommi Granholm, Kaarina Koskinen, Sanna-Leena Puntola Liitteet 1 Metsänhoidon palvelusopimus 2017.pdf
Tampere Pöytäkirja 4/2016 14 (28) 32 Urheilukenttien, uimarantojen ja talviuintipaikkojen kunnossapidon sopimus vuodelle 2017 TRE:8627/02.08.01/2016 Valmistelija / lisätiedot: Puntola Sanna-Leena Valmistelijan yhteystiedot Yksikön päällikkö Sanna-Leena Puntola, puh. 040 194 8031, Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Tytti Marttila, puh. 040 801 6306, Esittelijä Milko Tietäväinen, Vs. toimitusjohtaja Urheilukenttien, uimarantojen ja talviuintipaikkojen kunnossapidon sopimus vuodelle 2017 hyväksytään. Toimitusjohtaja valtuutetaan allekirjoittamaan sopimus. Perustelut Tampereen Infra Liikelaitos on antanut tarjouksensa Tampereen kaupungin Liikuntapalveluiden urheilukenttien, uimarantojen ja talviuintipaikkojen hoidosta ajalle 1.1. 30.9.2017. Infra on tarjonnut kohteiden hoitoa hintaan 615 769 euroa. Palvelusopimus sisältää avokenttien, luistinkenttien kaukaloiden, nurmikenttien, hiekkakenttien, uimarantojen, uimapaikkojen ja talviuintipaikkojen hoidon sekä ulkoliikuntavälineiden tarkastukset. Tämän lisäksi tavanomaiset lisätyöt on sisällytetty kiinteään hoitohintaan. Kesällä 2017 neuvotellaan 1.10.2017 alkavan talvikauden sopimuksesta. Tiedoksi Mikko Heinonen, Anna Henttonen, Pekka Paavola, Pentti Katajisto, Kaarina Koskinen, Sanna-Leena Puntola Liitteet 1 Urheilukenttien, uimarantojen ja talviuintipaikkojen kunnossapidon sopimus 2017.pdf
Tampere Pöytäkirja 4/2016 15 (28) 33 Tilakeskuksen kiinteistöjen pihojen hoidon sopimus vuodelle 2017 TRE:8630/02.08.01/2016 Valmistelija / lisätiedot: Puntola Sanna-Leena Valmistelijan yhteystiedot Yksikön päällikkö Sanna-Leena Puntola, puh. 040 194 8031, Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Tytti Marttila, puh. 040 801 6306, Esittelijä Milko Tietäväinen, Vs. toimitusjohtaja Tampereen Tilakeskus Liikelaitoksen kiinteistöjen pihojen hoidon sopimus vuodelle 2017 hyväksytään. Toimitusjohtaja valtuutetaan allekirjoittamaan sopimus. Perustelut Tampereen Infra Liikelaitos on antanut tarjouksensa Tampereen Tilakeskus Liikelaitokselle kiinteistöjen pihojen talvi- ja kesähoidosta ajalle 1.1 31.12.2017. Sopimuksen liitteisiin on kirjattu kaikki sopimuskohteet hintoineen, sopimuksen sisältö (palvelukuvaus) ja sopimuksen kokonaishinta. Infra on tarjonnut kiinteistöjen pihojen talvi- ja kesähoitoa hintaan 1 155 710 euroa. Sopimukseen on eritelty hinnat seuraavasti: viherhoito 436 820 euroa talvikunnossapito 612 153 euroa tarkastukset, jääkenttien ja ruukkujen hoito 106 737 euroa. Hinnat sisältävät palvelukuvaukseen määritellyt työt ja laatutason. Tiedoksi Artti Elonen, Pentti Katajisto, Reijo Lahtinen, Lassi Jokinen, Kaarina Koskinen, Sanna-Leena Puntola Liitteet 1 Tilakeskuksen kiinteistöjen pihojen hoidon sopimus 2017.pdf
Tampere Pöytäkirja 4/2016 16 (28) 34 Paikkatietopalvelujen puitesopimus vuodelle 2017 TRE:9040/02.08.01/2016 Valmistelija / lisätiedot: Ujanen Olavi Valmistelijan yhteystiedot Yksikön päällikkö Olavi Ujanen, puh. 050 351 6571, Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Tytti Marttila, puh. 040 801 6306, Esittelijä Milko Tietäväinen, Vs. toimitusjohtaja Paikkatietopalvelujen puitesopimus vuodelle 2017 hyväksytään. Toimitusjohtaja valtuutetaan allekirjoittamaan sopimus. Perustelut Kaupunkiympäristön palvelualue on pyytänyt Tampereen Infra Liikelaitokselta tarjouksen infraomaisuuden hallinnasta, paikkatieto-, maastomittaus- ja tutkimuspalveluista sekä kehittämis- ja asiantuntijapalvelujen, tietojärjestelmien tuen että tieto- ja viestintätekniikan laiteympäristön ylläpidon hankinnasta. Sopimuksen arvoksi on määritelty asiasta käytyjen neuvottelujen jälkeen 2 454 000 euroa. Sopimus tukeutuu liitteenä olevaan sopimusmalliin ja sen sisältöön sekä tehtäväluetteloon. Tiedoksi Olavi Ujanen, Mikko Nurminen Liitteet 1 Kapa_pati_palvelusopimus_2017.pdf
Tampere Pöytäkirja 4/2016 17 (28) 35 Maarakennustöiden puitesopimus, option käyttöönotto TRE:86/02.07.01/2016 Valmistelija / lisätiedot: Siuko Wille Valmistelijan yhteystiedot Yksikön päällikkö Wille Siuko, puh. 0500 631 439, Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Tytti Marttila, puh. 040 801 6306, Esittelijä Milko Tietäväinen, Vs. toimitusjohtaja Tampereen Infra Liikelaitos käyttää option maarakennustöiden hankinnasta ajalle 1.4.2017 31.3.2018. Sopimus jatkuu entisin ehdoin 31.3.2018 saakka. Perustelut Tampereen Infra Liikelaitoksen johtokunta päätti 16.3.2016 28 maarakennustöiden hankinnasta sopimuskaudeksi 1.4.2016 31.3.2017 viiden puitesopimuskumppanin kanssa.hankintaan sisältyi kaksi erillistä yhden vuoden optiokautta. Tampereen Infra teettää puitesopimuksen perusteella maarakennustöitä suoratilauksella tai minikilpailutuksella. Urakoitsijan valinnassa otetaan huomioon resurssit, erityisosaaminen tiettyyn kohteeseen sekä reklamaatiot. Kilpailutusvaiheessa sopimuksen sisältöä muutettiin oleellisesti edelliseen puitesopimuskilpailutukseen nähden. Sopimuksen käytettävyyden takaamiseksi perussopimuskauden pituudeksi valittiin yksi vuosi. Sopimusmalli on todettu onnistuneeksi, jonka vuoksi optiokausi on perusteltua käyttää. Tiedoksi Ahti Virtanen Oy, Annala Yhtiöt Oy, Hervannan Kaivin Oy, Maaja vesirakennus Kiri Oy, Ylöjärven Kiviset Oy, Wille Siuko, Marko Kalela, Anne Ravaska, Kaarina Koskinen
Tampere Pöytäkirja 4/2016 18 (28) 36 Viher- ja päällystekivitöiden puitesopimus, option käyttöönotto TRE:88/02.07.01/2016 Valmistelija / lisätiedot: Siuko Wille Valmistelijan yhteystiedot Yksikön päällikkö Wille Siuko, puh. 0500 631 439, Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Tytti Marttila, puh. 040 801 6306, Esittelijä Milko Tietäväinen, Vs. toimitusjohtaja Tampereen Infra Liikelaitos käyttää option viher- ja päällystetöiden hankinnasta ajalle 1.4.2017 31.3.2018. Sopimus jatkuu entisin ehdoin 31.3.2018 saakka. Perustelut Tampereen Infra Liikelaitoksen johtokunta päätti 16.3.2016 29 viher- ja päällystekivitöiden hankinnasta sopimuskaudeksi 1.4.2016 31.3.2017 viiden puitesopimuskumppanin kanssa.hankintaan sisältyi kaksi erillistä yhden vuoden optiokautta. Tampereen Infra teettää puitesopimuksen perusteella viherja päällystekivitöitä suoratilauksella tai minikilpailutuksella. Urakoitsijan valinnassa otetaan huomioon resurssit, erityisosaaminen tiettyyn kohteeseen sekä reklamaatiot. Kilpailutusvaiheessa sopimuksen sisältöä muutettiin oleellisesti edelliseen puitesopimuskilpailutukseen nähden. Sopimuksen käytettävyyden takaamiseksi perussopimuskauden pituudeksi valittiin yksi vuosi. Sopimusmalli on todettu onnistuneeksi, jonka vuoksi optiokausi on perusteltua käyttää. Tiedoksi VRJ Länsi-Suomi Oy, Hämeen Viherrakennus Oy, Ympäristörakennus Saarinen Oy, Tampereen Puutarha Center Oy, Viher-Jalanti Oy, Wille Siuko, Marko Kalela, Anne Ravaska, Kaarina Koskinen
Tampere Pöytäkirja 4/2016 19 (28) 37 Louhinta- ja murskaustöiden puitesopimus, option käyttöönotto TRE:91/02.07.01/2016 Valmistelija / lisätiedot: Milko Tietäväinen Valmistelijan yhteystiedot Yksikön päällikkö Wille Siuko, puh. 0500 631 439, Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Tytti Marttila, puh. 040 801 6306, Esittelijä Milko Tietäväinen, Vs. toimitusjohtaja Tampereen Infra Liikelaitos käyttää option louhinta- ja murskaustöiden hankinnasta ajalle 1.4.2017 31.3.2018. Sopimus jatkuu entisin ehdoin 31.3.2018 saakka. Perustelut Tampereen Infra Liikelaitoksen johtokunta päätti 16.3.2016 32 louhinta- ja murskaustöiden hankinnasta sopimuskaudeksi 1.4.2016 31.3.2017 viiden puitesopimuskumppanin kanssa sekä louhinnasta että murskauksesta. Hankintaan sisältyi kaksi erillistä yhden vuoden optiokautta. Tampereen Infra teettää puitesopimuksen perusteella louhintaa ja murskausta suoratilauksella tai minikilpailutuksella. Urakoitsijan valinnassa otetaan huomioon resurssit, erityisosaaminen tiettyyn kohteeseen sekä reklamaatiot. Kilpailutusvaiheessa sopimuksen sisältöä muutettiin oleellisesti edelliseen puitesopimuskilpailutukseen nähden. Sopimuksen käytettävyyden takaamiseksi perussopimuskauden pituudeksi valittiin yksi vuosi. Sopimusmalli on todettu onnistuneeksi, jonka vuoksi optiokausi on perusteltua käyttää. Tiedoksi puitesopimuskumppanit, Wille Siuko, Marko Kalela, Anne Ravaska, Kaarina Koskinen
Tampere Pöytäkirja 4/2016 20 (28) 38 Tampereen Infra Liikelaitoksen johtokunnan kokoukset vuonna 2017 TRE:8574/00.02.01/2016 Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Tytti Marttila, puh. 040 801 6306, Esittelijä Milko Tietäväinen, vs. toimitusjohtaja Johtokunnan kokoukset esitetään pidettäväksi Infran Jokipohjantien toimipisteen neuvotteluhuoneessa keskiviikkoisin klo 16.00 alkaen seuraavasti: 25.1.2017 22.2.2017 22.3.2017 19.4.2017 17.5.2017. Perustelut Tampereen kaupungin hallintosäännön 3 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa pääsääntöisesti kalenterivuodeksi kerrallaan päättäminään aikoina päättämässään paikassa. Tiedoksi Sakari Suominen, Annamari Kortesaari, Sari Larsen, Wille Siuko, Sanna-Leena Puntola, Timo Aaltonen, Olavi Ujanen
Tampere Pöytäkirja 4/2016 21 (28) 39 Toimitusjohtajan katsaus Asiat merkitään tiedoksi. Perustelut Toimitusjohtajan katsauksessa johtokuntaa informoidaan Infran talouteen ja liiketoimintaan liittyvistä asioista. Käsiteltäviä asioita muun muassa: ajankohtaista Infran toiminnassa työtapaturmat ja sairauspoissaolot.
Tampere Pöytäkirja 4/2016 22 (28) 40 Toimitusjohtajan päätösten otto-oikeus Pöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä ei oteta johtokunnan käsiteltäväksi. Perustelut Johtokunta on päättänyt 4.2.2015 12, ettei käytä otto-oikeuttaan toimitusjohtajan päätäöksiin, jotka koskevat henkilöstöhallintoa lukuun ottamatta päällikkötason henkilöstön ottamista toistaiseksi voimassa olevaan virka- tai työsuhteeseen. pöytäkirjat lähetetään johtokunnalle perjantaisin ja ne ovat nähtävinä kokouksessa. Tampereen Infra Liikelaitoksen johtokunta ei ole käyttänyt ottooikeuttaan alla oleviin päätöksiin: Toimitusjohtaja, Tampereen Infra Liikelaitos 40 Valmiiden liikennemerkkien hankinta, 24.11.2016 42 Lavatraktorin hankinta, 05.12.2016 43 Bensiinikäyttöisen ruohonleikkurin hankinta, 05.12.2016 44 Dieselkäyttöisten ruohonleikkureiden hankinta, 05.12.2016
Tampere Pöytäkirja 4/2016 23 (28) Muutoksenhakukielto 25, 26, 28, 38, 39, 40 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksistä jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.)
Tampere Pöytäkirja 4/2016 24 (28) Oikaisuvaatimus 35, 36, 37 Oikaisuvaatimusohje Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan hakea muutosta vaatimalla julkisista hankinnoista annetun lain mukaista hankintaoikaisua. Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) 15 :n mukaisen kyseistä hankintaa koskevan kynnysarvon. 1. Hankintaoikaisu (oikaisuohje) Päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä kirjallisen julkisista hankinnoista annetun lain 80 :n mukaisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Oikaisuviranomainen Hankintaoikaisua haetaan päätöksessä mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta. Oikaisuvaatimus tulee toimittaa osoitteella: Tampereen kaupunki/kirjaamo Puutarhakatu 6 PL 487 33101 Tampere Hankintaoikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella, http://www.tampere.fi/asiointi/ tai sähköpostilla: kirjaamo@tampere.fi. Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Määräaika Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon sinä päivänä, jolloin mainitut asiakirjat sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asi-assa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos päätös oheisasiakirjoineen annetaan tiedoksi tavallisena kirjeenä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä niiden lähettämisestä. Mikäli käytetään todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi
Tampere Pöytäkirja 4/2016 25 (28) saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Hankintaoikaisua koskevasta vaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisua koskeva vaatimus on toimitettava oikaisuviranomaiselle ennen määräajan päättymistä. Omalla vastuulla hankintaoikaisun voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin hankintaoikaisu on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. 2. Valitus markkinaoikeuteen (valitusosoitus) Jos hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla an-nettujen säännösten vastaisesti, voi tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi myös, jos hankinnassa on menetelty Euroopan yhteisön lainsäädännön tai Maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Muutoksenhakuaika Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta perusteluineen sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoituksen). Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen lain julkisista hankinnoista 78 :n 1 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asiaosainen voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon sinä päivänä, jolloin mainitut asiakirjat sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä
Tampere Pöytäkirja 4/2016 26 (28) tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asi-assa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos päätös oheisasiakirjoineen annetaan tiedoksi tavallisena kirjeenä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä niiden lähettämisestä. Mikäli käytetään todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskielto Julkisista hankinnoista annetun lain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta hallinto-oikeudesta kuntalain (365/1995) nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaisesti. Valituksen tekeminen Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, jota vaaditaan muutettavaksi, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja sen mukaan kuin hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle ennen valitusajan päättymistä. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä.
Tampere Pöytäkirja 4/2016 27 (28) Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (laki julkisista hankinnoista 88 ). Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava edellä kohdassa Oikaisuviranomainen mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 faksi 029 56 43314 sähköposti markkinaoikeus@oikeus.fi
Tampere Pöytäkirja 4/2016 28 (28) Oikaisuvaatimus 27 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta, osoite: Tampereen kaupunki, Kirjaamo, Puutarhakatu 6, PL 487, 33101 Tampere. Oikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella, http://www.tampere.fi/asiointi/ tai sähköpostilla: kirjaamo@tampere.fi. Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.