Kouvolan kaupunki Ote pöytäkirjasta Kymen jätelautakunta 45 01.12.2016 taksa 1.1.2017 alkaen 13899/14.06.02/2016 Kyjäte 45 Jätelain 78 :n mukaan kunnan on perittävä järjestämästään jä te huollos ta jätemaksu, jolla katetaan tehtävän hoitamisesta aiheutuvat kustan nuk set. Jätemaksu voi muodostua yhdestä tai useammasta mak susta. Jätelain 79 :n mukaan jätemaksun perusteista määrätään tarkemmin kun nan hyväksymässä jätetaksassa. Kunnan on tiedotettava jä te taksas ta yleisesti siten kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan. Vai kut ta mis mah dol li suuk sien varaamisesta jätetaksan hyväksymistä kos ke van asian käsittelyssä säädetään hallintolain 41 :ssä. Jätelain 81 :n mukaan kunnan jätehuoltoviranomainen määrää jä temak sun kunnan hyväksymän jätetaksan mukaisesti. Taksan tulee si sältää kaikkia jätemaksuja koskevat tekstimuotoiset kantoperusteet sekä mak su jen numeeriset taksataulukot. Kymenlaakson Jäte Oy:n toimialueella on ekomaksu käytössä Kou volas sa, itissä, Mäntyharjulla, Lapinjärvellä, Pyhtäällä, Miehikkälässä ja Vi ro lah del la. Kotkassa perusmaksu sisältyy loppujäteastian tyhjennysmaksuun; tak sa on vahvistettu 1.7.2016 alkaen vuodeksi eteenpäin. Kotkassa, Kouvolassa ja itissä lautakuntamaksu sisältyy lop pu jä te as tian tyhjennysmaksuun. Mäntyharjulla, Lapinjärvellä, Pyhtäällä, Virolahdella ja Miehikkälässä lau ta kun ta mak su sisältyy ekomaksuun. Kouvolassa ja itissä ekomaksussa siirrytään asukasmäärän mukaan por ras te tus ta maksuperusteesta kiinteistön käyttötarkoituksen mukaan mää räy ty vään ekomaksuun 1.1.2017 alkaen (Kyjäte 22.9.2016 36). Tämä peruste on käy tös sä jo muissa alueen kunnissa. Vuonna 2015 eko- ja perusmaksuja kannettiin yhteensä 2,0 miljoonaa eu roa, joilla rahoitettiin jäteasemien, vaarallisten jätteiden ja ke räys tempaus ten, neuvonnan, tiedotuksen ja valistuksen kustannukset sekä tuot ta ja yh tei sö jen verkostoa täydentävien ekopisteiden ylläpito. Vuoden 2016 alusta pakkausjätteiden keräys siirtyy tuottajien vastuulle. Jä te lai tok sen hoitamien hyötyjätepisteiden ylläpito maksoi yhteensä 311 800, joka oli 16.3 % koko eko- ja perusmaksutuotosta. Kymen Jätelautakunta esittää lautakuntamaksuun 30 000 euron eli n. 14 %:n korotusta, joka esitetään huomioitavaksi taksojen lau ta kun tamak suis sa. Miehikkälän ja Virolahden kunnat ovat ilmoittaneet, että niiden taksat pide tään nykyisellään. Mäntyharjun ja Pyhtään ekomaksut esitetään pi det tä väk si lautakuntamaksun korotusta lukuun ottamatta nykyisellään.
Kouvolan kaupunki Ote pöytäkirjasta Kymen jätelautakunta 45 01.12.2016 La pin jär vel le vahvistettu ekomaksutaksa ei ole yhtenäkään vuotena riittä nyt kattamaan ekomaksuilla maksettavia kustannuksia, tämän takia tak saan esitetään 15 %:n korotusta. Kouvolaan ja ittiin eh do te taan uutta taksaa, joka perustuu alueen muissa kunnissa käytössä ole vaan yhtenäistaksaan, jota on alennettu keskimäärin 9 %:lla, jolloin ko ko nais mak su ker ty mä vastaa vuoden 2016 tasoa. Esitys ekomaksuksi (taulukko 5) 1.1.2017 alkaen on liitteenä nro 1. Esitys ekomaksuiksi ja kuulutus asian vireillä olosta ja kuntalaisten vaikutusmahdollisuuksista julkaistiin: Kouvolan Sanomissa 31.10.2016 Loviisan Sanomissa, Öst Nylandissa 1.11.2016 Pohjois-Kymenlaaksossa ja kaupunkilehti Ankkurissa 2.11.2016 Pitäjän Uutisissa 3.11.2016 Asiakirjat olivat nähtävänä seuraavissa paikoissa: Kymen jätelautakunta, Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski itin kunnan yhteispalvelupiste Monitori, Rautatiekatu 20, 47520 Kausala Mäntyharjun kunnan yhteispalvelupiste, Asematie 3, 52701 Mäntyharju Lapinjärven kunnanviraston yhteispalvelupiste, Lapinjärventie 20 A, 07800 Lapinjärvi Pyhtään kunnanviraston ilmoitustaulu, Siltakyläntie 175, 49220 Siltakylä Kymen jätelautakunnan sivuilla www.kymenjatelautakunta.fi Kirjalliset kannanotot oli jätettävä Kymen jätelautakunnalle 14.11.2016 klo 15.00 mennessä osoitteella: Kymen jätelautakunta / tekniikka- ja Ympäristötalo PL 32, 45701 Kuusankoski. Määräaikaan 14.11.2016 klo 15.00 mennessä ei saapunut yhtään kannanottoa. Lisätietoja: Kymen jätelautakunnan jätehuoltopäällikkö Leena Rautiainen, p. 02061 58143, leena.rautiainen(a)kouvola.fi Yhdyskuntatekniikan johtajan ehdotus: Kymen jätelautakunta määrää ekomaksut esitetyn mukaiseksi 1.1.2017 alkaen. Kymen jätelautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.
Kouvolan kaupunki Ote pöytäkirjasta Kymen jätelautakunta 45 01.12.2016 Asianmukaisesti tarkastetusta pöytäkirjasta kir joitetun otteen oikeaksi todistaa: Kouvolassa 2.12.2016 Eeva Forsström Pöytäkirjanpitäjä
Kouvolan kaupunki Ote pöytäkirjasta Kymen jätelautakunta 45 01.12.2016 VALTUSOSOTUS, KUNNALLSVALTUS Kymen jätelautakunta Valitusoikeus Valitusaika Valitusperusteet Valitusviranomainen Pöytäkirjan :t 45, 46, 47 ja 48. Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella. Päätökseen saa hakea muutosta: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vol li suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asian osai nen) kunnan jäsen. Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tie dok si saannis ta. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimei se nä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näyte tä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä säh köis tä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätök ses tä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päi vä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai ju han nusaat to tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa päätös on muuten lainvastainen. Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen va li tus ajan päättymistä. Kunnallisvalitus tehdään tä-suomen hallinto-oikeudelle. Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, Kuopio Sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi Faksinumero: 029 564 2501
Kouvolan kaupunki Ote pöytäkirjasta Kymen jätelautakunta 45 01.12.2016 Puhelinnumero: 029 564 2500 Hallinto-oikeuden kirjaamon aukioloaika on ma-pe klo 8.00-16.15. Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaa timuk sen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muu tok sia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Oikeudenkäyntimaksu Pöytäkirja Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan pu he val taa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos va li tuk sen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tar vit ta vat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tie dok si sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Säh köis tä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyt tä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, al ku pe räi se nä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, joll ei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oi keu denkäyn ti mak sun. ista säädetään tuomioistuinmaksulaissa 1455/2015. Edellämainitun lain 9 :n mukaan oikeudenkäyntimaksua ei peritä, jos hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää tekniikka- ja ympäristöpalveluiden kirjaamosta. Postiosoite: PL 32, 45701 Kuusankoski Käyntiosoite: Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski Sähköpostiosoite: tekninenjaymparisto@kouvola.fi Puhelinnumero: 020 615 9363 Kirjaamon aukioloaika ma-pe klo 9.00-15.00.
V Perusmaksu/ LTE 1 12 Perusmaksun/n perusteet Tässä taksan luvussa määrätään jätelain 78 :n tarkoittamasta jätehuollon perusmaksusta. Kotkassa maksusta käytetään nimikettä perusmaksu ja muissa kunnissa maksu on nimeltään ekomaksu. Perusmaksulla katetaan sellaisia jätehuollon järjestäjän toteuttamia palveluita, jotka ovat asiointihetkellä asiakkaalle maksuttomia tai jätteen käsittelykustannuksiin nähden subventoituja. Näitä ovat hyöty- ja vaarallisten jätteiden keräys ja käsittely, jäteneuvonta-, tiedotus ja jätevalistus sekä jätehuollon kehittäminen. lla rahoitetaan myös jätehuollon toimivuuden seurannasta aiheutuvia kustannuksia. 13 Perus- ja ekomaksun määrääminen A Mäntyharju peritään kohtaisesti kaikilta Mäntyharjun kunnan alueella sijaitsevilta asuinkiinteistöiltä, jotka ovat jätelain 32 1 momentin tarkoittamassa asuinkäytössä. on porrastettu maksuluokkiin asunnon käyttötarkoituksen ja jätehuoltovelvoitteiden mukaan. perustuu kiinteistön jen lukumäärään. Asuinkiinteistön ekomaksu laskutetaan asunnon haltijalta tai omistajalta vuosittain, laskutusyksikkönä on koko vuoden maksu. Asuntokohtainen maksu määräytyy pääasiallisesti kalenterivuoden alussa (1. tammikuuta) kiinteistöllä vallinneen tilanteen perusteella koskien omistusta/hallintaa ja käyttötarkoitusta. Jos jätehuollon järjestäjälle ei muuta ilmoiteta, lasku lähetetään kiinteistön omistajalle. Taloyhtiöissä ekomaksu laskutetaan taloyhtiöltä kiinteistön jen lukumäärän mukaan. luokkaan kuuluvat vakituiset asunnot ja käytössä olevat vapaa-ajan asunnot. luokkaan kuuluvat ei- käytössä olevat asunnot ja vapaa-ajan asunnot. luokkaan kuuluvat asunnot taloyhtiössä, joissa on järjestetty hyötyjätteiden erilliskeräys tai joissa on vähintään 10 a. n suuruus maksuluokittain on 26 jätemaksutaulukossa 5. luokassa Asunto-osakeyhtiö, jossa on vähintään 10 a edellytetään, että taloyhtiö on järjestänyt jätehuoltomääräysten mukaisesti erilliskeräyksen lajiteltaville jätteille. Taloyhtiöiden, joissa jätehuoltomääräysten mukaiset erilliskeräykset on järjestetty, mutta joissa on alle 10 a, tulee hakea kirjallisesti alennusta ekomaksun määräämisestä ja maksuunpanosta päättävältä jätehuoltoviranomaiselta. B Kotka Kotkassa perusmaksu kannetaan osana loppujäteastian tyhjennysmaksua. n suuruus jäteastian koon mukaan eriteltynä ilmenee 23 :n maksutaulukossa 1. C Kouvola ja itti laskutetaan kerran vuodessa jokaisesta asunnosta Kouvolan ja itin alueella, jotka ovat jätelain 32 :n 1 momentin tarkoittamassa asuinkäytössä. koskee myös lomatalouksia. laskutetaan kiinteistörekisteriin merkityltä kiinteistön omistajalta tai haltijalta, ellei jätehuollon järjestäjälle ei ole muuta ilmoitettu. Laskutusyksikkönä on koko vuoden maksu. Asuntokohtainen maksu määräytyy pääasiallisesti kalenterivuoden alussa (1. tammikuuta) asunnossa vallinneen tilanteen perusteella. Tämä koskee rakennuksen käyttötarkoitusta. Lomatalouksilta peritään kiinteä ekomaksu riippuen loma-asunnon käytön ympärivuotisuudesta. 9
on porrastettu maksuluokkiin siten, että määräytymisperusteena on rakennuksen ja siinä sijaitsevien huoneistojen käyttäminen tai käyttötarkoitus vakituiseen tai vapaa-ajan asumiseen. t maksuluokittain ilmenevät 26 :n jätemaksutaulukosta 5. Käyttäjäryhmät ja maksuluokat Omakotitaloissa tai pientaloissa asuvat käytössä oleva Kerros-ja rivitaloissa asuvat, joissa on kiinteistöllä hyötyjätteiden erilliskeräys Asunto taloyhtiössä, jossa on järjestetty hyötyjätteiden erilliskeräys tai jossa on vähintään 10 a Vapaa-ajan asunnot Ei- käytössä oleva tai n kohtuullistaminen Jos vakituinen otetaan asumiskäyttöön tai poistetaan asumiskäytöstä kesken kalenterivuotta, maksu voidaan puolittaa. Jätelautakunta määrää tapauskohtaisesti ekomaksun, maksuvelvollisen ja maksuperusteen kyseisen vuoden ajalta. voidaan jätelautakunnan päätöksellä jättää perimättä, jos vakituisella asuinkiinteistöllä oleva on asumaton koko kalenterivuoden. Tarvittaessa kunnan rakennusvalvonta toimittaa päätöksentekoa varten asiasta lausunnon ekomaksusta päättävälle viranomaiselle. Jos samalla tontilla/kiinteistöllä sijaitsee enemmän kuin yksi saman omistajan omistuksessa oleva vapaa-ajan käytössä oleva rakennus, laskutetaan ekomaksu vain yhdestä. Jos asuinrakennus on käyttö- tai asumiskelvoton, voi kiinteistön haltija/omistaja hakea Kymen jätelautakunnalta vapautusta velvollisuudesta kuulua ko. rakennuksen osalta järjestetyn jätehuollon ja perusmaksulaskutuksen piiriin. Hakemuksen liitteeksi tarvitaan rakennustarkastajan tai muun viranomaisen lausunto tai muu luotettava todiste, jolla todetaan käyttö- tai asuinkelvottomaksi. a ei kanneta vanhainkodeista, vanhusten palvelukeskuksista ja palvelutaloista, hoivakodeista, ryhmäkodeista eikä erityisryhmien asumisyksiköistä sekä opiskelijataloista ja loista. 10
X Mahdolliset taksamuutokset 22 Tätä taksaa voidaan muuttaa vain Kymen jätelautakunnan päätöksellä lukuun ottamatta arvonlisäveroa, jäteveroa ja muuta vastaavaa maksua, joissa tapahtuvien muutosten vaikutus maksuihin huomioidaan voimaantulopäivästä lukien ilman erillistä viranomaispäätöstä. Tässä taksassa yleisenä arvonlisäverokantana on huomioitu 24 %. Jätelautakunnan päätöksellä voidaan yksittäistapauksessa erityisestä syystä kiinteistön jätemaksua kohtuullistaa, korottaa tai poistaa. 16
26 JÄTEMAKSUTAULUKKO 5 EKOMAKSUT 2017 KOUVOLA JA TT 2017 2016 luokka Alv 24% vuosi, sis. /v Sis vuosi, alv 0% Asunto taloyhtiössä, jossa on järjestetty hyötyjätteiden erilliskeräys tai jossa on vähintään 10 a Ei- käytössä oleva tai 24 5,76 29,76 17,38-41,35 19 4,56 23,56 17,38-41,35 14 3,36 17,36 13,16 MÄNTYHARJU 2017 2016 luokka Asuntotyyppi Lautakuntamaksu /v Alv 24% vuosi, sis. /v Sis vuosi, alv 0% alv 0 % 26,12 1,40 6,60 34,12 33,90 Ei- käytössä oleva tai 15,67 0,84 3,96 20,47 20,35 Asunto taloyhtiössä, jossa on järjestetty hyötyjätteiden erilliskeräys tai jossa on vähintään 10 a 20,89 1,05 5,27 27,20 27,04 22
LAPNJÄRV 2017 2016 luokka Asuntotyyppi Lautakuntamaksu /v Alv 24% vuosi, sis. /v Sis vuosi, alv 0% alv 0 % 34,25 2,40 8,80 45,45 39,49 Ei- käytössä oleva tai 20,75 1,57 5,35 27,68 24,09 Asunto taloyhtiössä, jossa on järjestetty hyötyjätteiden erilliskeräys tai jossa on vähintään 10 a 27,60 2,05 7,12 36,77 31,99 PYHTÄÄ 2017 2016 luokka Asuntotyyppi Lautakuntamaksu /v Alv 24% / / vuosi, alv vuosi sis. /v Sis alv 0 % 0% 29,63 2,24 7,65 39,52 39,20 Ei- käytössä oleva tai 18,14 1,38 4,68 24,20 24,00 Asunto taloyhtiössä, jossa on järjestetty hyötyjätteiden erilliskeräys tai jossa on vähintään 10 a 24,00 1,80 6,19 31,99 31,75 23
VROLAHT 2017 2016 luokka Asuntotyyppi / / Alv 24% vuosi, alv vuosi sis. /v Sis 0% 34,00 8,16 42,16 42,16 Ei- käytössä oleva tai 22,00 5,28 27,28 27,28 Jätemaksu 110,00 26,40 136,40 136,40, lukollisen yhteispisteen vuosimaksu Ei- käytössä oleva tai, lukollisen yhteiskäyttöpisteen vuosimaksu 70,00 16,80 86,80 86,80 MEHKKÄLÄ 2017 2016 luokka Asuntotyyppi / / Alv 24% vuosi, alv vuosi sis. /v Sis 0% 31,00 7,44 38,44 38,44 Ei- käytössä oleva tai 22,00 5,28 27,28 27,28 Jätemaksu 110,00 26,40 136,40 136,40, lukollisen yhteispisteen vuosimaksu Ei- käytössä oleva tai, lukollisen yhteiskäyttöpisteen vuosimaksu 70,00 16,80 86,80 86,80 24