SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 Sivu 1

SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 Sivu 1 Koululautakunta Kokousaika: Maanantai 21.09.2015 kello 19.00 21.15 Kokouspaikka: Kv sali Saapuvilla olleet: Jäsenet: Varajäsenet: X Huhtala Satu Puheenjohtaja Lehtola Kimmo Helala Toivo Vähäsalo Jenni X Jokitalo Petri Jokitalo Tarja X Koskela Viena Takanen Timo valittu kv 3.12.2014 74 Muhola Jukka Varapj. kv 10.4.2014 14 Kangas Antti X Päivärinta Markus Silver Ari Tuomaala Merja valittu kv 10.4.2014 14 X Niemi Janne X Viljamaa Simo Ahola Maarit X Virkkala Sari Uutela Arja Muut saapuvilla olleet: X Saarenpää Matti Koulutoimenjohtaja X Korkeakangas Tapani Kunnanhallituksen edustaja Tervo Janne Kunnanjohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat: Pykälät: 40 42 Sivut: 1 8 Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Janne Niemi ja Simo Viljamaa. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus: Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Satu Huhtala Puheenjohtaja Sievin kunnantoimistossa 28.09.2015 Janne Niemi Matti Saarenpää Pöytäkirjanpitäjä Simo Viljamaa Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: Sievin kunnan koulutoimistossa toimistosihteerin työhuoneessa kokouksen jälkeisenä tiistaina 29.9.2015 viraston aukioloaikana. Matti Saarenpää Koulutoimenjohtaja

SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 8/2015 Sivu 2 julkaistu extranettiin 18.09.2015 Koululautakunta Aika: Torstai 21.09.2015 kello 19.00 Paikka: Kv sali Käsiteltävät asiat: Sivu Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valinta 40 Koulutoimen ja Varhaiskasvatuksen taloussuunnitelma 2016... 3 41 Koulutoimen ehdotukset investoinneiksi vuosille 2016-18... 5 42 Koulujen työ- ja toimintasuunnitelmat 2015-16... 6 Pöytäkirjan nähtävänäpito: Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Sievin koulutoimistossa kokouksen jälkeisenä toisena maanantaina 29.9.2015 viraston aukioloaikana. Satu Huhtala Puheenjohtaja, mtty Matti Saarenpää Koulutoimenjohtaja

SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 Sivu 3 40 KOULUTOIMEN JA VARHAISKASVATUKSEN TALOUSSUUNNITELMA 2016 Koululautakunta 21.9.2015 40 Kuntalain (410/2015) 110 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma vähintään kolmeksi vuodeksi. Talousarviossa ja - suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja - suunnitelma ovat laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Valtionosuusleikkauksilla on ollut mittava vaikutus kunnan talouteen; peruspalvelujen valtionosuutta on leikattu monena vuonna peräkkäin. Myös opetustoimen valtionosuuksia on leikattu indeksikorotuksia pienentämällä. Valtionosuusuudistuksen myötä kunnan saaman valtionosuuden määrä on nyt kuitenkin hieman noussut, mutta uuden hallituksen toimien vaikutuksia tulevan vuoden tai tulevien vuosien valtionosuuksiin ja kuntien talouteen tai tehtäviin on vaikea ennustaa. Tällä hetkellä kunnan taseessa on vanhaa alijäämää vielä 53 932,85 sen jälkeen kun vuoden 2014 tilinpäätös oli ylijäämäinen (128 854,75 ). Koulutoimen kohdalla merkittävin muutos talousarviossa on varhaiskasvatuksen siirtyminen peruspalvelukuntayhtymä Kalliosta Sievin koululautakunnan hallinnon alle. Varhaiskasvatuksen menot Sievin osalta Kallion tilinpäätöksessä olivat vuonna 2013 2,4 m ja 2014 n. 2,3 m. Vuoden 2015 taloussuunnitelmassa menot ovat 2,39 m, mutta ennusteen mukaan menot ovat kasvanmassa 2,46 m euroon. Päiväkodit ovat täyttyneet jo keväällä ja perhepäivähoitajia on pitänyt palkata lisää. Koulutoimen talousarviossa vuodelle 2016 varhaiskasvatuksen menot ovat 2,48 m. - Kaikkiaan koulutoimen budjetti vuodelle 2016 on kasvamassa 11,33 m suuruiseksi, josta perinteisen koulutoimen osuus on 8,84 m (talousarviossa 2015 8,72 m ). Koulutoimi ja varhaiskasvatus ovat suurimmalta osaltaan palkkavaltaisia toimialoja, joten palkkojen ja henkilökulujen kokonaiskasvu on 29 % varhaiskasvatuksen liittyessä koulutoimeen. Kuluvan vuoden 2015 koulutoimen talousarvio on 8,72 m, joten tulevassa talousarviossa on kasvua edelliseen vuoteen nähden tarkennusten jälkeen 121.870 (1,38 %). Koulutoimiston kohdalla talousarvio kasvaa eläkemenoperusteisen erän 6800 eur verran. Peruskoulutuksen kokonaismenot (mukaan lukien esikoulu sekä aamu- ja iltapäivätoiminta) kasvoivat 70.587 eur joka koostuu seuraavista: Järvikylän koulun 4:s opettaja (26.000 eur), avustajien palkkaaminen erityisryhmiin erityisavustuksella (9.000 eur), Opettajien määrävuosilisien kasvu n. 20.000 euroa, 3-6 luokkalaisten talviajan kyydit 14.000 euroa. Lukion puolella talouskasvu johtuu aiemman virheen oikaisusta, joka kuuluu olla mukana: opettajien erilliskorvauksien lisääminen talousarvioon 50.000 euroa (tilimomentoinnin muutoksista johtuen tämä määräraha jäänyt pois myös aiemmassa budjettisuunnittelussa 2014 ja 2015). Kaikkiaan em. lisäykset selittävät kasvua n. 125.800 eur. Koulutoimen sisäiset erät vähenevät jonkin verran edelliseen vuoteen nähden, samoin esiopetuksen ja iltapäivätoiminnan menot. Koulujen talousarvioesitykset on huomioitu talouslaskelmissa. Oheismateriaalissa 1 ovat sanalliset tavoitteet. Varhaiskasvatuksen siirtyessä Kallion hallinnosta kuntien järjestelmiin on tietty osa varhaiskasvatusta kirjautunut Hetan taloussuunnittelussa perusopetuksen puolelle, joten osa laskennasta on tehty tältä osin manuaalisesti siirtämällä. Oheismateriaaleissa 2,3 ja 4 taloustaulukot. Koulutoimenjohtajan päätösehdotus: Kokouksessa vahvistetaan seuraavat taloussuunnitelmatelma - asiakirjat vuosille 2016 2018 ylemmän hallintoportaan käsittelyä varten.

SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 Sivu 4 Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: Koulutoimenjohtaja Matti Saarenpää p. 044 4883 247 matti.saarenpaa@sievi.fi

SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 Sivu 5 41 KOULUTOIMEN EHDOTUKSET INVESTOINNEIKSI VUOSILLE 2016-18 Koululautakunta 21.9.2015 Kunnanvaltuuston hyväksymät Jokikylän ja Jyringin koulujen laajennussuunnitelmat ovat investointien euromääräisesti mittavin kohde. Valtuusto hyväksyi muutoksina vuoden 2015 investointiohjelmaan Jokikylän koulun leasingvuokran 4929 suuruisena ja tuleville suunnitelmavuosille 19.720 vuodessa. Jyringin koulun määrärahat tilaelementin pohjatöihin 20.900 ja leasinvuokra 6.600 päätettiin siirtää taloussuunnitelmavuodelle 2016. Vuodesta 2017 alkaen Jyringin leasingvuokra vuodessa olisi 12.634 euroa. Koulujen budjeteissa on ollut ehdotuksia kalustomäärärahoihin tablet tietokoneiden hankkimiseksi uusien oppimisympäristöjen luomista varten. Esim. Lauri Haikolan koulu esitti talaousarvioon kalustomäärärahaa 20 tablettia + lataussalkkua varten 7500 euroa. Kunnan IT -päällikön toimesta on tullut ehdotus laittaa kyseisistä laitteista isompi hankinta investointipuolelle, jolloin myös pienemmät alakoulut saisivat uusia laitteita. 40 kpl laitteita alakouluille edellyttäisi n. 15.000 euron varaamista atk investointeihin. Koulutoimenjohtajan päätösehdotus: Koululautakunta päättää esittää tekniselle toimelle ja koulutoimen atk- ja hankintoihin vuoden 2016 investointiohjelmaan sekä 2016-18 suunnitelmakaudelle seuraavaa: 1. Jokikylän koululle rakennettavaa tilaelementtiä varten varataan 19.720 euroa leasinvuokriin vuotuismäärärahana tuleville vuosille. 2. Jyringin koululle rakennettavaa tilaelementtiä varten varataan vuodelle 2016 pohjatöihin 20.900 sekä leasinvuokraan 6.600euroa. Vuodesta 2017 alkaen 12.634 euroa leasinvuokriin vuotuismäärärahana tuleville vuosille. 3. Alakoulujen Tablet tietokoneisiin ja lataussalkkuihin varataan vuodelle 2016 määrärahaa 15.000 euroa. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: Koulutoimenjohtaja Matti Saarenpää p. 044 4883 247 matti.saarenpaa@sievi.fi

SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 Sivu 6 42 KOULUJEN TYÖ- JA TOIMINTASUUNNITELMAT 2015-16 Koululautakunta 21.9.2015 Koulujen toimintasuunnitelmat / lukuvuoden työsuunnitelmat on lähetetty kirjeitse koulukohtaisille lautakuntaedustajille. Oleellisimpia asioita työsuunnitelmissa ovat oppilasmäärät kuljetusoppilaineen, tuntikehyksen käyttö ja siihen liittyvät opettajien lukujärjestykset sekä lukuvuosikohtaiset painopiste- sekä kehittämisalueet. Talousarvioesitys 2016. Rakennuksiin liittyvät ehdotukset on toimitettu tekniseen toimeen. Toimintavuoden karkea lukuvuosirunko sisältyy asiakirjoihin käsittäen lukuvuoden työpäiviin kuuluvat erityistapahtumat. Työ ja loma-ajat sisältää lukukausien päättäjäispäivien lisäksi kaksi varsinaista lauantaikoulupäivää, 5.9.2015 urheilu- / taksvärkkipäivän sekä alakoulujen koulukohtaisen hiihtokilpailupäivän 20.2.2016, jonka ajankohta voidaan muuttaa yhtenäisellä päätöksellä esim. sääolosuhteista johtuen. Mikäli ajankohta muuttuu, päätöksen tekee koulutoimenjohtaja. Koulujen työsuunnitelmat on päivätty käsitellyksi kouluilla seuraavasti: Jokikylän koulu 10.9.2015, Jyringin koulu 4.9.2015, Järvikylän koulu 8.9.2015, Kiiskilän koulu 10.9.2015, Korhosen koulu 8.9.2015, Leppälän koulu 9.9.2015, Lauri Haikolan koulu 10.9.2015, Jussinpekan koulu 10.9.2015 ja Lukio 1.9.2015. Koulutoimenjohtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy koulujen toimintasuunnitelmat. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: Koulutoimenjohtaja Matti Saarenpää p. 044 4883 247 matti.saarenpaa@sievi.fi

SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 Sivu 7 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 40,41 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 42 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Sievin kunta / Koululautakunta Haikolantie 16 85410 SIEVI sievin.kunta@sievi.fi fax: (08) 4883 100 Pykälät: 42 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Ks. jäljempänä

SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 Sivu 8 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu puh: 029 56 42800 (vaihde) sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi fax: 029 56 42841 Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusaika päivää Valitusosoitus alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- /valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: ¹) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa.

SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 Sivu 9 Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.