HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 50 Perusturvalautakunta 08.05.2012 AIKA 08.05.2012 klo 10:30-11:05 PAIKKA Haapaveden kaupungintalo, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 29 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. 52 30 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 53 31 Haapaveden kaupungin perusturvaosaston Sosiaali- ja 54 terveyspiiri Helmen 3 kk:n talousraportti 32 Palvelusetelituottajan hyväksyminen / Vanhanajan 55 kotihoito Oy 33 Kodinhoitajan toimen muuttaminen lähihoitajan toimeksi. 56 34 Sosiaalihuollon asiakasmaksujen alentamisperusteet 57 35 Atk-tukihenkilön nimikkeen muutos 59 36 Sosiaali- ja terveyspiiri Helmen KanTa-palveluiden 60 ereseptin käyttöönottovaiheen projektisuunnitelma 37 Perusturvalautakunnalle tiedoksi tulleet kirjelmät ja 61 päätökset 38 Muut esille tulevat asiat 62
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 51 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Laitila Markku puheenjohtaja Eriksson Tiina Forsström Kaarina Heikkinen Veikko Järvenpää Helvi Kallio Seppo Niiranen Marko Tallgren Anja Vikki Aaro Långström Viljo vara Määttä Päivi kaupunginhallituks en edustaja Vahteala Antti-Jussi esittelijä Laitila Pirkko pöytäkirjanpitäjä POISSA Kauranen Erkki ALLEKIRJOITUKSET Markku Laitila Puheenjohtaja Pirkko Laitila Pöytä kirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 29-38 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Seppo Kallio Viljo Långström PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Haapaveden kaupungintalolla 24.05.2012
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 52 Perusturvalautakunta 29 08.05.2012 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Perusturvalautakunta 29 Ehdotus: Perusturvalautakunta toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. <
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 53 Perusturvalautakunta 30 08.05.2012 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Perusturvalautakunta 30 Ehdotus: Perusturvalautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Sep po Kallion ja Viljo Långströmin. Pöytäkirja tarkastetaan 8.5. kokouksen jälkeen.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 54 Perusturvalautakunta 31 08.05.2012 Haapaveden kaupungin perusturvaosaston Sosiaali- ja terveyspiiri Helmen 3 kk:n talousraportti Perusturvalautakunta 31 Esityslistan liitteenä 14/2012 on Sosiaali- ja terveyspiiri Helmen kolmen kuu kau den talousraportti, kuntakortit sekä yksikköhintalaskelmat. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee raportin tietoonsa saatetuksi.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 55 Perusturvalautakunta 32 08.05.2012 Palvelusetelituottajan hyväksyminen / Vanhanajan kotihoito Oy 145//2012 Perusturvalautakunta 32 (asian valmistelija vs. vanhuspalvelupäällikkö, 044 7591 276) Vanhanajan kotihoito Oy hakee palveluseteliyrittäjäksi Sosiaali- ja terveypiiri Helmeen. Toimialueena on Haapaveden kaupunki ja Siikalatvan kunta. Vanhanajan kotihoito Oy on rekisteröity 16.9.2011. Yrityksen liikeideana on tuottaa kotihoitopalveluja ja omaishoidon vapaan aikaista hoivaa. Vs.perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä Vanhanajan kotihoito Oy:n palveluseteliyrittäjäksi Sosiaali- ja terveyspiiri Helmeen.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 56 Perusturvalautakunta 33 08.05.2012 Kodinhoitajan toimen muuttaminen lähihoitajan toimeksi. 28//2012 Perusturvalautakunta 33 (asian valmiselija. vs. vanhuspalvelupäällikkö, puh. 044-759 1267)) Haapaveden kotihoidosta jää eläkkeelle sotainvalien ko dinhoitaja (KOT HA 2810 405T) 31.7.2012. Valmistelijan esitys; Sotainvalien kodinhoitjan toi mi muute taan lähihoitajan toimeksi 1.6.2012 alkaen. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy valmistelijan esityksen.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 57 Perusturvalautakunta 34 08.05.2012 Sosiaalihuollon asiakasmaksujen alentamisperusteet Perusturvalautakunta 34 (Valmistelija: sosiaalipalvelupäällikkö 044-7591 271) Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain (734/1992) 11 mukaan sosiaalihuollon palveluista määrätty maksu ja terveydenhuollon palveluista henkilön maksuky vyn mu kaan määrätty maksu on jätettävä peri mättä tai sitä on alennetta va siltä osin kuin maksun periminen vaaran taa henkilön tai perheen toimeentulon edellytyksiä tai henkilön la kisääteisen elatusvelvolli suuden toteuttamista. Pal velun tuottava kunta tai kunta yhtymä voi päättää, että maksun peri mättä jättämis tä tai alenta mista sovelle taan myös muihin maksuihin Sosiaalihuollon palveluista perittävän maksun ja terveydenhuollon tulosidonnaisen maksun alentaminen on ai na ensisijais ta toimeentulotuen myöntämiseen nähden. Haapaveden kaupungin perusturvaosaston päätösvallan delegointipäätöksen (_44 8.1.2011 ) mukaan sosiaali palvelupäällik kö, vanhuspalvelupäällikkö ja terveyspalvelupäällikkö päättävät asiakasmaksujen poistamisesta ja peri mättä jättämisestä toi meen tulotuen normilaskelman jäl keen. Maksualennusta myön netään vain, mikäli toimeentulotuen myöntämisnormi alittuu. Perusturvalautakunta on päättänyt 15.9.2009 (63 ), että normilaskelmaa tehtäessä sovelletaan toimeentulotukilakia ja -ohjeis tusta palveluasumisessa seuraavin poikkeuksin: - kaupungin järjestämä ateriapalvelu otetaan kokonaan huomioon menoksi laskun ja hoito- ja palvelusuunnitelman mukaan - perusosaksi jätetään 51 % toimeentulotukinormin perusosasta - lääkemenoina otetaan huomioon keskimääräinen kuukauden osuus kertyneestä Kelan oma vastuuosuudesta, enintään kui tenkin edellisvuoden maksukatto jaettuna 12:lla - varoina ei huomioida asiakkaan ja perheenten irtainta eikä kiinteää omaisuutta, vastaavaavasti ei huo mioida menoina niihin liittyviä kuluja - rahavaroista jätetään 3500 :n suojaosuus hautauskustannuksiin ja suojaosuuden ylittävät rahavarat otetaan laskelmassa tuloina huomioon. Kela ei korvaa kaikkia reseptilääkkeitä lääkekaton täyttymisen jälkeenkään, joten päätöstä on syytä muuttaa lääkemeno jen huomioon ottamisen osalta, sillä toimeentulotukilain 7 b :n mu kaan vähäistä suuremmat terveyden huoltomenot on otettava pe rusmenoina huomioon tarpeellisen suuruisena. Kotipalveluasiakkaiden ateriamaksut on syytä ottaa huomioon erik-
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 58 Perusturvalautakunta 34 08.05.2012 seen lounaan, päivällisen ja aamupuuron osalta. Sosiaalipalvelupäällikön esitys: Normilaskelmaa tehtäessä sovelletaan toimeentulotukilakia ja -ohjeistusta seuraavin poikkeuksin: - kaupungin järjestämä ateriapalvelu otetaan huomioon menoksi laskun ja hoito- ja palvelusuunnitelman mukaan - toimeentulotukinormin perusosasta vähennetään ravintomenojen osuutena 49 % tai 25 % lounaan, 15 % päi vällisen ja 5 % aamupuuron osuutena - lääkemenoina otetaan huomioon keskimääräinen kuukauden osuus lääkärin määräämistä lääkkeistä - varoina ei huomioida asiakkaan ja perheenten irtainta eikä kiinteää omaisuutta, vastaavasti ei huomioida menoina niihin liit tyviä kuluja - rahavaroista jätetään 3500 :n suojaosuus hautauskustannuksiin ja suojaosuuden ylittävät rahavarat otetaan laskelmassa tuloina huomioon. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä valmistelijan esityksen. Liitteet Liite 15 Toimeentulotuen soveltamisohjeet
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 59 Perusturvalautakunta 35 08.05.2012 Atk-tukihenkilön nimikkeen muutos Perusturvalautakunta 35 (asian valmistelija terveyspalvelupäällikkö, puh. 044-759 1460) Atk-tukihenkilön nimike on vanhentunut. Nykyaikaisempi nimike on it-tukihenkilö. Kaupungin hallitus on muuttanut myös 16.01.2012/ 20 atk-päällikön ja -suunnit telijan nimikkeet it-päälliköksi ja it-suunnittelijaksi. Nimikkeen muutos ei vaikuta palk kaukseen. Valmistelijan esitys: Atk-tukihenkilön nimike muutetaan it-tukihenkilöksi 1.6.2012 alkaen. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä valmistelijan esityksen. Samalla muutetaan vs. perusturvajohtajan ehdotuksesta Terveydenja hyvinvoinninsuunnittelijan nimike hyvinvointikoordinaattoriksi.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 60 Perusturvalautakunta 36 08.05.2012 Sosiaali- ja terveyspiiri Helmen KanTa-palveluiden ereseptin käyttöönottovaiheen projektisuunnitelma Perusturvalautakunta 36 (asian valmistelija terveyspalvelupäällikkö, puh. 044-759 1460) Laki sähköisestä lääkemääräyksestä (2.2.2007/61) säätää ereseptin käyttöönoton pakolliseksi apteekeille, terveydenhuollon toimintayksi köille ja terveydenhuollon toimintayksikön tiloissa vastaanottoa pitä ville ammatinharjoittajille. Lain tarkoituksena on parantaa sekä potilas- että lääketurvallisuutta. Lisäksi lain tarkoituksena on helpottaa ja tehostaa lääkkeen määräämistä ja toimittamista. Paikallisprojektin tavoitteena on Sosiaali- ja terveyspiiri Helmen liittyminen KanTa-palveluihin ja ereseptin käyttöönotto KunTo-toimiston (THL/OPER:n 1.1.2012) laatiman aikataulusuunnitelman, käyttöönoton käsikirjan ja alueellisen puitesopimuksen mukaisesti kevääseen 2013 mennessä. Sosiaali- ja terveyspiiri Helmen paikallisprojekti kä sittää Haapaveden, Pyhännän ja Siikalatvan terveyskeskukset se kä soveltuvin osin vanhus- ja kotipalvelun. Projektisuunnitelmassa kuvataan Sosiaali- ja terveyspiiri Helmen KanTa-palveluiden ereseptin paikallispro jektin käyttöön ot to vaihe. Valmistelijan esitys: Perusturvalautakunta hyväksyy Sosiaali- terveyspiiri Helmen Kan- Ta-palveluiden ereseptin käyttöönottovaiheen projektisuunnitelman. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä valmistelijan esityksen. Liitteet Liite 16 Sosiaali- ja terveyspiiri Helmen KanTa-paikallisprojekti ereseptin käyttöönottovaiheen projekisuunnitelma
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 61 Perusturvalautakunta 37 08.05.2012 Perusturvalautakunnalle tiedoksi tulleet kirjelmät ja päätökset Perusturvalautakunta 37 Perusturvalautakunnalle on tullut tiedoksi seuraavat kirjelmät ja päätökset; -Aluehallintovirasto, lisäselvityspyyntö PSAVI/175/05.06.02/2012 29.3.2012; selvityksen täydentäminen Sosiaali- ja terveyspiiri Helmeltä omaishoitajan vapaa aikaisen hoivan järjestämisestä palvelusetelin avulla. - Aluehallintovirasto, selvityspyyntö PSAVI/804/05.06.10/2012 17.4.2012; lisäselvityksen antaminen Rantsilan kylän vuodeosaston lakkauttamista ja muuttamista asumispalveluyksiköksi. -Aluehallintovrasto, päätös PSAVI/754/05.06.15/2012 7.3.2012; Palveluntuottajan tietojen poistaminen rekisteristä yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain 922/2011 46 :n mukaisesti/haapaveden 4H-yhdistys, palveluntuottaja tuottaa ainoastaan so.huoltolain 17 :n mukaisten kotipalvelujen tukipalveluja. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Lautakunta merkitsee kirjelmät ja päätökset tietoonsa saatetuksi.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 62 Perusturvalautakunta 38 08.05.2012 Muut esille tulevat asiat Perusturvalautakunta 38 Lautakunta keskusteli seuraavista asioista; - Rantsilan terveyskeskuksen heinäkuun sulusta - Vanhuspalvelupaikan hakemuksen päätöksen teon ajasta, ja SAS -ryhmän kokoontumisesta - Lääkäritilanteesta.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 63 OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaati musta ei kä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 29,30,31,37 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikai suvaati mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 32,33,34,35,36 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Haapaveden perusturvalautakunta, Tähtelänkuja 1, 86600 HAA PA VE SI sähköposti: perusturvalautakunta@haapavesi.fi, faksi 08-4591 476 Pykälät 32,33,34,35,36 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-kirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks.jäljempänä
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 64 VALITUSOSOITUS Valitusvi ranomainen ja va litusai ka Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikai suvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutos ta kunnal lisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen ha kea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jä sen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Oulun hallinto-oikeus, Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU / PL 189, 90101 OU LU oulu.hao@oikeus.fi, faksi 029 56 42841 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Oikaisuvaatimus-/ valituskirjel män sisältö ja toimittami nen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaes sa tie doksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaadi taan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisu vaati muksen tekijän/va littajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/va littajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asia miehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikun ta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja pu helinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoi tukset oikaisuvaatimuksen teki jälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus kirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valite taan, alkuperäise nä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päi vänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvi tys oikaisuvaatimus-/vali tusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joi hin oi kaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viran omaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaati mus-/valitusviranomai selle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan vii mei senä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oi kaisuvaati mus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyys päivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakir jat toimittaa viranomaiselle en simmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomai sen asiointiosoittee seen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lä hetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettä vä niin ajoissa, että ne ehti vät perille ennen oikaisuvaa timus-/valitusajan päät tymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista an netun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeu dessa 90 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan