KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 1 (18 ) Kulttuurilautakunta 18.01.2017 AIKA 18.01.2017 klo 13:00-15:28 PAIKKA Kulttuurikeskus, Marina Takalon katu 3, 3.krs kokoushuone 310 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastus 4 3 Kulttuurilautakunnan sihteerin valinta 5 4 Kuntasektorin mahdollisuudet edistää luovien alojen yrittäjyyttä 6 5 Kulttuuriosaston tulosyksiköiden talouden toteutuma 1.1.-31.12.2016 6 Talousarvion 2017 täytäntöönpano-ohje 8 7 Kulttuuripalveluiden käyttösuunnitelma 2017 9 8 Museotoimen käyttösuunnitelma 2017 10 9 Teatterin käyttösuunnitelma 2017 11 10 Kirjaston käyttösuunnitelma 2017 12 11 Liikuntapalveluiden käyttösuunnitelma 2017 13 12 Nuorisotyön käyttösuunnitelma 2017 14 13 Liikuntapalveluiden ja nuorisotyön investointien vastuuhenkilöt 15 14 Seutukirjaston perustamisneuvottelut 16 15 Vireillä olevia ajankohtaisia asioita 17 7
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 2 (18 ) Kulttuurilautakunta 18.01.2017 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Pehkonen Pirkko 13:00-15:28 Puheenjohtaja Helske Kalle 13:00-15:28 Jäsen Laitila Minna 13:00-15:28 Jäsen Niskala Sirpa 13:00-15:28 Jäsen Saarijärvi Janne 13:00-15:28 Jäsen Tauriainen Eila 13:00-15:28 Jäsen Heikkinen Hilkka 13:00-15:28 Kirjastotoimenjohtaja, esittelijä Molander Matti 13:00-15:28 Nuoriso- ja liikuntajohtaja, esittelijä Paasonen Sarianne 13:00-15:28 Teatterinjohtaja, esittelijä Silvennoinen Kari 13:00-15:28 Kulttuuriosaston päällikkö/museotoimenjoht aja, es Korkeamaa Kati 13:00-15:28 Sihteeri Koivulehto Mikko 13:00-15:28 Varajäsen Anna Alm 13:00-13:50 Kutsuttuna Poistui 4 käsittelyn jälkeen klo 13:50 POISSA Tiitinen Pekka Varapuheenjohtaja Jaakkonen Mauri Jäsen Korkiakoski Mikko Jäsen Kotkansalo Jaana Jäsen Pasanen Antti Jäsen Ikäläinen Jukka KH:n edustaja Kosonen Anu-Liisa Koulutoimenjohtaja, esittelijä ALLEKIRJOITUKSET KÄSITELLYT ASIAT Pirkko Pehkonen Puheenjohtaja 1-15 Kati Korkeamaa Sihteeri PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Nuoriso- ja liikuntatoimisto 20.1.2017 Sirpa Niskala Janne Saarijärvi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Nuoriso- ja liikuntatoimisto 23.1.2017
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 3 (18 ) Kulttuurilautakunta 1 18.01.2017 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kulttuurilautakunta Ehdotus PJ Pehkonen: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 4 (18 ) Kulttuurilautakunta 2 18.01.2017 Pöytäkirjan tarkastus Kulttuurilautakunta Ehdotus PJ Pehkonen: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Mauri Jaakkonen ja Antti Pasanen. Pöytäkirjan tarkastus 20.1.2017. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sirpa Niskala ja Janne Saarijärvi. Pöytäkirjan tarkastus 20.1.2017.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 5 (18 ) Kulttuurilautakunta 3 29.01.2014 Kulttuurilautakunta 3 18.01.2017 Kulttuurilautakunnan sihteerin valinta 216/00.02.03/2016 Kulttuurilautakunta 29.01.2014 3 Valmistelu: Kulttuuriosaston päällikkö Kari Silvennoinen Museosihteeri Jaana Pulkkinen on toiminut pitkään kulttuurilautakunnan sihteerinä. Kulttuurilautakunnan tehtävien hoitaminen on vaatinut huomattavan osan hänen työajastaan. Museotoimen henkilöstöresurssien väheneminen on entisestään vaikeuttanut museotoimen tehtävien hoitamista, joten on perusteltua nimetä kulttuurilautakunnalle uusi sihteeri. Ehdotus Kulttuuriosaston päällikkö Kari Silvennoinen Kulttuurilautakunta nimeää lautakunnalle sihteeriksi Kati Korkeamaan ja varalle Jaana Pulkkisen jäljellä olevaksi valtuustokaudeksi 2014-2016. Päätös Kulttuurilautakunta 29.1.2014 Kulttuurilautakunta 18.01.2017 3 Valmistelu: kulttuuriosaston päällikkö Silvennoinen 2.1.2017 p. 050 599 2171 Nykyinen valtuustokausi jatkuu 31.5.2017 saakka. Ehdotus kulttuuriosaston päällikkö Silvennoinen: Kulttuurilautakunta nimeää kulttuurilautakunnan sihteeriksi ajalle 1.1.-31.5.2017 Kati Korkeamaan ja sihteerin varahenkilöksi Anne Hännisen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 6 (18 ) Kulttuurilautakunta 4 18.01.2017 Kuntasektorin mahdollisuudet edistää luovien alojen yrittäjyyttä Kulttuurilautakunta 18.01.2017 4 Valmistelu: kulttuuriosaston päällikkö Silvennoinen 2.1.2017 p. 050 599 2171 Tradenomi, kuvataiteilija Anna Alm on tehnyt opinnäytetyön Lapin ammattikorkeakoulun liiketalousopintoihin liittyen. Opinnäytetyö on tehty toimeksiantona Kemin kaupungille. Linkki theseus-tietokantaan opinnäytetyön sähköiseen versioon: Kuntasektorin mahdollisuudet edistää luovien alojen yrittäjyyttä http://www.urn.fi/urn:nbn:fi:amk-2016102515413 Ehdotus kulttuuriosaston päällikkö Silvennoinen: Kulttuurilautakunta kuulee Anna Almin opinnäytetyön esittelyn kuntasektorin mahdollisuuksista edistää luovien alojen yrittäjyyttä. Kulttuurilautakunta kuuli Anna Almin opinnäytetyön esittelyn kuntasektorin mahdollisuuksista edistää luovien alojen yrittäjyyttä ja keskusteli aiheesta. Anna Alm poistui tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 13:50.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 7 (18 ) Kulttuurilautakunta 5 18.01.2017 Kulttuuriosaston tulosyksiköiden talouden toteutuma 1.1.-31.12.2016 323/02.02.00/2015 Kulttuurilautakunta 18.01.2017 5 Valmistelu: kulttuuriosaston päällikkö Silvennoinen 2.1.2017 p. 050 599 2171 Käsitellään kulttuuriosaston tulosyksiköiden talouden toteutumat ajalta 1.1.-31.12.2016 Kulttuuripalvelut: Kari Silvennoinen Museotoimi: Kari Silvennoinen Kirjasto: Hilkka Heikkinen Teatteri: Sarianne Paasonen Liikuntapalvelut: Matti Molander Nuorisotyö: Matti Molander Toteutumavertailu 1.1.-31.12.2016 oheismateriaalina Ehdotus kulttuuriosaston päällikkö Silvennoinen: Kulttuurilautakunta käsittelee lautakunnan talouden toteutumat ajalta 1.1.-31.12.2016 ja päättää tarvittavista toimenpiteistä. Kulttuurilautakunta käsitteli lautakunnan talouden toteutumat ajalta 1.1.-31.12.2016. Oheismateriaali Kulttuuriososton tulosyksiköiden talouden toteutuma 1.1.-31.12.2016
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 8 (18 ) Kulttuurilautakunta 6 18.01.2017 Talousarvion 2017 täytäntöönpano-ohje 280/02.02.00/2016 Kulttuurilautakunta 18.01.2017 6 Valmistelu: kulttuuriosaston päällikkö Silvennoinen 2.1.2017 p. 050 599 2171 Käsitellään talousarvion 2017 täytäntöönpano-ohje. Kemin kaupungin talousarvion 2017 täytäntöönpano-ohje oheismateriaalina. Ehdotus kulttuuriosaston päällikkö Silvennoinen: Kulttuurilautakunta käsittelee talousarvion 2017 täytäntöönpano-ohjeen. Merkitään tiedoksi. Oheismateriaali Talousarvion 2017 täytäntöönpano-ohje
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 9 (18 ) Kulttuurilautakunta 7 18.01.2017 Kulttuuripalveluiden käyttösuunnitelma 2017 280/02.02.00/2016 Kulttuurilautakunta 18.01.2017 7 Valmistelu: kulttuuriosaston päällikkö Silvennoinen 3.1.2017 p. 050 599 2171 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 12.12.2016 kokouksessaan kulttuuripalveluiden tilauksen vuodelle 2017. Tilauksen toimintamenot ovat 328 000 euroa ja toimintatulot 218 000 euroa. Käyttösuunnitelma oheismateriaalina. Ehdotus kulttuuriosaston päällikkö Silvennoinen: Kulttuurilautakunta hyväksyy kulttuuripalveluiden käyttösuunnitelman vuodelle 2017 ja nimeää tilauksen vastuuhenkilöksi kulttuuriosaston päällikön Kari Silvennoisen. Oheismateriaali Kulttuuripalveluiden käyttösuunnitelma 2017
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 10 (18 ) Kulttuurilautakunta 8 18.01.2017 Museotoimen käyttösuunnitelma 2017 280/02.02.00/2016 Kulttuurilautakunta 18.01.2017 8 Valmistelu: kulttuuriosaston päällikkö Silvennoinen 3.1.2017 p. 050 599 2171 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 12.12.2016 kokouksessaan museotoimen tilauksen vuodelle 2017. Tilauksen toimintamenot ovat 972 000 euroa ja toimintatulot 31 000 euroa. Käyttösuunnitelma oheismateriaalina. Ehdotus kulttuuriosaston päällikkö Silvennoinen: Kulttuurilautakunta hyväksyy museotoimen käyttösuunnitelman vuodelle 2017 ja nimeää tilauksen vastuuhenkilöksi museotoimenjohtaja Kari Silvennoisen. Oheismateriaali Museotoimen käyttösuunnitelma 2017
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 11 (18 ) Kulttuurilautakunta 9 18.01.2017 Teatterin käyttösuunnitelma 2017 280/02.02.00/2016 Kulttuurilautakunta 18.01.2017 9 Valmistelu: teatterinjohtaja Sarianne Paasonen 12.1.2017 p. 040 529 4019 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 12.12.2016 kokouksessaan Kemin kaupunginteatterin tilauksen vuodelle 2017. Tilauksen toimintamenot ovat 1 965 834 euroa ja toimintatulot 409 000 euroa. Käyttösuunnitelma oheismateriaalina. Ehdotus teatterinjohtaja Paasonen: Kulttuurilautakunta hyväksyy teatterin käyttösuunnitelman vuodelle 2017 ja nimeää tilauksen vastuuhenkilöksi teatterinjohtaja Sarianne Paasosen. Oheismateriaali Teatterin käyttösuunnitelma 2017
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 12 (18 ) Kulttuurilautakunta 10 18.01.2017 Kirjaston käyttösuunnitelma 2017 280/02.02.00/2016 Kulttuurilautakunta 18.01.2017 10 Valmistelu: kirjastotoimenjohtaja Heikkinen 9.1.2017 p. 040 845 5793 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 12.12.2016 kokouksessaan Kemin kaupunginkirjaston tilauksen vuodelle 2017. Tilauksen toimintamenot ovat 1 378 000 euroa ja toimintatulot 22 000 euroa. Käyttösuunnitelma oheismateriaalina. Ehdotus kirjastotoimenjohtaja Heikkinen: Kulttuurilautakunta hyväksyy kirjaston käyttösuunnitelman vuodelle 2017 ja nimeää tilauksen vastuuhenkilöksi kirjastotoimenjohtaja Hilkka Heikkisen. Oheismateriaali Kirjaston käyttösuunnitelma 2017
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 13 (18 ) Kulttuurilautakunta 11 18.01.2017 Liikuntapalveluiden käyttösuunnitelma 2017 280/02.02.00/2016 Kulttuurilautakunta 18.01.2017 11 Valmistelu: nuoriso- ja liikuntajohtaja Molander 9.1.2017 p. 040 648 4308 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 12.12.2016 kokouksessaan liikuntapalvelujen tilauksen vuodelle 2017. Tilauksen toimintamenot ovat 3 475 827 euroa ja toimintatulot 655 000 euroa. Käyttösuunnitelma ei kata Tervahallin vahtimestaripalvelun kokonaiskustannuksia -16 500 euroa. Määrärahan muutoksella varmistetaan Tervahallin vahtimestaripalvelun toteutus, millä on vaikutus toimintatulojen kertymiseen vuositavoitteen mukaisesti. Käyttösuunnitelma oheismateriaalina. Ehdotus nuoriso- ja liikuntajohtajajohtaja Molander: Kulttuurilautakunta hyväksyy liikuntapalvelujen käyttösuunnitelman vuodelle 2017 ja nimeää tilauksen vastuuhenkilöksi nuoriso- ja liikuntajohtaja Matti Molanderin. Lisäksi kulttuurilautakunta esittää valtuustolle lisämäärärahaa 16 500 euroa em. kulujen kattamiseksi. Oheismateriaali Liikuntapalveluiden käyttösuunnitelma 2017
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 14 (18 ) Kulttuurilautakunta 12 18.01.2017 Nuorisotyön käyttösuunnitelma 2017 280/02.02.00/2016 Kulttuurilautakunta 18.01.2017 12 Valmistelu: nuoriso- ja liikuntajohtaja Molander 9.1.2017 p. 040 648 4308 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 12.12.2016 kokouksessaan nuorisotyön tilauksen vuodelle 2017. Tilauksen toimintamenot ovat 1 170 607 euroa ja toimintatulot 258 000 euroa. Käyttösuunnitelma oheismateriaalina. Ehdotus nuoriso- ja liikuntajohtaja Molander: Kulttuurilautakunta hyväksyy nuorisotyön käyttösuunnitelman vuodelle 2017 ja nimeää tilauksen vastuuhenkilöksi nuoriso- ja liikuntajohtaja Matti Molanderin. Oheismateriaali Nuorisotyön käyttösuunnitelma 2017
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 15 (18 ) Kulttuurilautakunta 13 18.01.2017 Liikuntapalveluiden ja nuorisotyön investointien vastuuhenkilöt 280/02.02.00/2016 Kulttuurilautakunta 18.01.2017 13 Valmistelu: nuoriso- ja liikuntajohtaja Molander 10.1.2017 p. 040 648 4308 Kemin kaupunginvaltuusto on 12.12.2016 hyväksynyt investointisuunnitelman, jossa liikuntapalvelujen ja nuorisotyön osalta vuodelle 2017 sisältyvät seuraavat investoinnit: Investointi Määräraha Vastuuhenkilö Takajärven alueen liikuntamahdollisuuksien 60 000 Ilkka Kotala parantaminen Jungon kaukalo/lähiliikuntapaikka 99 000* Ilkka Kotala Kuntoreittien peruskorjaus 40 000 Ilkka Kotala Sauvosaaren urheilupuiston kehittäminen 50 000 Matti Molander Sauvosaaren urheilupuiston perusparannus 30 000 Ilkka Kotala Rytikarin ja Hepolan alueen 10 000 Ilkka Kotala liikuntamahdollisuuksien parantaminen Uimahallin viihtyisyyden parantaminen 22 000 Janne Jylkkä Puuhapaku, siirrettävä nuorisotila 31 000 Niilo Karjalainen Liikennepuiston kehittäminen 10 000 Päivi Syväjärvi * ehdollinen investointi (investoinnin toteutumisen edellytyksenä on avustuksen saaminen) (KH 28.11.2016) Ehdotus nuoriso- ja liikuntajohtaja Molander: Kultturilautakunta hyväksyy investointien vastuuhenkilöt.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 16 (18 ) Kulttuurilautakunta 14 18.01.2017 Seutukirjaston perustamisneuvottelut 9/01.01.03/2017 Kulttuurilautakunta 18.01.2017 14 Valmistelu: kirjastotoimenjohtaja Heikkinen 10.1.2017 p. 040 845 5793 Simon sivistyslautakunta on päättänyt kokouksessaan 15.12.2016, 105, tiedustella Kemin, Tornion, Keminmaan ja Tervolan koulutuslautakuntien kantaa neuvotteluiden aloittamiseksi seutukirjaston perustamiseksi. Simon kunnan kirjastotoimenjohtajan tehtävä on täyttämättä ja kirjastolain mukaan kirjastotoimenjohtajalla on oltava ylempi korkeakoulututkinto. Hilkka Heikkinen on tehnyt vuosina 2008 ja 2009 Kemi-Tornio seutukunnassa kaksi seutukirjastoselvitystä. Kemi-Tornio alueen seutuhallitus on todennut kokouksessaan 20.1.2010 että seutukirjasto on osa tulevaa kuntajakoselvitystä. Kuntajakoselvitysten ja -äänestysten jälkeen asiaan ei ole palattu. Lisäksi yhteisen kirjastojärjestelmän puute nousi aikoinaan esteeksi seutukirjaston perustamiselle. Kaikki Kemi-Tornio seutukunnan kirjastot liittyvät yhteiseen Lapin kirjastoon vuoden 2017 aikana ja kirjastoille tulee yhteinen kirjastojärjestelmä. Näin poistuu aiemmin esillä ollut tekninen este seutukirjaston perustamiselle. Lapissa toimii tällä hetkellä kaksi seutukirjastoa: Torniolaakson kirjasto (Ylitornio ja Pello) sekä Sompion kirjasto ( Sodankylä, Savukoski ja Pelkosenniemi). Seutukirjastoista saadut kokemukset ovat olleet hyviä. Kirjastojen toimintaa on pystytty kehittämään voimavaroja yhdistämällä. Näissä seutukirjastoissa yksi kunta toimii isäntäkuntana ja toiset kunnat ovat sopimuskuntia. Työntekijät ovat siirtyneet sopimuskunnista isäntäkuntien palkkalisoille vanhoina työntekijöinä. Simon sivistyslautakunnan ote pöytäkirjasta oheismateriaalina. Ehdotus kirjastotoimenjohtaja Heikkinen: Kulttuurilautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että neuvottelut seutukirjaston perustamiseksi voidaan aloittaa. Kaupunginhallitus nimeää neuvottelijat. Puheenjohtaja Pirkko Pehkonen esitti, että kaupunginhallitus nimeää kirjastotoimenjohtaja Hilkka Heikkisen yhdeksi neuvottelijaksi seutukirjaston perustamistyöryhmään. Jäsen Kalle Helske ja Sirpa Niskala kannattivat esitystä. Oheismateriaali Seutukirjastoselvitys
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 17 (18 ) Kulttuurilautakunta 15 18.01.2017 Vireillä olevia ajankohtaisia asioita 33/00.02.03/2016 Kulttuurilautakunta Ehdotus Kulttuuriosaston päällikkö Silvennoinen: Kulttuuriosaston päällikkö ja tulosyksiköiden päälliköt kertovat vireillä olevia ajankohtaisia asioita. Kulttuurilautakunta kuuli vireillä olevia ajankohtaisia asioita.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 18 (18 ) MUUTOKSENHAKUKIELTO OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Oikaisuvaatimuksen sisältö VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika MUUTOKSENHAKUOHJEET Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 18.1.2017 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1-2, 4-15 HLL 5 :n 2 mom. /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallisen oikaisuvaatimuksen (muutosta ei haeta valituksella). Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Kemin kulttuurilautakunta, nuoriso- ja liikuntatoimisto, Valtakatu 26, 94100 Kemi Sähköpostiosoite: kirjaamo@kemi.fi Telefax: 016-259 699 Pykälät 3 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätöksen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja pos tiosoite Pykälät Valitussaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan