ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ (33)

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 1 (33) Tekninen lautakunta 28.01.2015 AIKA 28.01.2015 klo 18:30-20:40 PAIKKA Kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja tarkastustapa 4 3 Asialistan hyväksyminen 5 4 Ympäristöluvan myöntäminen Maatalousyhtymä Myntille 6 5 Maa-ainesluvan myöntäminen Maatalousyhtymä Myntille 13 6 Ympäristöluvan myöntäminen Kuljetuspolar Oy:lle 17 7 Maa-ainesluvan myöntäminen Kuljetuspolar Oy:lle 23 8 Talousarvion käyttösuunnitelma 2015 27 9 Vesilaskun kohtuullistamisvaatimus 28 10 Lausunto Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen 29 11 Viranhaltijapäätökset 30

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 2 (33) OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Alahautala Osmo 18:30-20:40 Pj Simi Olavi 18:30-20:40 Vpj Hautakoski Satu 18:30-20:40 Jäsen Kivimaa Lahja 18:30-20:40 Jäsen Kääntä Marika 18:30-20:40 Jäsen Nahkala Kari 18:30-20:40 Jäsen Raudaskoski-Pudas Anita 18:30-20:40 Jäsen Nuorala Aili 18:30-19:20 Varajäsen :t 4-7 Jutila Eija 18:30-20:40 K.hall. edustaja Joki-Erkkilä Pekka 18:30-20:40 Pöytäkirjanpitäjä Haapakoski Hannu 18:30-20:40 Esittelijä Ikonen Olli 18:30-20:40 Kunnanjohtaja POISSA Kauppila Veijo Jäsen ALLEKIRJOITUKSET Osmo Alahautala Puheenjohtaja Pekka Joki-Erkkilä Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-11 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Satu Hautakoski Kari Nahkala PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kokouksen tarkastettu ja allekirjoitettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävillä teknisessä toimistossa perjantaina 30.1.2015 klo 9-15. Jaana Pudas Ilmoitustaulunhoitaja

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 3 (33) Tekninen lautakunta 1 28.01.2015 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Teknltk 1 Tekninen johtaja: Päätös: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 4 (33) Tekninen lautakunta 2 28.01.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja tarkastustapa Teknltk 2 Tekninen johtaja: Päätös: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Kari Nahkala ja Satu Hautakoski. Pöytäkirja tarkastetaan teknisessä toimistossa. Lautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti.

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 5 (33) Tekninen lautakunta 3 28.01.2015 Asialistan hyväksyminen Teknltk 3 Kunnan hallintosäännön 23 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Tekninen johtaja: Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen asialistaksi. Lautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti.

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 6 (33) Tekninen lautakunta 4 28.01.2015 Ympäristöluvan myöntäminen Maatalousyhtymä Myntille Teknltk 4 ASIA Ympäristönsuojelulain 35 :n mukainen ympäristölupahakemus, joka koskee maa-aineksen ottamista. Hakija Maatalousyhtymä Myntti Someronkyläntie 681 85200 Alavieska Yhteyshenkilö Markku Myntti p. 0400-890469 Toiminnan sijainti Alavieskan kunnan Alavieskan kylä, määräala tilasta Takamehtä RN:o 37:5 Asian vireilletulo Maatalousyhtymä Myntti on 26.11.2014 jättämällään hakemuksella hakenut Alavieskan tekniseltä lautakunnalta ympäristönsuojelulain mukaista lupaa maa-ainesten ottamiseen omistamaltaan tilalta Takamehtä 37:5. Lupahakemuksen peruste Ympäristönsuojelulain 28 :n 2 momentin 3 kohdan ja ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n 2 momentin kohta 7 a:n mukaan ympäristölupaa on haettava kivenlouhintaan tai murskaukseen, jonka toiminta-aika on yli 50 vuorokautta. Lupaviranomaisen toimivalta Kunnan tekninen lautakunta on asiassa toimivaltainen viranomainen ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n 1 momentin 13 kohdan perusteella. Toiminnan lupatilanne Alueelle ei ole haettu ympäristölupia. Lupa maa-ainesten ottamiseen on vireillä. Ottamisalue ja sen ympäristö Ottamisalue sijaitsee Alavieskan kunnan Alavieskan kylässä n. 6 km:n päässä taajamasta Korkiakurun metsätien varressa n. 1,5 km:n päässä Järvitiestä. Lähin asuinrakennus sijaitsee n. 700 m:n päässä ottoalueesta. Lähin tuulivoimalan rakennuspaikka sijaitsee n. 400 m:m päässä louhoksesta Alue ei sijaitse pohjavesialueella. Alue on kallioaluetta ja kallioista metsää. Aluetta ei ole luokiteltu maisemallisesti arvokkaaksi, eikä sen vaikutusalueella ole havaittu luontoarvoja, joihin toiminnalla olisi

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 7 (33) Tekninen lautakunta 4 28.01.2015 haitallisia vaikutuksia. Kaavoitustilanne Alueelle on laadittu tuulivoimaosayleiskaava jonka Alavieskan kunnanvaltuusto on vahvistanut 13.1.2014. Toiminnan kuvaus Hakijan tarkoituksena on louhia Takamehtän tilan alueelta (1,81 ha) 175 000 m 3 ktr kallioainesta, joka murskataan. Kallion vuosittainen murskausmäärä vaihtelee vuositasolla 0-200 000 t. Murskattava kokonaismäärä on 500 000 t. Tässä vaiheessa kallio murskataan ja varastoidaan läjitysalueella ja myöhemmässä vaiheessa murskausta voidaan tehdä myös louhoksessa. Murske toimitetaan asiakkaille lähialueelle Alavieskaan, mahdollisesti tuulipuiston rakenteisiin. Ottamisaika on 10 vuotta. Häiriintyvät kohteet Lähin asutus n. 700 m:n etäisyydellä louhoksesta sekä lähin rakennettava tuulivoimala n. 400 m:n päässä louhoksesta. Pohjavesi Alueen pohjavesipinnan tasoa ei ole mitattu. Alue ei sijaitse pohjavesialueella. Alueelta tulevat vedet johdetaan alueen pohjoispuolella oleviin metsäojiin ja edelleen Talusojaan. Murskaus Murskaus alueella tapahtuu siirrettävällä murskausasemalla ja sen toiminta-aika on 1-3 kk vuodessa. Murskaus tapahtuu murskausalueella ja myöhemmin louhoksessa. Murskekasojen ja murskaamon sijoittelulla pyritään vaikuttamaan myös melun leviämiseen ehkäisevästi. Murskeita varastoidaan enimmillään noin vuoden arvioitu tarve. Jos varastokasoista leviää pölyä haitallisesti, voidaan niitä tarvittaessa kastella. Melu ja tärinä Melua aiheutuu räjäytyksistä, louhoksen rikkomisesta ja käsittelystä sekä murskauksesta sekä murskeen poiskuljetuksesta. Räjäytykset suoritetaan pääosin kello 8:00-20:00 välillä. Louheen käsittely ja murskaus suoritetaan kello 6.00 22.00 välisenä aikana. Koska alue on kaukana asutuksesta ja toiminta siirretään louhokseen heti, kun mahdollista, ei toiminnasta arvioida aiheutuvan haittaa asutukselle. Kuljetus tapahtuu pääosin kello 5:00-23:00. Poltto ja voiteluaineet Polttoöljyä kuluu alueella 500-3500 l vuorokaudessa toiminnan ollessa käynnissä. Murskauskoneet ovat uudehkoja, joten ne ovat energiatehokkaita.

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 8 (33) Tekninen lautakunta 4 28.01.2015 Polttoöljyä, enintään 10 000 l, säilytetään valuma-altaalla varustetussa säiliöissä, jotka ovat lukittavia. Voiteluaineita alueella varastoidaan vain kulloistakin tarvetta vastaava määrä, voiteluaineet säilytetään lukitussa tilassa. Jätehuolto Mahdolliset pienet määrät talousjätettä varastoidaan jäteastiaan ja jätehuolto hoitaa ne yrityksen muun jätehuollon yhteydessä. Laitoksesta ei tule jätevesiä. Pakkausmateriaaleista kierrätykseen kelpaava menee kierrätykseen, puupohjainen energiaksi ja muu kaatopaikalle. Metalli- tms. jätteet kerätään ja toimitetaan lajiteltuna jätteenkeräykseen. Laitoksen toiminta-aika Hakemuksen mukaan toiminta-aika on v. 2015 2025. Murskeen ajoa 12 kk/a klo 5.00 23.00 ja murskausta 1-3 kk/a klo 6.00 22.00 arkipäivisin. Hakijan arvio toiminnan riskeistä Työkoneen polttoaine tai öljyvuoto on merkittävin ympäristöriski. Vuotoon varaudutaan varastoimalla alueelle turvetta, johon öljy voidaan imeyttää. Saastunut maa-aines tulee poistaa ja kuljettaa saastuneiden maiden käsittelyyn. Polttoaineet tulee säilyttää valuma-altaallisessa lukittavassa säiliössä. Voiteluaineet ovat lukitussa tilassa. Tankkaus- ja huoltoalue tulee olla sellaisessa paikassa, jossa kallion pinnan päällä on vähintään 0,2 m maata, jolloin mahdollisesti saastunut maa-aines voidaan tarvittaessa poistaa. Täyttölaitteiden tulee olla sellaisia, ettei säiliö pääse tyhjenemään lappo-ilmiön seurauksena. Toiminnan käyttötarkkailu Laitoksen toimintapäivistä, murskausmääristä ja maa-ainesten ottamisesta pidetään kirjaa. Ympäristöviranomaiselle ilmoitetaan vuosittain edellä mainitut asiat. ASIAN KÄSITTELY Asian vireillepanosta tiedottaminen Lupahakemuksesta on tiedotettu ympäristönsuojelulain 38 :n mukaisesti kuuluttamalla 1.12. - 31.12.2014 Alavieskan kunnan ilmoitustaululla. Kuulutus on julkaistu Alavieska-lehdessä ja kunnan internet-sivuilla. Lisäksi kuulutuksesta on annettu tieto rajanaapureille sekä vaikutusalueen muille kiinteistönomistajille. Kuulemistilaisuudet ja katselmukset Hakemuksen johdosta ei ole järjestetty kuulemistilaisuutta eikä suoritettu katselmusta.

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 9 (33) Tekninen lautakunta 4 28.01.2015 Lausunnot Hakemuksesta on pyydetty lausunto Saarenkylän tuulipuisto Oy:ltä ja Peruspalvelukuntayhtymä Kalliolta. Muistutukset ja mielipiteet sekä esitetyt vaatimukset Hakemuksesta on jätetty 2 lausuntoa. Saarenkylän tuulipuisto Oy on antanut lausuntonsa.lausunnossa kiinnitetään huomiota louhintatyön tuomiin vaaratekijöihin mahdollisille tuulivoimaloille. Peruspalvelukuntayhtymä Kallio on kinnittänyt lausunnossaan huomiota meluun, tärinään ja terveydensuojelulain periaatteisiin. Hakijan kuuleminen ja vastine Hakija on ilmoittanut, ettei sen ole tarvetta antaa vastinetta. Yhdyskuntainsinööri: ASIAN RATKAISU Tekninen lautakunta päättää myöntää Maatalousyhtymä Myntille ympäristösuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan maa-ainesten ottamiseen ja murskaustoimintaan tilalla Takamehtä 37 :5 Alavieskan kunnan Alavieskan kylässä. Murskauslaitos on sijoitettava ja toimintaa harjoitettava hakemuksen mukaisesti, ellei näissä lupamääräyksissä toisin määrätä. Määräykset: 1. Murskauslaitoksen toimintaa saadaan harjoittaa arkipäivisin klo 7.00 22.00. 2. Toiminnanharjoittajan on ympäristöön kohdistuvan melun osalta noudatettava Sosiaali- ja terveysministeriön oppaan (2003:1) asumisterveysohjeen melutason ohjearvoja. 3. Ennen louhintatyöhön ryhtymistä alueella on suoritettava louhintakatselmus, josta tehdään pöytäkirja. Katselmus on uusittava räjäytystyön keskeydyttyä, jos alueella on suoritettu rakennustoimenpiteitä. 4. Ainakin louhintaa 3 lähimmälle voimalalle on asennettava tärinämittari, jolla voidaan seurata tärinän heilahdusnopeutta sekä kiihtyvyyttä ja poikkeamaa. 5. Heilahdusnopeuden sallittut raja-arvot on tarkistettava yhdessä tuulipuistoedustajan kanssa ja ne on kirjattava tehtävään pöytäkirjaan. 6. Louhinnan aiheuttaman ilmanpaineaallon ja tärinän mahdollisen haitan rajoittamiseksi samanaikaisesti räjähtävää räjähdysainemäärää (momentaanista räjähdysainemäärää) tulee tarvittaessa rajoittaa. 7. Räjäytystyöt on suoritettava suunnitelmallisesti ja ennalta määrättynä ajankohtana. Räjäytykset on tehtävä arkipäivinä kello 8.00 16.00 välisenä aikana ja niistä on ilmoitettava viikkoa ennen lähialueen tuulivoimaloiden omistajalle ja sovittava toimenpiteistä tuulivoimaloiden suhteen. Jokaisesta räjäytyksestä

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 10 (33) Tekninen lautakunta 4 28.01.2015 on ennalta laadittava kirjallinen panostussuunnitelma. 8. Murskauksen pölynsidonta on hoidettava laitteiston riittävällä koteloinnilla sekä tarvittaessa kastelulla. Työmaateiden ja varastokasojen pölyäminen on estettävä riittävällä kastelulla tai muulla pölynsidontakeinolla. 9. Siirrettävät polttoainesäiliöt on oltava kaksivaippaisia ja ylitäytön estimellä varustettuja sekä lukollisia. Polttoainesäiliöt ja tankkauspiste on sijoitettava ja rakennettava tiivispohjaiseksi niin, että mahdolliset ylitäytöt eivät aiheuta päästöjä tai päästön vaaraa ympäristöön. Alueelle on kuitenkin hankittava riittävä määrä imeytysturvetta. 10. Voiteluaineet ja muut nestemäisiä kemikaaleja tai ongelmajätteitä sisältävät astiat kuten tynnyrit on säilytettävä suoja-altaissa, jotka on mitoitettu vähintään suurimman irtosäiliön tilavuuden mukaan. Lisäksi säiliöt on varastoitava lukitussa tilassa. 11. Laitoksella syntyvien jätteiden käsittelystä ja varastoinnista ei saa aiheutua haittaa ympäristölle. Hyötykäyttöön soveltuvat jätteet on kerättävä ja toimitettava hyödynnettäväksi asianmukaiseen käsittelyyn mahdollisimman pian. 12. Syntyvät ongelmajätteet on toimitettava paikkaan, jolla on ympäristönsuojelulain mukainen lupa käsitellä ongelmajätteitä. 13. Laitoksen ympäristönsuojelua koskeva yhteenvetoraportti on toimitettava tekniselle lautakunnalle vuosittain maaliskuun loppuun mennessä. Raportissa tulee olla ainakin - raaka-aineiden kulutustiedot - tuotantotiedot - murskaamon käyttö- ja räjäytysajat - yhteenveto häiriötilanteista ja niiden vaikutuksesta ympäristöön - syntyneet jätteet ja niiden toimittaminen eteenpäin 14. Toiminnanharjoittajan tulee olla selvillä toimialansa parhaan taloudellisesti käyttökelpoisen tekniikan kehittymisestä ympäristönsuojelutoimenpiteenä. Lupapäätöksen muutosta voidaan vaatia, mikäli käytössä olevaa tekniikkaa parantamalla ympäristöön aiheutuvaa kuormitusta voidaan vähentää niin, ettei siitä aiheudu kohtuuttomia kustannuksia. Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. Päätöksen perustelut Lupahakemuksen selvitys toiminnasta, esitetyt suunnitelmat ja edellä olevat lupaehdot huomioiden murskaustoiminnan sijoittaminen esitettyyn paikkaan ei aiheuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, terveydellistä haittaa eikä pysyvää kohtuutonta rasitusta naapureille. Melutasoa ja pölynsidontaa koskevat määräykset on annettu lähellä

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 11 (33) Tekninen lautakunta 4 28.01.2015 olevien häiriintyvien kohteiden suojaamiseksi. Melutasoa koskeva määräys on suoraan Valtioneuvoston päätöksen mukainen. Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista ja mahdollisuuksista vähentää ympäristöön kohdistuvia haitallisia vaikutuksia (lupamääräykset 1, 2). Murskauslaitoksen käytön ja maa-ainesten oton vuoksi kyseisellä paikalla on noudatettava erityistä huolellisuutta räjäytysten suhteen, koska alueen välittömässä läheisyydessä on tuulivoimaloiden sijoituspaikkoja (lupamääräykset 3, 4, 5, 6 ja 7). Murskauslaitoksen käytön ja maa-ainesten oton vuoksi kyseisellä paikalla on noudatettava huolellisuutta ympäristön pilaantumisen ja toiminnasta syntyvien ongelmajätteiden suhteen (lupamääräykset 8, 9, 10). Jätelain mukaan hyödyntämiskelpoiset jätteet on hyödynnettävä ja jätehuolto on järjestettävä siten, ettei niistä aiheudu vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle (lupamääräys 11, 12). Ympäristönsuojeluviranomaiselle on varattava mahdollisuus toiminnan tarkkailemiseen (lupamääräys 13). Luvan voimassaolo Lupapäätös on voimassa vuoteen 2025 saakka. Luvan mukainen toiminta on aloitettava viiden vuoden kuluessa päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. Sovelletut oikeusohjeet Ympäristönsuojelulaki 4-8, 28, 31, 33, 35 38, 41 43, 51 57, 83, 96, 97, 101, 105 :t Ympäristönsuojeluasetus 1, 7, 16 19 :t Kauppa- ja teollisuusministeriön päätös 415/98 Valtioneuvoston päätös 1992/993 Asumisterveysohje, Sosiaali- ja terveysministeriön oppaita (2003:1) Päätöksestä tiedottaminen Päätös lähetetään hakijalle ja Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Päätöksestä kuulutetaan kunnan virallisella ilmoitustaululla. Muutoksen hakeminen Päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusasiakirjat on toimitettava Alavieskan kunnan tekniselle lautakunnalle. Valitusosoitus liitteenä. Lupamaksu 1015

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 12 (33) Tekninen lautakunta 4 28.01.2015 Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti. Lahja Kivimaa ja Marika Kääntä poistuivat esteellisinä kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Lahja Kivimaan henkilökohtainen varajäsen Aili Nuorala saapui kokoukseen ennen asian käsittelyä ja oli läsnä kokouksessa asian käsittelyn ajan. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivämäärä on 30.1.2015.

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 13 (33) Tekninen lautakunta 5 28.01.2015 Maa-ainesluvan myöntäminen Maatalousyhtymä Myntille Teknltk 5 Maa-aineslupahakemus on toimitettu Alavieskan kunnan tekniselle lautakunnalle 26.11.2014. Maa-aineslain 555/81 mukainen päätös kos kee Alavieskan kunnan Alavieskan kylässä sijaitsevaa määräalaa ti lasta Takamehtä 37:5. Hakija hakee lupaa siten, että toiminta saataisiin aloittaa lupapäätöksen käsittelyn jälkeen muutoksenhausta huolimatta. Hakija Maatalousyhtymä Myntti, os. Someronkyläntie 681, 85200 Alavieska Tilan omistaja Hakija Toiminta Suunnittelualueen pinta-ala on 4,6 ha, josta varsinainen louhinta-alue on 1,81 ha. Murskaus ja läjitysalueet ovat noin 2,04 ha. Kalliota louhitaan 10-18 metrin syvyydeltä. Nykyinen kalliopinta louhittavalla alueella on tasossa n. +49,55 - + 53,00. Alin louhittava taso on n. +38,50 - +39,50. Luiska 10:1-1:7. Pohjaveden yläpuolella reunat louhitaan portaittain ja portaat verhoillaan kuorituilla pintamailla ja jätekivillä kaltevuuteen 1:2-1:3. Otettavan kallioaineksen määrä luiskat huomioiden tulee olemaan noin 175 000 m 3 ktr. Vuositasolla louhittava määrä on 0-70 000 m 3 ktr pintamaiden määrän ollessa n. 8 000 m 3 ktr. Murskaus alueella tapahtuu siirrettävällä murskausasemalla ja sen toiminta-aika on 25-80 vrk vuodessa.murskaus tapahtuu louhinta-alueen pohjoispuolella läjitys- ja murskausalueella ja myöhemmin louhoksessa. Ottamisaika on 10 vuotta. Ottamisalue ja sen ympäristö Ottamisalue sijaitsee Alavieskassa Korkiakurun metsätien varressa. Lähin asuinraken nus si jaitsee Saarisella n. 0,7 km:n päässä ottoalueesta. Alueen ym pä ristö on kallioista metsämaata. Alue ei sijaitse pohjavesialueel la. Alueen pohjaveden taso on on arvioitu tasolle 47.50-48,50. Alueelle on laadittu tuulivoimaosayleiskaava. Lähin kaavaan merkitty rakennuspaikka on n. 400 m:n päässä louhoksesta. Toiminnan kuvaus Toimintakokonaisuuteen kuuluu kalliokiviaineksen louhinta, murskaus, varastointi ja kuljetus. Louhittava kiviaines murskataan erilaisiksi kivilajikkeiksi ja käytetään maarakentamiseen. Murskaustyö tapahtuu kello 6:00-22:00 välisenä aikana

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 14 (33) Tekninen lautakunta 5 28.01.2015 Häiriintyvät kohteet Lähin asutus 0,7 km:n ja lähin rakennettava tuulivoimala n. 400 m:n etäisyydellä louhoksesta. Jälkihoito Alueen ympärillä on metsää kaikkiin suuntiin. Korkiakurun metsätie sijaitsee alueen etelälaidassa. Kaivualueesta muo dostuu noin 1,5 ha:n suuruinen vesiallas, jota reunustavat 3-10 m korkeat kalliot. Jyrkänteet loivennetaan vesipinnan yläpuolella portaittaisesti 2-3 m:n portailla. Portaat verhoillaan pintamailla. Toiminnan lopettamisen jälkeen on kaikki toiminnan aikana alueelle varastoidut koneen metalliosat ja muu materiaali kuljetettava pois. Varastokasojen pohjat on tasattava ja levitettävä päälle pintamaita. Louhoksen vedenpäällisille luiskille levitetään pintamaita. Kallio louhoksen luiskalle ja reunoille ajo estetään kiviesteillä. Läjitys ja varastoalueelle istu tetaan metsää. Ympäristövaikutusten arviointi Ympäristövaikutusten arviointia ei ole suoritettu. Hakemuksen käsittely Tekninen lautakunta on tiedottanut hakemuksen vireillepanosta kuuluttamalla lupahakemuksesta kunnan virallisella ilmoitustaululla 1.12-31.12.2014 välisen ajan. Rajanaapureille on ilmoitettu erillisellä kirjeellä hankkeen vireilletulosta. Hakija on kuullut rajanaapureita. Lisäksi hakemuksesta on il moi tettu Alavieska-lehdessä ja kunnan internet-sivuilla Muistutukset ja mielipiteet Hankkeesta on jätetty yksi lausunto. Saarenkylän Tuulipuisto Oy on jättämässään lausunnossa kiinnittänyt huomiota louhintatöiden mahdollisesti aiheuttamiin tärinöihin ja ilmanpaineiskuihin. Hakijan kuuleminen ja vastine Hakijaa on kuultu ja heillä ei ole tarvetta antaa vastinetta annettuun lausuntoon. Yhdyskuntainsinööri: Alavieskan kunnan tekninen lautakunta päättää myöntää Maatalousyhtymä Myntille maa-ainesten ottamisluvan tilalle Takamehtä 37:5. Lu van myön tä mi sel le ei ole MAL 3 :ssä mainittuja esteitä. Lu pa myönne tään 10 vuo deksi (MAL10 ) seuraavin lupamääräyksin: 1. Ottamis- ja kaivuualue on merkittävä maastoon selvästi erottuvin merkein. 2. Ottamisalueelle on sijoitettava riittävä määrä korkeuskiintopisteitä,

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 15 (33) Tekninen lautakunta 5 28.01.2015 jotta ottamissyvyyttä ja -määriä voidaan toiminnan edetessä seurata. 3. Ottaminen on järjestettävä alueellisesti siten, että kunkin ottamisalueen jäljet voidaan siistiä heti ottamisen jälkeen. 4. Ottamisen loppuvaiheessa alueen lopulliset luiskat ja maisemoinnit määritellään alueella erikseen pidettävän katselmuksen perusteella. 5. Louhinnan alin syvyys on 18,0 m maanpinnan alapuolella. 6. Toiminnanharjoittajan on huolehdittava siitä, että ottotoiminnasta ja liikenteestä aiheutuva pölyäminen ei aiheuta haittaa lähialueen metsätaloudelle eikä tuulivoimaloille. 7. Toiminnasta aiheutuva melu ei saa ylittää asumisterveysohjeen 1/2003 mukaisia arvoja. 8. Kiviaineksen louhintaa ja murskausta saa harjoittaa arkipäivisin klo 7.00 22.00 välisenä aikana. Räjäytystyöt on suoritettava arkipäi vinä klo 8.00-16.00 välisenä aikana. 9. Ottamistoiminta on suunnitel tava ja toteutettava siten, että toiminnasta ei aiheudu vesistön pi laantumista tai sen vaaraa. Ottamisalueella säilytettävissä polttones tesäiliöissä on oltava kaksoisvaippa tai ne on varustettava suoja-al taalla, jonka tilavuus on sama kuin kerrallaan varastoitava polttoai neen määrä. Koneiden ja laitteiden tankkaus-, huolto- ja säi lytys paikat on suojattava asianmukaisella tavalla. 10. Alueella ei saa polttaa eikä sinne saa haudata jätteitä. Mahdollinen romutavara on viivytyksettä poistettava alueelta asianmukaiseen kä sittelyyn. 11. Otetun aineksen määrästä on pidettävä kirjaa ja kirjanpito on pyy dettäessä esitettävä kunnan ympäristöviranomaiselle. Lupamääräysten perustelut Maa-aineslain 11 määrittelee lupamääräyksissä huomioon otettavat asiat, joita luvan hakijan tuleen noudattaa hankkeesta aiheutuvien haittojen välttämiseksi tai rajoittamiseksi. Ottolupa voidaan myöntää 10 vuodeksi maa-aineslain 10 :n mukaisesti. Lupamääräys 1 on annettu maa-ainesasetuksen 10 :n nojalla, jonka mukaan ottamisalue on merkittävä maastoon ennen ottamisen aloit tamista. Lupamääräykset 2 ja 11 ovat välttämättömiä valvonnan kannalta. Lupamääräykset 3-5 on annettu alueen siistimisestä ottamisen aikana ja sen jälkeen. Lupamääräykset 6-10 on annettu, jotta ottotoimin nasta aiheu tu vat haitat lähialueen ympäristölle ovat mahdollisim man vä häiset. Oikeusohjeet Maa-aineslaki 1, 3-7, 10-13, 16, 19-21, 23a VnA Maa-ainesten ottamisesta 1-4, 6-9 Asetus ympäristövaikutusten arviointimenettelystä 6 kohta 2b Päätöksestä tiedottaminen Päätös lähetetään hakijalle ja Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle.

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 16 (33) Tekninen lautakunta 5 28.01.2015 Päätöksestä kuulutetaan kunnan virallisella ilmoitustaululla. Muutoksen hakeminen Päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeu teen. Muutoksenhakuohje liitteenä. Vakuus MAL 21 :n mukainen hakemus hakijan pyynnöstä maa-ainesten ottamiseksi muutoksenhausta huolimatta hyväksytään. Hakijan on asetettava tämän johdosta 4000 vakuus. Vakuus palautetaan maa-ainesluvan saatua lainvoiman. Tekninen lautakunta päättää, että hakijan on annettava 10 000 :n va kuus. Vakuuden on oltava voimassa 12 kk maa-aines luvan päätty mi sen jäl keen. Va kuudet on annettava ennen tämän päätök sen mu kaisen ot totoi min nan aloittamista MAL 11 :n mukais ten vel voittei den suo rit tami sen varalta. Lupamaksu 961,70 Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti. Lahja Kivimaa ja Marika Kääntä poistuivat esteellisinä kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Lahja Kivimaan henkilökohtainen varajäsen Aili Nuorala oli läsnä kokouksessa asian käsittelyn ajan. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivämäärä on 30.1.2015.

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 17 (33) Tekninen lautakunta 6 28.01.2015 Ympäristöluvan myöntäminen Kuljetuspolar Oy:lle Teknltk 6 ASIA Ympäristönsuojelulain 35 :n mukainen ympäristölupahakemus, joka koskee maa-aineksen ottamista. Hakija Kuljetuspolar Oy Kempeleentie 7 B 90400Oulu Yhteyshenkilö Juha Hiitola p. 0400-386763 Toiminnan sijainti Alavieskan kunnan Taluskylä, määräala tilasta Huhtervu 13:12 Asian vireilletulo Kuljetuspolar Oy on 20.11.2014 jättämällään hakemuksella hakenut Alavieskan tekniseltä lautakunnalta ympäristönsuojelulain mukaista lupaa maa-ainesten ottamiseen määräalalta tilasta Huhtervu 13:12. Lupahakemuksen peruste Ympäristönsuojelulain 28 :n 2 momentin 3 kohdan ja ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n 2 momentin kohta 7 a:n mukaan ympäristölupaa on haettava kivenlouhintaan tai murskaukseen, jonka toiminta-aika on yli 50 vuorokautta. Lupaviranomaisen toimivalta Kunnan tekninen lautakunta on asiassa toimivaltainen viranomainen ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n 1 momentin 13 kohdan perusteella. Toiminnan lupatilanne Alueelle ei ole haettu ympäristölupia. Lupa maa-ainesten ottamiseen on vireillä. Ottamisalue ja sen ympäristö Ottamisalue sijaitsee Alavieskan kunnan Taluskylässä Markun metsätien varressa n. 2,2 km:n päässä Kytölän tiestä, Ristikurun laidassa. Lähin asuinrakennus sijaitsee n. 1,5 km:n päässä ottoalueesta. Alue ei sijaitse pohjavesialueella. Alue on kallioista metsää. Kaavoitustilanne Alueelle on laadittu tuulivoimaosayleiskaava.

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 18 (33) Tekninen lautakunta 6 28.01.2015 Toiminnan kuvaus Pinta-alaltaan n. 1 ha:n alueella suoritetaan kalliokiviaineksen louhintaa ja murskausta. Kalliota louhitaan alueella noin 11 m vanhan maanpinnan alapuolelle, luiska 5:1. Otettavan kallioaineksen määrä tulee olemaan noin 100 000 m 3 ktr. Vuosittain keskimääräinen murskausmäärä on n. 30 000 m 3 ktr. Murskaustoiminta rajoittuu kello 06.00-22.00 väliseen aikaan maanantaista perjantaihin. Murskaus alueella tapahtuu siirrettävällä tela-alustaisella murskausasemalla alkuvaiheessa maan pinnan tasossa ja heti kun on mahdollista montun pohjalla. Ottamisaika on 10 vuotta. Toimintakokonaisuuteen kuuluu kalliokiviaineksen louhinta, murskaus, varastointi ja kuljetus. Louhittava kiviaines murskataan erilaisiksi kivilajikkeiksi ja käytetään maarakentamiseen. Murskaustyö teetetään alan ammattilaisilla, jotka toimivat hyvällä kalustolla. Häiriintyvät kohteet Lähin asutus n.1500 m:n etäisyydellä louhoksesta sekä rakennettavat tuulivoimalat, lähimmän etäisyyden ollessa n. 300 m. Pohjavesi Alueen pohjavesipinnan tasoa on arvioitu tasoon 45.87 N2000. Alue ei sijaitse pohjavesialueella. Alueelta tulevat vedet johdetaan selkeytysaltaan kautta alueen ojiin. Louhinta Louhintatyö teetetään ulkopuolisella urakoitsijalla. Melu ja pöly Murskaustoiminta aiheuttaa melua ja pölyhaittaa. Haitat minimoidaan käyttämällä työhön hyvää ja tehokasta kalustoa. Työssä noudatetaan annettuja työskentelyaikoja. Murskaustyöt pyritään ajoittamaan muutamiin jaksoihin, jotka kestävät päivistä viikkoon, joten haitta ei ole jatkuvaa, vaan tarkentuu muutamaan kertaan vuodessa. Lastaus-, kuljetus- ja murskaustyöt aiheuttavat melua. Melu ja tärinä eivät haittaa pysyvää asutusta. Lähimpään taloon, Myllyvainiolle, on matkaa 1,5 km koilliseen.montussa murskaaminen vähentää meluhaittaa. Melua ja tärinää aiheutuu lähinnä murskausvaiheessa. Enimmillään neljän viikon kestoisia murskausjaksoja arvioidaan olevan kerran vuodessa. Pölyämistä rajoitetaan kastelemalla tai suolaamalla kulkuväyliä tarpeen mukaan. Poltto ja voiteluaineet Polttoöljyä säilytetään alueella enintään 10 000 l. Jätehuolto Sekajätettä arvioidaan syntyvän 100 kg, joka toimitetaan Vestialle.

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 19 (33) Tekninen lautakunta 6 28.01.2015 Laitoksen toiminta-aika Hakemuksen mukaan toiminta-aika on v. 2015 2025. Murskeen ajoa 12 kk/a klo 6.00 22.00 arkipäivisin ja murskausta 1 kk/a klo 6.00 22.00 arkipäivisin. Hakijan arvio toiminnan riskeistä Hakija ei ole arvioinut toiminnan aiheuttamia riskejä eikä esittänyt poikkeusoloihin varautumista. Toiminnan käyttötarkkailu Käyttötarkkailu ostetaan konsultilta, joka tekee raportin alueen käytöstä. ASIAN KÄSITTELY Asian vireillepanosta tiedottaminen Lupahakemuksesta on tiedotettu ympäristönsuojelulain 38 :n mukaisesti kuuluttamalla 25.11 29.12.2014 Alavieskan kunnan ja Kalajoen kaupungin ilmoitustauluilla. Kuulutus on julkaistu Alavieska-lehdessä ja Kalajoki-lehdessä. Lisäksi kuulutuksesta on annettu tieto rajanaapureille sekä vaikutusalueen muille kiinteistönomistajille. Kuulemistilaisuudet ja katselmukset Hakemuksen johdosta ei ole järjestetty kuulemistilaisuutta eikä suoritettu katselmusta. Lausunnot Hakemuksesta on pyydetty lausunto TM Voima Oy:ltä, Kalajoen kaupungilta ja Peruspalvelukuntayhtymä Kalliolta. Muistutukset ja mielipiteet sekä esitetyt vaatimukset Hakemuksesta on jätetty kolme lausuntoa. Trimasto Oy on antanut lausunnon TM Voima Oy:n puolesta lupahakemuksiin. Lausunnossa kiinnitetään huomiota louhintatyön tuomiin vaaratekijöihin mahdollisille tuulivoimaloille. Kalajoen kaupungin puolesta lausunnon on antanut ympäristötarkastaja. Lausunnossaan hän kiinnittää huomiota etäisyyteen naapurin rajasta sekä asutukseen ja ympäristöön kohdistuvista vaaroista ja haitoista. Peruspalvelukuntayhtymä Kallio on kiinnittänyt huomiota siihen, että terveydensuojelulain 2 :n mukaiset yleiset periaatteet toteutuvat ja asuinrakennuksiin ei aiheudu terveydensuojelulain 27 :ssä mainittuja haittoja. Hakijan kuuleminen ja vastine Hakija on jättänyt vastineensa esitettyihin lausuntoihin.

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 20 (33) Tekninen lautakunta 6 28.01.2015 Yhdyskuntainsinööri: ASIAN RATKAISU Tekninen lautakunta päättää myöntää Kuljetuspolar Oy:lle ympäristösuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan maa-ainesten ottamiseen ja murskaustoimintaan tilalle Huhtervu 13:12 Alavieskan kunnan Taluskylässä. Murskauslaitos on sijoitettava ja toimintaa harjoitettava hakemuksen mukaisesti, ellei näissä lupamääräyksissä toisin määrätä. Määräykset: 1. Murskauslaitoksen toimintaa saadaan harjoittaa arkipäivisin klo 7.00 22.00. 2. Toiminnanharjoittajan on ympäristöön kohdistuvan melun osalta noudatettava Valtioneuvoston päätöstä melutason ohjearvoista (29.10.1992/993). 3. Ennen louhintatyöhön ryhtymistä alueella on suoritettava louhintakatselmus, josta tehdään pöytäkirja. Katselmus on uusittava räjäytystyön keskeydyttyä, jos alueella on suoritettu rakennustoimenpiteitä. 4. Ainakin louhintaa lähimmälle voimalalle on asennettava tärinämittari, jolla voidaan seurata tärinän heilahdusnopeutta sekä kiihtyvyyttä ja poikkeamaa. 5. Heilahdusnopeuden sallittuina raja-arvoina voidaan käyttää liitteenä olevan Trimasto Oy:n lausunnon ilmoittamia raja-arvoja. 6. Louhinnan aiheuttaman ilmanpaineaallon ja tärinän mahdollisen haitan rajoittamiseksi samanaikaisesti räjähtävää räjähdysainemäärää (momentaanista räjähdysainemäärää) tulee rajoittaa Trimasto Oy:n lausunnon mukaiseksi. 7. Räjäytystyöt on suoritettava suunnitelmallisesti ja ennalta määrättynä ajankohtana. Räjäytykset on tehtävä arkipäivinä kello 8.00 16.00 välisenä aikana ja niistä on ilmoitettava viikkoa ennen lähialueen tuulivoimaloiden omistajalle ja sovittava toimenpiteistä tuulivoimaloiden suhteen. Jokaisesta räjäytyksestä on ennalta laadittava kirjallinen panostussuunnitelma. 8. Murskauksen pölynsidonta on hoidettava laitteiston riittävällä koteloinnilla sekä tarvittaessa kastelulla. Työmaateiden ja varastokasojen pölyäminen on estettävä riittävällä kastelulla tai muulla pölynsidontakeinolla. 9. Siirrettävät polttoainesäiliöt on oltava kaksivaippaisia ja ylitäytön estimellä varustettuja sekä lukollisia. Polttoainesäiliöt ja tankkauspiste on sijoitettava ja rakennettava tiivispohjaiseksi niin, että mahdolliset ylitäytöt eivät aiheuta päästöjä tai päästön vaaraa ympäristöön. Alueelle on kuitenkin hankittava riittävä määrä imeytysturvetta. 10. Voiteluaineet ja muut nestemäisiä kemikaaleja tai ongelmajätteitä sisältävät astiat kuten tynnyrit on säilytettävä suoja-altaissa, jotka on mitoitettu vähintään suurimman irtosäiliön tilavuuden mukaan. Lisäksi säiliöt on varastoitava lukitussa tilassa.

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 21 (33) Tekninen lautakunta 6 28.01.2015 11. Laitoksella syntyvien jätteiden käsittelystä ja varastoinnista ei saa aiheutua haittaa ympäristölle. Hyötykäyttöön soveltuvat jätteet on kerättävä ja toimitettava hyödynnettäväksi asianmukaiseen käsittelyyn mahdollisimman pian. 12. Syntyvät ongelmajätteet on toimitettava paikkaan, jolla on ympäristönsuojelulain mukainen lupa käsitellä ongelmajätteitä. 13. Laitoksen ympäristönsuojelua koskeva yhteenvetoraportti on toimitettava tekniselle lautakunnalle vuosittain maaliskuun loppuun mennessä. Raportissa tulee olla ainakin - raaka-aineiden kulutustiedot - tuotantotiedot - murskaamon käyttö- ja räjäytysajat - yhteenveto häiriötilanteista ja niiden vaikutuksesta ympäristöön - syntyneet jätteet ja niiden toimittaminen eteenpäin 14. Toiminnanharjoittajan tulee olla selvillä toimialansa parhaan taloudellisesti käyttökelpoisen tekniikan kehittymisestä ympäristönsuojelutoimenpiteenä. Lupapäätöksen muutosta voidaan vaatia, mikäli käytössä olevaa tekniikkaa parantamalla ympäristöön aiheutuvaa kuormitusta voidaan vähentää niin, ettei siitä aiheudu kohtuuttomia kustannuksia. Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. Päätöksen perustelut Lupahakemuksen selvitys toiminnasta, esitetyt suunnitelmat ja edellä olevat lupaehdot huomioiden murskaustoiminnan sijoittaminen esitettyyn paikkaan ei aiheuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, terveydellistä haittaa eikä pysyvää kohtuutonta rasitusta naapureille. Melutasoa ja pölynsidontaa koskevat määräykset on annettu lähellä olevien häiriintyvien kohteiden suojaamiseksi. Melutasoa koskeva määräys on suoraan Valtioneuvoston päätöksen mukainen. Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista ja mahdollisuuksista vähentää ympäristöön kohdistuvia haitallisia vaikutuksia (lupamääräykset 1, 2). Murskauslaitoksen käytön ja maa-ainesten oton vuoksi kyseisellä paikalla on noudatettava erityistä huolellisuutta räjäytysten suhteen, koska alueen välittömässä läheisyydessä on tuulivoimaloiden sijoituspaikkoja (lupamääräykset 3, 4, 5, 6 ja 7). Murskauslaitoksen käytön ja maa-ainesten oton vuoksi kyseisellä paikalla on noudatettava huolellisuutta ympäristön pilaantumisen ja toiminnasta syntyvien ongelmajätteiden suhteen (lupamääräykset 8, 9, 10).

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 22 (33) Tekninen lautakunta 6 28.01.2015 Jätelain mukaan hyödyntämiskelpoiset jätteet on hyödynnettävä ja jätehuolto on järjestettävä siten, ettei niistä aiheudu vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle (lupamääräys 11, 12). Ympäristönsuojeluviranomaiselle on varattava mahdollisuus toiminnan tarkkailemiseen (lupamääräys 13). Luvan voimassaolo Lupapäätös on voimassa vuoteen 2025 saakka. Luvan mukainen toiminta on aloitettava viiden vuoden kuluessa päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. Sovelletut oikeusohjeet Ympäristönsuojelulaki 4-8, 28, 31, 33, 35 38, 41 43, 51 57, 83, 96, 97, 101, 105 :t Ympäristönsuojeluasetus 1, 7, 16 19 :t Kauppa- ja teollisuusministeriön päätös 415/98 Valtioneuvoston päätös 1992/993 Päätöksestä tiedottaminen Päätös lähetetään hakijalle ja Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Päätöksestä kuulutetaan kunnan virallisella ilmoitustaululla. Muutoksen hakeminen Päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusasiakirjat on toimitettava Alavieskan kunnan tekniselle lautakunnalle. Valitusosoitus liitteenä. Lupamaksu 1015 Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti. Lahja Kivimaa ja Marika Kääntä poistuivat esteellisinä kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Lahja Kivimaan henkilökohtainen varajäsen Aili Nuorala oli läsnä kokouksessa asian käsittelyn ajan. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivämäärä on 30.1.2015.

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 23 (33) Tekninen lautakunta 7 28.01.2015 Maa-ainesluvan myöntäminen Kuljetuspolar Oy:lle Teknltk 7 Maa-aineslupahakemus on toimitettu Alavieskan kunnan tekniselle lautakunnalle 20.11.2014. Maa-aineslain 555/81 mukainen päätös kos kee Alavieskan kunnan Taluskylässä sijaitsevaa määrä alaa tilasta Huhtervu 13:12. Hakija on täydentänyt hakemustaan siten, että toiminta saataisiin aloittaa lupapäätöksen käsittelyn jälkeen muutoksenhausta huolimatta. Hakija Kuljetuspolar Oy, os. Kempeleentie 7 B, 90400 Oulu Tilan omistaja Eini ja Aarni Vedenoja, os.niskantie 10, 85140 Tynkä sekä Elli ja Raimo Översti, os. Rantaniskantie 6, 85140 Tynkä. Omistajat ovat tehneet maanrakennusaineen ostosopimuksen Kuljetuspolar Oy:n kanssa. Toiminta Ottamisalueen pinta-ala on n. 1 ha. Kalliota louhitaan noin 11 metrin syvyyteen. Alin ottotaso on +40.00 N 2000. Luiskat muotoillaan 5:1. Otettavan kallioaineksen määrä luiskat huomioiden tulee olemaan noin 100 000 m 3 ktr. Vuositasolla louhittava määrä on 10 000 m 3 ktr. Ottamisaika on 10 vuotta. Ottamisalue ja sen ympäristö Ottamisalue sijaitsee Alavieskassa Markun metsätien varressa. Lähin asuinraken nus si jaitsee Tammelassa n.1,5 km:n päässä ottoalueesta. Alueen ym pä ristö on kallioista metsämaata. Alue ei sijaitse vedenottamon suoja-alueella. Alueelle on laadittu tuulivoimaosayleiskaava. Lähin kaavaan merkitty rakennuspaikka on n. 350 m:n päässä louhoksesta. Toiminnan kuvaus Toimintakokonaisuuteen kuuluu kalliokiviaineksen louhinta, murskaus, varastointi ja kuljetus. Louhittava kiviaines murskataan erilaisiksi kivilajikkeiksi ja käytetään maarakentamiseen. Häiriintyvät kohteet Lähin asutus 1,5 km:n ja lähin rakennettava tuulivoimala n. 350 m:n etäisyydellä louhoksesta. Haittavaikutukset niiden arviointi Alueelta on 1,5 km Tammelan lähimpään asutukseen koilliseen, 1,5 km Myllyvainion asutukseen luoteeseen, 1,8 km Hietalan asutukseen itään, 2,3 km länteen Ollilaan ja 2,0 km Kytölän asutukseen etelään.

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 24 (33) Tekninen lautakunta 7 28.01.2015 Murskaustoiminta aiheuttaa melua ja pölyhaittaa. Haitat minimoidaan käyttämällä työhön hyvää ja tehokasta kalustoa. Työssä noudatetaan annettujat yöskentelyaikoja. Murskaustyöt pyritään ajoittamaan muutamiin jaksoihin, jotka kestävät päivistä viikkoon, joten haitta ei ole jatkuvaa, vaan tarkentuu muutamaan kertaan vuodessa. Murskaus tehdään maanpinnan tasossa noin +50.00. Kuljetustoiminta aiheuttaa normaalia liikenteen melua ja pölyämistä. Pölyämistä rajoitetaan kastelemalla tai suolaamalla kulkuväyliä tarpeen mukaan. Maisemallisia haittoja vähennetään viimeistelytöillä. Alueelle jää uimapaikka virkistyskäyttöön. Jälkihoito Alueen ympärillä on metsää kaikkiin suuntiin. Markun metsätie sijaitsee alueen etelälaidassa. Kaivualueesta muo dostuu noin 1,0 ha:n suuruinen lampi, joka täyttyy vähitellen vedellä. Jyrkänteet jäävät luiskalle kaltevuudeltaan 5:1. Alueen ympärille rakennetaan suoja-aita. Ympäristövaikutusten arviointi Ympäristövaikutusten arviointia ei ole suoritettu. Hakemuksen käsittely Tekninen lautakunta on tiedottanut hakemuksen vireillepanosta kuuluttamalla lupahakemuksesta Alavieskan kunnan ja Kalajoen kaupungin virallisilla ilmoitustauluilla 25.11. - 29.12.2014 välisen ajan. Rajanaapureille on ilmoitettu erillisellä kirjeellä hankkeen vireilletulosta. Lisäksi hakemuksesta on il moi tettu Alavieska- ja Kalajoki-lehdissä sekä kuntien internet-sivuilla. Muistutukset ja mielipiteet Hankkeesta on jätetty kolme lausuntoa. Trimasto Oy on antanut lausunnon TM Voima Kytölä Oy:n puolesta lupahakemuksiin. Lausunnossa kiinnitetään huomiota louhintatyön tuomiin vaaratekijöihin mahdollisille tuulivoimaloille. Kalajoen kaupunki on lausunnossaan kiinnittänyt huomiota louhoksen etäisyyteen rajasta sekä mahdollisiin pölyhaittoihin sekä ympäristövaaroihin. Peruspalvelukuntayhtymä Kallio lausunnossa kiinnitetään huomiota lähinnä melu- ja pölyhaittoihin. Hakijan kuuleminen ja vastine Hakija ilmoittaa antamassaan vastineessa, että lausunnoissa esilletulleet seikat huomioidaan toiminnassa. Yhdyskuntainsinööri: Alavieskan kunnan tekninen lautakunta päättää myöntää Kuljetuspolar Oy:lle maa-ainesten ottamisluvan tilalle Huhtervu

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 25 (33) Tekninen lautakunta 7 28.01.2015 009-408-13-12. Lu van myön tä mi sel le ei ole MAL 3 :ssä mainittuja esteitä. Lu pa myönne tään 10 vuo deksi (MAL10 ) seuraavin lupamääräyksin: 1. Ottamis- ja kaivuualue on merkittävä maastoon selvästi erottuvin merkein sekä aidattava Ottamisalue on sijoitettava 30 m:n etäisyydelle naapurin rajasta. 2. Ottamisalueelle on sijoitettava riittävä määrä korkeuskiintopisteitä, jotta ottamissyvyyttä ja -määriä voidaan toiminnan edetessä seurata. 3. Ottaminen on järjestettävä alueellisesti siten, että kunkin ottamisalueen jäljet voidaan siistiä heti ottamisen jälkeen. 4. Ottamisen loppuvaiheessa maisemoin nit määritellään alueella erikseen pidettävän katselmuksen perus teella. 5. Louhinnan alin syvyys on 14,0 m maanpinnan alapuolella. 6. Toiminnanharjoittajan on huolehdittava siitä, että ottotoiminnasta ja liikenteestä aiheutuva pölyäminen ei aiheuta haittaa lähialueen metsätaloudelle eikä tuulivoimaloille. 7. Toiminnasta aiheutuva melu ei saa ylittää asumisterveysohjeen 1/2003 mukaisia arvoja. 8. Kiviaineksen louhintaa ja murskausta saa harjoittaa arkipäivisin klo 7.00 22.00 välisenä aikana. Räjäytystyöt on suoritettava arkipäi vinä klo 8.00-16.00 välisenä aikana. 9. Ottamistoiminta on suunnitel tava ja toteutettava siten, että toiminnasta ei aiheudu vesistön pi laantumista tai sen vaaraa. Ottamisalueella säilytettävissä polttones tesäiliöissä on oltava kaksoisvaippa tai ne on varustettava suoja-al taalla, jonka tilavuus on sama kuin kerrallaan varastoitava polttoai neen määrä. Koneiden ja laitteiden tankkaus-, huolto- ja säi lytys paikat on suojattava asianmukaisella tavalla. 10. Alueella ei saa polttaa eikä sinne saa haudata jätteitä. Mahdollinen romutavara on viivytyksettä poistettava alueelta asianmukaiseen kä sittelyyn. 11. Otetun aineksen määrästä on pidettävä kirjaa ja kirjanpito on pyy dettäessä esitettävä kunnan ympäristöviranomaiselle. Lupamääräysten perustelut Maa-aineslain 11 määrittelee lupamääräyksissä huomioon otettavat asiat, joita luvan hakijan tuleen noudattaa hankkeesta aiheutuvien haittojen välttämiseksi tai rajoittamiseksi. Ottolupa voidaan myöntää 10 vuodeksi maa-aineslain 10 :n mukaisesti. Lupamääräys 1 on annettu maa-ainesasetuksen 10 :n nojalla, jonka mukaan ottamisalue on merkittävä maastoon ennen ottamisen aloit tamista. Lupamääräykset 2 ja 11 ovat välttämättömiä valvonnan kannalta. Lupamääräykset 3-5 on annettu alueen siistimisestä ottamisen aikana ja sen jälkeen. Lupamääräykset 6-10 on annettu, jotta ottotoimin nasta aiheu tu vat haitat lähialueen ympäristölle ovat mahdollisim man vä häiset.

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 26 (33) Tekninen lautakunta 7 28.01.2015 Oikeusohjeet Maa-aineslaki 1, 3-7, 10-13, 16, 19-21, 23a VnA Maa-ainesten ottamisesta 1-4, 6-9 Asetus ympäristövaikutusten arviointimenettelystä 6 kohta 2b Päätöksestä tiedottaminen Päätös lähetetään hakijalle ja Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Päätöksestä kuulutetaan kunnan virallisella ilmoitustaululla. Muutoksen hakeminen Päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeu teen. Muutoksenhakuohje liitteenä. Vakuus MAL 21 :n mukainen hakemus hakijan pyynnöstä maa-ainesten ottamiseksi muutoksenhausta huolimatta hyväksytään. Hakijan on asetettava tämän johdosta 4000 :n vakuus. Vakuus palautetaan maa-ainesluvan saatua lainvoiman. Tekninen lautakunta päättää, että hakijan on annettava 10 000 :n va kuus. Vakuuden on oltava voimassa 12 kk maa-aines luvan päätty mi sen jäl keen. Va kuudet on annettava ennen tämän päätök sen mu kaisen ot totoi min nan aloittamista MAL 11 :n mukais ten vel voittei den suo rit tami sen varalta. Lupamaksu 623,00 Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti. Lahja Kivimaa ja Marika Kääntä poistuivat esteellisinä kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Lahja Kivimaan henkilökohtainen varajäsen Aili Nuorala oli läsnä kokouksessa asian käsittelyn ajan ja poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivämäärä on 30.1.2015.

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 27 (33) Tekninen lautakunta 8 28.01.2015 Talousarvion käyttösuunnitelma 2015 Teknltk 8 Yhdyskuntainsinööri: Kunnan hallintosäännön mukaan valtuusto hyväksyy talousarviossa palvelualueelle tavoitteet ja määrärahan. Kunnanhallitus ja lautakunta hyväksyy talousarvioon perustuvan käyttösuunnitelman ja päättää talousarvion toteuttamisesta. Tekninen lautakunta toteaa, että kunnanvaltuusto on hyväksynyt vuo sil le 2015-2017 laadi tun taloussuunnitelman ja vuodelle 2015 laaditun talousarvion kunnanhallituksen esityksen mukaisena. Tekninen lautakunta vahvistaa talousarvion käyt tö suun ni tel man vuodelle 2015 seuraa vasti: Menot Tulot Netto Hallinto 63 942 1 500 62 442 Yhdyskuntapalvelut 55 794 215 600-159 806 Liikenneväylät 88 161 100 88 061 Viranomaispalvelut 291 455 47 700 243 755 Toimitila ja vuokraus 952 451 942 230 10 221 Ruokahuolto Perusturvan kiinteistöt 471 288 129 045 311 110 409 990 160 178-280 945 Vesihuolto 382 583 385 000-2 417 Yhteensä 2 434 719 2 313 230 121 489 Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti.

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 28 (33) Tekninen lautakunta 9 28.01.2015 Vesilaskun kohtuullistamisvaatimus Teknltk 9 Yhdyskuntainsinööri: Päätös: Someron linjalla eräässä kiinteistössä on vesimittarin jälkeen ollut vuoden 2014 aikana vesijohtovuoto. Vuodon seurauksena on kiinteistössä kulunut vettä vuositasolla n. 7 690 m 3 normaalikulutuksen ollessa n. 1 200 m 3. Kiinteistönomistaja pyytää vesilaskun kohtuullistamista. Lautakunta päättää, että normaalilla vedenhinnalla kiinteistöltä peritään 1 400 m 3 ja loppuosa peritään hinnalla 60 stn/m 3. Lautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti.

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 29 (33) Tekninen lautakunta 10 28.01.2015 Lausunto Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen Teknltk 10 Yhdyskuntainsinööri: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus pyytää antamaan lausunnon liiketoiminnan keskeyttämistä koskevaan valitukseen. Lautakunta antaa asiasta lausuntonsa. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen ja antoi asiasta lausuntonsa (liite 1).

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 30 (33) Tekninen lautakunta 11 28.01.2015 Viranhaltijapäätökset Teknltk 11 Yhdyskuntainsinöörin viranhaltijapäätökset 15.10.2014-20.1.2015, teknisen johtajan viranhaltijapäätökset 15.10.2014. - 20.1.2015 ja asuntosihteerin viranhaltijapäätökset ajalta 15.10.2014-20.1.2015. Puheenjohtaja: Päätös: Lautakunta merkitsee yhdyskuntainsinöörin, teknisen johtajan ja asuntosihteerin viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi ja päättää, ettei ota niitä käsittelyyn. Lautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti.

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 31 (33) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pykälä(t) 1-11 Sivu MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa pykälät 1-3, 8, 10-11 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla pykälät 9 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Oikaisuvaatimusaika ja vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimusviranomainen VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Tekninen lautakunta Pappilantie 1, 85200 Alavieska Pykälät 9 Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tök seen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189, 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät käyntiosoite Isokatu 4, 3.krs 90100 Oulu Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät 5, 7 Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää :t 5, 7: Valitusaika alkaa päätöksen antopäivästä, ajan laskussa antopäivää ei oteta lukuun: 30.1. - 3.3.2015. Antopäivä 30.1.2015. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu hen kilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajan kohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei nii tä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mu kaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päi vänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimit taa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettä vä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Jos valitusasiakirjat on toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle, Pykälät vastaanottajan nimi, osoite ja postiosoite Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voi massa oleva oikeudenkäyntimaksu, 90 euroa/2012.