Espoon kaupunki Pöytäkirja 16.11.2015 Sivu 1 / 12 Kokoustiedot Aika 16.11.2015 maanantai klo 10:30-10:55 Paikka kokoushuone, Asemakuja 2 C 4. krs. Saapuvilla olleet jäsenet Teemu Lahtinen, puheenjohtaja Pertti Järvenpää Maria Guzenina Jyrki Myllärniemi Jaana Jalonen Stig Kankkonen Mia Laiho Ville Lehtola Jouni J. Särkijärvi Muut saapuvilla olleet Markus Torkki Tiina Elo Jukka Mäkelä Marja-Leena Remes Sampo Suihko Olli Isotalo Mauri Suuperko Ari Konttas Maria Jyrkkä Anja Kuosmanen kaupunginhallituksen puheenjohtaja kaupunginhallituksen I varapuheenjohtaja kaupunginjohtaja hallinto- ja kehittämisjohtaja sivistystoimen johtaja teknisen toimen johtaja liiketoimintajohtaja rahoitusjohtaja konserniohjauksen kehittämisjohtaja lakimies, sihteeri
Espoon kaupunki Pöytäkirja 16.11.2015 Sivu 2 / 12 Allekirjoitukset Teemu Lahtinen puheenjohtaja Anja Kuosmanen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: 17.11.2015 16.11.2015 Ville Lehtola Maria Guzenina Pöytäkirjan nähtävänäolo 31.12.2014 julkipannun kuulutuksen mukaan on pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä 27.11.2015 osoitteessa Asemakuja 2 C 4. krs., Espoon keskus.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 16.11.2015 Sivu 3 / 12 Käsitellyt asiat Pykälä Liitteet Otsikko Sivu 63 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 64 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 65 Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän (HSL) syysyhtymäkokous 2015, kokousedustajan määrääminen ja toimiohjeen antaminen 6
Espoon kaupunki Pöytäkirja 63 16.11.2015 Sivu 4 / 12 63 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätös Selostus Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. oli kutsuttu koolle kaupunginhallituksen n puheenjohtajan allekirjoittamalla 12.11.2015 päivätyllä kaupunginhallituksen n jäsenille toimitetulla kokouskutsulla.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 64 16.11.2015 Sivu 5 / 12 64 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Ville Lehtola ja Maria Guzenina.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 65 16.11.2015 Sivu 6 / 12 2177/2015 00.04.01.00 65 Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän (HSL) syysyhtymäkokous 2015, kokousedustajan määrääminen ja toimiohjeen antaminen Valmistelijat / lisätiedot: Eva Elston-Hämäläinen, puh. 043 825 6073 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo 1 nimeää Espoon kaupungin edustajaksi HSL:n syysyhtymäkokoukseen 17.11.2015 va. kehittämisjohtaja Tanja Paanasen tai hänen määräämänsä 2 antaa yhtymäkokousedustajalle toimiohjeeksi kokouksessa 2.1 kannattaa hallituksen esitystä talousarvioksi 2016 sekä toiminta- ja taloussuunnitelmaksi 2017-2018 2.2 kannattaa hallituksen esitystä sitovista määrärahoista ja tuloarvioista vuodelle 2016 seuraavasti: Toimintamenot 654 165 000 euroa Investointimenot 46 840 000 euroa Kuntaosuudet 309 867 000 euroa 2.3 kannattaa hallituksen esitystä siitä, että vuonna 2016 HSL maksaa jäsenkunnille korkoa kuntakohtaisesta ylijäämästä ja laskuttaa korkoa kuntakohtaisesta alijäämästä. Koron määräytymisperuste on tilinpäätösvuoden 2015 ensimmäisen ja viimeisen päivän yli/alijäämän keskiarvo. Korkona käytetään tilinpäätösvuoden ensimmäisen päivän 12 kuukauden euribor -korkoa
Espoon kaupunki Pöytäkirja 65 16.11.2015 Sivu 7 / 12 2.4 kannattaa hallituksen esitystä siitä, että HSL:n peruspääomalle ei lasketa korkoa vuonna 2016 2.5 kannattaa hallituksen esitystä, joka oikeuttaa hallituksen ottamaan vuonna 2016 pitkäaikaista lainaa enintään 35 milj. euroa ja lyhytaikaista lainaa enintään 10 milj. euroa 2.6 kannattaa hallituksen esitystä aloittaa omistajakuntien väliset neuvottelut kuntaosuuksien tasosta, subventioasteesta ja infrakustannusten mahdollisesta uudelleen jakamisesta siten, että lipunhintojen korotustarve taloussuunnitelmakaudella pienenee 2.7 kannattaa hallituksen esitystä hyväksyä Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän hallintosäännön ja taloussäännön 2.8 kannattaa hallituksen muita esityslistan mukaisia esityksiä. Lisäksi kaupunginhallituksen päätti, että käynnistetään kuntaosuuksien yli- ja alijäämiä koskeva selvitys. Käsittely Päätös Oheismateriaali Esittelijän kokouksessa tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - HSL- kuntayhtymän syysyhtymäkokouksen esityslista - Toiminta- ja taloussuunnitelma 2016-2018 - Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2014 - Hallituksen selvitys - Helsingin seudun liikenne- kuntayhtymän hallintosääntö - Helsingin seudun liikenne- kuntayhtymän taloussääntö - Ääniluettelo Selostus HSL:n syysyhtymäkokous pidetään tiistaina 17.11.2015 klo 11.00. Esityslista on oheismateriaalina. Yhtymäkokous käyttää ylintä päätösvaltaa HSL:n asioissa, johon jäsenkunnat valitsevat edustajansa. Yhtymäkokouksia pidetään vähintään kaksi kertaa vuodessa. Yhtymäkokous päättää kuntayhtymän talousarviosta ja -suunnitelmasta viimeistään marraskuun lopussa. Yhtymäkokouksessa käsitellään oheismateriaalina olevat yhtymän hallituksen esitys HSL:n talousarvioksi 2016 sekä toiminta- ja taloussuunnitelmaksi 2017 2018. Konsernijaosto antoi HSL:lle lausunnon alustavasta talousarviosta ja -suunnitelmasta kokouksessaan 24.8.2015.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 65 16.11.2015 Sivu 8 / 12 Lisäksi yhtymäkokouksessa käsitellään yhtymän hallituksen selvitys tarkastuslautakunnan arviointikertomuksesta 2014 sekä hallinto- ja taloussääntö. Toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2016-2018 HSL-kuntayhtymä on tarkentanut toiminta- ja taloussuunnitelmaansa siten, että vuoden 2016 toimintamenoja ja kuntaosuuksia on pienennetty. Espoon vuoden 2016 kuntaosuus ilman ed. vuosien ylijäämää on 58,6 milj. euroa ja ylijäämä huomioiden 53,8 milj. euroa. Kaupungin subventio% on melko lailla sama kuin toukokuun alustavassa taloussuunnitelmassa. Espoon vuoden 2017 kuntaosuus (ylijäämä huomioiden) on n. 79 milj. euroa ja vuoden 2018 kuntaosuus n. 80 milj. euroa. Toukokuussa kuntiin lausunnolle lähetetyssä alustavassa taloussuunnitelmassa lippujen hintojen keskimääräinen korotus oli 6,9 %. Päätösehdotuksessa hinnankorotus on keskimäärin 4,9 %. Seutulippujen korotus on 4,7 % ja Espoon sisäisten lippujen korotus 4,8 %. Taloussuunnitelmaan sisältyy tarkastusmaksun korottaminen 80 eurosta 100 euroon vuonna 2016. Kutsuplus-palvelun päättymisestä aiheutuvien siirtymävaiheiden operointikustannusten kattamiseen on vuodelle 2016 varattu 1,6 milj. euroa. Investointimenot vuodelle 2016 ovat 46,8 milj. euroa ja ne ovat kasvaneet alustavasta suunnitelmasta n. 12 milj. euroa, mikä liittyy LIJ-2014- hankkeeseen. Kuntayhtymän vuoden 2016 tilikauden alijäämä on 17,8 milj. euroa ja se on kasvanut toukokuun suunnitelmasta n. 8 milj. euroa. Hallituksen selvitys tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen 2014 johdosta Yhtymäkokous on toukokuussa kehottanut hallitusta antamaan selvityksen vuoden 2015 aikana toimenpiteistä, joihin tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa esitettyjen kehotusten johdosta on ryhdytty. Hallinto- ja taloussäännön tarkistaminen Hallintosäännön pykäläviittaukset päivitetään vastaamaan uuden kuntalain pykälänumeroita.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 65 16.11.2015 Sivu 9 / 12 Taloussäännön keskeisimmät muutokset liittyvät uuden kuntalakiin, jonka takia sääntöön lisätään alijäämän kattamisvelvollisuus. Lisäksi taloussäännössä säännellystä käyttösuunnitelmasta luovutaan tarpeettomana. Hallinto- ja taloussääntö tulevat voimaan 1.1.2016. Tiedoksi - Tanja Paananen, Talousyksikkö Tekninen ja ympäristötoimi, ote
Espoon kaupunki Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 10 / 12 Muutoksenhakukielto Kuntal 91 ( 63-64) Muutoksenhakukielto Edellä mainituista päätöksistä, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 :n mukaan hakea muutosta.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 11 / 12 Oikaisuvaatimusohje ( 65) Oikaisuvaatimusohje Edellä mainittuihin kaupunginhallituksen n päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Espoon kaupunginhallitukselle. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille Espoon kaupungin kirjaamoon oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon virka-ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla
Espoon kaupunki Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 12 / 12 lähettäjän omalla vastuulla. Kirjaamon osoite on: Käyntiosoite: Siltakatu 11 Virka-aika: ma-pe 8.00-15.45 Postiosoite: PL 1 02070 ESPOON KAUPUNKI Sähköposti: kirjaamo@espoo.fi Telekopio: +358-(0)9-816 22495 Vaihde: +358-(0)9-81621