Kaupunginhallituksen kokoushuone

-2, KH 16.9.2013 14:00 Kokousaika Maanantai 16.9.2013 klo 14.00 Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä torstaina 19.9.2013 hallintojohtajan työhuoneessa JARMO VUOLTEENAHO Jarmo Vuolteenaho Puheenjohtaja PÄIVI KARIKUMPU Päivi Karikumpu pöytäkirjanpitäjä

-1, KH 16.9.2013 14:00 Kokousaika 16.9.2013 kello 14.00-16.39. Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Vuolteenaho Jarmo Vähäsöyrinki Leena Jaakola Vesa Päivärinta Mikko Raudaskoski Jarmo Niinikoski Eija-Riitta Pirnes Satu Ahlholm Jani Kujala Helena Ahlholm Jani Kukkola Jukka vh. Kangas Esko Pihlajaniemi Jarmo Uusitalo Tapio Valtanen Kari Karikumpu Päivi puheenjohtaja 1. vpj. 2. vpj. jäsen H.Kujalan varah. kv:n pj. kv:n 1. vpj. kv:n 2. vpj. kaupunginjohtaja hallintojohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Asialistan mukaiset :t 161 176. Läsnä x x x x x x x x poissa x x x x poissa x x Pöytäkirjan tarkistus Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jarmo Raudaskoski ja Jani Ahlholm. Kello 15.55 16.20 välisenä aikana asiakohdassa 172 Vesa Jaakola toimi pöytäkirjan tarkastajana Jani Ahlholmin tilalla. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarmo Vuolteenaho Päivi Karikumpu Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 18.9.2013 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Jarmo Raudaskoski Jani Ahlholm Vesa Jaakola ( 172) Aika ja paikka 19.9.2013 hallintojohtajan työhuoneessa Todistaa: Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu

161, KH 16.9.2013 14:00 Järvikylän koulun Comenius-hanke 2013-2015 Sivistyslautakunta 21.2.2013 23 Valmistelijan ehdotus Toimialajohtajan esitys Valmistelija Järvikylän koulun rehtori Järvikylän koulu on hakeutumassa partnerikouluna mukaan kansainväliseen koulujen Comenius-yhteistyöhankkeeseen. Hankkeessa on mukana kouluja seitsemästä maasta: Ranska (koordinaattori), Saksa, Italia, Tsekki, Kypros, Englanti ja Suomi. Toteutuessaan hanke alkaisi syksyllä 2013 ja päättyisi keväällä 2015. Hankkeen aiheena on Games without frontiers - another way for learning. Koulumme edellinen yhteistyöprojekti eri maiden koulujen kanssa päättyi keväällä 2011. Hankkeen rahoituspäätös tulee kesällä 2013. Hankkeen välittömistä kustannuksista (majoitus- ja matkakulut) vastaa kokonaisuudessaan EU:n Comenius LLP-ohjelma. Rahoitus perustuu liikkuvuuteen ja kansallisesta toimistosta Cimosta haettavan rahoituksen määrä on 20 000 euroa, johon sisältyy 24 henkilön liikkuvuus projektin aikana. Hankkeen aikana järjestetään seitsemän tapaamista eri maissa, joista yksi on Nivalassa. Järvikylän koulun osalta tapaamisiin osallistuu 2 opettajaa ja 2 oppilasta. Nivalan kaupungin osuus kustannuksista koostuu projektin välillisistä kuluista (päivärahat ja sijaisten palkat). Arvioidut kustannukset koko hankeen ajalta (syksy 2013-kevät 2015) kaupungin osalta ovat: päivärahat n. 3500 e sijaisten palkat n. 7000 e Esitän sivistyslautakunnalle, että se antaa Järvikylän koululle luvan osallistua Comenius-hankkeeseen ja että se huomioidaan vuosien 2013 2015 talousarvioissa. Hyväksytään valmistelijan ehdotus. Rehtori toimittaa myönteisen rahoituspäätöksen saamisen jälkeen tarkemman vuosittaisen talousarvion lautakunnan käsittelyyn. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Otteet Järvikylän koulu Sivistyslautakunta 27.8.2013 66 Valmistelija Järvikylän koulun rehtori Järvikylän koulu on saanut EU:n LLP-ohjelman tuen monenväliseen Comenius-hankkeeseen Games without frontiers, another way of

161, KH 16.9.2013 14:00 Valmistelijan ehdotus Toimialajohtajan esitys learning (hankenumero 2013-1-FR1-COM06-49447 7). Tuen määrä on 20 000 euroa ja se kattaa hankkeen välittömät kustannukset. Hankkeen aikana on seitsemän tapaamista, joista yksi on täällä Nivalassa helmikuussa 2014. Muut tapaamiset ovat: syyskuu 2013 Englanti, marraskuu 2013 Tanska, toukokuu 2014 Saksa, syyskuu 2014 Tsekki, helmikuu 2015 Italia ja toukokuu 2015 Ranska. Nivalan kaupungin osuus kustannuksista koostuu hakkeen välillisistä kuluista (päivärahat ja sijaisten palkat). Arvioidut kustannukset koko hankkeen ajalta (syksy 2013-kevät 2015) ovat vuosittain seuraavat: Vuosi 2013 n. 3500e (pvrahat 1200e+sij.palkat 2300e ) Vuosi 2014 n. 3500e (1200e + 2300e) Vuosi 2015 n. 3500e (1200e + 2300e) Esitän sivistyslautakunnalle, että se huomioi em. kulut vuosien 2013-2014 talousarvioissa. Lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että Peruskoulun tehtäväalueella Järvikylän koulun kohdalla (kustannuspaikka 4108, tehtävä 190) hyväksytään vuoden 2013 talousarvioon kirjattavaksi Comenius -hankkeelle myönnettyjä avustustuloja 6500 euroa (tili 3327) ja menomäärärahaa sama summa 6500 euroa (tili 4410). Muutokset eivät vaikuta talousarvion nettomenoihin. Hankeen 2013 omarahoitusosuus 3500 euroa katetaan ja siirretään hankkeelle koulun omista määrärahoista. Vuosien 2014 ja 2015 tulo ja menoarviot sisällytetään ko. vuosille tehtäviin talousarvioihin. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus 16.9.2013 161 Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi sivistyslautakunnan esityksen talousarviomuutokseksi. Yksimielisesti hyväksyttiin.

162, KH 16.9.2013 14:00 Perusopetuksen laadunarviointi 2013 Sivistyslautakunta 2.5.2013 50 Valmistelija sivistysjohtaja Sivistyslautakunta on hyväksynyt käyttöönotettavaksi perusopetuksen laadunarvioinnin käsikirjan 30.3.2011. Käsikirja on tarkistettu 22.2.2013, jolloin siihen on lisätty perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan sekä koulun kerhotoiminnan laatukriteerit. Koulutason arvioinnit on suoritettu Järvikylän koululla 18.3.2013 (Järvikylä, Aittola, Haikara, Karvoskylä, Välikylä), Malilan koululla (Ahde, Haapala, Erkkilä, Junttila, Malila), Niva-Kaijan koululla sekä Kyösti Kallion koululla 21.3.2013. Järjestäjätason arviointi toteutettiin 16.4.2013. Puhtaaksikirjoitetut arviointiposterit oheismateriaalina. Toimialajohtajan esitys Lautakunta tutustuu arvioinnin tuloksiin ja laatii sen jälkeen järjestäjätason kehittämissuunnitelman, josta ilmenee kehittämiskohteet, aikataulutus, vastuuhenkilöt ja mittarit tavoitteiden saavuttamiselle. Kehittämissuunnitelma lähetetään tiedoksi kaupunginhallitukselle ja valtuustolle sekä kaikille kouluille, samoin se on syytä lähettää tiedoksi muille toimialoille. Lautakunta päätti jatkaa asian käsittelyä seuraavassa kokouksessa. Sivistysjohtaja ja sivistyslautakunnan puheenjohtaja laativat luonnoksen kehittämissuunnitelmaksi. Sivistyslautakunta 27.8.2013 65 Toimialajohtajan esitys Lautakunta käsittelee ja hyväksyy järjestäjätason kehittämissuunnitelman lukuvuodelle 2013-2014 ja lähettää sen tiedoksi kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle sekä kaikille kouluille ja muille toimialoille. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Hilkka Suni saapui klo 17.30 tämän asian käsittelyn aikana. Kaupunginhallitus 16.9.2013 162 Oheismateriaali: Kehittämissuunnitelma 2013 2014 Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi laaditun kehittämissuunnitelman vuosille 2013 2014 sekä esittää sen tiedoksi kaupunginvaltuustolle, alakouluille sekä yläkoululle.

162, KH 16.9.2013 14:00 Yksimielisesti asian käsittely siirrettiin seuraavaan kaupunginhallituksen kokoukseen.

163, KH 16.9.2013 14:00 Lukion kehittämissuunnitelma Toimialajohtajan esitys Sivistyslautakunta 21.2.2013 20 Valmistelija sivistysjohtaja Vuoden 2013 talousarviossa on lukiopalvelujen toiminnalliseksi tavoitteeksi asetettu lukion kehittämissuunnitelman laadinta. Erillistä määrärahaa kehittämissuunnitelman laadintaan ei ole, joten kehittämissuunnitelman tekemisestä aiheutuvat kustannukset kirjataan lukion käyttömenoihin. Lautakunta asettaa työryhmän, johon kuuluvat lukion rehtori ja vararehtori, oppilaskunnan edustaja, sivistysjohtaja, 4 lautakunnan jäsentä ja nimeää jäsenistä sille puheenjohtajan. Lautakunta pyytää lisäksi kaupunginhallitusta nimeämään työryhmään oman edustajansa. Työryhmän tehtävänä on laatia lukion kehittämissuunnitelma elokuun 2013 loppuun mennessä. Lautakunta yksimielisesti hyväksyi esityksen ja asetti työryhmään lautakunnan edustajina: Markus Ahokangas, Matti Nuorala, Mika Kesomaa ja Eero Raudaskoski. Lisäksi lautakunnan puheenjohtajalla on läsnäolo ja puheoikeus työryhmässä. Lautakunta nimesi työryhmän puheenjohtajaksi Markus Ahokankaan. Otteet lukio osastosihteeri Sivistyslautakunta 27.8.2013 68 Toimialajohtajan esitys Lukion kehittämistyöryhmään on edellä mainittujen lisäksi kuuluneet kaupunginhallituksen edustajana Eija-Riitta Niinikoski ja Jarmo Vuolteenaho sekä kaupunginvaltuuston edustajana Esko Kangas. Oppilaskuntaa työryhmässä on edustanut Alina Pihlajaniemi ja sihteerinä on toiminut Sirkka Ahola. Työryhmä on työskennellyt tiiviisti kevään aikana ja saanut 22.8.2013 valmiiksi Nivalan lukion kehittämissuunnitelman. Työryhmä on jättänyt suunnitelman sivistyslautakunnalle lähetettäväksi edelleen kaupunginhallitukselle/-valtuustolle käsiteltäväksi. Suunnitelmassa kuvataan lukion nykytilaa ja tulevia muutoksia ja esitetään kehittämiskohteita. Lautakunta käsittelee lukion kehittämissuunnitelman ja lähettää sen kaupunginhallitukselle/-valtuustolle hyväksyttäväksi. Lautakunta toi-

163, KH 16.9.2013 14:00 voo, että kaupunginhallitus pyytää suunnitelmasta teknisen toimen, lukion henkilökunnan ja oppilaskunnan lausunnot ennen sen hyväksymistä. Liite: Lukion kehittämissuunnitelma 2013-2016 Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Maarit Leppimaa poistui klo 18.40 tämän asian käsittelyn aikana. Kaupunginhallitus 16.9.2013 163 Oheismateriaali: Lukion kehittämissuunnitelma 2013 2016 Lukion rehtori Juha Maijala selvittää kehittämissuunnitelman sisältöä kaupunginhallitukselle. Kaupunginhallitus merkitsee kehittämissuunnitelman tietoon saaduksi ja pyytää teknisen lautakunnan, lukion henkilökunnan ja oppilaskunnan lausunnot kehittämissuunnitelmasta. Tämän jälkeen suunnitelma esitetään hyväksyttäväksi kaupunginvaltuustolle. Yksimielisesti asian käsittely siirrettiin seuraavaan kaupunginhallituksen kokoukseen.

164, KH 16.9.2013 14:00 HALL: 106/2013 Lausuntopyyntö ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta: Lestijärven Tuulivoima Oy, Lestijärven tuulivoimapuisto, Lestijärvi Oheismateriaali: ELY:n lausuntopyyntö, ympäristövaikutusten arviointiohjelma, täydennys arviointiohjelmaan, karttaliite. Valmistelija ympäristösihteeri Etelä-Pohjanmaan Ely-Keskus on pyytänyt Nivalan kaupungin lausuntoa Lestijärven tuulivoimapuiston ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta. Menettely perustuu lakiin ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (468 / 1994) ja muutos (267/1999) sekä YVA-asetuksen muutokseen (359 / 2011). Asetuksessa säädetään hankkeista, joihin sovelletaan YVA- menettelyä. Arviointimenettelyn tavoitteena on edistää ympäristövaikutusten huomioimista jo hankkeen suunnitteluvaiheessa sekä lisätä kansalaisten tietoisuutta ja mahdollisuuksia osallistua ja vaikuttaa hankkeen suunnitteluun. Suunnitteilla oleva Lestijärven tuulivoimapuiston hankealue on 11 000 hehtaarin laajuinen. Tuulivoimapuisto sijoittuu Lestijärven kunnan alueelle, kuntakeskuksen eteläpuolelle. Alueelle on tarkoitus rakentaa yhteensä 121 tuulivoimalaa. Arviointiohjelmassa on esitetty tutkittavaksi neljä erilaista vaihtoehtoa tuulivoimapuistossa tuotettavan sähkön siirtämiseksi valtakunnan sähköverkkoon. Kahden vaihtoehdon mukaan sähkö siirrettäisiin alueelle rakennettavan 110/20 kv sähköaseman kautta eri linjauksilla 110 kv ilmajohtoa pitkin olemassa olevan 400 kv voimajohdon varteen rakennettavalle 110/400 kv sähköasemalle. Muiden vaihtoehtojen mukaan alueen läheisyyteen ei rakennettaisi erillistä 110/400 kv sähköasemaa, vaan sähkö siirrettäisiin hankealueelle rakennettavan 110/20 kv sähköasemalta ilmajohtona joko Uusnivalan tai Alajärven sähköasemille. Näiden vaihtoehtojen mukaan sähkönsiirto toteutettaisiin Fingrid Oyj:n olemassa olevan Pikkarala Alajärvi 2x400 kv voimajohdon rinnalle rakennettavalla 110 kv ilmajohdolla. Sähkönsiirto edellyttäisi voimajohtoalueen leventämistä nykyisestä 95 metristä 115 metriin sekä uusien 110 kv johtopylväiden rakentamista nykyisten rinnalle. Hankkeesta vastaavana on Lestijärven Tuulivoima Oy. Tavoitteena on, että tuulivoimapuisto olisi tuotannossa vuonna 2016. Lausunto: Nivalan kaupunginhallitus ei pidä suositeltavana tuulivoimapuistossa tuotetun sähkön siirtämistä hankealueelta Uusnivalan sähköasemalle. Nivalan kaupungin alueella nykyinen 2x400 kv voimajohto sijoittuu suurelta osin Kalajokilaakson valtakunnallisesti arvokkaalle kulttuurimaisema-alueelle ja viljellyille peltoalueille. Johtoalueen leventäminen ja uusien pylväiden rakentaminen heikentäisi merkittävällä taval-

164, KH 16.9.2013 14:00 HALL: 106/2013 Valmistelijan ehdotus la alueen kulttuurimaisema-arvoja entisestään. Lisäksi uusien voimajohtopylväiden sijoittaminen peltoalueille aiheuttaisi merkittävää lisähaittaa johtoalueen viljelylle. Nivalan kaupunginhallituksen näkemyksen mukaan tuulipuistossa tuotettava sähkö tulee ensisijaisesti siirtää valtakunnan sähköverkkoon nykyisen 400 kv voimajohtolinjan viereen rakennettavan 110/400 kv sähköaseman kautta. Kaupunginhallitus päättää antaa em. lausunnon Lestijärven tuulivoimapuiston ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta. Hyväksytään valmistelijan ehdotus. Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Pohjois-Pohjanmaan ELY

165, KH 16.9.2013 14:00 HALL: 88/2013 Lausuntopyyntö Elenia Oy:n uusittavasta 2 x 110 KV voimajohtohankkeesta Nivala- Haapajärvi Valmistelijan ehdotus Oheismateriaali: Maisemaselvitys Valmistelija tekninen johtaja Elenia Oy on pyytänyt lausuntoa voimajohdon uusimishankkeesta välillä Nivala - Haapajärvi, sekä sähkömarkkinalain 20.1 :n tarkoittamaa kunnan suostumusta johtoreitille (vanha johtokäytävä leviää). Elenia Oy omistaa Nivala - Haapajärvi välillä kulkevan 110 kv siirtojohdon. Kyseinen siirtojohto on rakennettu vuonna 1967. Nykyinen johto on todettu kuntotarkastuksissa huonokuntoiseksi. Näin ollen siirtojohto tullaan uusimaan lähivuosina. Uudesta voimajohdosta tulee nykyistä johtoa suurempi, käsittäen kahden erillisen 110 kv virtapiirin johtimet asennettuna uusiin pylväisiin. Uudet pylväät ovat harustettuja teräsputkipylväitä, jotka mahdollistavat pidemmät jännevälit sekä paremmat pylväiden sijoittelut. Koko uusittava johto sijoittuu vanhalle paikalleen. Pääsääntöisesti johtokäytävä leviää 44 metristä 58 metriin, eli 7 m nykyisen johdon molemmin puolin. Poikkeuksena valtatie n:ro 27 ylitysten kohdilla käytetään kapeampaa johtokäytävää olemassa olevan asutuksen vuoksi ja pylväät näillä kohdin ovat vapaasti seisovia teräsristikkopylväitä, joissa johtimet ovat päällekkäin. Nivalan kaupungilla ei ole huomautettavaa Elenia Oy.n voimajohdon uusimishankkeesta, kun valtatie 27 ylitysten läheisyydessä olevan asutuksen ja teollisuusalueen kohdalla käytetään kapeampaa johtokäytävää, kuten lausuntopyynnössä on todettu. Nivalan kaupunki antaa samalla sähkömarkkinalain 20.1 :n tarkoittaman suostumuksen johtoreitille, missä vanha johtokäytävä leviää. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen. Yksimielisesti hyväksyttiin. Edellä mainitun lisäksi kaupunginjohtajan esityksestä kaupunginhallitus päätti todeta, että samoin kuin asutuksen ja teollisuusalueen kohdalla, tulee myös peltoalueilla käyttää kapeampaa johtokäytävää. Peltoalueilla on huomioitava, että pylväät sijoitetaan mahdollisuuksien mukaan peltolohkojen reunoille. OTE: Elenia Oy

166, KH 16.9.2013 14:00 Nivalan kaupunkistrategia/strategiatyöryhmän nimeäminen Kaupunginhallitus 13.3.2013 47 Nivalan kaupungin strategia on laadittu viimeksi vuonna 2011 ja uuden valtuustokauden alkaessa strategia on työstettävä uudelleen, jotta se vastaisi muuttuneeseen toimintaympäristöön. Nivalan kaupungin strategia on asiakirja, jossa päätetään kaupungin keskeiset päämäärät lähivuosille ja keinot niihin pääsemiseksi. Strategiaa tulee noudattaa talousarvion ja -suunnitelman laadinnassa ja kaupungin kaikessa toiminnassa. Strategiatyön tavoitteena on laatia strategia koko kaupungille sekä toimialoille. Strategiatyössä on huolehdittava mahdollisimman laajasta osallistumisesta niin henkilöstön kuin luottamushenkilöidenkin osalta, jotta turvataan paras mahdollinen tiedonkulku ja sitoutuminen. Työskentelyä varten perustetaan strategiatyöryhmä, jonka tehtävänä on organisoida ja koordinoida strategiatyöskentelyä. Työryhmään on hyvä kuulua keskeisiä luottamushenkilöitä eri puolueiden edustavuus huomioiden sekä johtavia viranhaltijoita. Kaupunginhallitus nimeää strategiatyöryhmän jäseniksi johtoryhmän jäsenet sekä 4-6 luottamushenkilöä eri puolueiden edustavuus huomioiden, ja nimeää työryhmälle puheenjohtajan. Työryhmän tehtävänä on organisoida ja koordinoida strategiatyöskentelyä, johon kytketään mukaan koko kaupungin organisaatio. Työryhmä voi itse täydentää kokoonpanoaan, perustaa alatyöryhmiä tarpeen mukaan, järjestää strategiaseminaareja tai vastaavia sekä käyttää työhön ulkopuolista asiantuntijaa harkintansa mukaan. Strategia hyväksytään kaupunginvaltuustossa. Työryhmään nimettiin seuraavat henkilöt Esko Kangas, Jarmo Vuolteenaho, Helena Kujala, Vesa Jaakola, Jani Ahlhlolm, Leena Vähäsöyrinki, Kari Valtanen, Päivi Karikumpu, Saara Mäenpää, Jouni Hautala, Hannu Tölli, Riitta Viitakangas. Työryhmän puheenjohtajaksi nimettiin Esko Kangas. Kaupunginhallitus 2.9.2013 153 Oheismateriaali: Nivalan kaupunkistrategia 2013 2016. Nivalan kaupunkistrategia 2013 2016 on valmistunut siihen vaiheeseen, että se voidaan käsitellä kaupunginhallituksessa. FCG on konsultoinut strategian laadintaprosessia. Kevään syksyn aikana strategiaa on käsitelty valtuustoseminaarissa, strategiatyöryhmässä sekä johtoryhmässä.

166, KH 16.9.2013 14:00 Hallintojohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää käydä evästyskeskustelun strategian sisällöstä sekä vaikutuksista tulevan vuoden talousarvioon ja toimintasuunnitelmaan ja esittää strategian kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi. Hallintojohtajan esityksestä kaupunginhallitus yksimielisesti päätti, että asia käsitellään seuraavassa kaupunginhallituksen kokouksessa. Kaupunginhallitus 16.9.2013 166 Oheismateriaali: Nivalan kaupunkistrategia 2013 2016. Kaupunginhallitus päättää esittää Nivalan kaupunkistrategian 2013 2016 hyväksymistä kaupunginvaltuustolle. Kaupunginhallitus kävi evästyskeskustelun Nivalan kaupunkistrategiasta 2013 2016 sekä esittää strategiaa hyväksyttäväksi kaupunginvaltuustolle. Tätä ennen kaupunginhallitus pyytää strategiasta lausunnon nuorisovaltuustolta. OTE: Nuorisovaltuusto

167, KH 16.9.2013 14:00 Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano Liite: Kaupunginvaltuuston kokousasialistat 30.5.2013 ja 19.6.2013 Kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka, että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai, että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika on päätöksestä kulunut. (Kuntalaki 56 ). voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi taikka jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä toimielin tai valitusviranomainen kieltää täytäntöönpanon. (Kuntalaki 98 ). Kaupunginhallitus päättää, että kaupunginvaltuuston tekemät päätökset 30.5.2013 ( :t 25-28) ja 19.6.2013 ( :t 29-33) 1) eivät ole syntyneet laista poikkeavassa järjestyksessä. 2) eivät mene kaupunginvaltuuston toimivaltaa ulommaksi 3) eivät ole lainvastaisia 4) pannaan täytäntöön. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä kaupunginjohtajan esityksen. Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Toimialajohtajat

167, KH 16.9.2013 14:00 / Pykälän liite: KV asialistat 30.5. ja 19.6.2013

167, KH 16.9.2013 14:00 / Pykälän liite: KV asialistat 30.5. ja 19.6.2013

168, KH 16.9.2013 14:00 HALL: 116/2013 Keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloite - nuoria kesätöihin yleisille uimapaikoille Oheismateriaali: Valtuustoaloite Keskustan valtuustoryhmä jätti kaupunginvaltuuston kokouksessa 29.8.2013 valtuustoaloitteen. Keskustan valtuustoryhmä esittää, että Nivalan kaupunki ja Nivalan Liikuntakeskus Oy ottavat jatkossa kesätöihin nuoria, joiden tehtävänä on huolehtia yleisessä käytössä olevien uimapaikkojen siisteydestä em. organisaatioiden ja yksityisten apuna. Palkkaamisessa voi hyödyntää nuorten kesäduuniseteliä. Kaupunginhallitus päättää merkitä aloitteen tietoon saaduksi ja aloite annetaan tekniselle lautakunnalle ja liikuntakeskukselle valmisteltavaksi. Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Tekninen lautakunta Nivalan liikuntakeskus Oy

169, KH 16.9.2013 14:00 HALL: 117/2013 Ainasoja Eeva-Leenan valtuustoaloite - jalkapallokentän käyttömaksu Oheismateriaali: Valtuustoaloite Eeva-Leena Ainasoja jätti kaupunginvaltuuston kokouksessa 29.8.2013 valtuustoaloitteen. Ainasoja esittää, että jalkapallokentän käyttökustannukset sekä ylläpito katetaan kävijöiltä perittävillä käyttömaksuilla. Kaupunginhallitus päättää merkitä aloitteen tietoon saaduksi ja aloite annetaan tekniselle lautakunnalle valmisteltavaksi. Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Tekninen lautakunta

170, KH 16.9.2013 14:00 Kaupungin pankkitilien käyttöoikeudet Nivalan Rätinki Oy:lle täydennys/ Kaupungin pankkitilien käyttöoikeudet Rätingin tilitoimistolle Kaupunginhallitus 22.11.2010 209 Valmistelijan ehdotus Valmistelija laskentapäällikkö Kaupungin talous- ja palkkahallinnon palvelujen tuottaminen siirtyy kilpailutuksen ja kaupungin tekemän palvelusopimuksen perusteella Nivalan Rätinki Oy:n toimesta tehtäväksi 1.1.2011 alkaen. Tässä yhteydessä kaupungin maksuliikenne siirtyy hoidettavaksi Nivalan Rätinki Oy:n toimesta ja sen palvelun tuottamiseksi kaupungin tulee valtuuttaa Nivalan Rätinki Oy käyttämään kaupungin pankkitilejä kaupungin maksuliikenteen hoitoon. Nivalan kaupunginhallitus hyväksyy kaupungin pankkitilien: - Nivalan Järvikylän Osuuspankki 474910-277 - Op-Pohjola 529108-21557 - Nordea 122530-151127 - Sampo-pankki 800014-860525 - Sampo-pankki 800015-7039436 käyttöoikeuden Nivalan Rätinki Oy:lle kaupungin maksuliikenteen hoitamiseksi 1.1.2011 alkaen. Nivalan Rätinki Oy vastaa kaupungille tuottamiensa palvelujen osalta, että maksuliikenteen hoitamisessa ei käytetä ns. vaarallisia työyhdistelmiä. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen. Yksimielisesti hyväksyttiin. Lisäksi kaupunginjohtaja tarkensi kokouksessa esitystä siten, että kaupunginhallitus pyytää luettelon niistä henkilöistä, joille tilien käyttöoikeus annetaan. Joulukuussa kaupunginhallitus hyväksyy ko. henkilöt. Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginhallitus 30.11.2010 218 Tilien käyttöoikeus annetaan Nivalan Rätinki Oy:ssä seuraaville henkilöille: - Eliisa Tölli - Liisa Ylikotila

170, KH 16.9.2013 14:00 Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginhallitus 29.10.2012 187 Valmistelijan ehdotus Valmistelija kaupunginkamreeri Kaupunginhallituksen 30.11.2010 218 on annettu kaupungin pankkitilien käyttöoikeus kaupungin maksuliikenteen hoitamiseksi Nivalan Rätinki Oy:n kahdelle työntekijälle. Nivalan Rätinki Oy on esittänyt että Nivalan kaupungin maksuliikenteen hoidon turvaamiseksi mm. vuosilomien aikana on tarpeen lisätä kaupungin tilien käyttöoikeuksia edellisten lisäksi vielä kahdelle Nivalan Rätinki Oy:n palveluksessa olevalle henkilölle. Nivalan kaupunginhallitus hyväksyy kaupungin pankkitilien: -Nivalan Järvikylän Osuuspankki FI40 4749 1020 0000 77 -Op-Pohjola FI11 5291 0820 0015 57 -Nordea FI39 1225 3000 1511 27 -Sampo-pankki FI42 8000 1400 8605 25 -Sampo-pankki 800015-7039436 -Sampo-pankki FI92 8000 1102 1822 69 käyttöoikeuden Nivalan Rätinki Oy:lle kaupungin maksuliikenteen hoitamiseksi. Tilien käyttöoikeus annetaan Nivalan Rätinki Oy:ssä seuraaville henkilöille: - Eliisa Tölli - Liisa Ylikotila - Minna Heikkilä - Irma Laitinen Nivalan Rätinki Oy vastaa kaupungille tuottamiensa palvelujen osalta että maksuliikenteen hoitamisessa ei käytetä ns. vaarallisia työyhdistelmiä. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen. Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginhallitus 20.5.2013 107

170, KH 16.9.2013 14:00 Nivalan kaupunginhallitus hyväksyy kaupungin pankkitilien: -Nivalan Järvikylän Osuuspankki FI40 4749 1020 0000 77 -Op-Pohjola FI11 5291 0820 0015 57 -Nordea FI39 1225 3000 1511 27 -Danske Bank FI42 8000 1400 8605 25 -Danske Bank 800015-7039436 -Danske Bank FI92 8000 1102 1822 69 käyttöoikeuden Nivalan Rätinki Oy:lle kaupungin maksuliikenteen hoitamiseksi. Tilien käyttöoikeus annetaan Nivalan Rätinki Oy:ssä seuraaville henkilöille: - Eliisa Tölli - Tanja Järvikuona - Minna Heikkilä - Irma Laitinen Nivalan Rätinki Oy vastaa kaupungille tuottamiensa palvelujen osalta että maksuliikenteen hoitamisessa ei käytetä ns. vaarallisia työyhdistelmiä. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen. Satu Pirnes poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Helena Kujala toimi pöytäkirjantarkastajana asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan. Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginhallitus 16.9.2013 170 Valmistelijan ehdotus Valmistelija kaupunginkamreeri Kaupunginhallituksen päätöksessä 29.10.2012 187 on annettu kaupungin pankkitilien käyttöoikeus kaupungin maksuliikenteen hoitamiseksi Nivalan Rätinki Oy:n neljälle työntekijälle. Nivalan Rätinki Oy on esittänyt, että tilinkäyttöoikeuksia päivitetään siten, että Nivalan Rätinki Oy:n palveluksessa oleville Eliisa Töllille, Sini Laulumaalle ja Tanja Järvikuonalle hyväksyttäisiin kaupungin pankkitilien käyttöoikeudet kaupungin maksuliikenneasioiden hoitoa varten. Nivalan kaupunginhallitus hyväksyy kaupungin pankkitilien:

170, KH 16.9.2013 14:00 - Nivalan Järvikylän Osuuspankki FI40 4749 1020 0000 77 - Op-Pohjola FI11 5291 0820 0015 57 - Nordea FI39 1225 3000 1511 27 - Danske Bank FI42 8000 1400 8605 25 - Danske Bank FI92 8000 1102 1822 69 käyttöoikeuden Nivalan Rätinki Oy:lle kaupungin maksuliikenteen hoitamiseksi. Tilien käyttöoikeus annetaan Nivalan Rätinki Oy:ssä seuraaville henkilöille: - Eliisa Tölli - Sini Laulumaa - Tanja Järvikuona Nivalan Rätinki Oy vastaa kaupungille tuottamiensa palvelujen osalta, että maksuliikenteen hoitamisessa ei käytetä ns. vaarallisia työyhdistelmiä. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen. Satu Pirnes poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Nivalan Rätinki Oy Kaupunginkamreeri

171, KH 16.9.2013 14:00 HALL: 124/2013 Koskenperäset ry:n hakemus lyhytaikaisesta lainasta Valmistelijan ehdotus Valmistelija kaupunginkamreeri Oheismateriaali: Koskenperäset ry:n yleisen kokouksen päätös 10.9.2013, ja hakemus lyhytaikaisesta lainasta sekä Pohjois- Pohjanmaan ELY-keskuksen päätös 29.4.2013 nro 34691, yhdistysrekisteriote, sekä velkakirjaluonnos. Vuoden 2013 talousarvion hyväksymisen yhteydessä on valtuusto hyväksynyt kaupunginhallitukselle valtuudet myöntää rekisteröidylle yleishyödylliselle yhteisölle lyhytaikaista lainaa. Laina voidaan myöntää olemassa olevan rahoituspäätöksen perusteella enintään vuodeksi kerrallaan EU-rahoitteisten tai niihin verrattavien hankkeiden maksuvalmiuden turvaamiseksi. Hankkeen vuosikustannusarvion tulee olla yli 15 000. Lainasta peritään nostohetken mukainen Euribor 6 kk (tod/360) korko lisättynä kaupungin perimällä 1,0 % marginaalilla. Vakuudeksi edellytetään yhdistyksen yleisen kokouksen päätös kassalainan ottamisesta kaupungilta ja velkakirjaan hallituksen virallinen allekirjoitus. Hankkeen jatkuessa laina voidaan uudistaa tarvittaessa kaupunginhallituksen päätöksellä. Laina on maksettava takaisin kokonaisuudessaan heti, kun hanke on päättynyt ja hankesuunnitelman mukaiset maksatukset on saatu. Koskenperäset ry:n yleinen kokous on kokoontunut 10.9.2013 ja päättänyt puskurirahoituksen hakemisesta kaupungilta. Koskenperän lavan kunnostaminen -hankkeen tarkoituksena on kunnostaa Nivalan Koskenperällä sijaitseva tanssilava, joka on kylälle tärkeä kokoontumispaikka, mutta joka on päässyt huonoon kuntoon. Hankkeessa lava kunnostetaan ja vaurioituneet rakenteet uusitaan, että kyläläiset, muut kuntalaiset ja lähikuntien asukkaat saavat hyvän paikan kokoontumiseen ja juhlien sekä tanssien järjestämiseen. Kunnostus lisää huomattavasti lavan käyttöarvoa ja kylän viihtyisyyttä. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 82 750, josta julkisen rahoituksen osuus on yhteensä 40 001,35 ja yksityisen rahoituksen osuus 42 748,65. Talkootyön osuudeksi on arvioitu 32 060,65 ja omarahoituksen rahalliseksi osuudeksi 10 688. Hankkeen toteutusaika on 24.9.2012 31.5.2014. Keskipiste Lieder ry:n hallitus on puoltanut hankkeen rahoitusta ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on tehnyt päätöksen 29.4.2013 (päätösnumero 34691) ja myöntänyt rahoitusta Koskenperän lavan kunnostaminen -hankkeelle 32 001,35 (Eu+valtio). ELY-keskuksen kautta saatavan rahoituksen lisäksi Keskipiste Liederin kautta saatavaa kuntaosuutta on 8 000. Kaupunginhallitus päättää myöntää Koskenperäset ry:lle lyhytaikaista tilapäisrahoitusta 20 000 velkakirjaluonnoksessa mainituin ehdoin. Laina-aika on yksi vuosi ja korkoa peritään Euribor 6 kk (tod/360) + 1,0 % kaupungin marginaali mukaisena.

171, KH 16.9.2013 14:00 HALL: 124/2013 Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen. Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Kaupunginkamreeri Koskenperäiset Oy

172, KH 16.9.2013 14:00 HALL: 103/2013 Kysely kuntalain kokonaisuudistuksesta Kaupunginhallitus 2.9.2013 157 Hallintojohtajan esitys Oheismateriaali: Kuntalain uudistukseen liittyvä materiaali sekä kysely. Hallituksen hallitusohjelman mukaan hallitus toteuttaa koko maan laajuisen kuntauudistuksen, jonka tavoitteena on vahvoihin peruskuntiin pohjautuva elinvoimainen kuntarakenne. Hallitusohjelman mukaan kuntarakenneuudistus muodostaa perustan kuntalain kokonaisuudistukselle. Tavoitteena on uudistaa kuntalaki siten, siinä otetaan huomioon muun muassa uusista kuntahallinnon rakenteista sekä kuntien muuttuvasta toimintaympäristöstä johtuvat muutokset. Kuntalain tulee edelleen olla kunnan hallintoa, päätöksentekomenettelyä ja taloutta koskea yleislaki. Uudistuksella pyritään vähentämään erityislainsäädännön tarvetta. Tarkoituksena on, että hallituksen esitys uudeksi kuntalaiksi annettaisiin syksyllä 2014 ja uusi kuntalaki tulisi voimaan vuoden 2015 alussa. Kuntia pyydetään vastaamaan kyselyyn kuntalain kokonaisuudistuksesta 17.9.2013 mennessä. Kaupunginhallitus päättää vastata kyselyyn. Kaupunginhallitus nimesi työryhmän asian valmistelua varten. Työryhmään nimettiin seuraavat henkilöt: Helena Kujala, Jani Ahlholm, Vesa Jaakola, Kari Valtanen, Päivi Karikumpu, Jarmo Vuolteenaho, Esko Kangas (pj.). Kaupunginhallitus 16.9.2013 172 Työryhmä on kokoontunut 13.9.2013 ja valmistellut Nivalan kaupungin kannanotot kuntalain kokonaisuudistukseen. Kannanotot kyselyyn jaetaan kokoukseen mennessä. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä kannanoton kuntalain uudistukseen. Kaupunginhallitus kävi asiasta evästyskeskustelun ja tehtyjen pienehköjen tarkennuksien jälkeen kannanotto yksimielisesti hyväksyttiin.

172, KH 16.9.2013 14:00 HALL: 103/2013 Jani Ahlholm poistui kokouksesta kello 15.55 16.20 väliseksi ajaksi. Ko. ajaksi hänen tilalleen valittiin pöytäkirjantarkastajaksi Vesa Jaakola. OTE: VM

173, KH 16.9.2013 14:00 Kauppakirja - Nivalan kaupunki-mustajärvi Valmistelijan ehdotus Valmistelija maanmittausteknikko Oheismateriaali: Kauppakirja Nivalan kaupunki on 13.9.2013 allekirjoitetulla kauppakirjalla ostanut tie- ja puistoalueita Hourupuhdon asemakaava-alueelta Päivi Mustajärveltä. Alahourula RN:o 20-242 ja Välihourula RN:o 20-251 kiinteistöistä ostetut määräalat muodostavat Kinttupolku ja osan Tornitie ja Hourulankuja nimisistä kaavateistä sekä osan Riihivainio-nimisestä puistosta. Kauppahinta on yhteensä 19 505 euroa. Hyväksytään Nivalan kaupungin ja Päivi Mustajärven allekirjoittama kiinteistökauppakirja. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen. Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Maanmittausteknikko Juha Peltomaa Päivi Mustajärvi

174, KH 16.9.2013 14:00 Tiedoksiantoasiat Kiinteistönluovutusilmoituksia 11 kpl. Nivalan kaupunki Esityslistat/Pöytäkirjat - Sivistyslautakunta: pöytäkirja 27.8.2013 - Talouspalvelut: kassantarkastuspöytäkirja 2.9.2013 - Tekninen lautakunta: pöytäkirja 5.9.2013 - Henkilöstöjaos: pöytäkirja 9.9.2013 - Lupajaos: pöytäkirja 10.9.2013 Viranhaltijapäätökset - Kaupunginjohtaja nro 23: virka-työmatkahakemus - Kaupunginjohtaja nro 24: virka-työmatkahakemus - Kaupunginjohtaja nro 25: virka-työmatkahakemus - Kaupunginjohtaja nro 26: virka-työmatkahakemus - Kaupunginkamreeri nro 12: tilapäislaina Nivalan Liikuntakeskus Oy:lle Saapuneet kirjeet ja tiedotteet Kansallinen liikuntafoorumi ja Liikunnan järjestöpäivät 2013 - Kutsu 10.9.2013 Kuopion joulumarkkinat - Tiedote 9.9.2013 Lapsiasiavaltuutetun toimisto - Lapsiasiavaltuutetun vuosikirja 2013 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio - Yhtymähallituksen kokouksen pöytäkirja 30.8.2013 - Ote yhtymähallituksen kokouksen pöytäkirjasta 30.8.2013 97 - Ote yhtymähallituksen kokouksen pöytäkirjasta 30.8.2013 98 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus - 16.8.2013: Tukiryhmää työllisyysperusteiset investoinnit - Kirje 4.9.2013: Nivalan Hirsistönkankaan tuulivoimahanke Pohjois-Pohjanmaan kesäyliopisto - Koulutustiedote syksy 2013 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä - Hallituksen kokouksen pöytäkirja 26.8.2013 Pohjois-Pohjanmaan työ- ja elinkeinotoimisto - Sopimus yhteispalvelusta 1.8.2013 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto - Kutsu 4.9.2013: Opetussuunnitelmauudistus 2012-2016 Savuton Suomi 2040

174, KH 16.9.2013 14:00 - Kuntakyselyn tulokset: Miten kunnat tukevat nuorten savuttomuutta? Suomen Hankintajuristit - Koulutustiedote 9.9.2013 Suomen Kotiseutuliitto - Hilja-uutiskirje syyskuu 2013 Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry ja Autoliikenteen Työnantajaliitto ry - Tiedote 28.8.2013: Kuljetuspalveluiden ostajan vastuu Suomen Kuntaliitto - Yleiskirje 15/80/2013: Tietohallintolain toimeenpanon edistäminen - Yleiskirje 16/80/2013: Sairaankuljetuksen kustannusten korvaustaksa muuttuu 1.9.2013 Sysmän kunta - Kirje 11.9.2013: Kuntarakennelain johdosta ei pidä heittäytyä paniikkiratkaisuihin Terveyden ja hyvinvoinnin laitos - Ennakkotiedote 9.9.2013: Toimeentulotuen lakisääteisten käsittelyaikojen seuranta Ulkoasiainministeriö - Eurooppatiedotuksen ajankohtaiskirje 4/2013 Valtiokonttori - Tiedote: Kansalaisneuvonta Vanhustyön keskusliitto - Uutiskirje syyskuu 2013 Ylivieskan kaupunki/velkaneuvonta - Selvitys talous- ja velkaneuvonnan toiminnan toteumasta ajalla 1.1. - 30.6.2013 Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi. Samalla kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty. Yksimielisesti hyväksyttiin. Lisäksi merkittiin tietoon saaduksi: Viranhaltijapäätökset -Tekninen johtaja nro 155: Siivoojien (2) ja laitoshuoltajan toimien täyttäminen. -Tekninen johtaja nro 156: Kahden keittiötyöntekijän toimen täyttäminen.

174, KH 16.9.2013 14:00 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto - Alatalon Tila Oy:n ympäristölupa. Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymän LaatuTuote-hankkeen projektipäällikkö -Maatalousyrittäjyys ja ruokaketju Oulun Eteläisen tulevaisuuden vahvuutena tilaisuus 15.10.2013. Kaupunginhallitus merkitsi asiat tietoon saaduksi. Samalla kaupunginhallitus totesi, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei käytetty.

175, KH 16.9.2013 14:00 HALL: 125/2013 Käyttöoikeussopimus - Ypyän maa- ja kotitalousseura Valmistelijan ehdotus Oheismateriaali: Sopimus käyttöoikeudesta. Valmistelija maanmittausteknikko Ypyän maa- ja kotitalousseura on tekemässä Välikylän koulun alueelle Välikylä liikkuu Leader- hanketta. Toteutettavalla hankkeella rakennetaan Välikylän koulun pihapiiriin lähiliikunta-alue, joka pitää sisällään jääkiekkokaukalon, jalkapallokentän, leikkialueen, monitoimiareenan ja välinevaraston. Hanketta varten kaupunki luovuttaa koulun piha-alueen käyttöoikeuden määräajaksi vanhempainyhdistyksen hallintaan. Hyväksytään kaupungin ja Ypyän maa- ja kotitalousseuran kesken laadittu käyttöoikeussopimus. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan tekemän ehdotuksen. Mikko Päivärinta esteellisenä poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Ypyän maa- ja kotitalousseura ry

176, KH 16.9.2013 14:00 HALL: 125/2013 Vuokrasopimus - Ypyän maa- ja kotitalousseura Valmistelijan ehdotus Oheismateriaali: Vuokrasopimus. Valmistelija maanmittausteknikko Ypyän maa- ja kotitalousseura on tekemässä Välikylän koulun alueelle Välikylä liikkuu Leader- hanketta. Toteutettavalla hankkeella rakennetaan Välikylän koulun pihapiiriin lähiliikunta-alue, joka pitää sisällään jääkiekkokaukalon, jalkapallokentän, leikkialueen, monitoimiareenan ja välinevaraston. Hanketta varten kaupunki on luovuttanut koulun piha-alueen käyttöoikeuden määräajaksi yhdistyksen hallintaan. Rahoituksen saamiseksi kaupunki sitoutuu vuokraamaan rakennettavat rakenteet maaja kotitalousseuralta määräajaksi koulun ja kuntalaisten käyttöön. Hyväksytään kaupungin ja Ypyän maa- ja kotitalousseuran kesken laadittu vuokrasopimus. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan tekemän ehdotuksen. Mikko Päivärinta ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Ypyän maa- ja kotitalousseura

9998, KH 16.9.2013 14:00 OIKAISUVAATIMUSOHJEETJA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät 161 169, 172, 174 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 170, 171, 173, 175, 176 HvalL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Nivalan kaupunginhallitus PL 10 (Kalliontie 15) 85501 NIVALA puh: 040 344 7211 faksi: (08) 440 153 Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@nivala.fi OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja yhteystiedot Pykälät 170, 171, 173, 175, 176 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: -päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä -asiakirjat, joihin vedotaan Oikaisuohje hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1). Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: -30.000 tavarat ja palvelut -100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut -150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat

9998, KH 16.9.2013 14:00 Toimitusosoite Oikaisuvaatimus toimitetaan Nivalan kaupunginhallitukselle. Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Oikaisuvaatimusohje hankintalain 15 :n mukaisissa, kansalliset kynnysarvot alittavissa hankinnoissa 1) Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tehtyyn kunnan viranomaisen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä annettuun ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintayksikölle hankintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta tai kuntalain 89 :ssä tarkoitetun oikaisuvaatimuksen. Oikaisua koskevan vaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen. Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle Oikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun oikaisuvaatimuksen tekijä on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Hankintaoikaisun ja oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: -30.000 tavarat ja palvelut -100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat Toimitusosoite Oikaisuvaatimus toimitetaan Nivalan kaupunginhallitukselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea valitusaika muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen ja yhteystiedot Muu valitusviranomainen ja yhteystiedot Oulun hallinto-oikeus PL 189 (Isokatu 4) 90101 OULU vaihde: 029 56 42800 kirjaamo: 029 56 42842 faksi: 029 56 42841 oulu.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI puh: (09) 364 3300 faksi: (09) 364 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi pykälä Valitusaika 30 päivää päivää Valitusaika 14 päivää 30 päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimitta- Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan

9998, KH 16.9.2013 14:00 minen Valitusosoitus markkinaoikeuteen päättymistä. Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Toimitusosoite Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan