Pitäjänmäen seurakunnan seurakuntaneuvosto PÖYTÄKIRJA Aika 21.09.2016 klo 18:30-20:11 Paikka Pitäjänmäen kirkon seurakuntasali 1, Turkismiehenkuja 4 Saapuvilla olleet jäsenet Arto Antturi, puheenjohtaja Juha Auvinen Marita Inberg Atte Isoaho Raisa Jarkkola Pirkko Junkkaala Pekka Kantola Sini Koivaara Anna Laine Helena Lauriala Diego Salvador Heli Taina-Rantakaulio Jukka Rakemaa Jukka Tuominen Heikki Vinha Tuula Westerlund Muut saapuvilla olleet Anne Ylönen sihteeri Alkuhartaus Puheenjohtaja piti alkuhartauden.
PÖYTÄKIRJA 2 (15) Allekirjoitukset Arto Antturi puheenjohtaja Anne Ylönen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Helsinki 21.09.2016 Helsinki 21.09.2016 Tuula Westerlund Raisa Jarkkola Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä 22.9. 7.10.2016 Pitäjänmäen seurakunnan seurakuntatoimistossa, Turkismiehenkuja 4, ja sen nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu seurakuntatoimiston ilmoitustaululle 21.9.2016 laitetulla ilmoituksella. Arto Antturi kirkkoherra
PÖYTÄKIRJA 3 (15) Käsitellyt asiat Liite Otsikko Sivu 65 Kokouksen avaus 4 66 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 67 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 68 Esityslistan hyväksyminen 4 69 Ilmoitusasiat 21.9.2016 5 70 1 Kirkkoherran päätöksiä 9/2016 6 71 Seurakuntaneuvoston jäsenen Anna-Kaisa Tenhusen muutto seurakunnan alueelta 7 72 2 Jouni Sipon kirje seurakuntaneuvostolle koskien Erik Granfeltin öljymaalausta 8 73 3-4 Toiminta- ja taloussuunnitelma 2017-2019 9 74 5 Pitäjänmäen seurakunnan tilavuokrat 10 75 Konalan seurakuntatalon käyttäjien tilajärjestelyt 11 76 Valitusosoitus ja kokouksen päättäminen 12
PÖYTÄKIRJA 4 (15) 65 Kokouksen avaus ehdotus Puheenjohtaja avaa kokouksen. ehdotus hyväksyttiin. 66 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ehdotus Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ehdotus hyväksyttiin. 67 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ehdotus Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Tuula Westerlund ja Raisa Jarkkola. 68 Esityslistan hyväksyminen ehdotus Hyväksytään esityslista. Hyväksyttiin esityslista lisäten yksi ilmoitusasia.
PÖYTÄKIRJA 5 (15) 149/2016 69 Ilmoitusasiat 21.9.2016 Merkittiin tiedoksi ilmoitusasiat 1) Seurakuntaneuvoston pöytäkirja 18.5.2016. 2) Yhteisen kirkkovaltuuston kuulumiset. 3) Syyskauden kokouspäivämäärät 2.11. ja 31.11. klo 18.30 ja 21.12. klo 18. 4) Helsingin seurakuntien jäsenmäärän kuukausitilasto elokuu 2016. 5) Luottamushenkilöiden verkkopalvelu uudistuu syksyn aikana. 6) Yhteisen kirkkoneuvoston päätös koskien toimintakulttuurin muutoshankkeen kehittämisrahojen hakua. 7) Yhteisen kirkkoneuvoston päätös koskien väärinkäytösriskien hallintaa Helsingin seurakuntayhtymässä. 8) Jäähyväismessu Konalan seurakuntatalolla 30.10.2016 klo 14. Luopuminen on sovittu tapahtuvan 1.11.2016. 9) Terveiset Sortavalan ystävyysseurakunnasta.
PÖYTÄKIRJA 6 (15) 147/2016 70 Kirkkoherran päätöksiä 9/2016 ehdotus Kirkkoherra Arto Antturi Merkitään tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin. Selostus Seurakuntaneuvostolle annetaan tiedoksi mahdollista siirtämistä varten kirkkoherran päätösluettelo. Liitteet 1 Kirkkoherran päätösluettelo 9/2016
PÖYTÄKIRJA 7 (15) 148/2016 71 Seurakuntaneuvoston jäsenen Anna-Kaisa Tenhusen muutto seurakunnan alueelta ehdotus Kirkkoherra Arto Antturi Merkitään tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin. Selostus Anna-Kaisa Tenhunen Tulkaa kaikki listalta on 8.8.2016 ilmoittanut muuttavansa pois seurakunnan alueelta 31.8.2016. Täten listan 1. varajäsen Marita Inberg nousee seurakuntaneuvoston varsinaiseksi jäseneksi ja listan 1. varajäseneksi Jukka Rakemaa ja 2. varajäseneksi Pauliina Moona.
PÖYTÄKIRJA 8 (15) 521/2016 72 Jouni Sipon kirje seurakuntaneuvostolle koskien Erik Granfeltin öljymaalausta ehdotus Kirkkoherra Arto Antturi Merkitään tiedoksi ehdotus hyväksyttiin. Selostus Jouni Sipon edellinen kirje koskien Erik Granfeltin öljymaalausta "Jumalan valtakunnan kevät" ja sen sijoituspaikkaa käsiteltiin seurakuntaneuvoston kokouksessa 11.2.2015 ja merkittiin tiedoksi. Sen jälkeen Sippo on tutustunut asiaa koskevaan arkistomateriaaliin ja haluaa tuoda seurakuntaneuvoston tiedoksi löytämiään asioita kirjeen muodossa. Liitteet 2 Jouni Sipon kirje 1.6.2016
PÖYTÄKIRJA 9 (15) 157/2016 73 Toiminta- ja taloussuunnitelma 2017-2019 ehdotus Kirkkoherra Arto Antturi Seurakuntaneuvosto hyväksyy vuoden 2017 talousarvion sekä vuosien 2017-2019 talous- ja toimintasuunnitelman. ehdotus hyväksyttiin. Selostus Puheenjohtaja esittelee ehdotuksen vuoden 2017 talousarvioksi sekä vuosien 2017-2019 talous- ja toimintasuunnitelmaksi. Esittelyyn sisältyy lapsivaikutusten arviointi. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy seurakuntien taloussuunnitelmat 20.10.2016, jonka jälkeen seurakuntaneuvostoilla on mahdollisuus antaa päätöksestä lausuntonsa 10.11.2016 mennessä. Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy lopullisesti seurakuntien ja seurakuntayhtymän talousarvion ja toiminta- ja taloussuunnitelman kokouksessaan 8.12.2016. Liitteet 3 Talousarvio 2017 4 Toiminta- ja taloussuunnitelma 2017-2019
PÖYTÄKIRJA 10 (15) 351/2016 74 Pitäjänmäen seurakunnan tilavuokrat ehdotus Kirkkoherra Arto Antturi Seurakuntaneuvosto hyväksyy liitteen mukaisen vuokrahinnaston. ehdotus hyväksyttiin. Selostus Seurakuntaneuvosto hyväksyi tilavuokrahinnaston kokouksessaan 17.2.2016. Konalan seurakuntatalosta on päätetty luopua 1.11.2016 alkaen, joten vuokrahinnasto on syytä saattaa ajan tasalle. Samalla uudessa hinnastossa on kohtuullistettu kirkkosalin vuokraa siinä tapauksessa, että kyse on kirkkoon kuulumattomasta vainajasta. Edellisessä hinnastossa vuokraksi mainittiin 310 (maksullisen konsertin hinta), nyt 150 (ilmaiskonsertin hinta). Kirkkoon kuuluvalta ei peritä vuokraa tilojen käytöstä kirkollisten toimitusten yhteydessä. Liitteet 5 Pitäjänmäen seurakunnan tilavuokrat 2016
PÖYTÄKIRJA 11 (15) 351/2016 75 Konalan seurakuntatalon käyttäjien tilajärjestelyt ehdotus Kirkkoherra Arto Antturi Seurakuntaneuvosto 1) päättää jatkaa tilojen vuokraamista Konalan Marttojen ja Living Waters -seurakunnan kokouksille Pitäjänmäen kirkolta, 2) hyväksyy messukumppanuudet korvaukseksi tilavuokrasta ja 3) valtuuttaa kirkkoherran sopimaan messukumppanuuksien ajankohdista. ehdotukset hyväksyttiin. Selostus Konalan seurakuntatalon kolme merkittävintä käyttäjäryhmää ovat olleet seurakunnan oman toiminnan lisäksi Konalan Martat maanantai-iltaisin, ghanalainen Living Waters -seurakunta lauantaisin 17-19 ja sunnuntaisin 15.30-19.00 sekä AA-ryhmät. Kaikille näille ryhmille voidaan tarjota kokoontumistiloja Pitäjänmäen kirkolta. Konalan Martat voivat jatkaa kokoontumisiaan maanantaiiltaisin seurakuntasalissa. Living Waters -seurakunnan sunnuntaikokousten ajankohtaa kirkkosalissa voidaan aikaistaa klo 14-17 siten, että se mahdollistaa Pitäjänmäen seurakunnan omat, ajoittaiset sunnuntain klo 18 konsertit. Lauantai-iltojen rukouskokouksia he voivat jatkaa alakerran nuorisotilassa. AA-ryhmien tarpeet selvitetään alkusyksyn aikana. Seurakunta ei peri tilavuokraa AA-ryhmiltä. Konalan Marttojen ja Living Waters -seurakunnan vuokra olisi rahan sijaan järkevää periä säännöllisinä messukumppanuuksina. Messukumppanuuteen kuuluu mahdollisten messutehtävien lisäksi vastuu kirkkokahvituksesta ja ajoittain myös kirkkolounaan järjestäminen. Vuokraa vastaava messukumppanuuksien määrä olisi yksi kuutta (1:6) omaa kokoontumista kohden. Kummankaan ryhmän kokoontumiset eivät edellytä palkatun suntion läsnäoloa. Ryhmiltä edellytetään tilojen siivoamista ja järjestelyä siihen kuntoon, jossa ne olivat.
PÖYTÄKIRJA 12 (15) 76 Valitusosoitus ja kokouksen päättäminen ehdotus Puheenjohtaja päättää kokouksen, antaa oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen. ehdotus hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 13 (15) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 65-72, 76 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 73-75 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 momentin mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 momentin, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Pitäjänmäen seurakunnan seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Turkismiehenkuja 4, Helsinki Postiosoite: Turkismiehenkuja 4, 00370 Helsinki Telekopio: 09 2340 5601 Sähköposti: pitajanmaki.srk@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 73-75 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan. 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus- ja käyttöoikeusurakat).
PÖYTÄKIRJA 14 (15) HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Pitäjänmäen seurakunta Käyntiosoite: Turkismiehenkuja 4, Helsinki Postiosoite: Turkismiehenkuja 4, 00370 Helsinki Telekopio: 09 2340 5601 Sähköposti: pitajanmaki.srk@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: - oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Helsingin hallinto-oikeus Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Telekopio: 029 564 2079 Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää. Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Helsingin hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Bulevardi 16 B, V kerros, Helsinki Postiosoite: Bulevardi 16 B, 00120 Helsinki Telekopio: (09) 2340 3050 Sähköposti: helsinki.tuomiokapituli@evl.fi Valitusaika 30 päivää. Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Eteläranta 8, Helsinki Postiosoite: PL 210, 00131 Helsinki Telekopio: (09) 1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Valitusaika 30 päivää.
PÖYTÄKIRJA 15 (15) Valitus markkinaoikeuteen, pöytäkirjan pykälät: Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Telekopio: 029 64 3314 Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää. Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 97 euroa ja markkinaoikeudessa 244 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.