PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 58 Sosiaalilautakunta 30.08.2016 AIKA 30.08.2016 klo 18:16-18:37 PAIKKA KUNNANVIRASTON KAHVIHUONE KLO 18.00 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 33 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 60 34 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 61 35 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN 62 HYVÄKSYMINEN 36 ILMOITUSASIAT 63 37 SOSIAALITOIMEN TOTEUMARAPORTTI 64 TAMMI-KESÄKUULTA 38 KOLPENEEN PALVELUKESKUKSEN KUNTAYHTYMÄN LAUSUNTOPYYNTÖ TALOUSARVIOTA 2017 JA VUOSIEN 2018-2019 TALOUSSUUNNITELMAA VARTEN 66
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 59 Sosiaalilautakunta 30.08.2016 AIKA 30.08.2016 klo 18:16-18:37 PAIKKA KUNNANVIRASTON KAHVIHUONE KLO 18.00 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kulpakko Aino Pj Tervo Jari Vpj Oikarinen Antti Jäsen Kiemunki Sari-Anne Jäsen POISSA Isojärvi Ahti Jäsen Sirviö Satu Jäsen Keto-Tokoi Arto Jäsen Luoma-aho Tero Khall pj Nyman Pekka Kvalt pj Severinkangas Pertti Kunnanjohtaja MUU Hyötylä Kari Sosiaalisihteeri Poikajärvi Päivi Pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Aino Kulpakko Puheenjohtaja Päivi Poikajärvi Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 33-38 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Sari-Anne Kiemunki Jari Tervo PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ SOSIAALITOIMISTON KANSLIA KE 7.9.2016
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 60 Sosiaalilautakunta 33 30.08.2016 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Sosltk 30.08.2016 33 Pelkosenniemen hallintosäännön mukaan kokouskutsu on toi mi tetta va jäsenille viimeistään neljä (4) päivää ennen kokousta. Sosiaalilautakunta on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäse nis tä on saapuvilla (Kuntalaki 58 ). Sosltk: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 61 Sosiaalilautakunta 34 30.08.2016 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Sosltk 30.08.2016 34 Kunnan hallintosäännön 16 :n mukaan lautakunnan kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdol la pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmen taa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi (2) tähän tehtä vään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka samalla toimivat tar vittaes sa ääntenlaskijoina, jollei kokous muuta päätä. Mikäli pöy tä kirjan tarkastaja ei hyväksy päätöksen sisältöä, asia on tuotava toi mieli men käsiteltäväksi. Sos.siht. Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Sari-Anne Kiemunki ja Jari Tervo, jot ka tarvittaessa toi mi vat ääntenlaskijoina. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 62 Sosiaalilautakunta 35 30.08.2016 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Sosltk 30.08.2016 35 Kunnan hallintosäännön 5 :n mukaan kokouksen esityslista lä he tetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsussa on ilmoitettu käsiteltävät asiat (asialista). Asiat kä sitel lään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin muuta pää tä. Toimielin voi esittelijän esityksestä toimielimen yksimielisellä pää tök sel lä ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mai nittu kokouskutsussa. Sos.siht: Sosiaalilautakunta hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi ja mahdolliset lisäasiat. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 63 Sosiaalilautakunta 36 30.08.2016 ILMOITUSASIAT Sosltk 30.08.2016 36 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET. 38-52/2016, sosiaalisihteeri. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ. Kuntainfo 3/2016. Kehitysvammalakiin on lisätty itsemääräämisoikeuden vahvistamista ja sen rajoittamisen edellytyksiä koskevat säännökset. ALUEHALLINTOVIRASTO. Sosiaalipäivystyksen järjestäminen. ALUEHALLINTOVIRASTO. Kolpeneen ohjaus- ja valvonta- sekä tarkastuskäynnin kertomus. VALVIRA. Lastensuojelun määräaikojen omavalvonta. VALVIRA. Toimeentulotuen määräaikojen omavalvonta. Sos.siht. Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 64 Sosiaalilautakunta 37 30.08.2016 SOSIAALITOIMEN TOTEUMARAPORTTI TAMMI-KESÄKUULTA Sosltk 30.08.2016 37 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 21.12.2015 49 hyväksynyt talous ar vion vuodelle 2016. Kunnanhallitus on antanut 21.3.2016 61 oh jeet vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpanosta. Niiden mukaan kun nan val tuus tol le, kunnanhallitukselle ja lautakunnille on ra por toita va toiminnan ja talouden kehittymisestä neljännesvuosittain. Talousarvion toteumavertailun 1.1. 31.6.2016 mukaan so si aa li lauta kun ta on pysynyt talousarviossa. Lautakuntatasolla toteuma on ollut 46,4 %. Tasaisen ennusteen mukaan toteuma saisi olla enintään 50 %. Sosiaalipalvelujen osalta toteuma on ollut 44,4 % ja muun sosi aa li toi men osalta 75,1 %. Sosiaalipalvelut sisältää sosiaalitoimen hallinnon, muut lasten ja per hei den palvelut, ikääntyneiden palvelut, vammaispalvelut sekä päih de huol lon ja raittiustyön. Sosiaalitoimen hallinnon toteuma on ollut 47,3 %. Muut lasten ja per hei den palvelut (sisältäen sosiaalityön, kasvatus- ja per he neuvon nan, lastensuojelun laitos- ja perhehoidon, koti- ja las ten hoi to palve lut sekä muut lasten ja perheiden avopalvelut) on ko ko nai suu dessaan pysynyt talousarviossa toteuman ollessa 48,0 %. Ikääntyneiden palvelut (sisältäen ikääntyneiden laitospalvelut, ko dinhoi don, tukipalvelut, omaishoidon tuen, perhehoidon, palvelukodin se kä muut ikääntyneiden palvelut) on kokonaisuudessaan pysynyt ta lous ar vios sa toteuman ollessa 47,1 %. Vammaispalvelut (sisältäen laitoshoidon, työtoiminnan, ym pä ri vuoro kau ti sen hoidon palvelut, vammaisetuudet, omaishoidon tuen ja muut vammaispalvelut) on kokonaisuudessaan pysynyt ta lous ar viossa toteuman ollessa 40,8 %. Päihdehuollon ja raittiustyön (sisältäen poliklinisen päihdehuollon, asu mis pal ve lut, laitoshuollon ja raittiustyön) toteuma on ollut 0 %. Muu sosiaalitoimi sisältää toimeentulotuet, ravintohuollon, työl lis tymis tä tukevan toiminnan sekä muun sosiaalihuoltolain mukaisen tehos te tun palveluasumisen. Toi meen tu lo tuen osalta toteuma on ollut 70,0 %. Ylitys johtuu lisääntyneestä toimeentulotuen tarpeesta (sairaa loi den hoitomaksut, lääkkeet, vuokrat, sähköt). Työmarkkinatuen kun ta osuu den toteuma on 57 %. Ylitys johtuu hen ki lös tö muu tok sista, joka vaikuttanut toimintaan. Muuhun te hos tet tuun pal ve lu asu miseen ei ole talousarviovaiheessa varattu mää rä ra ho ja ja asiassa teh ty 1 palveluasumispäätös. Työllistymistä tukevan toiminnan (sisäl tää kuntouttavan työ toi min nan ja sosiaalisen työllistämisen) to teuma on ollut 82,3 %. Ylitys johtuu siitä, että toiminnasta ei ole saatu
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 65 Sosiaalilautakunta 37 30.08.2016 tu lo ja arvioidusti. Kokonaisuutena sosiaalitoimen talousarvion toteuma on 46,4 %, vaik ka poikkeamia joissain menokohdissa on ollut. Käytettävissä ole vien tietojen mukaan ylitykset voidaan kattaa muiden tu los alueiden varauksilla. Loppuvuodelle ei ole tiedossa sellaisia ylimääräisiä me no ja, joihin talousarviossa ei ole varauduttu. Sos.siht. Lautakunta hyväksyy sosiaalitoimen 1-6/2016 toteuman. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot sosiaalisihteeri-lastenvalvoja Kari Hyötylä puh. 040 532 0474. Toimeenpano ote: kunnanhallitus Liitteet Liite 1 SOSIAALITOIMEN TOTEUMARAPORTTI 1.1.-30.6.2016
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 66 Sosiaalilautakunta 38 30.08.2016 KOLPENEEN PALVELUKESKUKSEN KUNTAYHTYMÄN LAUSUNTOPYYNTÖ TALOUSARVIOTA 2017 JA VUOSIEN 2018-2019 TALOUSSUUNNITELMAA VARTEN Sosltk 30.08.2016 38 Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymä pyytää jäsenkuntien kunnan hal li tuk sil ta esityksiä vuoden 2017 talousarvion ja vuosien 2018-2019 taloussuunnitelman laatimista varten. Lausunto an netaan liitteenä olevalla lomakkeella ja vapaamuotoisella esityksellä. Sos.siht. Sosiaalilautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy sosi aa li lau ta kun nan lausuntoesityksen liitteen mukaisella tavalla. Pelkosen nie mi läi siä on Kolpeneen eri yksiköissä yhteensä 6 ke hi tysvam mais ta. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot sosiaalisihteeri-lastenvalvoja Kari Hyötylä puh. 040 532 0474. Toimeenpano ote: kunnanhallitus Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.37. Liitteet Liite 2 ESITYS KUNTAYHTYMÄLLE
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 67 PELKOSENNIEMEN KUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Sosiaalilautakunta MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavasta päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä perusteet kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 33-38 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät HvalL 3 :n mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. viranomainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. -aika PELKOSENNIEMEN SOSIAALILAUTAKUNTA 98500 PELKOSENNIEMI kirjaamo@pelkosenniemi.fi Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 68 Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Faksi: 029 56 42841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Puh: 029 56 42800 (vaihde) Virka-aika: 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus PL 118 00131 HELSINKI Valituskirja Pykälät Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallissesta muodosta. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjan on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Faksi: 029 56 42841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Puh: 029 56 42800 (vaihde) Virka-aika: 8.00-16.15 Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritää oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle