KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 31/ 2009 417 Kokousaika 09.11.2009 klo 17.00 20.20 (iltakoulu klo 17.24 18.53, 19.50 20.20) Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) Jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet x = läsnä - = poissa pj Mikko Ihanti (x) Kari Eskola (x) x) vpj Anitta Hakkarainen (x) Anita Urpilainen (x) x) xx) Kalevi Kinnunen (x) Tapio Pekkarinen, Vihtanen () Marjatta Koivukoski (x) Riitta Voutila () Ilkka Leppänen (x) Marko Kinnunen (x) x) Jonna Leppänen (x) Leena Viinikainen () Raimo Pekkarinen (x) Eeva-Liisa Puranen () Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Laillisuus ja päätösvaltaisuus pj Ilpo Leppänen (x) x) :n 319 kohdalla klo 17.07 17.12 I vpj Leo Urpilainen (-) xx) :n 331 kohdalla klo 17.17 17.22 II vpj Olavi Tuikkanen (x) III vpj Markku Toikkanen (x) Juha Urpilainen (x) kunnanjohtaja, esittelijä Marjatta Suominen (x) hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Marja Lehtonen sivistystoimen päällikkö x klo 17.24 18.53 Ossi Kinnunen kunnanrakennusmestari x klo 17.24-18.53 Hellevi Pekkarinen va. sosiaalijohtaja x klo 17.24-18.53 Sinikka Linnakallio maaseutusihteeri x klo 17.24-18.53 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 319-331 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kunnanhallituksen jäsenet Kalevi Kinnunen ja Marjatta Koivukoski. tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa 09.11.2009 Puheenjohtaja Mikko Ihanti Marjatta Suominen Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Raimo Pekkarinen :n 319 kohdalla Tarkastusaika 09.11.2009 Kalevi Kinnunen Marjatta Koivukoski Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto 11.11.2009 klo 9.00-15.00 Virka-asema Allekirjoitus hallintojohtaja Marjatta Suominen
09.11.2009 418 319 LEO URPILAISEN JA ILKKA LEPPÄSEN OIKAISUVAATIMUS KINNULAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNNÖN MUUTOSASIASSA 26.10.2009 310 Liite 4, Kinnulan kunnan hallintosääntö Kinnulan kunnan hallintosääntöä muutettiin viimeksi kunnanvaltuuston päätöksellä 18.12.2008 91 liittyen yhteistyösopimukseen sosiaali- ja terveystoimen (=perusturvan) yhteistyöstä Viitasaaren kaupungin ja Pihtiputaan kunnan kanssa 1.1.2009 alkaen ja ympäristöterveydenhuollon siirtymiseen 1.1.2009 alkaen perusturvalta teknisen toimen alaisuuteen, minkä johdosta hallintosääntöön oli tehtävä tarvittavat muutokset. Sivistyslautakunnan esityksestä lukioon perustetaan 1.1.2010 alkaen johtokunta, minkä johdosta hallintosääntöön on tehtävä tarvittavat muutokset. päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteen 4 mukaisen hallintosäännön 1.1.2010 alkaen. Anitta Hakkarainen poistui esteellisenä (intressijäävi) kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi Jonna Leppänen esitti, että asia lähetetään sivistyslautakunnan käsittelyyn. Ilkka Leppänen kannatti Jonna Leppäsen esitystä. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin puheenjohtajan esittämällä tavalla nimenhuutoäänestys kunnanjohtajan esitys JAA ja Jonna Leppäsen esitys EI. Suoritetussa äänestyksessä kunnanjohtajan esitys sai kolme (3) ääntä (Mikko Ihanti, Kalevi Kinnunen ja Marjatta Koivukoski) ja Jonna Leppäsen esitys kolme (3) ääntä (Ilkka Leppänen, Jonna Leppänen ja Raimo Pekkarinen). Tämän jälkeen puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Ilkka Leppänen esitti suullisen eriävän mielipiteensä tähän päätökseen. - - - - - 09.11.2009 Liite 1. Leo Urpilainen ja Ilkka Leppänen ovat jättäneet liitteen 1 mukaisen oikaisuvaatimuksen kunnanhallituksen kokouksen 26.10.2009 :stä 30, koskien kunnan hallintosääntömuutosta.
09.11.2009 419 päättää jättää Leo Urpilaisen ja Ilkka Leppäsen oikaisuvaatimuksen tutkimatta, koska kunnanhallituksen päätös 26.10.2009 30 koskee vain asian valmistelua. Kuntalain 91 :n mukaan päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä valitusta. Mikko Ihanti, Anitta Hakkarainen ja Ilkka Leppänen poistuivat esteellisinä (intressijäävi) kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. Kokoukseen saapuivat tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi kunnanhallituksen varajäsenet Kari Eskola, Marko Kinnunen ja Anita Urpilainen. Kunnanhallituksen vanhimman jäsenen Raimo Pekkarisen johdolla kunnanhallitus valitsi kokouksen puheenjohtajaksi tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi Raimo Pekkarisen. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
09.11.2009 420 320 TUPAKANPOLTON KIELTÄMINEN TYÖAIKANA KINNULAN KUNNAN TYÖNTEKIJÖILTÄ 21.09.2009 281 Laki 700/2006 5 luku Väestön suojaaminen ympäristön tupakansavun aiheuttamilta terveyshaitoilta 11 a Ympäristön tupakansavu on syöpävaarallinen aine, jolta suojaamiseen työssä noudatetaan, mitä tässä laissa ja työturvallisuuslainsäädännössä säädetään. 12 Tupakointi on kielletty: 1) päiväkotien lapsille ja oppilaitosten oppilaille tarkoitetuissa sisätiloissa sekä niiden pääasiassa kahdeksaatoista vuotta nuoremmille tarkoitetuilla ulkoalueilla; 2) virastojen ja viranomaisten sekä niihin verrattavien julkisten laitosten yleisölle ja asiakkaille varatuissa sisätiloissa; 3) sisätiloissa järjestettävissä yleisissä tilaisuuksissa, joihin yleisöllä on esteetön pääsy; 4) yleisten kulkuneuvojen sisätiloissa; sekä 5) työyhteisöjen yhteisissä ja yleisissä sekä asiakkaille tarkoitetuissa sisätiloissa, jollei jäljempänä toisin säädetä. Jos elinkeinonharjoittaja sallii tupakoinnin ravitsemisliikkeensä ulkona olevassa tarjoilutilassa tai muualla ulkona hallinnassaan olevalla alueella, hänen on huolehdittava, ettei tupakansavu kulkeudu sieltä avoimen ikkunan, oven, muun aukon tai ilmanvaihdon kautta ravitsemisliikkeen sisätiloihin. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä kesäkuuta 2007. KVTES:ä tiukasti tulkiten työnantajalla on oikeus kieltää työntekijöiden tupakointi taukojenkin aikana. Näin esimerkiksi terveyskeskuksissa ja sairaaloissa jaksotyötä tekevät työntekijät, joilla ei periaatteessa ole lainkaan sellaisia taukoja, joiden aikana voi esteettömästi poistua työpaikalta. Työaikaan kuuluva tauko on voitava keskeyttää heti kun työ sitä vaatii. Työntekijä ei siis voi poistua ulos tupakalle ilman että hän saattaa laiminlyödä työtehtäviensä hoidon. päättää pyytää asiasta lausunnot työntekijäjärjestöiltä, sivistys- ja tekniseltä lautakunnalta sekä perusturvajaokselta 31.10.2009 mennessä.
09.11.2009 421 hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. - - - - - 09.11.2009 320 Liite 2. Työntekijäjärjestöt, sivistys- ja tekninen lautakunta sekä perusturvajaos ovat antaneet liitteen 2 mukaiset lausunnot asiasta. päättää kieltää 1.1.2010 alkaen Kinnulan kunnan työntekijöiltä tupakanpolton työaikana työpaikalla ja sen välittömässä läheisyydessä. Lisäksi kunnanhallitus päättää suositella vastaavaa käytäntöä myös kunnan luottamushenkilöille. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
09.11.2009 422 321 T:MI MAANRAKENNUS ARTO KUMPULAISEN JA KINNULAN KUNNAN VÄLINEN KAUPPAKIRJA 09.11.2009 321 Liite 3. Kinnulan kunta on myymässä T:mi Maanrakennus Arto Kumpulaiselle karttaliitteen mukaista noin 5200 m 2 :n määräalaa Kinnulan kunnan ostamasta määräalasta 256-401-3-296-M601 Salmela -nimisestä kiinteistöstä RN:o 3:296. Määräalalla ei ole rakennuksia ja se rajoittuu ostajan omistamaan Mäntykulma RN:o 3:309 nimiseen kiinteistöön ja se myydään em. kiinteistön lisäalueeksi teollisuusrakentamista varten. päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteen 3 mukaisen kauppakirjan, jolla Kinnulan kunta myy T:mi Maanrakennus Arto Kumpulaiselle karttaliitteen mukaisen noin 5200 m 2 :n määräalan Kinnulan kunnan ostamasta määräalasta 256-401-3-296-M601 Salmela nimisestä kiinteistöstä RN:o 3:296. Kauppahinta on seitsemäntuhattakahdeksansataa (7 800) euroa. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
09.11.2009 423 322 ANNA-LIISA KINNUSEN JA KINNULAN KUNNAN VÄLINEN KAUPPAKIRJA 09.11.2009 322 Liite 4. Kinnulan kunta on myymässä Anna-Liisa Kinnuselle Salokangas -nimistä kiinteistöä RN:o 2:248 Kinnulan kunnan Saaren kylässä. Kiinteistö on karttaliitteen mukainen Saarensalmen rantakaavaan merkitty rantatontti RA22/3. Kiinteistön pinta-ala on 2600 m 2 ja sillä ei ole rakennuksia. päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteen 4 mukaisen kauppakirjan, jolla Kinnulan kunta myy Anna-Liisa Kinnuselle karttaliitteen mukaisen noin 2600 m 2 :n suuruisen Salokangas -nimisen kiinteistön RN:o 2:248 Kinnulan kunnan Saaren kylässä. Kauppahinta on kaksitoistatuhatta (12 000) euroa. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
09.11.2009 424 323 SAARIJÄRVEN-VIITASAAREN SEUDUN HYVINVOINTIPROSESSIN JÄRJESTÄYTYMINEN KINNULASSA 14.09.2009 276 Liite 1. Seudun kehittämistyöryhmä on valmistellut aluekehittämisen prosesseja kuluvalle ohjelmakaudelle. Prosesseja hiottiin edelleen huhtikuun 16-17. päivinä pidetyssä seutuedustajiston aivaseminaarissa. Hyvinvointipalvelujen prosessia on laivaseminaarin jälkeen täydennetty kokoontuneissa työryhmissä. Valmistellut prosessit on määrä ottaa käyttöön kokonaisvaltaisesti alueen kehittämistyössä. Prosessien käytännön toimenpiteet tehdään useissa eri organisaatioissa mm. kunnissa, kuntayhtymissä, koulutusorganisaatioissa ja työvoimahallinnossa. Prosessit esiteltiin maakunnan yhteistyöryhmälle 10.6.2009. Hilkka Laine ja Seija Kiiskilä esittelivät prosessit työvaliokunnan 27.5.2009 pitämässä kokouksessa. Käydyn keskustelun pohjalta työvaliokunta päätti esittää prosesseja seutuedustajiston käsiteltäviksi. Seutuedustajisto käsitteli prosesseja 9.6.2009 pitämässään kokouksessa. Edustajisto hyväksyi prosessit ja päätti, että työvaliokunta päättää prosessien vetovastuutahot, jonka jälkeen prosessit ja hallintomalli esitellään kuntien hallituksille ja valtuustoille. Seudun kehittämistyöryhmä keskusteli prosesseista 16.6.2009 pitämässään kokouksessa. Kehittämistyöryhmä keskusteli mahdollisista vetovastuista ja päätti esittää työvaliokunnalle omana kantanaan, että prosesseille nimettäisiin seuraavan vastuutahot: 1. Dynaaminen yritystoiminnan kehittäminen - SSYP Oy 2. Yhteistyö- ja innovaatioverkostot - Witas Oy 3. Koulutuksen uudet mallit - Wiitaunioni 4. Yrittäjyyteen kannustaminen - Kehitt.yhtiö Karstulan seutu 5. Hyvinvointipalvelut - Kinnulan kunta 6. Markkinointi ja rekrytointikäytänteet - Kyyjärven kunta Työvaliokunta hyväksyi prosessit kokouksessaan 12.8.2009. Kinnulan tulee organisoida hyvinvointipalvelujen prosessi. päättää organisoida Saarijärven - Viitasaaren seutukunnan hyvinvointipalvelujen prosessin seuraavasti: 1. päättää perustaa Saarijärven - Viitasaaren seutukunnan hyvinvointipalvelujen prosessille ohjausryhmän, johon nimitetään seuraavat henkilöt:
09.11.2009 425 - Juha Urpilainen, pj - Marjatta Suominen, vpj - Kirsi Alonen-Kinnunen, projektipäällikkö/sihteeri - Ilpo Leppänen, jäsen - Marja-Liisa Hytönen, jäsen - Marketta Rouvinen, jäsen - Timo Itäpuisto, jäsen 2. päättää pyytää Kinnulan yrittäjiä nimeämään edustajansa ohjausryhmään 3. päättää pyytää Keski-Suomen Liittoa nimeämään edustajansa ohjausryhmään 4. päättää pyytää POKEA nimeämään edustajansa ohjausryhmään 5. päättää pyytää seutukunnan kuntia nimeämään Saarijärven - Viitasaaren seutukunnan hyvinvointipalvelujen prosessille omat kuntakohtaiset työryhmät 15.10.2009 mennessä. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. - - - - - Perusturvajaos 1.10.2009 48 Perusturvajaos : pyytää seutukuntia nimeämään Saarijärven - Viitasaaren seutukunnan hyvinvointipalvelujen prosessille omat kuntakohtaiset työryhmät. Perusturvajaos esittää Kinnulan kuntakohtaiseen työryhmään jäseniksi seuraavia henkilöitä: Riitta Voutila, Eeva Penttinen, Raimo Pekkarinen, Anita Urpilainen, Manu Pasanen ja Hellevi Pekkarinen. - - - - - 09.11.009 323 päättää hyväksyä perusturvajaoksen esityksen ja nimeää Kinnulan kuntakohtaiseen työryhmään jäseniksi seuraavat henkilöt: - Riitta Voutila, pj - Raimo Pekkarinen vpj - Hellevi Pekkarinen, siht. - Eeva Penttinen, jäsen - Anita Urpilainen jäsen - Manu Pasanen, jäsen hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
09.11.2009 426 324 INVESTOINTIEN TOTEUTUMA 01.01. 23.10.2009 Tekninen lautakunta 29.10.2009 97 Kunnanrakennusmestarin ehdotus: Liite 4. Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi investointien toteutuman ajalta 01.01. 23.10.2009, lisäksi investointien toteutuma saatetaan tiedoksi kunnanhallitukselle. Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen. - - - - - 09.11.2009 Liite 5. merkitsee investointien toteutuman ajalta 01.01. 23.10.2009 tiedoksi ja lähettää sen edelleen tiedoksi valtuustolle. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
09.11.2009 427 325 TULOSLASKELMA AJALTA 1.1.2009 31.10.2009 09.11.2009 325 Liite 6. päättää merkitä tuloslaskelman ajalta 1.1.2009 31.10.2009 tiedoksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
09.11.2009 428 326 LUKION JOHTOKUNTA 01.01.2010 ALKAEN 09.11.2009 326 esittää valtuustolle, että valtuusto valitsee lukion johtokuntaan 1.1.2010 alkaen kolme (3) Kinnulan kunnan edustajaa ja heille henkilökohtaiset varaedustajat sekä nimeää yhden edustajista puheenjohtajaksi. Lisäksi kunnanhallitus päättää esittää Kivijärven ja Lestijärven kunnille, että ne valitsevat 1.1.2010 alkaen Kinnulan lukion johtokuntaan kumpikin kaksi (2) edustajaa ja heille varaedustajat ja nimeävät johtokunnalle varapuheenjohtajan. Anitta Hakkarainen poistui esteellisenä (intressijäävi) kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
09.11.2009 429 327 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN / USEITA KIINTEISTÖJÄ 09.11.2009 327 Kaupanvahvistajat ovat lähettäneet kunnalle ilmoituksensa tehdyistä kiinteistökaupoista: Kaupanvah: Markku Toikkanen Myyjä: Rakennusliike Arvorak Oy Ostaja: Urpilainen Niko ja Annukka Kiint: Kellorinne 256-401-3-315 Pinta-ala: 2068 m 2 Sijainti: Kinnula, Kinnula KK pvm: 20.10.2009 Kauppahinta: 136 000 päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta edellä mainitussa kaupassa. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
09.11.2009 430 328 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 09.11.2009 328 - - - - - Viranhaltijapäätökset: kunnanjohtaja 69-70 hallintojohtaja 52 päättää merkitä asiat tiedoksi eikä käytä otto-oikeutta viranhaltijapäätösten osalta. Anitta Hakkarainen poistui esteellisenä (intressijäävi) kokouksesta tämän pykälän hallintojohtajan päätöksen ( 52) käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
09.11.2009 431 329 PÖYTÄKIRJAT 09.11.2009 329 Pöytäkirjat: - Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuusto 1.10.2009 - Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitus 7.10.2009 Lautakunnat: - Tekninen lautakunta 29.10.2009 Muistiot: merkitsee pöytäkirjat tietoon saatetuksi ja samalla kunnanhallitus päättää, että nämä pöytäkirjat asetetaan yleisesti nähtäville yhtä aikaa kunnanhallituksen pöytäkirjan kanssa. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
09.11.2009 432 330 SAAPUNEET KIRJEET 09.11.2009 330 Keski-Suomen keskussairaala - Hoitopalvelujen ennakkolaskutus päättyy Keski-Suomen ympäristökeskus - Lausunto Kinnulan kunnan vesihuoltolaitoksen toimintaalueesta - Haapajärven kaupunginhallitus - Kansalaisopiston ylläpitoluvan muuttaminen Wiitaunioni - Viitasaaren perusturvalautakunnan 20.10.2009 kokouksen 137 ja 138 tiedoksi päättää merkitä saapuneet kirjeet tiedoksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
09.11.2009 433 331 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 09.11.2009 331 päättää keskustella muista mahdollisista asioista. ANITTA HAKKARAISEN OIKAISUVAATIMUS KINNULAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNNÖN MUUTOSASIASSA Liite 7. Anitta Hakkarainen on jättänyt 6.11.2009 liitteen 7 mukaisen oikaisuvaatimuksen kunnanhallituksen kokouksen 26.10.2009 :stä 30, koskien kunnan hallintosääntömuutosta. päättää jättää Anitta Hakkaraisen oikaisuvaatimuksen tutkimatta, koska kunnanhallituksen päätös 26.10.2009 30 koskee vain asian valmistelua. Kuntalain 91 :n mukaan päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä valitusta. Anitta Hakkarainen poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. Kokoukseen saapui kunnanhallituksen varajäsen Anita Urpilainen tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.