6/2008 88 Sosiaali- ja terveyslautakunta 12.06.2008 TID - AIKA 12.06.2008 kl. 17:30-20:05 PLATS - PAIKKA Kaupungintalo, Ohjaamo 48 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 90 49 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 91 50 KRIISITYÖRYHMÄN TOIMINNAN ESITTELY 92 51 SAATAVIEN POISTAMINEN, TERVEYDENHUOLTO 93 52 ANOMUS SAIRAANHOITAJAN TYÖSUHTEEN HAETTAVAKSI JULISTAMISESTA JA SAIRAANHOITAJAN PALKKAAMISESTA TYÖSOPIMUSSUHTEESEEN 94 53 ILMOITUSASIAT 95 54 ANOMUS LÄHIHOITAJAN TYÖSUHTEEN HAETTAVAKSI JULISTAMISESTA JA LÄHIHOITAJAN PALKKAAMISESTA TYÖSOPIMUSSUHTEESEEN 55 ANOMUS NELJÄN LÄHIHOITAJAN JA YHDEN SAIRAANHOITAJAN TYÖSUHTEEN HAETTAVAKSI JULISTAMISESTA JA NÄIDEN PALKKAAMISESTA TYÖSOPIMUSSUHTEESEEN 56 KONSULTIN KÄYTTÄMINEN ERIKOISSAIRAANHOIDON JONOTILANTEEN SELVITTÄMISESSÄ 96 97 99 57 JÄTETYT ALOITTEET 101 Det justerade protokollet till vilket bifogas besvärsanvisning är till all män hetens påseende i stadshuset: 1.7.2008 Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä kaupungintalossa: Ordförande/Puheenjohtaja: Kurt Kronehag
6/2008 89 Sosiaali- ja terveyslautakunta TID - AIKA 12.06.2008 kl. 17:30-20:05 PLATS - PAIKKA Kaupungintalo, Ohjaamo NÄRVARANDE LEDAMÖTER - SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kronehag Kurt puheenjohtaja Sandelin Gunilla jäsen Viitala Marica jäsen Söderholm Arja jäsen Niemi Tapani jäsen Vainio Anna varajäsen Rinne Tarja varajäsen ÖVRIGA NÄRVARANDE - MUUT SAAPUVILLA OLLEET Järvinen Hanna kaupunginhall. edustaja Koskinen Christina pöytäkirjanpitäjä Sirén Gun vanhustyön johtaja Hellberg Erja johtava lääkäri klo 17:30-19:55 Nyberg-Ölander Ann-Sofie terveyskeskuspsykologi klo 17:30-18:45 FRÅNVARANDE - POISSAOLLEET Henriksson Harold jäsen af Heurlin Marjukka varapuheenjohtaja Havia Charlotta jäsen Lindstedt Kim jäsen Gerkman Ewa laitoshoidon johtaja UNDERSKRIFTER ALLEKIRJOITUKSET Kurt Kronehag Ordförande/Puheenjohtaja Christina Koskinen Sekreterare/Sihteeri BEHANDLADE ÄRENDEN KÄSITELLYT ASIAT 48-57 PROTOKOLLET JUSTERAT PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU Pargas/Parainen Anna Vainio Tarja Rinne PROTOKOLLET HAR VARIT Pargas/Parainen FRAMLAGT TILL PÅSEENDE PÖYTÄKIRJA ON OLLUT Intygar/Todistaa: Ann-Cristine Lind blom NÄHTÄVÄNÄ Kanslist/Kanslis ti
6/2008 90 Sosiaali- ja terveyslautakunta 48 12.06.2008 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN SOS 48 Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Lautakunta päätti ottaa käsittelyyn myös 54-57.
6/2008 91 Sosiaali- ja terveyslautakunta 49 12.06.2008 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN SOS 49 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anna Vainio ja Tarja Rinne.
6/2008 92 Sosiaali- ja terveyslautakunta 50 12.06.2008 KRIISITYÖRYHMÄN TOIMINNAN ESITTELY 1124/27/270/2008 SOS 50 Terveyskeskuspsykologi Ann-Sofie Nyberg-Ölander kertoo kriisityöryhmän nykyisestä toiminnasta Länsi-Turunmaalla. Toimintaa ylläpidetään vapaaehtoisvoimin ilman päivystyskorvauksia. Koulutukseen ja muihin toimintakuluihin on varattu n. 4800 vuodelle 2008. Suuronnettomuuksien yhteydessä on todettu suuria puutteita varautumisessa psykososiaalisten tukipalvelujen järjestämiseen lyhyellä varoitusajalla. Pienempiä paikallisia kriisitilanteita sattuu useita vuosittain. Sosiaali- ja terveysministeriö on selvityksessään 2006:81 suositellut kriisitoiminnan järjestämistä osana kunnan omaa toimintaa asianmukaisine korvauksineen. Psykososiaalisen kriisituen valmiussuunnitelma sekä normaaliolosuhteissa että poikkeustilanteissa on syytä sisällyttää kunnan valmiussuunnitelmaan. Toiminnan jat ku vuu den ta kaa mi sek si krii si työn oh jaus ryh mä eh dot taa kohtuullisen päi vys tys kor vauk sen käyttöönottoa sekä ilta-, py hä- ja yli työ tuntien korvaa mista voimassa olevan työ eh tosopi muksen mu kaan. Päi vys tysajaksi ehdote taan klo 7-22. Kus tan nus vaikutus olisi n. 23 000 vuodessa, jos päi vystyskorvaus olisi 100 vuorokaudessa, kuten esimerkiksi Pietarsaaressa. Ehdotus: (ylilääkäri EH) Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee asian tie doksi ja ehdottaa kaupunginhallitukselle kriisityöryh män toiminnan organi soi mis ta vuo des ta 2009 al kaen osa na kun nan sosiaali- ja terveydenhuollon yl läpi tä mää toi min taa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
6/2008 93 Sosiaali- ja terveyslautakunta 51 12.06.2008 SAATAVIEN POISTAMINEN, TERVEYDENHUOLTO 1122/02/020/2008 SOS 51 Kirjanpitoa läpi käytäessä muutamien vanhojen saatavien on voitu todeta olevan vielä maksamatta. Saatavien summat osatoiminnoittain ovat seuraavat: Työterveyshuolto Yhteensä 756,80 euroa 756,80 euroa Poistot rasittavat kunkin osatoiminnon vuoden 2008 talousarviota. Luettelo maksamattomista laskuista on nähtävillä kaupungintalon sosiaalikeskuksessa sekä kokouksessa. Ehdotus: (hoitotyön johtaja EG) Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää poistaa yhteensä 756,80 euron maksamatta jääneet saatavat erillisen luettelon mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
6/2008 94 Sosiaali- ja terveyslautakunta 52 12.06.2008 ANOMUS SAIRAANHOITAJAN TYÖSUHTEEN HAETTAVAKSI JULISTAMISESTA JA SAIRAANHOITAJAN PALKKAAMISESTA TYÖSOPIMUSSUHTEESEEN 1125/03/031/2008 SOS 52 Sairaanhoitaja Ann-Maj Johanssonille on myönnetty ero vakituisesta sairaanhoitajan toimestaan laitoshoidon toimialalla/terveyskeskuksen vuodeosastolla 1.6.2008 lähtien. Sairaanhoitajan toimi julistetaan haettavaksi ja sairaanhoitaja palkataan työsuhteeseen toistaiseksi. Ehdotus (hoitotyön johtaja EG): Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä anomuksen sairaanhoitajan työsuhteen haettavaksi julistamisesta ja sairaanhoitajan palkkaamisesta työso pi mus suh tee seen si joi tus paik kana ter veyskes kuk sen vuo de osasto. Pykälä tarkistetaan välittömästi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pykälä tarkastettiin välittömästi.
6/2008 95 Sosiaali- ja terveyslautakunta 53 12.06.2008 ILMOITUSASIAT SOS 53 1) Gunilla Sandelinin aloite 3.6.2008; Lahjojen ja testamenttien vastaanottamista koskevat ohjeet vanhustenhuollon henkilöstölle, liite B1 Ehdotus: Sosiaali- ja terveysosasto merkitsee saaneensa ylläolevan asian tiedoksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että lautakunta on saanut tiedoksi myös vanhusneuvoston aloitteen vanhustenhuollon pakkotoimia, rajoittavia toimia ja suojatoimia koskevista ohjeista (liite B2).
6/2008 96 Sosiaali- ja terveyslautakunta 54 12.06.2008 ANOMUS LÄHIHOITAJAN TYÖSUHTEEN HAETTAVAKSI JULISTAMISESTA JA LÄHIHOITAJAN PALKKAAMISESTA TYÖSOPIMUSSUHTEESEEN 1152/03/031/2008 SOS 54 Lähihoitaja Maria Sjöholm on saatuaan työpai kan toiselta paikkakun nalta irtisanou tunut vakinai sesta työsuhteestaan sosi aalihuollon vanhus ten huollon Aurinkoisesta siten, et tä työsuh teen vii mei nen päivä on 12.8.2008. Tästä johtuen lähihoitajan työsuhde tu lee ju listaa haetta vaksi ja täyttää tois tai seksi mah dolli simman pian. Ehdotus: (vanhustyön johtaja GS) Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä anomuksen lähihoitajan työsuhteen haettavaksi julistamisesta ja lähihoitajan palkkaamisesta työsopimussuhteeseen nykyisenä sijoituspaikkana Aurinkoinen. Kaupunginjohtaja on antanut puoltavan lausuntonsa. Pykälä tarkastetaan välittömästi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pykälä tarkastettiin välittömästi.
6/2008 97 Sosiaali- ja terveyslautakunta 55 12.06.2008 ANOMUS NELJÄN LÄHIHOITAJAN JA YHDEN SAIRAANHOITAJAN TYÖSUHTEEN HAETTAVAKSI JULISTAMISESTA JA NÄIDEN PALKKAAMISESTA TYÖSOPIMUSSUHTEESEEN 1160/03/031/2008 SOS 55 Tarkastuslautakunta on toimittanut kaupunginvaltuustolle vuodelta 2007 arviointikertomuksen, jota käsiteltiin valtuuston kokouksessa 4.6.2008 tilinpäätöksen käsittelyn yhteydessä. Tarkastuslautakunta huomauttaa arviointikertomuksessa seuraavaa: Erikoissairaanhoidon kustannukset jatkoivat kasvuaan vuoden 2007 aikana. Hoidon tarve on lisääntynyt ja kustannukset ovat nousseet. Taloudellisia tavoitteita ei ole pystytty saavuttamaan kaikilta osin, kuten ei myöskään toiminnallisia tavoitteita. Talousarvio ylittyi noin 756 000 eurolla. Voidaan todeta, että negatiivinen talousarvion poikkeama johtuu merkittävältä osin, 305 212 euron osalta, jonovuorokausista. Tästä summasta 212 448 euroa muodostuu erikoissairaanhoidon suorista sakkomaksuista. Kaupunginvaltuusto oli asettanut sitovaksi tavoitteeksi, ettei sakkomaksuja ylipäätään saisi tulla vuonna 2007. Sitovaa tavoitetta ei siis tältä osin saavutettu. Tarkastuslautakunnan saamien tietojen mukaan jonovuorokausia on Paraisten kaupungin osalta kertynyt 177 vuoden 2008 kolmen ensimmäisen kuukauden aikana. Näistä 130 on maksullisia sakkovuorokausia. Suuntaus näyttää siis olevan sama kuin vuonna 2007. Tarkastuslautakunta arvioi kuitenkin, että Paraisten kaupungin erikoissairaanhoidon ja terveydenhuollon kustannukset on tähän mennessä onnistuttu pitämään kohtuullisella tasolla, joka kestää hyvin vertailun muihin kuntiin, mutta varoittaa nykyisestä tilanteesta sakkovuorokausien syntymisen suhteen. Tarkastuslautakunta painottaa ylipäätään, kuinka tärkeää on, että hoito on mitoitettu oikein ja että eri hoitoisuusasteen paikkoja on käytössä eri tarpeisiin. Ehdotus: (puheenjohtaja KK) Sosiaali- ja terveyslautakunta anoo kaupunginhallitukselta oikeutta saada julistaa haettavaksi työsuhteet ja palkata neljä lähihoitajaa ja yhden sairaanhoi ta jan työsopimussuhteeseen sijoituspaikkana kotipalvelu/kotisairaanhoito. Päätös: Lautakunta hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan ehdotuksen. Pykälä tarkastettiin välittömästi.
6/2008 98
6/2008 99 Sosiaali- ja terveyslautakunta 56 12.06.2008 KONSULTIN KÄYTTÄMINEN ERIKOISSAIRAANHOIDON JONOTILANTEEN SELVITTÄMISESSÄ 1159/28/2008 SOS 56 Tarkastuslautakunta on toimittanut kaupunginvaltuustolle vuodelta 2007 arviointikertomuksen, jota käsiteltiin valtuuston kokouksessa 4.6.2008 tilinpäätöksen käsittelyn yhteydessä. Tarkastuslautakunta huomauttaa arviointikertomuksessa seuraavaa: Erikoissairaanhoidon kustannukset jatkoivat kasvuaan vuoden 2007 aikana. Hoidon tarve on lisääntynyt ja kustannukset ovat nousseet. Taloudellisia tavoitteita ei ole pystytty saavuttamaan kaikilta osin, kuten ei myöskään toiminnallisia tavoitteita. Talousarvio ylittyi noin 756 000 eurolla. Voidaan todeta, että negatiivinen talousarvion poikkeama johtuu merkittävältä osin, 305 212 euron osalta, jonovuorokausista. Tästä summasta 212 448 euroa muodostuu erikoissairaanhoidon suorista sakkomaksuista. Kaupunginvaltuusto oli asettanut sitovaksi tavoitteeksi, ettei sakkomaksuja ylipäätään saisi tulla vuonna 2007. Sitovaa tavoitetta ei siis tältä osin saavutettu. Tarkastuslautakunnan saamien tietojen mukaan jonovuorokausia on Paraisten kaupungin osalta kertynyt 177 vuoden 2008 kolmen ensimmäisen kuukauden aikana. Näistä 130 on maksullisia sakkovuorokausia. Suuntaus näyttää siis olevan sama kuin vuonna 2007. Tarkastuslautakunta arvioi kuitenkin, että Paraisten kaupungin erikoissairaanhoidon ja terveydenhuollon kustannukset on tähän mennessä onnistuttu pitämään kohtuullisella tasolla, joka kestää hyvin vertailun muihin kuntiin, mutta varoittaa nykyisestä tilanteesta sakkovuorokausien syntymisen suhteen. Tarkastuslautakunta painottaa ylipäätään, kuinka tärkeää on, että hoito on mitoitettu oikein ja että eri hoitoisuusasteen paikkoja on käytössä eri tarpeisiin. Ehdotus: (puheenjohtaja KK) Sosiaali- ja terveyslautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus palkkaa konsultin tekemään kattavan selvityksen laitos- ja sairaanhoidosta sekä erikoissairaanhoidon jonotilanteen syistä. Päätös: Lautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä puheenjohtajan ehdotuksen. Pykälä tarkastettiin välittömästi.
6/2008 100
6/2008 101 Sosiaali- ja terveyslautakunta 57 12.06.2008 JÄTETYT ALOITTEET SOS 57 Jäsen Tapani Niemi jätti aloitteen Malmkullan henkilöstö- ja hoitotilanteeseen selvittämisestä (liite B3). Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti yksimielisesti merkitä aloitteen tiedoksi.
6/2008 102 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Sosiaali- ja terveyslautakunta MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Kokouspäivämäärä 12.6.2008 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät Hall.Lainkäyttö 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va lit tamal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati-musviran - omainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Valitusviranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA, Rantatie 28, 21600 Parainen Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisäl tö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
6/2008 103 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusvirano mainen, osoi te ja postiosoi te TURUN HALLINTO-OIKEUS, PL 32, 20101 TURKU Kunnallisvali tus, pykälät / Valitusaika 30 päivää Hallintovali tus, pykälät / Valitusaika 30 päivää Muu valitusvi ranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät / Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 82 euroa. Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan