KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 7 / 2009 148 Kokousaika 02.03.2009 klo 17.00 18.07 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet Jäsenet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) x = läsnä - = poissa Henkilökohtaiset varajäsenet pj Mikko Ihanti (x) Kari Eskola () vpj Anitta Hakkarainen (x) Anita Urpilainen (x)x) Kalevi Kinnunen (x) Tapio Pekkarinen, Vihtanen () Marjatta Koivukoski (x) Riitta Voutila () Ilkka Leppänen (x) Marko Kinnunen () Jonna Leppänen (x) Leena Viinikainen (x)xx) Raimo Pekkarinen (x) Eeva-Liisa Puranen () Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) pj Ilpo Leppänen (x) x) klo 17.18 17.56 115 kohdalla I vpj Leo Urpilainen (x) xx) klo 17.18 17.56 115 kohdalla II vpj Olavi Tuikkanen (x) III vpj Markku Toikkanen (x) Juha Urpilainen (x) kunnanjohtaja, esittelijä Marjatta Suominen (x) hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Marja Lehtonen kuultavana :n 115 kohdalla klo 17.18 17.54 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 112-119 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kunnanhallituksen jäsenet Marjatta tarkastustapa (paikka, Koivukoski ja Ilkka Leppänen. aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa 2.3.2009 Puheenjohtaja Mikko Ihanti Tarkastusaika 2.3.2009 Marjatta Koivukoski Marjatta Suominen Ilkka Leppänen Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto 4.3.2009 klo 9.00-15.00 Virka-asema Allekirjoitus hallintojohtaja Marjatta Suominen
KINNULAN KUNTA Kokouspäivämäärä sivu 149 112 VUODEN 2008 TERVEYSTEKO-PALKITSEMINEN Perusturvajaos 26.02.2009 10 Markku Toikkanen on tehnyt valtuustoaloitteen 15.1.2009 vuoden 2008 terveysteko- palkitsemisesta. Aloitteen mukaan: Omatoiminen terveydenhoito ja vastuu omasta itsestämme ovat tärkeimpiä Suomen kansakunnan tulevaisuuden haasteita. Terveydenhuoltomme ja rahalliset resurssimme hukkuvat liikalihavuutemme ja päihteiden hoidosta aiheutuvaan jättilaskuun. K-kauppias Janne Hänninen on erittäin koskettavasti ja innovatiivisesti haastanut kinnulalaiset heräämään oman terveytensä omatoimiseen kohentamiseen ja näin koko yhteiskuntaamme vaivaavan liikalihavuuden torjuntaan. Hän on uhrannut tähän työhön merkittävästi aikaansa ja rahavarojaan. Esitän, että Kinnulan kunta myöntäisi Janne Hänniselle VUODEN 2008 TERVEYSTEKO -kunniakirjan ja palkinnoksi koko hänen perheelleen yhden vuoden kausilipun Kinnulan uimahalliin Perusturvajaoksen esitys: Perusturvajaos esittää kunnanhallitukselle, että Kinnulan kunta myöntää Markku Toikkasen valtuustoaloitteen mukaan Janne Hänniselle Vuoden 2008 terveysteko-kunniakirjan ja koko hänen perheelleen yhden vuoden kausilipun Kinnulan uimahalliin. Kustannukset katetaan kunnanhallituksen käyttövaroista. - - - - - 02.03.2009 112 päättää myöntää kauppias Janne Hänniselle vuoden 2008 Terveysteko-kunniakirjan ja koko hänen perheelleen yhden vuoden kausilipun Kinnulan uimahalliin. Päätöksen perusteluna on Janne Hännisen innovatiivinen ja epäitsekäs toimintamalli herättää kinnulalaiset huolehtimaan omasta ja läheistensä terveydestä ja hyvinvoinnista. Kustannukset katetaan kunnanhallituksen käyttövaroista. hyväksyi päätösehdotuksen.
KINNULAN KUNTA Kokouspäivämäärä sivu 150 113 KUNNAN VALMIUSSUUNNITTELUN PERUSKURSSI 02.03.2009 113 Liite 1 Pelastusopisto järjestää keväällä 2009 kunnan valmiussuunnittelun peruskurssin. Koulutuksella vastataan koulutustarpeeseen, joka syntyi pelastustoimen alueellistamisen ja muuttuneiden valmiussuunnitteluvastuiden myötä. Koulutuksen kohderyhmänä ovat kuntien valmiussuunnittelusta vastaavat viranhaltijat ja varautumisen vastuuhenkilöt alueellisissa pelastuslaitoksissa. Koulutus on maksutonta varautumiskoulutusta. Koulutusaika on 4-8.5 ja 1-5.6.2009. Koulutuspaikka on Pelastusopistolla Kuopiossa. päättää esittää Pelastusopistolle, että Kinnulan kunnasta kunnan valmiussuunnittelun peruskurssille 20058/09 osallistuvat seuraavat henkilöt: - Leo Urpilainen, kunnanvaltuuston 1. vpj - Markku Toikkanen, kunnanvaltuuston 3. vpj - Pentti Peltonen, kunnanvaltuutettu - Marjatta Suominen, hallintojohtaja - Marja Lehtonen, sivistystoimen päällikkö - Ossi Kinnunen, kunnanrakennusmestari - Juha Urpilainen, kunnanjohtaja hyväksyi päätösehdotuksen.
KINNULAN KUNTA Kokouspäivämäärä sivu 151 114 SEUTUEDUSTAJISTON SEMINAARIMATKA 16-17.4.2009 02.03.2009 114 Liite 2 on kokouksessaan 28.1.2009 39 nimennyt Saarijärven-Viitasaaren seudun seutuedustajistoon kaudelle 2009 2010 yksimielisesti edustajikseen Ilpo Leppäsen, Mikko Ihannin ja Juha Urpilaisen sekä varaedustajaksi Leo Urpilaisen. Vuoden 2009 aikana seutuedustajiston ja työvaliokunnan varapuheenjohtajuus kuuluu Kinnulalle. Vuoden 2010 aika Kinnulalla on seutuedustajiston ja työvaliokunnan puheenjohtajuus. Seutuedustajiston laivaseminaari Tallinnaan järjestetään 16-17.4.2009. Seminaarin aiheena ovat seutukehittämisen linjaukset uudella valtuustokaudella. Matkamandaatti on seutuedustajiston jäsenillä, työvaliokunnalla ja kehryn jäsenillä. AMO-ohjelma hoitaa matkan järjestämisen ja siihen liittyvät matkakulut. Kunnat kustantavat osallistujien ruokailut ja muut kustannukset. päättää, että Kinnulan kunnasta seutuedustajiston laivaseminaariin 16 17.4.2009 osallistuvat seutuedustajistoon valitut henkilöt varaedustajineen. hyväksyi päätösehdotuksen.
KINNULAN KUNTA Kokouspäivämäärä sivu 152 115 HÄMEENLINNAN HALLINTO-OIKEUDEN LAUSUNTOPYYNTÖ 00315/09/2299 ANITTA HAKKARAISEN VAALIKELPOISUUDESTA KUNNANHALLITUK- SEEN/VALTUUSTOON 02.03.2009 115 Liitteet 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 Hämeenlinnan hallinto-oikeus pyytää lausuntoa Kinnulan kunnanhallitukselta tai valtuustolta rehtori Anitta Hakkaraisen vaalikelpoisuudesta tehdyn valituksen johdosta. Lausunto pyydetään lähettämään hallinto-oikeudelle viimeistään 16.3.2009 mennessä. Liite 3. Kinnulan kunnan hallintosäännön 5 kohdan 12 mukaisesti kunnanhallitus antaa selvityksen valtuuston päätöksistä tehtyihin kunnallisvalituksiin. Liite 4. Kinnulan kunnanhallitus päättää antaa Hämeenlinnan hallintooikeuden pyynnöstä (00315/09/2299) seuraavan lausunnon rehtori Anitta Hakkaraisen vaalikelpoisuudesta. 1. Anitta Hakkarainen toimii Kinnula kunnan yläkoulun ja lukion rehtorina. 2. Rehtori Anitta Hakkaraisen lähin esimies on toimenkuvansa mukaisesti sivistystoimen päällikkö/kunnanjohtaja. Liite 5. 3. Rehtori Anitta Hakkarainen on yläkoulun ja lukion vastuualueiden päällikkö. 4. Valtuuston 18.12.2008 88 hyväksymän vuoden 2009 talousarvion sivun 32 mukaisesti Hakkarainen on nimetty lukion osalta tilivelvolliseksi yhdessä sivistyslautakunnan kanssa. Liite 6. 5. Rehtori Anitta Hakkarainen kuuluu koulutoimen johtoryhmään/johtajien kokoukseen ja osallistuu lukion ja yläkoulun talousarvion valmisteluun sivistyslautakunnalle. 6. Kinnulan hallintosäännössä rehtori Anitta Hakkaraisen toimivaltaa koskevat määräykset on kuvattu 8 kohdissa 1, 4 ja 5.6. Liite 4.
KINNULAN KUNTA Kokouspäivämäärä sivu 153 7. Kinnulan kunnan sivistyslautakunnalla ei ole omaa johtosääntöä. 8. Kinnulan sivistyslautakunta on kokouksessaan 24.02.2009 9 päättänyt siirtää yläkoulun ja lukion rehtori Anitta Hakkaraiselle vastuualueillaan tapahtuvien tavaroiden ja palveluiden hankintaja laskujen hyväksymisoikeuden. Liite 7. 9. Kinnulan kunnan vuoden 2009 talousarvion toimintakate on 9 427 000. Liite 6. 9.1 Sivistyslautakunnan alainen toimintakate on 3 360 000. Liite 6 9.2 Opetustoimen (esikoulu+ alakoulut + yläkoulu + lukio) toimintakate on 2 191 000. Liite 8. 9.3 Yläkoulun toimintakate on 746 000. Liite 9 9.4 Lukion toimintakate 542 000. Liite 10 9.5 Rehtori Anitta Hakkaraisen päätösvallassa olevien yläkoulun ja lukion yhteinen toimintakate on 1 288 000. 10. Kinnulan kunnan opetustoimen toimintakatteesta rehtori Anitta Hakkaraisen vastuualueet yläkoulu ja lukio muodostavat noin 59 %. 11. Kinnulan kunnan sivistyslautakunnan toimintakatteesta rehtori Anitta Hakkaraisen vastuualueet yläkoulu ja lukio muodostavat noin 38 %. 12. Kinnulan kunnan toimintakatteesta rehtori Anitta Hakkaraisen vastuualue yläkoulu ja lukio muodostavat noin 14 %. 13. PARAS- hankkeen vuoksi Kinnulan perusturvatoimiala (toimintakate 5 130 000 ) on 1.1.2009 alkaen siirtynyt Viitasaaren, Pihtiputaan ja Kinnulan yhteistoimintalautakunnan alaiseksi. Vastuukuntana on Viitasaari. Muutoksen myötä sivistyslautakunnan alaisten toimintojen rooli Kinnulan kunnan itsenäisinä toimijoina korostuu entisestään. Anitta Hakkarainen poistui esteellisenä (osallisuusjäävi) kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi.
KINNULAN KUNTA Kokouspäivämäärä sivu 154 Jonna Leppänen poistui esteellisenä (osallisuusjäävi) kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. Leo Urpilainen toi esille, että lausunnon tulisi olla muodossa; 1. Anitta Hakkarainen toimii Kinnula kunnan yläkoulun rehtorina ja hoitaa oman toimensa ohella lukion rehtorin tehtäviä. Kh 4.6.2001 174. 2. Rehtori Anitta Hakkaraisen lähin esimies on toimenkuvansa mukaisesti sivistystoimen päällikkö. Liite 5. 3. Rehtori Anitta Hakkarainen on yläkoulun ja lukion vastuualueiden vastuuhenkilö. Hallintosääntö 4. 4. Valtuuston 18.12.2008 88 hyväksymän vuoden 2009 talousarvion sivun 32 mukaisesti Hakkarainen on nimetty lukion osalta tilivelvolliseksi yhdessä sivistyslautakunnan kanssa. Liite 6. Päätöksestä ei ole tiedotettu asianosaiselle. 5. Rehtori Anitta Hakkarainen kuuluu koulutoimen johtoryhmään/johtajien kokoukseen ja osallistuu lukion ja yläkoulun talousarvion valmisteluun sivistyslautakunnalle. Koulutoimen johtoryhmää ei ole. Ristiriita kohdan 7. kanssa, koska ei ole johtosääntöä. 6. Kinnulan hallintosäännössä rehtori Anitta Hakkaraisen toimivaltaa koskevat määräykset on kuvattu 8 kohdissa 1, 4 ja 5.6. Liite 4. 7. Kinnulan kunnan sivistyslautakunnalla ei ole omaa johtosääntöä. 8. Kinnulan sivistyslautakunta on kokouksessaan 24.02.2009 9 päättänyt siirtää yläkoulun ja lukion rehtori Anitta Hakkaraiselle vastuualueillaan tapahtuvien tavaroiden ja palveluiden hankintaja laskujen hyväksymisoikeuden. Liite 7. Tämä on vuosittainen käytäntö. 9. Kinnulan kunnan vuoden 2009 talousarvion toimintakate on 9 427 000. Liite 6. 9.6 Sivistyslautakunnan alainen toimintakate on 3 360 000.
KINNULAN KUNTA Kokouspäivämäärä sivu 155 Liite 6 9.7 Opetustoimen (esikoulu+ alakoulut + yläkoulu + lukio) toimintakate on 2 191 000. Liite 8. 9.8 Yläkoulun toimintakate on 746 000. Liite 9 9.9 Lukion toimintakate 542 000. Liite 10 9.10 Rehtori Anitta Hakkaraisen päätösvallassa olevien yläkoulun ja lukion yhteinen toimintakate on 1 288 000. 10. Kinnulan kunnan opetustoimen toimintakatteesta rehtori Anitta Hakkaraisen vastuualueet yläkoulu ja lukio muodostavat noin 59 %. 11. Kinnulan kunnan sivistyslautakunnan toimintakatteesta rehtori Anitta Hakkaraisen vastuualueet yläkoulu ja lukio muodostavat noin 38 %. 12. Kinnulan kunnan toimintakatteesta rehtori Anitta Hakkaraisen vastuualue yläkoulu ja lukio muodostavat noin 14 %. 13. PARAS- hankkeen vuoksi Kinnulan perusturvatoimiala (toimintakate 5 130 000 ) on 1.1.2009 alkaen siirtynyt Viitasaaren, Pihtiputaan ja Kinnulan yhteistoimintalautakunnan alaiseksi. Vastuukuntana on Viitasaari. Muutoksen myötä sivistyslautakunnan alaisten toimintojen rooli Kinnulan kunnan itsenäisinä toimijoina korostuu entisestään. PARAS -hanke ei vaikuta mitenkään rehtori Anitta Hakkaraisen työnkuvaan. Ilkka Leppänen esitti, että vastaukset muutetaan Leo Urpilaisen kertomaan muotoon. Ilkka Leppäsen esitystä kannatti Anita Urpilainen. Koska oli tehty kunnanjohtajan päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, suoritettiin puheenjohtajan esittämällä tavalla nimenhuutoäänestys kunnanjohtajan esitys JAA ja Ilkka Leppäsen esitys EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin viisi (5) JAA ääntä (Mikko Ihanti, Kalevi Kinnunen, Marjatta Koivukoski, Leena Viinikainen, Raimo Pekkarinen) ja kaksi (2) EI ääntä (Anita Urpilainen, Ilkka Leppänen).
KINNULAN KUNTA Kokouspäivämäärä sivu 156 hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Ilkka Leppänen ja Anita Urpilainen pyysivät merkitsemään päätökseen eriävän mielipiteensä. 116 SIVISTYSTOIMIALAN VALTIONOSUUSSAAMISEN ALASKIRJAAMINEN 02.03.2009 11 Liite 11 Kinnulan kunnan taseessa on tällä hetkellä sivistystoimialan valtionosuussaamista 25 135,17 euroa. Saaminen on peräisin vuosilta 1991-1992 vuosilta. Valtio on maksanut suorituksia kyseistä saamista viimeksi 2002. Saaminen perustuu lakiin 705/92. Todennäköisesti saamisia on kirjattu tuloksi edellisinä vuosina. Tämän vuoksi on tarkoituksen mukaista, että saaminen alaskirjataan vuoden 2008 tilinpäätökseen. päättää alaskirjata liitteen 11 mukaisesti sivistystoimialan valtionosuussaamista 25 135,17 euroa vuoden 2008 tilinpäätökseen. hyväksyi päätösehdotuksen.
KINNULAN KUNTA Kokouspäivämäärä sivu 157 117 KINNULAN KUNNAN EDUSTAJA KUTSUNTALAUTAKUNTAAN 02.03.2009 11 Kinnulan kunnanhallitus on nimennyt kaksivuotiskausiksi Asevelvollisuuslain 21 2 momentissa mainitut jäsenet ja heille riittävät määrät varamiehiä kutsuntalautakuntaan. Lautakunnan jäseniä nimitettäessä pyydetään ottamaan huomioon heidän mahdollinen esteellisyytensä, niin ettei kutsuntalautakunnassa ole heidän lähisukulaisiaan. Edellinen Kinnulan kunnan edustajan nimeäminen on tehty Kinnulan kunnanhallituksessa 7.5.2007 ( 114) kaksivuotiskaudeksi 2007 2008. päättää nimetä vuosiksi 2009 2010 kunnan edustajaksi kutsuntalautakuntaan Mikko Ihannin ja varalle Heikki Dahlbackan. hyväksyi päätösehdotuksen.
KINNULAN KUNTA Kokouspäivämäärä sivu 158 118 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 02.03.2009 11 Viranhaltijapäätökset: kunnanjohtaja 14-17 päättää merkitä asiat tiedoksi eikä käytä otto-oikeutta viranhalijapäätösten osalta. hyväksyi päätösehdotuksen.
KINNULAN KUNTA Kokouspäivämäärä sivu 159 119 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 02.03.2009 päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Muita asioita ei ollut.