Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 75 Perusturvalautakunta Aika 14.06.2013 klo 10:00-11:50 Paikka Kunnanvirasto, valtuustosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 40 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 78 41 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 79 42 Työjärjestyksen hyväksyminen 80 43 Talousarvion toteutuma 1.1.-31.5.2013 81 44 Katsaus vanhusten avopalveluista 82 45 Perhehoidon suunnitelma ja palkkiot 83 46 Lähihoitajan toimen täyttäminen (kotipalvelu) 86 47 Pohjoissaamenkielisen lastentarhanopettajan viran 88 täyttäminen (Karigasniemen päiväkoti) 48 Pohjoissaamenkielisen lastentarhanopettajan toimen 89 täyttäminen (Utsjoen päiväkodin saamenkielinen osasto) 49 Pohjoissaamenkielisen lastenhoitajan toimen täyttäminen 91 (Karigasniemen päiväkoti) 50 Pohjoissaamenkielisten lastenhoitajien määräaikaisten 92 toimien (kaksi) täyttäminen kielipesätoimintaan 51 Lastenhoitajan työlomahakemus 94 52 Utsjoen vuodeosaston potilaskuljetukset 95 53 Investointiohjelmassa olevan määrärahan siirtäminen ja 97 lisämääräraha 54 Terveydenhuollon ohjelmien päivittäminen ja hankinta 100 Kansallisen terveydenhuollon arkistopalveluihin (KanTapalvelut) liittymistä varten 55 Tiedoksi saatettavat asiat 102 56 Irtisanoutuminen hammaslääkärin virasta 103 57 Irtisanoutuminen laboratoriohoitajan toimesta 104
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 76 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Katekeetta Antti 10:00-11:50 Puheenjohtaja Lukkari Henna 10:00-11:50 Varapuheenjohtaja Halonen Markku 10:00-11:50 Jäsen Karekivi Maiju 10:00-11:50 Jäsen Lohi Juha 10:00-11:50 Jäsen Aikio Mika 10:00-11:50 Kunnanhallituksen edustaja Poissa Pieski Maarit Kirsti Jäsen Järvensivu Linda Jäsen Länsman Inga Varajäsen Isola Antero Varajäsen Kitti Mia Varajäsen Morottaja Pentti Varajäsen Pieski Hans Varajäsen Nieminen Satu-Marjut Varajäsen Kannisto Kati Varajäsen Porsanger Veikko Kunnanhallituksen puheenjohtaj Tieva-Niittyvuopio Vuokko Kunnanjohtaja Eriksen Heidi Vastaava lääkäri Inkinen Sari Päivähoidon ohjaaja Konttinen-Niemelä Pirjo Vastaava hammaslääkäri Nikkanen Marja-Liisa Osastonhoitaja Seilonen Tuire Vastaava terveydenhoitaja Muu Solmari Kirsi 10:00-11:50 Perusturvajohtaja, esittelijä Lehmonen Raija 10:00-11:50 Pöytäkirjanpitäjä Aikio Leena 10:00-11:50 Tulkki Puustinen Anu 10:00-11:50 Avopalvelun ohjaaja Allekirjoitukset Antti Katekeetta puheenjohtaja Raija Lehmonen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 40-57 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika 14.6.2013 Allekirjoitukset Markku Halonen Maiju Karekivi
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 77 Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Paikka ja pvm 24.6.2013 Ilmoitustaulun hoitaja Kirsti Guttorm
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 78 Perusturvalautakunta 40 14.06.2013 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Petultk 40 Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 79 Perusturvalautakunta 41 14.06.2013 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Petultk 41 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Markku Halonen ja Maiju Karekivi, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 80 Perusturvalautakunta 42 14.06.2013 Työjärjestyksen hyväksyminen Petultk 42 Perusturvalautakunta hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen käsittelyjärjestyksen. Hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 81 Perusturvalautakunta 43 14.06.2013 Talousarvion toteutuma 1.1.-31.5.2013 83/02.02.01/2011 Petultk 43 Liitteenä talousarvion toteutuma ajalta 1.1.- 31.5.2013. Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi talousarvion toteutuman 1.1.- 31.5.2013. Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 Talousarvion toteutuma 1.1. - 31.5.2013
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 82 Perusturvalautakunta 44 14.06.2013 Katsaus vanhusten avopalveluista 125/05.05.00/2013 Petultk 44 Avopalvelun ohjaaja kertoo Utsjoen kunnan vanhusten avopalveluista. Perusturvalautakunta merkitsee Utsjoen kunnan vanhusten avopalvelut tiedoksi. Avopalvelun ohjaaja kertoi Utsjoen kunnan vanhusten avopalveluista. Merkittiin tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 83 Perusturvalautakunta 45 14.06.2013 Perhehoidon suunnitelma ja palkkiot 124/05.18.00/2013 Petultk 45 Ikäihmisten perhehoito on sosiaalihuoltolain 25 mukaista sosiaalipalvelua. Perhehoidolla tarkoitetaan henkilön hoidon, kasvatuksen tai muun ympärivuorokautisen huolenpidon järjestämistä hänen oman kotinsa ulkopuolella yksityiskodissa. Perhehoidon tavoitteena on antaa perhehoidossa olevalle henkilölle mahdollisuus perheenomaiseen hoitoon ja läheisiin ihmissuhteisiin sekä edistää hänen perusturvallisuuttaan ja sosiaalista kehitystään. Perhehoitoa annetaan henkilölle, jonka hoitoa, kasvatusta tai muuta huolenpitoa ei voida tarkoituksenmukaisesti järjestää hänen omassa kodissaan tai muita sosiaali- ja terveydenhuollon palveluita hyväksi käyttäen ja jonka ei katsota olevan laitoshuollon tarpeessa. Perhehoitolain 1 mukaan perhehoitajalla tarkoitetaan henkilöä, joka hoidon järjestämisestä vastaavan kunnan tai kuntayhtymän kanssa tekemänsä toimeksiantosopimuksen perusteella antaa kodissaan perhehoitoa. Toimeksiantosopimussuhde ei ole työsuhde (työsopimuslaki 2001). Ennen toimeksiantosopimuksen tekemistä perhehoitajan on suoritettava tehtävän edellyttämä ennakkovalmennus. Erityisistä syistä valmennus voidaan käydä vuoden kuluessa perhehoidon alkamisesta. (Perhehoitolaki 1 ) Perhehoito sopii ikäihmiselle esimerkiksi silloin, kun oma toimintakyky on alentunut ja on turvattomuuden tunnetta. Perhehoidossa olevilla ikäihmisillä on usein myös jokin muistiin vaikuttava dementoiva sairaus. Perhehoitoa voidaan käyttää myös lyhytaikaishoitona järjestäen omaishoitajille vapaapäiviä. Ikäihmisten perhehoidon toimintaohjetta on laadittu yhteistyössä Pohjois-Lapin seutukuntien kanssa. Toimintaohjeen laatimisessa on kuultu omaishoitajat ja läheiset liiton sekä perhehoitoliiton asiantuntijoita. Yhteistyötä on tarkoitus tehdä seutukunnallisesti myös ennakkovalmennusten järjestämisessä sekä vertaistukitoiminnassa. Utsjoella tarve lyhytaikaiselle perhehoidolle ilmenee jonoina intervallipaikalle avopalvelukeskukseen, omaishoitajia kunnassa on tällä hetkellä 24 ja kaikille ei voida mahdollistaa vapaapäiviä säännöllisesti. Omaishoidettavat eivät ole laitoshoidon tarpeessa, joten perhehoidossa järjestettävillä lyhytaikaisjaksoilla voidaan vähentää laitoshoidon kuormittavuutta. Pitkäaikaista perhehoitoa antamalla voidaan vähentää palveluasumisen tarvetta ja sitä kautta myös laitoshoidon kuormittavuutta ja antaa ikäihmiselle mahdollisuus kodinomaisen ja turvalliseen asumiseen.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 84 Perusturvalautakunta 45 14.06.2013 Sopivien perhehoitajien kartoittamiseksi kunta voi järjestää ikäihmisten perhehoidosta infotilaisuuden. Perhehoidosta ollaan Utsjoella oltu kiinnostuneita ja asia on ajankohtainen ottaen huomioon mm. palveluasumisen paikkojen vähyyden. Perhehoitolain ja asetuksen perhehoitajalle maksettavasta palkkiosta ja korvauksesta on määritelty hoitopalkkioiden, kulukorvauksen ja käynnistämiskorvauksen vähimmäismäärät. 1.1.2013 alkaen hoitopalkkion vähimmäismäärä yhtä henkilöä kohden on 668,13 kuukaudessa. Kunta voi maksaa vähimmäismäärää suuremman palkkion. Käynnistämiskorvaus on enintään 2854,02 perhehoidossa olevaa henkilöä kohden ja kulukorvauksen vähimmäismäärä on 401,87 kuukaudessa. Palkkioihin ja korvauksiin tulee vuosittain indeksikorotus sosiaali- ja terveysministeriön ohjeistuksen mukaisesti. Ikäihmisten perhehoidon toimintaohjeessa määritellään Utsjoen kunnan hoitopalkkiot, kulukorvaukset ja käynnistämiskorvaus. Hoitopalkkiot ovat samassa tasossa seutukunnallisesti. Inarin ja Sodankylän kunnissa on vahvistettu hoitopalkkioiksi ja kulukorvauksiksi nyt esitettävät summat. Utsjoen ikäihmisten perhehoidon toimintaohje valmistellaan seuraavaan lautakuntaan. Asiakkaalta peritään pitkäaikaisessa perhehoidossa maksu asiakasmaksulain 7 c mukaan. Omaishoidon vapaapäivistä peritään maksu asiakasmaksulain 6 b mukaan ja lyhytaikaisesta perhehoidosta peritään maksu laitoshoidon lyhytaikaismaksujen mukaisesti. Valmistelija: avopalvelun ohjaaja Anu Puustinen Valmistelijan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä 1. Ikäihmisten perhehoidon käynnistämisen 2. Ikäihmisten perhehoidon palkkiot seuraavasti - Toistaiseksi voimassa oleva sopimus: Palkkioluokka 1: 800 /kk Palkkioluokka 2: 1000 /kk - Osavuorokautisen perhehoidon palkkioksi 50 % kokoaikaisen palkkiosta. - Lyhytaikainen sopimus: Palkkioluokka 1: 50 /vrk Palkkioluokka 2: 60 /vrk 3. Kulukorvaukseksi - Jatkuvassa perhehoidossa 550 /kk - Lyhytaikaisessa perhehoidossa 20 /vrk - Osa-aikaisessa perhehoidossa 10 /vrk. 4. Käynnistämiskorvaukseksi perhehoitolain mukaisesti enintään 2854,02 /hoitopaikka tai pitkäaikaisessa hoidossa olevaa henkilöä kohden todellisten kustannusten mukaisesti
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 85 Perusturvalautakunta 45 14.06.2013 5. Asiakkailta perittäväksi maksuksi asiakasmaksulain mukaisesti. Hyväksytään valmistelijan ehdotus. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Avopalvelun ohjaaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 86 Perusturvalautakunta 46 14.06.2013 Lähihoitajan toimen täyttäminen (kotipalvelu) 28/01.01.01/2013 Petultk 46 Lähihoitajan toimi on tullut uudelleen haettavaksi, koska perusturvalautakunnan (12.3.2013 19) valitsema henkilö on ilmoittanut, ettei ota tointa vastaan. Lähihoitajan toimi kotipalveluun on ollut haettavana 23.5.2013 päättyneellä hakuajalla. Määräaikaan mennessä tointa on hakenut kaksi hakijaa, joista molemmilla on tehtävään vaadittava kelpoisuus. Lähihoitajalta edellytetään sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusehdoista annetun lain (272/2005) 8 :n mukaista pätevyyttä (tehtävään soveltuva sosiaali- ja terveysalan perustutkinto, lähihoitaja tai muu vastaava tutkinto). Saamen kielen taito katsotaan erityiseksi ansioksi. Palkkaus määräytyy KVTES:n mukaan, tehtävänmukainen palkka 2108,49 /kk. Toimessa on neljän kuukauden koeaika. Oma auto ja ajokortti ovat välttämättömät. Toimeen valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus ennen toimen vastaanottamista. Jäljennökset hakemusasiakirjoista toimitetaan perusturvalautakunnan jäsenille oheismateriaalina esityslistan yhteydessä. Alkuperäiset hakemusasiakirjat ovat kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa. Valmistelija: avopalvelun ohjaaja Anu Puustinen Valmistelijan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää 1) valita lähihoitajan toimeen mielisairaanhoitaja Marjo Muhosen 2) vahvistaa tehtäväkohtaiseksi palkaksi 2108,49 euroa/kuukausi 3) että toimessa noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa 4) että toimeenvalitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus ennen toimen vastaanottamista. Perusturvalautakunta hyväksyy valmistelijan päätösehdotuksen. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 87 Perusturvalautakunta 46 14.06.2013 Jakelu Hakijoille Avopalvelun ohjaaja Palkanlaskenta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 88 Perusturvalautakunta 47 14.06.2013 Pohjoissaamenkielisen lastentarhanopettajan viran täyttäminen (Karigasniemen päiväkoti) 149/01.01.01/2011 Petultk 47 Pohjoissaamenkielisen lastentarhanopettajan virka Karigasniemen päiväkotiin on ollut haettavana 24.5.2013 päättyneellä hakuajalla. Määräaikaan mennessä on tullut yksi hakemus, hakemus nähtävillä kokouksessa. Virkaa haki Merja Pieski Karigasniemeltä. Pieskillä ei ole lastentarhanopettajan virkaan vaadittavaa kelpoisuutta, joten valinta toimeen voidaan tehdä vuoden määräajalle Lastentarhanopettajan viran kelpoisuus määräytyy sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusehdoista annetun lain 272 /2005 mukaan. Viranhaltijalta vaaditaan pohjoissaamenkielen taito. Palkkaus tehtävänmukainen KVTES:n mukaan. Virkaan valitun tulee toimittaa hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan ja rikosrekisteritaustan selvittämisestä annetun lain ( 504/2002) mukainen rikosrekisteriote ennen viran vastaanottamista. Virassa noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Valmistelija: vs. päivähoidon ohjaaja Aura Pieski Valmistelijan ehdotus: Perusturvalautakunta valitsee Karigasniemen päiväkodin pohjoissaamenkielisen lastentarhanopettajan virkaan Merja Pieskin ajalle 1.9.2013-31.8.2014. Perusturvalautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Ehdotus hyväksyttiin. Anu Puustinen poistui kokouksesta klo 11:16. Jakelu Pieski Merja Päivähoidon ohjaaja Palkanlaskenta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 89 Perusturvalautakunta 48 14.06.2013 Pohjoissaamenkielisen lastentarhanopettajan toimen täyttäminen (Utsjoen päiväkodin saamenkielinen osasto) 150/01.01.01/2011 Petultk 48 Pohjoissaamenkielisen lastentarhanopettajan toimi Utsjoen päiväkodin saamenkieliseen osastoon on ollut haettavana 24.5.2013 päättyneellä hakuajalla. Määräaikaan mennessä on tullut kaksi hakemusta. Toinen hakijoista täyttää kelpoisuusehdot. Lastentarhanopettajan toimen kelpoisuus määräytyy sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusehdoista annetun lain 272 /2005 mukaan. Toimenhaltijalta vaaditaan pohjoissaamenkielen taito. Palkkaus tehtävänmukainen KVTES:n mukaan. Toimeen valitun tulee toimittaa hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan ja rikosrekisteritaustan selvittämisestä annetun lain ( 504/2002) mukainen rikosrekisteriote ennen toimen vastaanottamista. Toimessa noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. Jäljennökset hakemusasiakirjoista toimitetaan perusturvalautakunnan jäsenille oheismateriaalina esityslistan yhteydessä. Alkuperäiset hakemusasiakirjat ovat kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa. Valmistelija: vs. päivähoidon ohjaaja Aura Pieski Valmistelijan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää 1) valita Pohjoissaamenkielisen lastentarhanopettajan toimeen Suvi Järvensivun 1.9.2013 alkaen 2) vahvistaa tehtäväkohtaiseksi palkaksi 2162,31 /kuukausi 3) että toimessa noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa 4) että toimeenvalitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus ja rikosrekisteritaustan selvittämisestä annetun lain ( 504/2002) mukainen rikosrekisteriote ennen toimen vastaanottamista. Perusturvalautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 90 Perusturvalautakunta 48 14.06.2013 Jakelu Hakijat Päivähoidon ohjaaja Palkanlaskenta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 91 Perusturvalautakunta 49 14.06.2013 Pohjoissaamenkielisen lastenhoitajan toimen täyttäminen (Karigasniemen päiväkoti) 65/01.01.01/2012 Petultk 49 Pohjoissaamenkielisen lastenhoitajan toimi on ollut haettavana 24.5.2013 päättyneellä hakuajalla. Lastenhoitajan toimen kelpoisuus määräytyy sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 272/2005 11 :n mukaan. Työtehtäviin kuuluu toimia osin myös kielipesässä. Toimenhaltijalta vaaditaan pohjoissaamenkielen taito. Palkkaus tehtävänmukainen KVTES:n mukaan. Toimeen valitun tulee toimittaa hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan ja rikosrekisteritaustan selvittämisestä annetun lain ( 504/2002) mukainen rikosrekisteriote ennen toimen vastaanottamista. Toimessa noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. Määräaikaan mennessä tointa haki perhepäivähoitaja Heidi Guttorm, hakemus nähtävillä kokouksessa. Heidi Guttormilla ei ole lastenhoitajan pätevyyttä, joten valinta toimeen voidaan tehdä enintään vuoden määräajalle. Valmistelija: vs. Päivähoidon ohjaaja Aura Pieski Valmistelijan ehdotus: Perusturvalautakunta valitsee toimeen Heidi Guttormin vuoden määräajalle 1.8.2013-31.7.2014. Perusturvalautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Guttorm Heidi Päivähoidon ohjaaja Palkanlaskenta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 92 Perusturvalautakunta 50 14.06.2013 Pohjoissaamenkielisten lastenhoitajien määräaikaisten toimien (kaksi) täyttäminen kielipesätoimintaan 66/01.01.01/2012 Petultk 50 Kielipesätoimintaan on ollut haettavana kaksi pohjoissaamenkielistä lastenhoitajan määräaikaista tointa 31.12.2013 saakka; toinen Karigasniemen kielipesätoimintaan 1.7.2013 alkaen ja toinen Utsjoen kielipesätoimintaan 1.8.2013 alkaen. Hakuaika toimiin päättyi 24.5.2013. Määräaikaan mennessä Karigasniemen kielipesätoiminnan lastenhoitajan tointa on hakenut Tiia Rasmus. Utsjoen kielipesätoiminnan lastenhoitajan toimeen ei tullut yhtään hakemusta. Lastenhoitajan toimen kelpoisuus määräytyy sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 272/2005 11 :n mukaan. Kielipesätoiminnan lastenhoitajan toimeen vaaditaan äidinkielenomainen pohjoissaamenkielentaito. Palkkaus KVTES:n mukaan koulutuksesta riippuen 1676,82-2078,14 /kk. Toimeen valitun tulee toimittaa hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan ja rikosrekisteritaustan selvittämisestä annetun lain ( 504/2002) mukainen rikosrekisteriote ennen toimen vastaanottamista. Toimessa noudatetaan kahden kuukauden koeaikaa. Jäljennökset hakemusasiakirjoista toimitetaan perusturvalautakunnan jäsenille oheismateriaalina esityslistan yhteydessä. Alkuperäiset hakemusasiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Valmistelija: vs. päivähoidonohjaaja Aura Pieski Valmistelijan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää 1) valita Karigasniemen kielipesätoiminnan pohjoissaamenkielisen lastenhoitajan toimeen Tiia Rasmuksen 2) että toimessa noudatetaan kahden kuukauden koeaikaa 3) että toimeenvalitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus ja rikosrekisteritaustan selvittämisestä annetun lain ( 504/2002) mukainen rikosrekisteriote ennen toimen vastaanottamista. 4) julistaa uudelleen hakuun pohjoissaamenkielisen lastenhoitajan toimen Utsjoen kielipesätoimintaan sekä valtuuttaa perusturvajohtajan ja päivähoidon ohjaajan valitsemaan määräaikaisen lastenhoitajan 31.12.2013 saakka.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 93 Perusturvalautakunta 50 14.06.2013 Perusturvalautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Rasmus Tiia Päivähoidon ohjaaja Palkanlaskenta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 94 Perusturvalautakunta 51 14.06.2013 Lastenhoitajan työlomahakemus 137/01.01.03/2013 Petultk 51 Utsjoen saamenkielisen päivähoito-osaston lastenhoitaja Tea Raudasoja hakee palkatonta työlomaa ajalle 1.8.2013-31.7.2014. Haettu työloma on jatkoa aiemmin myönnetylle työmalle1.8. 2012-31.7.2013. Työloman ajaksi tarvitaan sijainen. Valmistelija: vs. päivähoidon ohjaaja Aura Pieski Valmistelijan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää 1) myöntää Tea Raudasojalle palkatonta työlomaa ajalle 1.8.2013-31.7.2014. 2) julistaa haettavaksi Utsjoen saamenkielisen päivähoito-osaston pohjoissaamenkielisen lastenhoitajan sijaisuuden ajalle 1.8.2013-31.7.2014 sekä valtuuttaa perusturvajohtajan ja päivähoidon ohjaajan valitsemaan sijainen. Perusturvalautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Raudasoja Tea Päivähoidon ohjaaja Plakanlaskenta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 95 Perusturvalautakunta 52 14.06.2013 Utsjoen vuodeosaston potilaskuljetukset 126/06.02/2013 Petultk 52 Raimo Esa Guttorm ja Kari Guttorm ovat 11.4.2013 päivätyssä kirjeessään kysyneet, miksi perusturvalautakunta ei kilpailuta terveyskeskuksen vuodeosaston kuljetuksia, vaikka hankintalaki velvoittaa kilpailuttamaan kuljetukset. Hankintalain 15 mukaan hankintalakia ei sovelleta tavara-, palvelutai suunnittelukilpailuihin, eikä palveluja koskeviin käyttösopimuksiin, jos hankinnan ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa on vähemmän kuin 30 000 (ns. kynnysarvo). Terveydenhoito- ja sosiaalipalveluiden kohdalla kynnysarvo on 100 000. Utsjoen kaikki terveyskeskuksen vuodeosaston potilassiirtokustannukset ovat olleet: - vuonna 2011 866,23, - vuonna 2012 vuodeosasto on maksanut potilaskuljetuksia 8925,42, joista Utsjoen kunnan tilaamia kuljetuksien osuus on ollut 6871,58. - Vuoden 2013 toukokuun puoliväliin mennessä vuodeosaston potilaiden siirtokustannukset ovat olleet 1702,46, joista Utsjoen tilaamaa kuljetusta 793,09. Alustava arvio vuoden 2013 Utsjoen tilaamista potilassiirtokuluista on noin 2400. Vuosi 2012 on ollut terveyskeskuksen vuodeosaston osastonhoitaja Marja-Liisa Nikkasen mukaan poikkeuksellinen syntyneiden kustannusten johdosta. Muista kunnista tai Lapin keskussairaalasta Utsjoelle tapahtuvat siirrot eivät tapahdu Utsjoen kunnan toimeksiannosta tai tilauksesta, joten hankintarajan euromäärässä ei niitä huomioida. Vuonna 2012 muiden palvelun tuottajien tilaajavastuulla olevia kustannuksia Utsjoki maksoi 2053,84. Vuoden 2013 toukokuun puoliväliin mennessä muiden tilaamien kuljetusten kustannukset ovat olleet 909,37. Utsjoen potilassiirtokustannukset eivät ylitä hankintalain mukaista kynnysarvoa. Kunta voi halutessaan kilpailuttaa myös vähäisemmät hankinnat. Palvelun riittävän saamisen turvaamiseksi on kunnan ja vuodeosaston potilaiden etu, että käytettävissä on mahdollisimman laaja tuottajaverkosto. Yhden palveluyrittäjän on em. kustannukset huomioiden todennäköisesti mahdotonta vastata palveluntarpeeseen, joten kilpailuttaminen ei näytä tuottavan laadun tai kustannusten kannalta hyötyä.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 96 Perusturvalautakunta 52 14.06.2013 Perusturvalautakunta päättää, ettei Raimo Esa Guttormin ja Kari Guttormin kirje aiheuta toimenpiteitä. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Guttorm Raimo Esa Guttorm Kari Osastonhoitaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 97 Perusturvalautakunta 80 06.11.2012 Perusturvalautakunta 53 14.06.2013 Investointiohjelmassa olevan määrärahan siirtäminen ja lisämääräraha 204/02.04.01/2012 Petultk 06.11.2012 80 Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksella on ollut 31.10.2012 mennessä haettavissa valtionavustusta sosiaali- ja terveydenhuollon paikallisen ja alueellisen tietojärjestelmäinfrastruktuurin tehostamiseksi. Avustukset vuosille 2012-2014 kohdennetaan pääasiassa terveydenhuollon valtakunnallisten tietojärjestelmäpalvelujen käyttöönottoa edistäviin hankkeisiin. Utsjoella potilas- ja asiakastyössä ei vastaanottotilojen ulkopuolella käytetä juuri lainkaan tietotekniikkaa. Pitkien välimatkojen johdosta mm. ajantasainen tiedon saanti ja tuottaminen ei ole tehokasta puutteellisen tekniikan johdosta. Potilas- ja asiakastyössä olisi mahdollista myös hyödyntää tietotekniikkaa esimerkiksi etäasiointia. Em. keinot ja välineet edellyttävät aktiivista suunnittelu- ja kehitystyötä, välinehankintaa ja koulutusta, jota ei ole mahdollista toteuttaa kunnan omin resurssein. Kiinnostusta potilas- ja asiakastietojen kirjaamiseen sosiaali- ja terveydenhuollossa on ollut jo vuosien ajan. Asianmukaisen tietojärjestelmän avulla voidaan parantaa merkittävästi palveluiden saatavuutta haja-asutusseudulla. THL:n valtionavustuksella voitaisiin edistetään asiakas- ja potilasturvallisuutta. Kunnan toimipisteiden ja palvelujen antamispaikkojen (asiakkaiden kotien) väliset matkat ovat tavallisesti kymmeniä kilometrejä, jopa 140 km suuntaansa. Tämä johtaa siihen, ettei merkittäviäkään asiakastietoja saada kohtuullisessa ajassa kirjattua. Myös Utsjoen turistisesongin aikainen ulkopaikkakuntalaisten potilaiden ja asiakkaiden lukumäärän merkittävä kasvu, lisää kiinnostusta kansallisen tietokannan ja kansallisten tietojärjestelmien käyttämiselle terveyskeskuksen potilastyössä. Lisäksi Utsjoen henkilöstöresurssien vähäisyys tuottaa tarvetta monipuoliseen asioinnin sähköistämiseen. Inarin kunnan sosiaali- ja terveysjohtaja ja Utsjoen kunnan perusturvajohtaja ovat käyneet alustavan keskustelun kuntayhteistyöstä hankkeeseen osallistumisesta. Inarin kunnassa ei vielä ole mahdollisuutta osallistua hankkeeseen mm. siitä syystä, että Inarin kunnan tietoverkko ei ole riittävän kehittynyt kunnan useimmissa osissa. Inarin kunnassa kuitenkin ollaan periaatteellisella tasolla hyvin kiinnostuneita osallistumaan hankkeeseen mahdollisesti myöhemmässä vaiheessa. Valtionavustusta voi hakea sekä henkilöstökuluihin että laitteiden ja ohjelmistojen hankintaan. Kunnan omarahoitusosuus on 25% kustannuksista.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 98 Perusturvalautakunta 80 06.11.2012 Perusturvalautakunta 53 14.06.2013 Perusturvajohtaja on jättänyt THL:lle hakemuksen valtionavustuksen saamiseksi kolmivuotiseen hankkeeseen tietojärjestelmien kehittämiseksi Utsjoen sosiaali- ja terveystoimessa. Hankkeen tavoite ja tarkoitus on kehittää Utsjoen kuntaan toimiva liikkuva tietotekniikkajärjestelmä ja asiakastyön järjestelmä esimerkiksi etäasiointiin, kirjaamiseen ja asiakirjahallintaan huomioiden järjestelmän soveltuvuus kansalliseen tietokantaan ja valtakunnallisten tietojärjestelmäpalveluiden käyttöönotto. Kansalliseen tietokantaan kuuluva e-arkisto tulee lakisääteiseksi velvoitteeksi vuonna 2014. Hankkeen yhteydessä toteutettavat toimenpiteet ja hankinnat mahdollistavat e- arkistoon siirtymisen, mikä muussa tapauksessa tulee kattaa kunnan omarahoitteisesti. (Hankehakemus oheismateriaalina) Hankehakemuksen jättämistä ei ole voitu lykätä perusturvalautakunnan kokouksen jälkeiseen aikaan hakuajasta johtuen. Hakemus on perusturvalautakunnan niin päättäessä myös mahdollista peruuttaa. Perusturvalautakunta hyväksyy perusturvajohtajan allekirjoittaman valtionavustushakemuksen. Päätettiin ehdotuksen mukaisesti. Petultk 53 Investointiohjelmaan vuosille 2013-2015 on varattu määrärahaa sosiaali- ja terveydenhuollon paikallisen ja alueellisen tietojärjestelmäinfrastruktuuriin valtionavustushakemuksen mukaisesti seuraavasti: Aloitus/ Kokonaiskustannus 2013 2014 2015 hankintavuosi 2013 463.100 151.700 140.700 170.700 Omarahoitus/v 37.925 35.175 42.675 Terveyden ja hyvinvointilaitos ei myöntänyt perusturvalautakunnan hakemalle sosiaali- ja terveydenhuollon tietojärjestelmien kehittäminen -hankkeelle valtionavustusta. THL:n perustelut kielteiseen päätökseen: Valtionavustuspäätöstä harkittaessa on otettu huomioon valtion vuoden 2011 talousarvion määrärahan (momentti 33.01.25) suuruus, määrärahan perustelut ja määrärahalle talousarviossa esitetyt tavoitteet, valtionavustusohjeessa esitetyt painoalueet ja muut seikat sekä lainsäädännön ja sosiaali- ja terveysministeriön lausunnossa
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 99 Perusturvalautakunta 80 06.11.2012 Perusturvalautakunta 53 14.06.2013 esitetyt periaatteet. Perusturvalautakunnan esittämä hanke ja sen tuotokset eivät liity valtakunnallisten sosiaali- ja terveydenhuollon tietojärjestelmäpalvelujen käyttöön. Hanke ei ole useamman organisaation yhteistyöhanke. Sosiaali- ja terveysministeriö ei ole puoltanut valtionavustuksen myöntämistä hankkeelle. Hankehakemuksessa oli mukana mm. Kansalliseen tietokantaan kuuluva e-arkisto, joka tulee lakisääteiseksi vuonna 2014 sekä hankkeen yhteydessä toteutettavat toimenpiteet ja hankinnat, jotka olisivat mahdollistaneet e-arkistoon siirtymisen. Investointiohjelmassa terveyskeskuksen atk-ohjelmiin (Avohilmo-ohjelman hankinta ja effica-ohjelman päivitys) varattu määräraha 30.000 ei riitä kansallisen tietokantaan kuuluvan e-arkistoon siirtymiseen tarvittavien toimintojen ja hankintojen menojen kattamiseen. Alustavan kustannusarvion mukaan kokonaiskustannukset ovat 76.000, joten lisämäärärahaa tarvitaan 46.000, jotta voidaan aloittaa ohjelmien hankinta (hankintapäätöksen tekeminen). Perusturvalautakunta esittää valtuustolle - investointiohjelmassa vuosille 2013-2015 sosiaali- ja terveydenhuollon paikallisen ja alueellisen tietojärjestelmäinfrastruktuuriin varatun v.2013 omarahoitusosuus- määrärahan 37.925 siirtämistä terveyskeskuksen atk-hankintoihin ja - lisämäärärahan myöntämistä 8075 terveyskeskuksen atkhankintoihin. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 100 Perusturvalautakunta 54 14.06.2013 Terveydenhuollon ohjelmien päivittäminen ja hankinta Kansallisen terveydenhuollon arkistopalveluihin (KanTa-palvelut) liittymistä varten 74/02.07.01/2013 Petultk 54 Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköistä käsittelyä koskevan lain mukaisesti terveydenhuollon toimintayksiköillä on velvollisuus liittyä valtakunnallisiin terveydenhuollon KanTa-palveluihin (Sähköinen resepti-, Potilastiedon arkisto- ja Omien tietojen katselu -palvelut). Sähköinen resepti (eresepti) on otettu käyttöön Utsjoen terveyskeskuksessa 1.5.2012. Voimassa olevan lain mukaan potilastiedon arkiston (earkisto) pitää olla julkisessa terveydenhuollossa käytössä 1.9.2014 mennessä. earkistoon liittyminen edellyttää käytössä olevan Efficapotilastietojärjestelmän päivittämistä (versio Effica 4.1 + MF22 paketit) ja uusien sovellusten (earkisto, kiellot, suostumukset, lokitus, Avo-HILMO- parametrit, vuosijulkaisu 2013) hankkimista. (Oheismateriaalina Tiedon tarjous 19.03.2013) Lapin alueella yhtenäistä earkistoon liittymistä tukee ja ohjaa LSHP:n KanTa aluehanke, jonka suosituksena on perustaa joka kuntaan oma projekti liittymistä varten. Valmistelijat: Effica pääkäyttäjä Jaana Reinola, vastaava lääkäri Heidi Eriksen ja perusturvajohtaja Kirsi Solmari Valmistelijoiden ehdotus: Perusturvalautakunta päättää earkistoon liittymiseksi 1. että Utsjoen terveyskeskus liittyy Kanta-palveluiden earkistoon kesäkuussa 2014 2. hankkia tarvittavat Effica potilastietojärjestelmän päivitykset ja sovellukset vuosien 2013 ja 2014 aikana sekä niihin liittyvät muut tietoliikenneratkaisut (Tiedon tarjouksen 19.3.2013 mukaan) 3. valtuuttaa vastaavan lääkärin allekirjoittamaan hankintoja ja liittymistä varten tarvittavat sopimukset kohdan 2. mukaisesti 4. perustaa earkiston käyttöönottoa varten projektin 6 kk:n ajalle ja valtuuttaa vastaavan lääkärin hankkimaan projektin hallintaa, Effica käyttöjärjestelmää ja earkistoon liittyviä muutoksia varten henkilöstöresurssia tarpeen mukaan; palkkakustannusten alustava kustannusarvio n.3000 /kk, yht. 18 000. Hyväksytään valmistelijoiden ehdotus. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 101 Perusturvalautakunta 54 14.06.2013 Jakelu Tieto Oy Vastaava lääkäri Effica-pääkäyttäjä
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 102 Perusturvalautakunta 55 14.06.2013 Tiedoksi saatettavat asiat Petultk 55 Sámediggi Saamelaiskäräjät - Valtionavustuksen maksaminen Utsjoen kunnalle saamelaisten kulttuuri- ja kielipesätoiminnasta aiheutuviin hyväksyttäviin kustannuksiin vuonna 2013 (Dno:291/D.a.6/13) Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Valtionavustuksen myöntäminen Nuorten työpajatoimintaa vuonna 2013 Sosiaali- ja terveysministeriö - Kirje nuorisotakuun alueellisille ja paikallisille toimijoille Kunnanhallitus 16.4.2013 - Otto-oikeuden käyttäminen perusturvalautakunnan 12.3.2013 21 Avopalvelun ohjaajan viran täyttäminen ( 111) - Päivähoidon virkojen ja toimien täyttöluvat ( 112) Niittyvuopio Kirsti - ilmoitus perhepäivähoitajan toimen (Nuorgamin perhepäiväkoti) vastaanottamisesta 1.9.2013 alkaen Aluehallintovirasto - Perustoimeentulotuen kustannusten valtionosuuden vahvistaminen vuodelle 2012 (Päätös pol. 473 A) - Influenssapandemian huomioiminen sosiaalihuollon varautumisessa ja valmiussuunnitelmissa Suomen muistiasiantuntijat - Kuntoutumista edistävä räätälöity päivätoiminta tukee muistisairaan ihmisen kotona asumista ja on omaishoitajalle elintärkeää Kynnys ry - Opas palveluntuottajalle henkilökohtaisesta avusta Perusturvalautakunta merkitsee tietoon saatetuksi valmistelun mukaiset asiakirjat. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 103 Perusturvalautakunta 56 14.06.2013 Irtisanoutuminen hammaslääkärin virasta 144/01.01.04/2013 Petultk 56 Erja Johansson on kirjallisesti ilmoittanut irtisanoutuvansa hammaslääkärin virasta 2.7.2013 lähtien. Perusturvalautakunta myöntää Erja Johanssonille eron hammaslääkärin virasta 2.7.2013 lähtien ja julistaa hammaslääkärin viran (70%) haettavaksi, sillä edellytyksellä että kunnanhallitus myöntää täyttöluvan. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 104 Perusturvalautakunta 57 14.06.2013 Irtisanoutuminen laboratoriohoitajan toimesta 146/01.01.04/2013 Petultk 57 Raija Seppänen on irtisanoutunut laboratoriohoitajan toimesta 1.8.2013 alkaen. Perusturvalautakunta hyväksyy Raija Seppäsen irtisanoutumisen laboratoriohoitajan 1.8.2013 alkaen ja julistaa laboratoriohoitajan toimen haettavaksi, sillä edellytyksellä, että kunnanhallitus myöntää täyttöluvan. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seppänen Raija Palkanlaskenta Vastaava lääkäri Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpano: Pykälät 40, 41, 42, 43, 44, 45, 53, 55, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 54, 56, 57. HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviran Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja Utsjoen perusturvalautakunta aika PL 41 99981 UTSJOKI Pykälät 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 54, 56, 57.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 105 Oikaisuvaatimuksen sisältö Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Rovaniemen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Oikeustalo, Valtakatu 17 Postiosoite: PL 8112 96101 ROVANIEMI Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälä Valitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Liitetään pöytäkirjaan
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2013 106 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan