Kuntayhtymähallitus 29.3.2006 69 Kokousaika keskiviikko 29. maaliskuuta 2006, klo 15.00 17.00 Kokouspaikka Päätöksentekijät taloustoimisto, Kolpintie, 68600 Pietarsaari Varajäsenet Asp Karin Häggblom Carola Björklund Lars ei 51 Laaksonen Eero Björkskog Bengt Grankulla-Häggblom Monica Hagman Mikael Fagernäs Sixten Hjulfors Torvald varapuheenjohtaja Östman Charles Prittinen Timo ei 51 Grankulla Sven Rosengård-Andersson Pia puheenjohtaja Ekstrand Anne Snellman Gun Sundberg Siv Stordahl Maj-Britt Paavola Maire Muut osanottajat Hanhela H. Tapio johtaja Långbacka Annika terveysvalvonnan johtaja Nylund Margareta hoitotyönjohtaja Portin Peter talouspäällikkö Räsänen Maija johtava lääkäri Vikman Lis-Marie henkilöstöpäällikkö Pykälät 48 51 Allekirjoitukset Pia Rosengård-Andersson puheenjohtaja Peter Portin sihteeri Pöytäkirjan tarkastaminen Gun Snellman Bengt Björkskog Pöytäkirja nähtävillä Pöytäkirja on ollut yleisön nähtävillä terveydenhuoltoalueen taloustoimistossa 5. huhtikuuta 2006 klo 8.00 16.00, todistaa Veronica Alvik, kanslisti...
Kuntayhtymähallitus 29.3.2006 70 48 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouksen todetaan olevan laillisesti koolle kutsuttu ja läsnä olevien jäsenten määrän puolesta päätösvaltainen. 49 Pöytäkirjantarkastajien valinta Ehdotetaan, että pöytäkirjantarkastajiksi valitaan vuorojärjestyksessä Gun Snellman ja Lars Björklund. Hallitus valitsee yksimielisesti pöytäkirjantarkastajiksi Gun Snellmanin ja Bengt Björkskogin.
Kuntayhtymähallitus 29.3.2006 71 50 Vuoden 2005 tilinpäätös Vuoden 2005 tilinpäätös on valmistunut. Toimintamenot olivat 43,38 miljoonaa euroa, mikä alittaa talousarvion 0,10 miljoonalla eurolla. Menot toteutuivat siis 99,8-prosenttisesti. Toimintatulot nousivat 44,45 miljoonaan euroon, mikä on 0,23 miljoonaa euroa eli 0,5 % arvioitua enemmän. Kokonaistulot ja -menot on tasapainotettu perussopimuksen määräysten mukaisesti siten, että tilinpäätös osoittaa nollatulosta. Tilinpäätökseen on liitetty toimintakertomus, joka sisältää lisätietoja vuoden 2005 toiminnasta. Talouspäällikkö: Pyydän, että vuoden 2005 tilinpäätös ja toimintakertomus hyväksytään. Johtaja: Ehdotetaan, että hallitus hyväksyy vuoden 2005 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen. Hyväksytään.
Kuntayhtymähallitus 29.3.2006 72 51 Geriatrian osastojen 6, 7 ja 8 henkilöstötilanne Hallitus Geriatrian osastojen 6, 7 ja 8 osastonhoitajat ovat lähettäneet johtoryhmälle ja kuntayhty- 27.3.06 mähallitukselle kirjelmän, joka koskee osastojen henkilöstötilannetta. Osastonhoitajien 41 mukaan alimiehitys on tehnyt tilanteen huolestuttavaksi ja kestämättömäksi. Geriatrian osastojen toiminta on muuttunut huomattavasti viime vuosien aikana. Pitkäaikaishoidon ohella osastolla annetaan kiireellistä hoitoa ja aktiivista kuntoutusta. Nykyään potilaat vaativat aikaisempaa enemmän lääkinnällistä hoitoa, toimenpiteitä ja toimintaa. Vuonna 2005 hoitopäivien määrä lisääntyi lähes 7 % edellisvuoteen verrattuna. Henkilöstömitoitus on alittanut valtakunnalliset suositukset jo vuosien ajan. Henkilöstömitoituksen kehittämissuunnitelmaa 2001 2005 on toteutettu vuoteen 2003 saakka. Hallitus on käsitellyt asiaa viimeksi lokakuussa 2004. Pietarsaaren ja koko Pietarsaaren seudun vanhushuolto on ajankohtainen aihe. Pietarsaaren kaupunki järjestää vanhuspoliittisen seminaarin 5.4.2006. Pietarsaaren kaupungin sosiaalitoimi aloittaa lähitulevaisuudessa vanhushuollon hankkeen, jonka nimi on ALVA (ALueellinen VAnhustenhuolto) RÄLS (Regional ÄLdreomSorg). Esityslistan liitteenä 5 on edellä mainittu osastonhoitajien kirje sekä tilastoja ja suunnitelmia. Johtaja: Ehdotetaan, että hallitus keskustelee asiasta. Asiasta keskusteltuaan hallitus päätti panna sen pöydälle 29.3. pidettävään seuraavaan kokoukseen saakka. Tuota käsittelyä varten on asiaa valmisteltava edelleen ja hankittava lisätietoja MTHA:n eri osastojen henkilöstömääristä sekä laadittava toimenpide-ehdotus, joka sisältää toimenpiteiden kustannukset. Esityslistan liite 1 koskee sairaalan osastojen 1-3 hoitohenkilöstömiehitystä vuonna 2006. Sairaalan entinen johtava ylihoitaja kertoo tarkemmin Rafaela-hoitoisuusluokitusjärjestelmästä. Liite 2 sisältää ehdotuksen osastojen 6, 7 ja 8 henkilöstötilanteen parantamiseksi. Hoitotyönjohtaja kertoo tarkemmin ehdotuksen sisällöstä ja vaikutuksesta miehitykseen ja hintoihin.
Kuntayhtymähallitus 29.3.2006 73 Johtaja: Ehdotetaan, että hallitus hyväksyy ehdotuksen siitä, että 13,5 henkilölle tehdään määräaikainen työsopimus vuodeksi 2006 ja että tämän vuoden talousarvio ylittyy järjestelyn vuoksi. Lisäksi ehdotetaan, että vuonna 2007 perustetaan 13,5 tointa ja vuoden 2007 talousarvioon kirjataan vastaava summa. Kokonaiskustannukset ovat nykytilanteessa 470 000 euroa vuodessa ja hoitopäivän kustannukset lisääntyvät keskimäärin 11,35 euroa. --- Hallitus keskusteli asiasta. Keskustelun aikana hallitus päätti yksimielisesti, että on selvitettävä myös mahdollisuudet käyttää erikoissairaanhoidon hoitopaikkoja joustavasti geriatrian tarpeisiin. Torvald Hjulfors ehdotti Karin Aspin ja Maj-Britt Stordahlin kannattamana, että hallitus hyväksyisi tässä vaiheessa 4 sairaanhoitajan toimen perustamisen vuodeosastolle välittömästi ja vuoden 2006 loppuun saakka. Pia Rosengård-Andersson ehdotti Bengt Björkskogin ja Gun Snellmanin kannattamana, että hallitus hyväksyisi tässä vaiheessa 6 sairaanhoitajan toimen perustamisen vuodeosastolle välittömästi ja vuoden 2006 loppuun saakka. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että oli toimitettava äänestys molempien kannatettujen ehdotusten ja valmistelun perustana olleen ehdotuksen eli valmisteluehdotuksen välillä. Valmisteluehdotuksen ja Torvald Hjulforsin ehdotuksen välillä toimitetussa äänestyksessä sai Torvald Hjulforsin ehdotus kaikki annetut 5 ääntä (Asp, Björkskog, Hagman, Hjulfors, Stordahl). Valmisteluehdotus ei saanut yhtään ääntä. Kaksi jäsentä pidättyi äänestämästä (Rosengård-Andersson, Snellman). Edellä kuvatun äänestyksen jälkeen toimitettiin uusi äänestys Torvald Hjulforsin ehdotuksen ja Pia Rosengård-Anderssonin ehdotuksen välillä. Äänestyksessä sai Torvald Hjulforsin ehdotus 4 ääntä (Asp, Hagman, Hjulfors, Stordahl). Pia Rosengård-Anderssonin ehdotus sai 3 ääntä (Björkskog, Rosengård-Andersson, Snellman). Toimitetun ehdotuksen jälkeen hallitus päättää hyväksyä Torvald Hjulforsin ehdotuksen, jonka mukaan hallitus hyväksyy tässä vaiheessa 4 sairaanhoitajan toimen perustamisen vuodeosastolle välittömästi ja vuoden 2006 loppuun saakka. Lisäksi hallitus päättää yksimielisesti, että on selvitettävä myös mahdollisuudet käyttää erikoissairaanhoidon hoitopaikkoja joustavasti geriatrian tarpeisiin.
Kuntayhtymähallitus 29.3.2006 74 52 Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 48, 49 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 50, 51 Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet HLL 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Kuntayhtymähallitus, Malmin terveydenhuoltoalue, Kolpinte 7, PL 111, 68601 PIETARSAARI Pykälät 50, 51 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Kuntayhtymähallitus 29.3.2006 75 Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Valituskirja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Vaasan hallinto-oikeus, PL 204, 65101 VAASA Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjassa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valituskirja on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Valituskirjaan on liitettävä - päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 )
Kuntayhtymähallitus 29.3.2006 76 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voit toimittaa myös: nimi, osoite, ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätiedot Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan Oikeudenkäyntimaksut muuttuvat 1.1.2003 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallintooikeudessa 80 euroa.