HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2011 Aika 12.09.2011 klo 18:00-20:01 Paikka Osallistujat kunnanvirasto Nimenhuutoluettelossa mainittujen 42 valtuutetun lisäksi läsnä olivat: Nimi Klo Tehtävä Läsnä Koskela Liisa 18:00-20:01 kunnanhallituksen jäsen Marjomaa Mikko 18:00-20:01 yhdistymishallituksen vpj. Ronkainen Jarmo 18:00-20:01 kunnanjohtaja Toivanen Irma 18:00-20:01 perusturvajohtaja Nurmivuori Marjut 18:00-20:01 sivistysjohtaja Sipilä Jukka 18:00-20:01 tekninen johtaja Manninen Marjukka 18:00-20:01 kunnankamreeri Lehtinen Kirsti 18:00-20:01 kunnansihteeri, sihteeri Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Matti Roivainen puheenjohtaja Kirsti Lehtinen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 41-45 Pöytäkirja on tarkastettu 14.9.2011 ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Anne Lukka Henri Kylén Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä 15.9.2011 viraston aukioloajan. Toimistosihteeri Elvi Lahtela-Rivinoja
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2011 98 KÄSITELLYT ASIAT Asia Otsikko Sivu 41 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 99 42 Pöytäkirjan tarkastajat 100 43 Martinniemen asemakaavan muuttaminen korttelissa 3084 101 44 Valtuustoaloite koskien työterveyshuollon maksuja 103 45 Muut asiat 105
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2011 99 41 12.09.2011 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KVALT 41 Suoritetaan nimenhuuto ja laaditaan äänestysluettelo. Todetaan, että valtuutetuista on saapuvilla vähintään kuntalain 58 :n edellyttämä kaksi kolmannesta valtuutettujen lukumäärästä (29). Todetaan, että kokouskutsu on valtuuston työjärjestyksen mukaisesti julkipantu kunnan ilmoitustaululle ja esityslistoineen toimitettu valtuutetuille sekä julkaistu paikallislehti Rantapohjassa. Kokous katsotaan julkaistun kuntalain 54 :n edellyttämällä ja valtuuston 31.1.2011 päättämällä tavalla. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Valtuusto totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Nimenhuutoluettelo on pöytäkirjan liitteenä.
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2011 100 42 12.09.2011 Pöytäkirjan tarkastajat KVALT 42 Valtuuston pöytäkirja tarkastetaan keskiviikkoiltana 14.9.2011 toimin ta kes kus Jatulissa ja se on jul kisesti nähtävänä torstaina 15.9.2011 vi ras ton au ki olo ajan. Edellisten kokousten pöytäkirjojen tarkastajina olivat: 12.1.2009 Eero Halonen ja Annemari Enojärvi 9.3.2009 Mirja Vehkaperä ja Esa Nikkinen 16.4.2009 Jorma Leskelä ja Tuomo Kaan 27.4.2009 Hannes Kortesalmi ja Timo Autio 25.5.2009 Markku Korvala ja Heikki Kanniainen 9.6.2009 Anne Lukka ja Sanna Kauppi-Ukkola 31.8.2009 Lauri Kauppila ja Irma Pellinen 21.9.2009 Virve Kangas ja Pentti Lahdensivu 12.10.2009 Risto Haulos ja Jouko Perätalo 26.10.2009 Seppo Isohookana ja Kaarina Torro 9.11.2009 Juhani Pitkälä ja Seppo Lopakka 12.12.2009 Mauri Kuivala ja Henri Kylén 25.1.2010 Tuula Kangas ja Jarmo Salo 22.2.2010 Sanna Rehu ja Matti Teräs 26.4.2010 Niina Barck ja Mauno Sipola 25.5.2010 Irene Mäkelä ja Kari Haikara 28.6.2010 Mari Kangas ja Teuvo Ukkola 9.8.2010 Aarno Manninen ja Ale Luokkanen 23.8.2010 Pasi Possakka ja Taisto Sutela 27.9.2010 Maarit Rekilä ja Outi Kuismin 8.11.2010 Jani Leskinen ja Terttu Kuusela 13.12.2010 Seppo Leskinen ja Timo Autio 31.1.2011 Eero Halonen ja Annemari Enojärvi 21.2.2011 Mirja Vehkaperä ja Esa Nikkinen 4.4.2011 Jorma Leskelä ja Tuomo Kaan 30.5.2011 Hannes Kortesalmi ja Pentti Lahdensivu 20.6.2011 Markku Korvala ja Heikki Kanniainen Valtuusto valitsee kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi kaksi valtuutettua. Valtuusto valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Anne Lukan ja Henri Kylénin.
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2011 101 Kunnanhallitus 136 20.06.2011 Kunnanhallitus 165 05.09.2011 43 12.09.2011 Martinniemen asemakaavan muuttaminen korttelissa 3084 786/60/604/2005 KHALL 136 Valmistelija: kaavoituspäällikkö Markku Uusimaa, p. 0400 585 443, markku.uusimaa@haukipudas.fi Kunnanhallitus on 25.4.2005 153 silloisen maanomistajan Eu rocentro Oy:n esityksestä päättänyt muuttaa rivitalojen ja muiden kytket ty jen asuin ra ken nusten korttelin (AR) 3084 kaavaa tavoitteena osoit taa mahdolli suus rakentaa kortteli omakotitaloina. Kaavamuutok sesta laadittiin kaavaluonnos, jossa oli osoitettu 8 kpl omakotitalo tontteja AO II, ra kennusoikeus 250 k-m²/tontti. Eurocentron kans sa tehtiin v. 2006 maankäyttösopimus kaavan muuttamisesta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos olivat nähtävillä 2-15.2.2006. Mitään mielipiteitä tai lausuntoja, joihin olisi pitänyt antaa vastineita, ei jätetty. Kortteli käsittää tilan Martinniemi 3084 RN:o 33:49. Omistaja on tämän jälkeen vaihtunut kolmesti. Säävälät Oy on ostanut ja omistaa nyt ko. ti lan kauppakirjalla 25.10.2010. Säävälät Oy:n kanssa allekirjoitettiin uusi maankäyttösopimus 9.5.2010, jolla sovittiin kaavatyön jatkamisesta, kustannuksista, puiston luovuttamisesta kunnalle ja kaa van to teut ta mi ses ta. Säävälät on purkanut alueen vanhat osin palaneet rakennukset ja siistinyt alueen. Kaavaluonnos on valmisteltu kaavaehdotukseksi niin, et tä kortteliin osoite taan Käkelänkujan puolelle 3 omakotitalotont tia AO II ja Hiomontien puolelle 5 asuin pienta lojen tonttia AP II, ra ken nusoi keus kai killa ton teilla 250 k-m². Uutta kaavatieyhteyttä ei tarvita vaan AP ton teille osoite taan kortte lin sisäi nen ajoyhteys (ajo) Hio montiel tä. Maan omis taja vas taa ajoyh teyden rakentamisesta ja yllä pidosta se kä sil tä osin myös vesi huol losta eli tonttien liittämisestä vesi- ja vie märiverkos toon. Asemakaavan muutos koskee korttelia 3084 ja muutoksella muodostuu kortte liin AO II alueelle 3 erillispientalojen tonttia ja AP II alueelle 5 asuin pien talojen tonttia sekä puistoaluetta VP. Kaavamuutosehdotus on esityslistan liitteenä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy laaditun Martinniemen korttelin 3084 kaavamuutosehdotuksen ase tet ta vak si julkisesti nähtäville ja lausuntoja var ten. Esa Nikkinen poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi (läheinen
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2011 102 Kunnanhallitus 136 20.06.2011 Kunnanhallitus 165 05.09.2011 43 12.09.2011 asianosaisena). Kunnanhallitus hyväksyi päätösesityksen. KHALL 165 Valmistelija: kaavoitusteknikko Aila Lomperi, p. 050 420 1565, aila.lomperi@haukipudas.fi. Korttelia 3084 koskeva asemakaavan muutosehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 27.6.-30.7.2011. Kaavaehdotuksesta ovat antanee t lausuntonsa Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos, tekninen lautakunta ja Haukiputaan Vesi sekä Martinniemen kyläyhdistyksen hallitus, ei kä niil lä ole ollut huomautettavaa kaa va muu tok ses ta. Nähtävillä oloaikana ei ole jätetty muistutuksia kaavaehdotuksesta. Asemakaavan muutosehdotus on esityslistan liitteenä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy Martinniemen asemakaavan muutoksen (päivätty 18.5.2011) korttelissa 3084. Esa Nikkinen poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi (läheinen osallisena). Kunnanhallitus päätti, että kaavoitusjohtaja on läsnä tä män asian käsittelyn ajan. KVALT 43 Kunnanhallitus hyväksyi päätösesityksen. Asemakaavan muutosehdotus on esityslistan liitteenä. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen.
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2011 103 Kunnanhallitus 160 22.08.2011 44 12.09.2011 Valtuustoaloite koskien työterveyshuollon maksuja 5535/73/731/2011 KHALL 160 Valmistelija: johtava lääkäri Sirkku Pikkujämsä, p. 050 394 7254, sirkku.pikkujamsa@haukipudas.fi ja henkilös tö päällikkö Ve sa Lah ti, p. 040 545 4337, vesa.lahti@haukipudas.fi Teuvo Ukkola jätti valtuustoaloitteen koskien ultraäänitutkimuksia. Hän kysyy aloitteessa, mitkä ultraäänitutkimukset ovat kunnan työntekijöille maksuttomia työterveyshuollossa ja vaatii maksujen palauttamista, jos on väärin perustein maksatettu. Kunnan työntekijöiden työterveyshuollon järjestäminen ja siihen liittyvä työterveyshuoltosopi mus kuuluvat toimivaltaisesti kunnan henkilöstötyölle/kunnanhalli tukselle. Kunnan ja Medonen tekemään työterveyshuollon sopimukseen sisältyy sekä lakisääteinen työterveyshuolto että sairaanhoito seuraavassa laajuudessa: - lakisääteinen työterveyshuolto hyvän työterveyshuoltokäytännön mukaisesti - työterveyshoitajan, työfysioterapeutin ja työterveyslääkärin vastaanottopalvelut - laboratoriotutkimukset sairastumiseen liittyen - sydänfilmi ja rasitus-ekg sepelvaltimotautiepäilyissä - sydän-keuhkokuvaus, poskiontelo- ja luukuvaukset sekä spirometriat ja tietyt ultraääni tutkimukset - pienkirurgiset toimenpiteet: poskiontelopunktiot ja -huuhtelut sekä luomen poistot Tähystystutkimukset eivät sisälly työterveyshuollon sopimukseen. Alkuperäiseen työterveyshuollon sairaanhoitosopimukseen lisättiin myöhemmin Haukiputaan terveyskeskuksen tiloissa ja laitteilla tehdyt tavanomaiset ultraääni tutkimukset. Sen sijaan ostopalveluna teetettävät (= muualla kuin terveyskeskuksessa tehtävät ultraääni- ja muut erityistutkimukset) eivät sisälly kunnan työterveyshuoltosopimukseen. Haukiputaan terveyskeskuksen kautta kansanterveystyönä (kuntalaisen kotikunnan, ei työn antajan, järjestämänä) tehtävien tutkimusten asiakasmaksut määrit telee perusturvalautakunta vuosittain (vrt. perusturvalautakunta 136, 14.12.2010). Nämä asiakasmaksut perustuvat asiakasmaksula kiin ja -asetukseen ja ovat kaikille kuntalaisille samat ja tasavertai set. Johtava lääkäri on ollut puhelinyhteydessä 14.6.2011 valtuustoaloit-
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2011 104 Kunnanhallitus 160 22.08.2011 44 12.09.2011 teen tekijään. Valtuusto aloitteiden taustalla on yksittäistapauksia, joita on mahdotonta jo sa lassapitosäännösten vuoksi käsitellä kunnanvaltuuston tasolla tai antaa niihin julkisesti yksityiskohtaista vastinetta. Yksittäisissä asia kasasioissa on järkevin ja tehokkain tapa asioiden selvittämiseksi ol la suoraan yhteydessä asianomaisiin kunnan toimiyksiköihin, jotta asia voidaan selvittää riittävillä asiakastiedoilla. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy vastauksen valtuustoaloitteeseen. Kunnanhallitus hyväksyi päätösesityksen. KVALT 44 Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen.
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2011 105 45 12.09.2011 Muut asiat KVALT 45 Monikuntaliitoksen projektipäällikkö Timo Nousiainen kertoi yhdistymisen nykyvaiheesta ja rekrytoinnista. Kunnankamreeri kertoi talousarvion 2012 valmistelusta. Valtuusto merkitsi asiat tiedoksi.
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2011 106 VALITUSOSOITUS Tämä pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä 15.9.2011. Edellä pykälissä 42 ja 44-45 tehtyihin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, koska päätös koskee vain valmiste lua ja täy tän töönpanoa (kuntalaki 91 ) tai koska asiaa ei ole lopullisesti ratkaistu (HLL 5 1 mom.). Pykälissä 41 ja 43 tehtyihin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Oulun hallinto-oikeudelta, osoite: Iso ka tu 4, PL 189, 90101 OULU, sähköposti oulu.hao(at)om.fi, telefax: 010 364 2841. Valituksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välitömästi vaikuttaa, sekä kunnan jäsen. Alueellisella ympäristökeskuksella ja muulla viranomaisella on toimialaansa kuuluvissa asioissa valitusoikeus. Valitusoikeus on myös maakunnan liitolla ja kunnalla, joiden alueella kaavassa osoitetulla maankäytöllä on vaikutusta, sekä rekisteröidyllä paikallisella tai alueellisella yhteisöllä toimialaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, toimielin on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Pelkästään kunnan jäsenyyden perusteella valitusoikeutta ei ole silloin, kun kyse on vaikutuksiltaan vähäisenä pidettävästä asemakaavan muutoksesta. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen kat sotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen pää töksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seisemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aika na tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianomaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa.