Kangasalan seurakunta Pöytäkirja 10/2016 1/25 Kirkkoneuvosto 08.11.2016 Aika 08.11.2016 klo 18:00-22:25 Paikka Kahvila Seurahuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 214 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 215 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 216 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 6 217 Kirkollisveroprosentin määrääminen vuodelle 2017 7 218 Hautainhoitorahaston lakkauttaminen 1.1.2017 lukien 8 219 Talousarvio vuodelle 2017 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 10 2018-2019 220 Kiinteistöpäällikön valinta 12 221 Kirjanpitäjä-toimistosihteerin valinta 14 222 Lapsivaikutusten arviointi (LAVA) Kangasalan seurakunnassa 16 223 Arkkujen laatuvaatimukset 1.1.2017 alkaen 17 224 Kangasalan kirkon muutostyöt 18 225 Muut asiat 19 226 Viranhaltijapäätökset 20 227 Ilmoitusasiat 21 228 Kokouksen päättäminen 22
Kangasalan seurakunta Pöytäkirja 10/2016 2/25 Osallistujat Nmi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Jarva Seppo 18:00-22:25 puheenjohtaja Perttula Tapio 18:00-22:25 kirkkoneuvoston vpj Hirvonen Jukka 18:00-22:25 jäsen Koivukangas Timo 18:00-22:25 jäsen Salminen Tuula 18:00-22:25 jäsen Nieminen Asko 18:00-22:25 jäsen Salo Aimo 18:00-22:25 jäsen Sarkala Liisa 18:00-22:25 jäsen Thomassen Anne-Mari 18:00-22:25 jäsen Tiilikainen Markku 18:00-22:25 jäsen Lumijärvi Helka 18:00-22:25 varajäsen Tuhola Sirkka 18:00-22:25 varajäsen Kuusisto Annu 18:00-22:25 sihteeri, esittelijä Viitala Markku 18:00-22:25 Kuhmalahden kappelin kappalainen Lehtinen Sari 18:00-22:25 henkilöstöpäällikkö Poissa Lehtiniemi-Eerola Heidi jäsen Mäkijärvi Pirjo jäsen Keskinen Timo kirkkovaltuuston pj Sarkanen Riina kirkkovaltuuston vpj Allekirjoitukset Seppo Jarva puheenjohtaja Annu Kuusisto pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 214-228
Kangasalan seurakunta Pöytäkirja 10/2016 3/25 Pöytäkirjan tarkastus Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet se kokouksen kulun mukaiseksi. Kangasala, 9.11.2016 Jukka Hirvonen pöytäkirjantarkastaja Markku Tiilikainen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kokouksen tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä Kangasalan seurakunnan kirkkoherranvirastossa 11.11.-1.12.2016 arkipäivisin klo 9-14, to 10-17.
Kangasalan seurakunta Pöytäkirja 10/2016 4/25 Kirkkoneuvosto 214 08.11.2016 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KN 214 Puheenjohtaja avaa kokouksen ja pitää kokouksen aluksi hartauden. Kirkkoneuvoston ohjesääntö: Kirkkoneuvoston kokous ja asioiden käsittely 5 Kirkkoneuvoston kutsuu koolle puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja, joka määrää kokoontumisen ajan ja paikan. Kirkkoneuvosto voi myös etukäteen vahvistaa kokousaikansa suunnitelman. Kirkkoneuvosto on lisäksi kutsuttava koolle, kun vähintään neljäsosa jäsenistä sitä kirjallisesti pyytää ilmoittamansa asian käsittelyä varten. (KJ 9:1, 1-2) 6 Kutsu toimitetaan jäsenille viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Jos asia on kiireellinen, kirkkoneuvosto voi päättää ottaa sen käsiteltäväksi, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Kokouskutsu on ollut seurakunnan ilmoitustaululla 2.11.2016 alkaen. Esityslista on 2.11.2016 lähetetty sähköpostilla kirkkoneuvoston jäsenille. Pidetään nimenhuuto kokouksen päätösvaltaisuuden toteamiseksi. Puheenjohtaja Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja pidetään nimenhuuto päätösvaltaisuuden toteamiseksi.
Kangasalan seurakunta Pöytäkirja 10/2016 5/25 Kirkkoneuvosto 215 08.11.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta KN 215 Kirkkoneuvoston ohjesääntö 10: Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Jos pöytäkirjan tarkastaja ja puheenjohtaja eivät ole yksimielisiä pöytäkirjan sisällöstä, kirkkoneuvosto tarkastaa pöytäkirjan seuraavassa kokouksessaan. Puheenjohtaja Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi aakkosjärjestyksessä Markku Tiilikainen ja Jukka Hirvonen. Kirkkoneuvoston pöytäkirja tarkastetaan torstaina 10.11.2016 ja tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä kirkkoherranvirastossa perjantaista 11.11.2016 alkaen viraston aukioloaikoina.
Kangasalan seurakunta Pöytäkirja 10/2016 6/25 Kirkkoneuvosto 216 08.11.2016 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen KN 216 Puheenjohtaja Kirkkoneuvosto hyväksyy lähetetyn esityslistan sekä kokouksessa jaetun lisäasian kokouksen työjärjestykseksi.
Kangasalan seurakunta Pöytäkirja 10/2016 7/25 Kirkkoneuvosto 217 08.11.2016 Kirkollisveroprosentin määrääminen vuodelle 2017 5/02/00/01/2016 KN 217 Seurakunnan kirkkovaltuuston tulee vahvistaa tuloveroprosentti (KL 15:2 ) ja ilmoittaa se verohallitukselle kutakin talousarviovuotta edeltävän marraskuun 17. päivään mennessä (Verotus MenL 91 a ). Kuluvan vuoden tilitetyt ansioverotulot tulot ovat pysyneet edellisvuoden tasolla. Yhteisövero-osuuden tilalle tullut valtion talousarviomäärärahoista maksettava rahoitus tulee vuonna 2016 olemaan edellisvuosien yhteisöverotilityksiä noin 100 000 euroa suurempi. Verot tilitetään veronsaajille kuukausittain osuutena kaikista koko maassa kertyneistä ennakonpidätyksistä. Lopullinen verotulon määrä selviää vuosittain vasta aivan loppuvuodesta. Jokaisen kuukauden tilitys sisältää kuluvan vuoden lisäksi erilaisia jälkitilityksiä kuudelta edelliseltä vuodelta. Kirkollisveroprosentti vaihtelee seurakunnissa yhdestä prosentista kahteen prosenttiin. Kirkollisveroprosentin korottaminen on kaikissa olosuhteissa äärimmäinen keino talouden tasapainottamisessa. Veroprosentin nostolle ei ole tässä taloustilanteessa tarvetta, mikäli toimintakuluja sopeutetaan pitkällä aikavälillä. Talousjohtaja Kirkkoneuvosto päättää esittää valtuustolle, että Kangasalan seurakunnan kirkollisveroprosentiksi määrätään 1,4. Lisätiedot talousjohtaja Annu Kuusisto puh. 040 309 8007, email: annu.kuusisto@evl.fi
Kangasalan seurakunta Pöytäkirja 10/2016 8/25 Kirkkoneuvosto 218 08.11.2016 Hautainhoitorahaston lakkauttaminen 1.1.2017 lukien 21/05/00/2016 KN 218 Kirkkolakiin ja kirkkohallituksen taloushallinnon ohjeistukseen sisältyy vaihtoehto hautojen hoitamisesta ilman hautainhoitorahastoa. Kirkkoneuvosto päätti hautainhoitorahaston lakkauttamisen valmistelusta kesäkuussa 2015. Toimenpide yksinkertaistaisi hautojenhoidon hallinnon ja talouden hoitoa sekä kokoaisi koko hautaustoimen talouden saman pääluokan sisälle. Hautainhoitorahaston lakkautus ei vaikuta haudanhoitojen kustannustasoon tai toimintamalliin asiakkaisiin. Seurakunta vastaa rahaston lakkauttamisen jälkeen voimassa olevien määräaikaisten hoitosopimusten sopimuksenmukaisista hoitovelvoitteista, kuten se on vastannut tähänkin asti vastannut. Haudanhoitosopimuksiin liittyvä kirjanpito hoidettaisiin erillisen rahaston asemesta hautaustoimen pääluokassa (Pääluokka 4) omalla kustannuspaikalla Haudanhoitosopimukset. Hautainhoitorahaston juoksevan toiminnan talous on lakkauttamispäätöstä tehtäessä tasapainossa; tase on kunnossa ja hautainhoitorahaston pääomat vastaavat pitkäaikaisten sopimusten hautainhoitovastuita. Rahastolla ei ole myöskään mitään kiinteää omaisuutta. Hautainhoitorahaston lakkauttaminen on hoidettavissa helposti eikä siirrossa synny olennaisia taloudellisia yhteensovituksia esim. yli- tai alijäämien osalta. Talousjohtaja Kirkkoneuvosto päättää 1. esittää kirkkovaltuustolle Kangasalan seurakunnan hautainhoitorahasto lakkautetaan 1.1.2017 lukien. 2. Seurakunta hoitaa vanhoihin sopimuksiin liittyvät hautojenhoitovelvoitteet sopimusten mukaisesti ja tarjoaa jatkossakin omaisille hautojenhoitopalveluita nykyistä käytäntöä vastaavasti. 3. hyväksyä uudet hautainhoidon sopimusehdot 1.1.2017 alkaen 4. Hautainhoidon taloudessa sovelletaan seuraavia periaatteita: Hautainhoidon talous hoidetaan Hautaustoimen pääluokassa erillisellä Haudanhoitosopimukset -kustannuspaikalla. Hautainhoidon vuoden 2017 tuotot ja kulut kirjataan uudelle Haudanhoitosopimukset -kustannuspaikalle. Haudanhoitopalvelut hinnoitellaan hautaustoimilain mukaisesti siten, että hautojenhoidosta perittävät maksut kattavat haudanhoitopalvelujen tuottamisesta aiheutuvat
Kangasalan seurakunta Pöytäkirja 10/2016 9/25 kustannukset eikä toiminnasta kerry seurakunnalle ylijäämää eikä alijäämää Hautojenhoitosopimusten pääomalle ei makseta korkoa. Toiminnan kustannuksinahuomioidaan hautainhoidon osuus hautaustoimen työnjohto-, kiinteistö-, konekustannukset) suunnittelu- ja hallintokuluista. Hautojenhoidon tuottoja ja kuluja, vuosittain kertyvää yli/alijäämää sekä laskennallista hoitovastuiden määrää seurataan viiden vuoden periodilla. Seurantatiedot esitetään tilinpäätöksen liitetiedoissa. Lisätiedot talousjohtaja Annu Kuusisto puh. 040 309 8007, email: annu.kuusisto@evl.fi Liitteet Liite 1 Haudanhoidon sopimusehdot 1.1.2017
Kangasalan seurakunta Pöytäkirja 10/2016 10/25 Kirkkoneuvosto 219 08.11.2016 Talousarvio vuodelle 2017 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2018-2019 5/02/00/01/2016 KN 219 Vuoden 2017 talousarviota ja toimintasuunnitelmaa on valmisteltu kirkkoneuvoston antaman raamin pohjalta. Ohjeena työaloille oli tänäkin vuonna 0 -% kasvu. Johtokunnat pysyivät annetussa raamissa kiitettävästi. Vuoden 2017 kulujen kasvun aiheuttaakin johtokuntien esitysten ulkopuolelta tuleva panostus tulevan juhlavuoden tapahtumiin. Kirkollisveroa arvioidaan kertyvän 5 300 000 euroa mikä on 50 000 euroa enemmän kuin kuluvan vuoden talousarviossa. Arvio ensi vuodelle perustuu vuoden 2016 arvioituun toteumaan ja ennusteisiin tulevan vuoden suhdanteista. Vuodesta 2016 alkaen kirkko on saanut valtion rahoitusta hautaustoimen, väestökirjanpidon ja kulttuurihistoriallisten rakennusten ylläpitoon. Kangasalan seurakunta kuuluu niihin seurakuntakuntatalouksiin, jotka hyötyvät uudistuksesta. Seurakunnan saama korvaus on lähes 600 000 euroa. Henkilöstökustannukset laskevat lomarahaleikkauksen sekä myös eläkemaksun pienen alenemisen myötä. Varsinaiset palkat ja palkkiot myös laskevat koko seurakunnan tasolla eri henkilöstöjärjestelyjen vuoksi mm. hallinnossa sekä palvelun johtokunnassa. Kipa-asiakkuuden myötä taloustoimisto vähentää yhden henkilötyövuoden verran. Palvelun johtokunnassa taas lähetyssihteerin osa-aikainen (60 %) tehtävä sekä kirkonkoto-ohjaajan osa-aikainen (60 %) tehtävä hoidetaan sisäisin järjestelyin, jonka mahdollistaa lisäpanostus diakoniaan (60 %) sekä testamenttivaroin kustannettava kahvilatyöntekijä Seurahuoneella. Hautainhoitorahaston lakkautus vuoden 2017 alusta näyttäytyy myös henkilöstökulujen kasvuna, koska aiemmin hautainhoitorahastolta tuloutettu henkilöstömenojen korjauserä jää pois. Haudanhoitojen tuloja ja kustannuksia seurataaan jatkossa hautaustoimen pääluokassa, jonne kirjataan kaikki haudanhoidoista karttuvat tulot ja kulut. Tuloslaskelma vuodelle 2017 näyttää 357 980 euron vuosikatetta. Poistojen jälkeen tilikauden tulos näyttää noin 12 720 euroa ylijäämäiseltä. Vuoden 2017 kuluissa on lähes 100 000 euroa projektiluontoisia kuluja, mitkä eivät rasita tulevia vuosia. Investointimääräraha vuodelle 2017 on 349 000 euroa. Suurin yksittäinen investointi on Kangasalan kirkon sisäremontti, mikä käsittää mm. alttarialueen muutostyön.
Kangasalan seurakunta Pöytäkirja 10/2016 11/25 Talousjohtaja Kirkkoneuvosto esittää valtuustolle hyväksyttäväksi liitteenä olevan talousarvion vuodelle 2017 sekä toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2018-2019. Käsittely Kirkkoneuvosto päätti yksimielisesti, että kirkkoneuvoston kustannuspaikalle lisätään 5000 euroa Sahalahden alueella tehtävään työhön ja 5000 euroa Kuhmalahden kappeliseurakunnan kirkkotekstiilien uudistamishankkeen toteuttamiseksi. Timo Koivukangas esitti, että investointiosan hanke koskien Kangasalan kirkon sisäpuolisia korjauksia pienennetään 80 000 euroon (vähennys 20 000 euroa). Tapio Perttula kannatti Timo Koivukankaan esitystä. Puheenjohtaja esitti, että koska oli tehty päätösehdotuksesta eriävä kannatettu esitys, tulee suorittaa äänestys. Äänestysjärjestykseksi puheenjohtaja esitti, että ne jotka kannattavat pohjaehdotusta 100 000 euroa äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat Koivukankaan tekemää kannatettua esitystä, äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin 4 JAA-ääntä (Hirvonen, Nieminen, Thomassen, Tiilikainen) ja 7 EI-ääntä (Koivukangas, Perttula, Salminen, Salo, Sarkala, Lumijärvi, Tuhola) 1 TYHJÄ (Jarva). Äänestyksen perusteella Koivukankaan esityksestä tuli kirkkoneuvoston päätös. Lisäksi kirkkoneuvosto päätti yksimielisesti Asko Niemisen esityksestä ja Markku Tiilikainen kannattamana, että investointiosan suunnitelmavuodelle 2018 lisätään Pyysalon toimintakeskukseen 100 000 euroa aurinkoenergia -hankkeen toteuttamiseksi. Kirkkoneuvosto hyväksyi talousarvion 2017 sekä toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2018-2019 edellä esitetyin määrärahamuutoksin. Lisätiedot talousjohtaja Annu Kuusisto puh. 040 309 8007, email: annu.kuusisto@evl.fi Liitteet Liite 2 Talousarvio 2017 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma 2018-2019
Kangasalan seurakunta Pöytäkirja 10/2016 12/25 Kirkkoneuvosto 185 13.09.2016 Kirkkoneuvosto 220 08.11.2016 Kiinteistöpäällikön valinta 15/01/01/01/2016 KN 13.09.2016 185 Kiinteistöpäällikön virka on ollut avoimena sen jälkeen kun edellinen kiinteistöpäällikkö irtisanoitui tehtävästä syksyllä 2015. Tämän jälkeen tehtäviä on hoidettu sisäisin järjestelyin. Lisäksi kiinteistöhallinnon asiantuntijuutta on ostettu Tampereen seurakuntayhtymästä yhteistyösopimuksella. Sittemmin on todettu, että Kangasalan seurakunnan kiinteistöpäällikön tehtäviä on tarkoituksenmukaista hoitaa virkasuhteessa siten, että kiinteistöhallinnon substanssiosaajalla on esimiesvastuu, budjettivastuu kuin myös vastuu koko kiinteistötoimen pitkän linjan kehittämisestä. Kangasalan seurakunta haluaa olla osaltaan kehittämässä seudullista yhteistyötä kiinteistöhallinnossa. Kiinteistöpäällikön viran asiantuntijuutta on tarkoitus tarjota muihin seurakuntiin niin, että työn osuus Kangasalan seurakuntaan voi vaihdella välillä 60-100 %. Kelpoisuusehtona virkaan on vähintään rakennusmestarin tutkinto tai muu soveltuva tutkinto (kiinteistöpäällikön johtosääntö 9.6.2011 55). Kiinteistöpäällikön tulee omata hyviä yhteistyötaitoja sekä kykyä kehittää kiinteistötoimea pitkäjänteisesti ja määrätietoisesti. Eduksi katsotaan kokemus seurakunnasta. Viran vaativuusryhmä on 602 B. Talousjohtaja Kirkkoneuvosto päättää: 1. julistaa kiinteistöpäällikön viran haettavaksi ajalla 23.9.-10.10.16 edellä mainitun mukaisin kelpoisuusvaatimuksin vaativuusryhmällä 602 B (3355,44 euroa). 2. Valitsee valintaryhmään kirkkoherran, talousjohtajan, henkilöstöpäällikön ja kolme luottamushenkilöä. 3. valtuuttaa valintaryhmän päättämään mahdollisten soveltuvuustestien käytöstä rekrytoinnin tukena Päätettiin esityksen mukaisesti niin, että valintaryhmään viranhaltijoiden lisäksi valittiin Anne-Mari Thomassen, Markku Tiilikainen ja Timo Koivukangas. Lisätiedot talousjohtaja Annu Kuusisto puh. 040 309 8007, email: annu.kuusisto@evl.fi
Kangasalan seurakunta Pöytäkirja 10/2016 13/25 KN 220 Kirkkoneuvoston päätöksen mukaisesti kiinteistöpäällikön tehtävä laitettiin avoimeksi. Tehtävästä oli lyhyt ilmoitus Aamulehdessä sekä yksityiskohtaisempi työpaikkailmoitus seurakunnan omilla nettisivuilla, mol.fi - palvelussa, oikotie -palvelussa sekä evl.fi -sivuilla. Määräaikaan mennessä (10.10.2016) hakemuksia tuli 20. Haastatteluun kutsuttiin seitsemän hakijaa. Näistä seitsemästä hakijasta valintaryhmä valitsi kolme hakijaa, jotka lähetettiin vielä soveltuvuustesteihin. Talousjohtaja Kirkkoneuvosto päättää valita hakemusten, haastattelujen sekä soveltuvustestien perusteella Harri Pitkämäen kiinteistöpäällikön virkaan. Lisätiedot henkilöstöpäällikkö Sari Lehtinen puh. 040 309 8009, email: sari.lehtinen@evl.fi Liitteet Liite 3 Hakijayhteenveto Kiinteistöpäällikkö
Kangasalan seurakunta Pöytäkirja 10/2016 14/25 Kirkkoneuvosto 184 13.09.2016 Kirkkoneuvosto 221 08.11.2016 Kirjanpitäjä-toimistosihteerin valinta 16/01/01/01/2016 KN 13.09.2016 184 Kangasalan seurakunnan kirjanpitäjän irtisanoutumisen myötä vuoden 2016 lopulla, on kirjanpitäjän tehtäviä hoidettu ostopalveluna Klacon Oy:ltä. Ostopalvelusopimusta on ollut tarkoitus jatkaa siihen asti kunnes Kangasalan seurakunta siirtyy 1.1.2017 Kirkon palvelukeskuksen asiakkaaksi ja uusi toimintamalli on vakiintunut. Tällöin osa-aikainen palkanlaskijamme siirtyisi kokoaikaiseksi työntekijäksi ollen sekä palkanlaskennan että kirjanpidon yhteyshenkilö palvelukeskukseen. Kangasalan seurakunnan nykyinen osa-aikainen palkanlaskija aloittaakin vuoden 2017 alusta viiden seurakunnan palkanlaskennan yhteyshenkilönä siirtyen samalla Lempäälän seurakunnan palvelukseen. Näin ollen Kangasalan seurakunnan taloustoimistossa on vuoden alusta palvelussuhteessa talousjohtaja, henkilöstöpäällikkö ja yksi toimistosihteeri. Tämä ei ole riittävä henkilöstömäärä suhteessa taloustoimistossa hoidettaviin työtehtäviin. Taloustoimistoon tulisikin rekrytoida yksi kokoaikainen henkilö, joka vastaa Kangasalan seurakunnan kirjanpidon yhteyshenkilön tehtävistä Kirkon palvelukeskukseen sekä toimii myös yleissihteerinä vastaten mm. asiakirjahallinnosta, projektiluontoisista tehtävistä sekä sijaistaa kirkkoherranviraston ja taloustoimiston toimistosihteereitä. Kirjanpitäjä-toimistosihteerin tehtävät edellyttävät tilinpäätöstaitoa sekä kehittymishalua asiakirjahallintaan. Valinnassa painotetaan aktiivista ja joustavaa työotetta. Talousjohtaja Kirkkoneuvosto päättää: 1. Kangasalan seurakuntaan palkataan kokoaikainen kirjanpitäjätoimistosihteeri, jonka pätevyysvaatimuksena on merkonomin tutkinto tai soveltuva alempi korkeakoulututkinto. 2. Tehtävän vaativuusryhmä on vähintään 501 B, (2238,45 euroa). 3. Tehtävän hakuaika on ajalla 23.9.-17.10.2016. Palvelussuhteen aloitus toivotaan olevan mahdollisesti jo joulukuun 2016 aikana tai sopimuksen mukaan. 4. valitsee valintaryhmään talousjohtajan, henkilöstöpäällikön sekä taloustoimiston henkilöstön edustaja.
Kangasalan seurakunta Pöytäkirja 10/2016 15/25 Lisätiedot KN 221 henkilöstöpäällikkö Sari Lehtinen puh. 040 309 8009, email: sari.lehtinen@evl.fi Kirkkoneuvoston päätöksen mukaisesti kirjanpitäjä - toimistosihteerin tehtävä laitettiin avoimeksi. Tehtävästä oli lyhyt ilmoitus Aamulehdessä sekä yksityiskohtaisempi työpaikkailmoitus seurakunnan omilla nettisivuilla, mol.fi - palvelussa, oikotie -palvelussa sekä evl.fi -sivuilla. Määräaikaan mennessä (17.10.2016) hakemuksia tuli 30. Kaksi hakijaa ilmoitti hakuajan jälkeen vetävänsä hakemuksensa pois työllistyttyään hakemuksen jättämisen jälkeen toisaalle. Haastatteluun kutsuttiin neljä hakijaa. Talousjothtaja Kirkkoneuvosto päättää, että kirjanpitäjä-toimistosihteerin rekrytointiprosessi lopetetaan, sillä sopivaa henkilöä kyseessä olevaan tehtävänkuvaan ei löytynyt. Lisäksi kirkkoneuvosto päättää, että rekrytointiprosessi toistetaan helmimaaliskuussa 2017. Lisätiedot henkilöstöpäällikkö Sari Lehtinen puh. 040 309 8009, email: sari.lehtinen@evl.fi Liitteet Liite 4 Hakijayhteenveto Kirjanpitäjä-toimistosihteeri
Kangasalan seurakunta Pöytäkirja 10/2016 16/25 Kirkkoneuvosto 222 08.11.2016 Lapsivaikutusten arviointi (LAVA) Kangasalan seurakunnassa 27/00/01/03/2016 KN 222 Kirkkojärjestyksen 23 luvun 3 mukaan kirkollisen viranomaisen on päätöksen valmistelussa arvioitava ja otettava huomioon sen vaikutukset lapsiin. Kyseistä ohjetta sovelletaan kappelineuvoston, johtokuntien, kirkkoneuvoston ja delegoitujen viranhaltijapäätösten yhteydessä. LAVA-arviointi tehdään sen viranomaisen toimesta, joka käsittelee asiaa ensimmäisenä. Kokousasioita valmistelevien ja viranhaltijapäätöksiä tekevien työntekijöiden tueksi on Kangasalan seurakunnassa valittu kaksi lapsiasiahenkilöä, joista toinen on luottamushenkilö ja toinen viranhaltija. LAVA-arviointi on syytä tehdä entistä näkyvämmäksi osaksi päätöksentekoprosessia. Kirkkoherra Kirkkoneuvosto päättää: 1) Maininta LAVA-arvioinnin tekemisestä liitetään kappelineuvoston, johtokuntien ja kirkkoneuvoston pöytäkirjoihin osaksi pykälien selostustekstiä 1.1.2017 alkaen. Arvioinnista tulee olla maininta myös viranhaltijapäätöksissä samasta päivämäärästä lukien. 2) Hyväksytään liitteenä oleva Kangasalan seurakunnan lapsivaikutusten arvioinnin toimintamalli. Lisätiedot kirkkoherra Seppo Jarva 040-3098 100, email: seppo.jarva@evl.fi Liitteet Liite 5 Kangasalan seurakunnan lapsivaikutusten arvioinnin toimintamalli
Kangasalan seurakunta Pöytäkirja 10/2016 17/25 Kirkkoneuvosto 223 08.11.2016 Arkkujen laatuvaatimukset 1.1.2017 alkaen 28/05/02/00/2016 KN 223 Muovin käyttö arkuissa ja keinokuituverhoilut ovat ongelma sekä krematorioiden työturvallisuuden että ympäristön kannalta. Eri toimijoiden välisissä keskusteluissa arkkujen laatukriteereitä on nyt täsmennetty. Suomen hautaustoiminnan keskusliiton ja Seurakuntapuutarhurit ry:n aloitteesta on arkkuvalmistajien, maahantuojien, hautaustoimistojen, Krematoriosäätiön ja seurakuntien asiantuntijoiden kesken neuvoteltu kuluneen vuoden aikana arkkujen laatukriteereistä. Nyt neuvotteluiden perusteella on muotoutunut yhteinen käsitys siitä, mitä arkkujen laatukriteerit voisivat olla. Tarkoituksena on, että jokaisella arkulla on oltava tuoteseloste, josta käyvät ilmi arkun valmistaja, tämän yhteystiedot sekä tieto siitä, että valmistuksessa on käytetty vain hyväksyttäviä materiaaleja. Arkun on kokonaisuutena oltava arkkuhautaukseen ja tuhkaukseen soveltuva. Esimerkiksi keinokuitukankailla verhoiltuja arkkuja ei enää hyväksyttäisi. Arkkujen laatukriteerit on tarkoitus ottaa käytäntöön seurakunnissa ja krematorioissa vuoden 2017 alusta alkaen. Monen seurakunnan hautaustoimen ohjesäännössä on jo aiemmin viitattu laatukriteereihin, jotka ovat puhuttaneet alaa pitkään. Kyse on siis voimassa olevien kriteerien täsmentämisestä. Hautausmaita ja krematorioita ylläpitävät seurakunnat voivat harkintansa mukaan käsitellä asian omassa hallinnossaan. Talousjohtaja Kirkkoneuvosto linjaa, että Kangasalan seurakunnassa otetaan käyttöön arkkujen laatukriteerit. Lisäksi kirkkoneuvosto päättää, että seurakunta tiedottaa suosituksesta aktiivisesti sekä lähestyy hautaustoimen yhteistyökumppaneita suosituksen osalta. Lisätiedot Seurakuntapuutarhuri Liisa Niemelä puh. 040 309 8030, email: liisa.niemela@evl.fi Liitteet Liite 6 Arkkumateriaaleja koskevat vaatimukset
Kangasalan seurakunta Pöytäkirja 10/2016 18/25 Kirkkoneuvosto 224 08.11.2016 Kangasalan kirkon muutostyöt 10/03/03/01/2016 KN 224 Arkkitehti Hanna Lyytinen on laatinut muutospiirustukset Kangasalan kirkkoon. Pääasiallisena muutoskohteena on alttarialue. Piirustuksista on pyydetty museoviraston lausunto. Talousjohtaja Kirkkoneuvosto hyväksyy arkkitehti Hanna Lyytisen tekemät suunnitelmat kirkon muutostyöstä ja lähettää ne kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. Lisätiedot kirkkoherra Seppo Jarva 040-3098 100, email: seppo.jarva@evl.fi Liitteet Liite 7 Kangasalan kirkko piirustukset Liite 8 Kangasalan kirkko piirustusluettelo Liite 9 Kangasalan kirkko selostus
Kangasalan seurakunta Pöytäkirja 10/2016 19/25 Kirkkoneuvosto 225 08.11.2016 Muut asiat KN 225 Ei muita asioita.
Kangasalan seurakunta Pöytäkirja 10/2016 20/25 Kirkkoneuvosto 226 08.11.2016 Viranhaltijapäätökset KN 226 Luettelo viranhaltijapäätöksistä on nähtävillä kokouksessa. Luettelossa ei ole sairauslomia ja perhevapaita koskevia päätöksiä. Viranhaltija Päätökset Kirkkoherra 44-45 Talousjohtaja Hallintokappalainen Henkilöstöpäällikkö Johtava diakonian viranhaltija Johtava kanttorin viranhaltija Johtava lapsityönohjaaja 80 Johtava nuorisotyönohjaaja Kiinteistöpäällikkö Seurakuntapuutarhuri Puheenjohtaja Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi. Liitteet Liite 10 Viranhaltijapäätökset ajalla 5.10.-31.10.2016
Kangasalan seurakunta Pöytäkirja 10/2016 21/25 Kirkkoneuvosto 227 08.11.2016 Ilmoitusasiat KN 227 Puheenjohtaja 1. Kirkkoneuvoston asettamaa viestintätyöryhmää on täydennetty henkilöstön jäsenillä niin, että työryhmän kokonaiskokoonpano on seuraava: Irmeli Jokilampi, Asko Nieminen, Sakari Vanhanen, Mikko Kohonen, Elina Oksanen, Antti Timonen, Monika Viitala ja Tiina Mylläri (työryhmän koollekutsuja). 2. 17.11.2016 ennen valtuuston kokousta pidetään ylimääräinen kirkkoneuvoston kokous. Kirkkoneuvosto merkitsee työryhmän kokoonpanon sekä ylimääräisen kokouksen ajankohdan tiedokseen.
Kangasalan seurakunta Pöytäkirja 10/2016 22/25 Kirkkoneuvosto 228 08.11.2016 Kokouksen päättäminen KN 228 Puheenjohtaja Puheenjohtaja päättää kokouksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 22:25.
Kangasalan seurakunta Pöytäkirja 10/2016 23/25 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kirkkoneuvosto / johtokunta MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 215-219, 224-228 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 214, 220-223 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Kangasalan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Myllystenpohjantie 2 Postiosoite: 36200 Kangasala Fax: 03-364 0588 Sähköposti: kangasalan.seurakunta@evl.fii Pöytäkirjan pykälät: 214, 220-223 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisu n tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite
Kangasalan seurakunta Pöytäkirja 10/2016 24/25 Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisu n sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 1 Postiosoite: 13100 Hämeenlinna Sähköposti:hameenlinna.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Valitusaika 30 päivää Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Eteläpuisto 2C Postiosoite:33100 Tampere Sähköposti: Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 210 (Eteläranta 8), 00131 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta
Kangasalan seurakunta Pöytäkirja 10/2016 25/25 markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Valitusaika 14 päivää Postiosoite: PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyn-timaksua hallintooikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2 000 euroa, jollei lain 5, 7 tai 8 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.