Rautavaaran kunta Pöytäkirja 13/2016 422 31.08.2016 Aika 31.08.2016 klo 09:00-14:00 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 196 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 424 197 Pöytäkirjantarkastajien valinta/pöytäkirja tarkistetaan heti 425 kokouksessa julkilukemalla 198 Talousjohtajan viran kelpoisuusehtojen ja hakuilmoituksen hyväksyminen/talousjohtajan VIRAN TÄYTTÄMINEN 426
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 13/2016 423 Aika 31.08.2016 klo 09:00-14:00 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Ahonen Matti puheenjohtaja Korhonen Mikko 1. vpj. Kokkonen Kirsi 2. vpj. Korhonen Jorma jäsen Partanen Rauha jäsen Riekkinen Marita jäsen Poissa Mustonen Mika jäsen Muu läsnäolo Matikainen Matti kv:n pj. Oinonen Veijo kv:n 1.vpj. Pursiainen Rauni kv:n 2. vpj. Murto Unto kunnanjohtaja Eklund Hanna-Kaisa 198 klo 9.00-9.45 Laituri-Korhonen Merja 198 klo 10.20-10.50 Ruotsalainen Henri 198 klo 11.00-11.30 Soininen Petteri 198 klo 12.15-13.00 Okkeri Kaisa 198 klo 13.05-13.50 Käsitellyt asiat 196-198 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa julkilukemalla. Allekirjoitukset Matti Ahonen puheenjohtaja Unto Murto pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä 2.9.2016 alkaen. Ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 13/2016 424 196 31.08.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Khall 31.08.2016 196 Kuntalain 58 :n mukaan kunnanhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kj:n ehdotus: Päätös: Puheenjohtaja Matti Ahonen toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja Matti Ahonen totesi kunnanhallituksen kokouksen nro 13/31.08.2016 laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 13/2016 425 197 31.08.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta/pöytäkirja tarkistetaan heti kokouksessa julkilukemalla Khall 31.08.2016 197 Pöytäkirjan tarkastuksen suorittavat kunnanhallituksen jäsenet aakkosjärjestyksessä, kaksi jäsentä kerrallaan. Lisäksi valitaan kaksi jäsentä varalle. Pöytäkirjantarkastajina viime kokouksessa olivat: Mikko Korhonen ja Jorma Korhonen. Varalla Rauha Partanen ja Marita Riekkinen. Pöytäkirjan tarkastuksen vuorossa ovat: Rauha Partanen ja Marita Riekkinen sekä varalle Kirsi Kokkonen ja Mika Mustonen. Kj:n ehdotus: Päätös: Valitaan ko. henkilöt. päätti yksimielisesti, että tämän kokouksen :t tarkistetaan heti kokouksessa julkilukemalla.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 13/2016 426 159 20.06.2016 191 22.08.2016 198 31.08.2016 Talousjohtajan viran kelpoisuusehtojen ja hakuilmoituksen hyväksyminen/talousjohtajan VIRAN TÄYTTÄMINEN Khall 20.06.2016 159 Kunnanhallituksen kokouksen nro 8/6.6.2016, neuvottelujen 17.5.2016 ja 11.6.2016 sekä kunnanjohtajan kanssa käytyjen jatkokeskustelujen ja linjausten mukaisesti on valmistelu nykyisen talous- ja kehittämisjohtajan viran virkanimikkeen muuttaminen talousjohtajaksi ja tehtävien tarkistaminen. Viran kelpoisuusvaatimuksena tehtävään: soveltuva taloustieteen korkeakoulututkinto tai kunnallistutkinto. Lisäksi virkaan vaaditaan riittävä työkokemus vaativissa taloushallinnon tehtävistä. Arvostamme kustannuslaskennan ja taloushallinnon laajaa osaamista, osaamista julkisista hankinnoista, kunnallisalan tuntemusta sekä tietojärjestelmien hyvää osaamista (Pro Economica, Dynasty asianhallintajärjestelmä, yleiset toimisto-ohjelmat. Talousjohtaja on kunnan johtoryhmän jäsen. Haasteellisen talousjohtajan viran keskeisinä tehtävinä: - kunnan laskentatoimi, rahoitus ja maksuvalmius sekä taloustoimen operatiivinen johto - talousarvion ja suunnitelman valmistelu ja täytäntöönpano sekä raportointi - kunnan rahoituksen riittävyyden ja maksuvalmiuden suunnittelu sekä tilinpäätös - vastata kunnan hankintojen koordinoinnista - henkilöstöhallinnon ja hallinnon kehittämisen tehtävät (KT-yhteyshenkilö - hallinto-osaston osastopäällikkö - kunnanjohtajan varahenkilönä ja yhteistyökumppanina toimiminen. Nykyaikainen talousjohtaja ei voi keskittyä pelkästään tulokseen ja kustannusten leikkaamiseen, vaan hänen on pystyttävä tuomaan taloudelliset näkökulmat koko kunnan tulevaisuuden suunnitteluun, avustettava kehityshankkeiden ja -projektien suunnittelussa sekä varmistettava omalta osaltaan investointipäätösten oikeellisuus ja perustelut päätösten perusteiksi. Talousjohtajan tehtävänä on katsoa asioita riittävinä kokonaisuuksina ja pystyttävä erottelemaan näistä kunnan taloudenhoidon kannalta merkittävät näkökulmat. Talousjohtaja ei itse tee päätöksiä
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 13/2016 427 159 20.06.2016 191 22.08.2016 198 31.08.2016 vaan tuottaa riittävän tiedon päätöksenteon tueksi ja osaksi muita perusteita. Kehityshankkeisiin ja investointeihin liittyvä kokemus on arvokasta ja laskettava eduksi hakijalle valintatilanteessa. Lisäksi talousjohtajan on pystyttävä itsenäisesti mittaamaan, seuraamaan ja analysoimaan talousinformaatiota, tekemään ehdotuksia ja kehittämään kunnan taloutta sen strategiasta ja talouslaskelmista käsin. Hänen on pystyttävä tekemään talouslaskennan raportit sekä osattava viestiä talouden luvuista luottamushenkilöille ja muulle organisaatiolle. Kunnan talouden kannalta olennaista on tulojen ja menojen välisen suhteen seuranta sekä ennustaminen. Voimassa olevan hallintosäännön 13 :n mukaan viran, johon valtuusto valitsee viranhaltijan, julistaa haettavaksi kunnanhallitus. Hallintosäännön 14 :n mukaan kelpoisuuden muutoksista päättää kunnanhallitus. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite numerottta: - talousjohtajan viran hakuilmoitus Kj:n ehdotus: päättää: 1. hyväksyä talousjohtajan viran kelpoisuusehdoksi: - soveltuva taloustieteen korkeakoulututkinto tai kunnallistutkinto pääaineena kunnallistalous tai virkaan soveltuva muu koulutus. Lisäksi virkaan vaaditaan riittävä työkokemus vaativissa taloushallinnon tehtävistä. Arvostamme kustannuslaskennan ja taloushallinnon laajaa osaamista, osaamista julkisista hankinnoista, kunnallisalan tuntemusta sekä tietojärjestelmien hyvää osaamista (Pro Economica, Dynasty-asianhallintajärjestelmä, yleiset toimisto-ohjelmat. 2. hyväksyä liitteenä olevan hakuilmoituksen talousjohtajan viran täyttämiseksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 13/2016 428 159 20.06.2016 191 22.08.2016 198 31.08.2016 Khall 22.08.2016 191 Hakeminen tapahtui ensisijaisesti sähköisesti linkin kautta (www.kuntarekry.fi) tai lähettämällä hakemus maapostilla opinto- ja työtodistuksineen, joita ei palauteta, osoitettuna Rautavaaran kunnanvaltuustolle 12.08.2016 klo 15.00 mennessä. Talousjohtajan virkaa haki 11 hlöä. Hakijat aakkosjärjestyksessä: 1. Alho Tiina, agrologi 2. Eklund Hanna-Kaisa, hallintotieteiden maisteri 3. Huttunen Juha, diplomi-insinööri 4. Keskiaho Joonas, kauppatieteiden maisteri 5: Laituri-Korhonen Merja, kauppatieteiden maisteri, ekonomi 6. Nenonen Veli-Pekka, kauppatieteiden maisteri 7. Okkeri Kaisa, hallintotieteiden maisteri 8. Ruotsalainen Henri, kauppatieteiden maisteri, filosofian tohtori 9. Salminen Mikko, kauppatieteiden maisteri 10. Soininen Petteri, kauppatieteiden maisteri 11. Tossavainen Mika, kauppatieteiden maisteri, diplomi-insinööri tekniikan lisensiaatti Kaikki määräaikaan 12.08.2016 klo 15.00 tulleet hakemusasiakirjat ovat nähtävillä esittelijällä kunnanhallituksen kokouksessa. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liitteet: - 1: Talousjohtajan viran hakuilmoitus - 2: Hakijayhteenveto/hakijamäärä 11 hlöä Kj:n ehdotus: päättää: 1. todeta keskuudestaan jäävit (hallintolaki 28). 2. todeta hakijat, joilla ei ole muodollista pätevyyttä talousjohtajan virkaan. 3. käydä läpi kaikkien hakemukset, joiden perusteella kutsutaan haastatteluun viisi (5) koulutukseltaan ja työkokemukseltaan parasta hakijaa:
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 13/2016 429 159 20.06.2016 191 22.08.2016 198 31.08.2016 - Eklund Hanna-Kaisa, hallintotieteiden maisteri - Laituri-Korhonen Merja, kauppatieteiden maisteri, ekonomi - Okkeri Kaisa, hallintotieteiden maisteri - Ruotsalainen Henri, kauppatieteiden maisteri, filosofian tohtori - Soininen Petteri, kauppatieteiden maisteri 4. haastattelut pidetään keskiviikkona 31.8.2016 klo 9.00 alkaen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Khall 31.08.2016 198 käsitteli hakemukset kokouksessa nro 12/22.08.2016. Kokouksessa käytiin läpi hakemukset, joiden perusteella haastatteluun päätettiin kutsua viisi (5) koulutukseltaan ja työkokemukseltaan parasta hakijaa. Hakemusasiakirjat ovat näntävänä kokouksessa. Talousjohtajan viran valinnan perusteena on kokonaisarviointi: - koulutus, työkokemus ja soveltuvuus virkaan. Valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Koeaika on kuusi (6) kuukautta (KVhL 8). Soveltuvuustestit jatkoon päässeille järjestetään viikolla 36. Kj:n ehdotus: Haastattelut suoritetaan keskiviikkona 31.08.2016 seuraavasti: - klo 09.00 HTM Hanna-Kaisa Eklund - klo 09.45 KTM Merja Laituri-Korhonen - klo 10.30 KTM Henri Ruotsalainen klo 11.15 Lounas talon tapaa - klo 12.00 KTM Petteri Soininen - klo 12.45 HTK Kaisa Okkeri Päätös: päätti yksimielisesti lähettää hakijoista soveltuvuusarviointiin: - HTM Hanna-Kaisa Eklund - KTM Henri Ruotsalainen - HTK Kaisa Okkeri
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 13/2016 430 159 20.06.2016 191 22.08.2016 198 31.08.2016 Lisäksi pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin heti kokouksessa julkilukemalla.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 13/2016 431 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin ja pv MUUTOKSENHAKUKIELLOT 31.8.2016 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: Pykälät: 197-198 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 196 HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Rautavaaran kunnanhallitus, Koulutie 1, 73900 Rautavaara Pykälät: 196 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät Muutoksenhakuohje liitteenä VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annetun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, jonka on teh- ja aika nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asiaosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, 70101 Kuopio, käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, Kuopio Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valituskirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valituskirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaisesti 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.