VALTUUSTO ASIALISTA Kokous nro 5 s. 59 Kokoustiedot Aika: Tiistai 07.10.2014 klo 18.00 18.40 Paikka: Kunnanvirasto, Vinkkilä Sivu 27 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen... 61 28 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen... 62 29 Kunnantalon vesijohtoverkosto... 63 30 Vehmaan kunnan lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta... 64 31 Vakka-Suomen Sanomain kuntayhtymän purkaminen ja perussopimuksen muuttaminen... 65 32 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat... 68 VALITUSOSOITUS... 69 Kokouksen allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Vehmaan kunnanviraston yhteispalvelupisteessä perjantaina 10.10.2014 klo 9.00 14.00. Valtuuston puheenjohtaja Simo Virtanen
Viranomainen Nro Sivu KOKOUSPÖYTÄKIRJA 5 60 Valtuusto KOKOUSAIKA 07.10.2014 klo 18.00 18.40 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kunnanvirasto, Vinkkilä Antero Ahala, läsnä Olli-Pekka Ahokas, läsnä Anna Ekström, poissa Mika Haukka, läsnä Timo Kaila, läsnä Teppo Kataja, läsnä Tapio Keskitalo, poissa Tino Laine, läsnä Mika Lehtonen, läsnä Riitta Luotonen, läsnä Mika Munkki, läsnä Nina Mäkelä, läsnä Rami Mäkelä, läsnä Aki Salminen, läsnä Mikko Simola, poissa Petri Soranko, läsnä Jyrki Susi, läsnä Pirkko Tammelin, läsnä Maija Viirros, läsnä Kaisa Virtala, läsnä Simo Virtanen, läsnä Anna-Liisa Meskus, kunnanjohtaja Ari Koskinen, hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Sirpa Manner, kunnanhallituksen jäsen 27 ASIAT 27 32 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS 28 Puheenjohtaja Immo Jalava, Keskitalon varajäsen, läsnä Helge Korpela, Ekströmin varajäsen, läsnä Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Simo Virtanen Tarkastusaika 10.10.2014 Allekirjoitukset Riitta Luotonen Paikka ja pvm Kunnanvirasto 10.10.2014 Virka-asema Ari Koskinen Mika Munkki Allekirjoitus Pöytäkirjanpitäjä Ari Koskinen
Valtuusto 07.10.2014 61 27 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kvalt 27 Valtuuston kokouskutsu on julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla 1.10.2014 sekä lähetetty samana päivänä valtuutetuille. Kutsu on lisäksi julkaistu Vakka-Suomen Sanomien torstaina 2.10.2014 ilmestyneessä numerossa. Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään kuusi (6) päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kuntalain 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä (2/3 on 14 valtuutettua). Ehdotus: Puheenjohtaja toimittanee nimenhuudon läsnäolijoiden toteamiseksi ja ellei läsnäolijoiden määrä anna aihetta muuhun, todennee kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Valtuusto 07.10.2014 62 28 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Kvalt 28 Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto ole jonkin asian kohdalla toisin päättänyt. Tarkastusvuorossa ovat Riitta Luotonen ja Mika Munkki. Ehdotus: Valtuusto päättää valita tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Riitta Luotosen ja Mika Munkin. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Riitta Luotonen ja Mika Munkki.
Valtuusto 07.10.2014 63 Kunnanhallitus 01.09.2014 364 29 Kunnantalon vesijohtoverkosto Teknltk 72 Kunnantalon vesijohtoverkosto on tullut tiensä päähän. Vesijohdot vuotavat ja niitä ei enää pysty korjaamaan, osa vesijohdoista sijaitsee rakenteiden sisällä ja osa kiviaineisissa hormeissa. Vettä ns. kerrostalon puolella tulee kalusteista enää liruttamalla vuotojen ja tukosten vuoksi. Vuoden 2014 talousarviossa on varattu kunnantalon ilmanvaihdon parantamiseen 50 000,00. Ehdotus: Lautakunta toteaa tilanteen ja päättää esittää kunnanhallitukselle kunnantalon ilmanvaihdon parantamiseen vuodelle 2014 varatun määrärahan siirtämistä kunnantalon vesijohtoverkoston korjaamiseen. Päätös: Lautakunta totesi tilanteen ja päätti esittää kunnanhallitukselle kunnantalon ilmanvaihdon parantamiseen vuodelle 2014 varatun määrärahan siirtämistä kunnantalon vesijohtoverkoston korjaamiseen. Khall 205 Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan ehdotuksen ja ehdottaa sitä edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Lisätietoja antaa: tekninen johtaja Hannu Pohjola puh. 4393720, fax 4331389 sähköposti: hannu.pohjola@vehmaa.fi Kvalt 29 Päätös: Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
Valtuusto 07.10.2014 64 Kunnanhallitus 22.09.2014 396 30 Vehmaan kunnan lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta Khall 224 Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntopyynnöllään 18.08.2014 kunnilta kantaa siihen, minkä erityisvastuu alueen pohjalta muodostettavaan sote- alueeseen kunta katsoo perustelluksi kuulua. Lisäksi ministeriö haluaa vastaukset sähköiseen kyselyyn, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hallituksen esitysluonnoksesta. Ohessa liitteenä ministeriön lausuntopyyntö, erityisvastuualueisiin kuuluvat kunnat, Sote- uudistus pähkinänkuoressa sekä ministeriölle toimitettava lausuntopyyntökysely.. Hallituksen esitys sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain luonnoksesta löytyy osoitteesta: www.stm.fi/sote-uudistus. Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle hyväksyttäväksi, - että Vehmaan kunta haluaa kuulua TYKSerityisvastuualueen perusteella muodostettavaan Sotealueeseen - ohessa liitteenä olevan sosiaali- ja terveysministeriön lausuntopyyntökyselyn vastauksineen. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Lisätietoja antaa: Hallintojohtaja Ari Koskinen puh. 4393702 fax 4331389 sähköposti ari.koskinen@vehmaa.fi Kvalt 30 Päätös: Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
Valtuusto 07.10.2014 65 Kunnanhallitus 07.04.2014 152 31 Vakka-Suomen Sanomain kuntayhtymän purkaminen ja perussopimuksen muuttaminen Khall 84 Vakka-Suomen Sanomain kuntayhtymä pyytää 14.03.2014 saapu- neella lausuntopyynnöllään kuntalain 23 :n 2mom:n mukaista lausuntoa jäsenkunnilta siitä kysymyksestä voidaanko hallintomalliksi valita nykyisen kuntayhtymän sijasta jäsenkuntien omistama osuuskunta. Kuntayhtymän hallituksen näkemyksen mukaan jäsenkuntien edut ja nykyisen hallintomallin jatkuvuus voidaan parhaiten turvata harjoittamalla toimintaa jatkossa osuuskunnan muodossa. Ohessa liitteenä lausuntopyyntö kuntayhtymän hallintomallin muuttamisesta, Vakka-Suomen Sanomain kuntayhtymän perussopimus, hallintomallia koskeva selvitys, lausunto yhtiöittämisestä, osuuskunta- ja osakeyhtiömallin vertailu ja kuntayhtymän hallituksen 26.02.2014 kokouksen pöytäkirjan ote. Ehdotus: Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan seuraavaa: Vehmaan kunnan mielestä hallintomalliksi sopii nykyisen kuntayhtymän sijasta jäsenkuntien omistama osuuskunta. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Lisätietoja antaa: Kunnanjohtaja Anna-Liisa Meskus puh. 4393701 fax 4331389 sähköposti anna-liisa.meskus@vehmaa.fi Vakka-Suomen Sanomain kirje 15.8.2014: Vakka-Suomen Sanomain kuntayhtymän hallitus pyytää jäsenkuntiaan tekemään tarvittavat päätökset kuntayhtymän purkamisesta ja hyväksymään purkamista ja perussopimuksen muuttamista koskevan sopimuksen, joka on liitteenä. Liitteenä on myös purkamisselvitys, jossa on tarkemmat perustelut sopimuskohdille.
Valtuusto 07.10.2014 66 Khall 225 Syyskuussa 2013 voimaan tulleen kuntalain 2 a :n perusteella kunnan ja kuntayhtymän hoitaessa tehtävää kilpailutilanteessa markkinoilla, on tehtävä annettava osakeyhtiön, osuuskunnan, yhdistyksen tai säätiön hoidettavaksi (yhtiöittämisvelvollisuus). Vakka-Suomen Sanomain kuntayhtymä julkaisee Vakka- Suomen Sanomat -nimistä ilmoitus- ja uutislehteä sekä harjoittaa muutakin viestintä- ja graafisen alan toimintaa. Lisäksi kuntayhtymä harjoittaa vuokraustoimintaa. Kuntayhtymän toiminta tapahtuu pääasiallisesti kilpailluilla markkinoilla, jolloin kuntayhtymä on velvollinen yhtiöittämään toimintansa. Yhtiöittäminen tapahtuisi siirtämällä kuntayhtymän toiminta perustettavalle uudelle osuuskunnalle, jonka jälkeen kuntayhtymä puretaan ja omistusoikeus ja jäsenyys perustettavassa osuuskunnassa siirtyisivät jäsenkunnille niiden peruspääomaosuuksien suhteessa. Kuntayhtymän jäsenkuntia ovat Kustavi, Masku, Mynämäki, Naantali, Nousiainen, Taivassalo, Uusikaupunki ja Vehmaa. Vakka-Suomen Sanomain kuntayhtymän hallitus esittää Vehmaan kunnanvaltuuston päätettäväksi, että - Vakka-Suomen Sanomain kuntayhtymä puretaan ja - liitteenä oleva sopimus Vakka-Suomen Sanomain kuntayhtymän purkamisesta ja perussopimuksen muuttamisesta hyväksytään ja että - Vehmaan kunnanhallitus valtuutetaan tarvittaessa tekemään sanottuun sopimukseen vähäisiä muutoksia. Liitteenä: - sopimus Vakka-Suomen Sanomain kuntayhtymän purkamisesta ja perussopimuksen muuttamisesta - purkamisselvitys Ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että - Vakka-Suomen Sanomain kuntayhtymä puretaan ja - liitteenä oleva sopimus Vakka-Suomen Sanomain kuntayhtymän purkamisesta ja perussopimuksen muuttamisesta hyväksytään ja että - Vehmaan kunnanhallitus valtuutetaan tarvittaessa tekemään sanottuun sopimukseen vähäisiä muutoksia.
Valtuusto 07.10.2014 67 Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Kvalt 31 Päätös: Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
Valtuusto 07.10.2014 68 32 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat Kvalt 32 Kaisa Virtala jätti puheenjohtajalle ohessa liitteenä olevan valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaisen aloitteen lähetettäväksi edelleen valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaisesti kunnanhallituksen valmisteltavaksi.
Valtuusto 07.10.2014 69 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 27, 28, 32 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Turun hallinto-oikeus, Yliopistonkatu 34, 20100 Turku Kunnallisvalitus, pykälät 29, 30, 31 valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: pykälät valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja (HLL 21 )
Valtuusto 07.10.2014 70 Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postinumero pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.