Puumala Pöytäkirja 6/2016 1 (12) Aika 31.10.2016, klo 15:30-15:47 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone, kunnantalo Käsitellyt asiat 55 Kokouksen laillisuus, päätösvaltaisuus ja työjärjestyksen hyväksyminen 56 Pöytäkirjan tarkastus 57 Hankintaoikaisuvaatimus peruspalvelulautakunnan päätöksestä 1.9.2016 48 58 Kirjaston lauantaiaukiolo 1.1.2017 alkaen 59 Kansalaisopiston maksamat vuokrat yksityisille ja yhteisöille 1.1.2017 alkaen 60 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 61 Ilmoitusasiat
Puumala Pöytäkirja 6/2016 2 (12) Saapuvilla olleet jäsenet Helvi Valtonen, puheenjohtaja Asko Luukkonen, 1. varapuheenjohtaja Elisa Lempiäinen Jaakko Kuntonen Pirkko Ihanamäki Rakel Laamanen, saapui 15:31 Rasmus Montonen Teuvo Kontinen Timo Reponen Muut saapuvilla olleet Anne Valtonen, maaseutusihteeri, sihteeri Anne Julin, palvelujohtaja, esittelijä Allekirjoitukset Helvi Valtonen Puheenjohtaja Anne Valtonen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 31.10.2016 31.10.2016 Rasmus Montonen Timo Reponen Pöytäkirjan nähtävänäolo Peruspalvelulautakunnan tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty muutoksenhakuohje, pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalon yhteispalvelupisteessä keskiviikkona 2.11.2016 klo 9.00-15.00. Pöytäkirjanpitäjä Anne Valtonen
Puumala Pöytäkirja 6/2016 3 (12) 55 Kokouksen laillisuus, päätösvaltaisuus ja työjärjestyksen hyväksyminen Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi muutoksitta.
Puumala Pöytäkirja 6/2016 4 (12) 56 Pöytäkirjan tarkastus Ehdotus Esittelijä: Anne Julin, palvelujohtaja Peruspalvelulautakunta valitsee tälle kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirja tarkastetaan mahdollisuuksien mukaan heti kokouksen jälkeen ja se on nähtävänä keskiviikkona 2.11.2016. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Rasmus Montonen ja Timo Reponen.
Puumala Pöytäkirja 6/2016 5 (12) 57 Hankintaoikaisuvaatimus peruspalvelulautakunnan päätöksestä 1.9.2016 48 PuuDno-2015-394 Valmistelija / lisätiedot: Anne Julin anne.julin@puumala.fi Taksiyrittäjät Jari Karvonen ja Ari Tukainen ovat tehneet hankintaoikaisuvaatimuksen peruspalvelulautakunnan päätöksestä 1.9.2016 48 koskien koulukuljetuksen palveluntarjoajan valintaa. He vaativat, että hankintayksikkö kumoaa päätöksensä ja pitää voimassa palvelujohtajan 13.6.2016 1 tekemän viranhaltijapäätöksen. Taksiyrittäjät Jari Karvosen ja Ari Tukiaisen tekemä hankintaoikaisuvaatimus on liitteenä 1, joka on salainen Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 24 kohdan 25 mukaisesti. Ehdotus Esittelijä: Anne Julin, palvelujohtaja Peruspalvelulautakunta päättää hylätä taksiyrittäjät Jari Karvosen ja Ari Tukiaisen tekemän hankintaoikaisuvaatimuksen liitteessä 2 esitetyin perustein. Liite on salainen Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 24 kohdan 25 mukaisesti, esitetyin perustein. ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi Jari Karvonen ja Ari Tukiainen
Puumala Pöytäkirja 6/2016 6 (12) 58 Kirjaston lauantaiaukiolo 1.1.2017 alkaen PuuDno-2016-62 Valmistelija / lisätiedot: Anne Julin anne.julin@puumala.fi Puumalan kirjastossa on kokeiltu lauantaiaukioloa 1.4.2016 alkaen. Kirjastoa on pidetty lauantaisin auki klo 9-14. Ajalla 1.4. - 31.8.2016 aukiolopäiviä on ollut 20 ja aukiolotunteja 100. Lainoja on samana ajankohtana ollut 779, keskimäärin 38,95 lainaa/aukiolopäivä ja 7,79 lainaa/aukiolotunti. Kävijöitä on samana ajankohtana ollut 599, keskimäärin 29,95/päivä. Kirjaston koko lainausmäärä ei ole kokeilun johdosta noussut mutta kävijämäärä on. Lauantaiaukiolon kustannus vuositasolla on 10.000 euroa. Vaikka lautantaiaukiolo ei ole lisännyt lainauksia, se on kuitenkin vaikuttanut siihen, että lainausten määrä ei ole aikaisempien vuosien tapaan radikaalisti vähentynyt, vaikka kunnan väkiluku on vähentynyt. Lisäksi niille kuntalaisille ja vapaa-ajanasukkaille, jotka eivät pääse kirjastoon arkipäivisin, lauantaiaukiolo on ollut erittäin hyvä ratkaisu ja mahdollisuus käyttää Puumalan kunnan kirjastopalveluja. Ehdotus Esittelijä: Anne Julin, palvelujohtaja Peruspalvelulautakunta päättää esittää Mikkelin kaupungin kirjastotoimelle, että Puumalan kirjaston lautantaiaukioloa jatketaan toistaiseksi 1.1.2017 alkaen. ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi Mikkelin kaupungin kirjastotoimi/virpi Launonen
Puumala Pöytäkirja 6/2016 7 (12) 59 Kansalaisopiston maksamat vuokrat yksityisille ja yhteisöille 1.1.2017 alkaen PuuDno-2016-223 Valmistelija / lisätiedot: Leena Viisanen leena.viisanen@puumala.fi Puumalan kansalaisopisto käyttää yksityisten ja yhteisöjen tiloja opetuskäytössä. Yksityisten tiloja vuokrataan kolmelta perheeltä ja yhdistysten tiloja kahdelta yhdistykseltä. Edellisen kerran vuokrasta on päätetty vuonna 2002 RaJuPuSu-opiston aikana. Useat vuokrananatajat ovat toivoneet vuokrankorotuksia johtuen jatkuvasti nousevista käyttökuluista, esimerkiksi sähkö- ja lämmistyskuluista. Vuokraa maksetaan tällä hetkellä 6,00 euroa/tunti. Kansalaisopiston rehtori on laskenut vuokraan indeksikorotuksen. Indeksikorotus huomioiden uusi vuokra olisi 7,36 euroa/tunti 1.1.2017 alkaen. Ehdotus Esittelijä: Anne Julin, palvelujohtaja Peruspalvelulautakunta päättää, että Puumalan kansalaisopiston yksityisiltä ja yhteisöiltä vuokraamansa tilojen vuokra on 7,36 euroa/tunti 1.1.2017 alkaen. ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi Puumalan kansalaisopisto
Puumala Pöytäkirja 6/2016 8 (12) 60 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Peruspalvelujen toimialan viranhaltijapäätökset ajalta 25.8. - 24.10.2016: Palvelujohtaja 18 Yhtenäiskoulun lukuvuosisuunnitelma 2016-2017, 12.09.2016 19 Koululaisten iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma 2016-2017, 12.09.2016 Vapaa-aikasihteeri 1 Liikuntapalveluiden kohdeavustus / Luontoretkeilijät ry, retket, 30.09.2016 2 Liikuntapalveluiden kohdeavustus / Puumalan Viri Ry, lasten ja nuorten leirija kilpailutoiminta, 30.09.2016 Ehdotus Esittelijä: Anne Julin, palvelujohtaja Peruspalvelulautakunta päättää, ettei se käytä viranhaltijapäätöksiin kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan. ehdotus hyväksyttiin.
Puumala Pöytäkirja 6/2016 9 (12) 61 Ilmoitusasiat Valmistelija / lisätiedot: Anne Julin anne.julin@puumala.fi 1. Puumalan kunnan vastine Jari Karvosen ja Ari Tukiaisen Markkinaoikeudelle tekemään valitukseen peruspalvelulautakunnan päätöksestä 1.9.2016 48. 2. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 31.8.2016 erityisavustuksen myöntämisestä perusopetuksen opetusryhmäkoon pienentämiseen ajalle 1.8.2016-31.12.2017, 15.000 euroa. 3. Valtiovarainministeriön päätös 26.9.2016 kunnan peruspalvelujen valtionosuuden muutoksista vuodelle 2016, Puumala +18.355 euroa. 4. Itä-Suomen aluehallintoviraston päätös 1.10.2016 perustoimeentulotukeen maksettavan valtionosuusennakon muutoksesta vuodelle 2016: Puumalan ennakko 44.001 euroa, aikaisempi päätös 31.584 euroa. 5. Mikkelin tuomioseurakunnan perheasiain neuvottelukeskuksen johtokunnan päätös 1.9.2016 laskutushintojen vahvistamisesta vuodelle 2017: yksilö- ja parineuvottelujen hinta 2,75 euroa minuutilta. 6. Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän selvitys jäsenlaskutuksesta 1.1. - 30.9.2016, yhteensä 2.394.905 euroa, muutos edellisen vuoden ajankohtaan +122.247 euroa, +5,4 %. 7. Itä-Suomen aluehallintoviraston päätös 24.10.2016 lähiliikuntapaikan valtionavustuspäätöksen muuttamisesta: Aluehallintovirasto on myöntänyt hankkeelle lisärahoitusta 6.000 euroa eli valtionavustuksen kokonaissuuruus on 66.000 euroa. 8. Opetushallituksen määräys 18.10.2016: Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet 2016. Ehdotus Esittelijä: Anne Julin, palvelujohtaja Peruspalvelulautakunta päättää merkitä em. ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi. ehdotus hyväksyttiin.
Puumala Pöytäkirja 6/2016 10 (12) Muutoksenhakukielto 55, 56, 57, 60, 61 Muutoksenhakukielto Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91.
Puumala Pöytäkirja 6/2016 11 (12) Oikaisuvaatimus 58, 59 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Puumala kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Puumalan kunnan peruspalvelulautakunta. Postiosoite: Keskustie 14, 52200 Puumala Sähköpostiosoite: kirjaamo@puumala.fi Faksinumero: 015 755 7211 Puhelinnumero: 015 888 9500 Kirjaamon aukioloaika: ma pe 9.00 15.00 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan.
Puumala Pöytäkirja 6/2016 12 (12) Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Puumalan kunnan kirjaamosta. Postiosoite: Keskustie 14, 52200 Puumala Sähköpostiosoite: kirjaamo@puumala.fi Faksinumero: 015 755 7211 Puhelinnumero: 015 888 9500 Kunnan kirjaamon aukioloaika: ma pe 9.00 15.00