ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 5/2013 1 / 22 Ympäristölautakunta Aika 11.06.2013 klo 14:00-16:00 Paikka Teknisen toimen kokoustila Käsitellyt asiat Asia Sivu 59 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 60 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 5 61 Lausunto sähkökaapelien asentamisesta Asikkalanselälle välille Pulkkilanharju-Isosaari-Patopäänsaaret 62 Antti Rahijärven toimenpidepyyntö/ Huoltola-kiinteistön luvaton viemäriliittymä ja mahdollisesti luvaton käyttötarkoituksen muutos 63 Antti Rahijärven toimenpidepyyntö kattovesien ja lumien kasaamisen johdosta 64 Antti Rahijärven toimenpidevaatimus ABC- jakeluaseman poistamiseksi Huoltola- kiinteistöltä 65 Rakennustyön saattaminen rakennusluvan ja rantaosayleiskaavan mukaiseksi 6 7 9 11 13 66 Viranhaltijapäätökset 17 67 Tiedoksiantoasiat 18 68 Muut asiat 20
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 5/2013 2 / 22 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Vahto Heikki puheenjohtaja Lyyrylä Kari varapuheenjohtaja Lagom Heikki jäsen Murto Liisa jäsen Rinkinen Raimo jäsen Uusi-Uitto Maija-Liisa jäsen Wikström Tuula jäsen Muut läsnä Kitala Kari khall. puheenjohtaja Vartiainen Mika kh:n edustaja Tonteri Tapio rakennustarkastaja, esittelijä Sokura Mikko vs. ymp. sihteeri, esittelijä Talvi Tiina vs. palvelusihteeri, sihteeri Allekirjoitukset Heikki Vahto Puheenjohtaja Tiina Talvi Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 59-68 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastuspvm 11 / 6 2013 Tarkastuspvm 12 / 6 2013 Kari Lyyrylä Liisa Murto Pöytäkirjan yleisesti nähtävillä Asikkalan teknisen toimen toimisto 14 / 6 2013 Virka-asema ja allekirjoitus vs. palvelusihteeri Tiina Talvi Lisätietoja antavat Rakennustarkastaja Tapio Tonteri, puh. 044 778 0273, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Vs. ympäristönsuojelusihteeri Mikko Sokura, puh. 044 778 0277, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Vs. palvelusihteeri Tiina Talvi, puh. 044 778 0276, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 5/2013 3 / 22 Ympäristölautakunta 59 11.06.2013 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen YMPLTK 59 11.6.2013 Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsu lähetetään jäse nille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, vähintään viittä päivää ennen kokousta. Kokouskutsu on postitettu jäsenille 5.6.2013. Ehdotus: Päätös: Kokouskutsu on toimitettu lautakunnan jäsenille, kun nan hal li tuk sen edustajalle, kunnanhallituksen puheenjohtajalle, kun nan joh ta jalle, toimialajohtajalle sekä nuorisovaltuutetulle kunnan hallin to säännön mu kai ses ti, jo ten ko kous todetaan asianmukaisesti kool le kutsutuksi ja mi käli enem män kuin puolet jäsenistä on saapu villa, myös pää tösvaltai seksi. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 5/2013 4 / 22 Ympäristölautakunta 60 11.06.2013 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen YMPLTK 60 11.6.2013 Hallintosäännön 61 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunkin kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä pöytäkirjan tarkastusta seuraavana perjantaina kunnanviraston aukioloajan. Mikäli ko. päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto, pidetään pöytäkirjan nähtävänä seuraavana työpäivänä. Ympäristölautakunnan tekemän päätöksen mukaan ko kous pöy täkirja tarkastetaan valitsemalla kussakin kokouksessa kak si pöytäkirjan tarkastajaa ja kokouspöytäkirja tarkastetaan viimeis tään kolmantena työpäivänä kokouksesta. Ehdotus: Päätös: Ympäristölautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi lautakunnan jäsenet Kari Lyyrylän ja Liisa Murron. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 5/2013 5 / 22 Ympäristölautakunta 61 11.06.2013 Lausunto sähkökaapelien asentamisesta Asikkalanselälle välille Pulkkilanharju-Isosaari-Patopäänsaaret 156/11.01.01/2013 YMPLTK 61 11.6.2013 Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää Asikkalan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoa Elenia Oy:n hakemuksesta sähkökaapelien asentamiseksi Asikkalanselälle välille Pulkkilanharju-Isosaari-Patopäänsaaret. Sähkökaapelit asennetaan Asikkalanselälle yhteiselle vesialueelle (16-413-876-1). Elenia Oy ja Pulkkilan osakaskunta ovat tehneet sähkökaapelien asentamisesta käyttöoikeussopimuksen. Valmistelija/lisätietoja Ehdotus: Päätös: ympäristönsuojelusihteeri Mikko Sokura puh. 044 778 0277, sähkö pos ti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ympäristölautakunnalla ei ole asiasta huomautettavaa. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 5/2013 6 / 22 Ympäristölautakunta 62 11.06.2013 Antti Rahijärven toimenpidepyyntö/ Huoltola-kiinteistön luvaton viemäriliittymä ja mahdollisesti luvaton käyttötarkoituksen muutos 82/10.03.00/2013 YMPLTK 62 11.6.2013 Antti Rahijärvi on lähettänyt rakennustarkastajalle ja ympäristölautakunnalle seuraavat kirjeet: Rakennustarkastaja Tapio Tonteri ja Asikkalan ympäristölautakun ta, Rakennustarkastaja ja ympäristölautakunta ovat ilmeisen tahalli sesti viivytelleet asian käsitte lyssä, mitä on pidettävä hyvän hallinto tavan vastaisena menettelynä ja mahdollisesti myös tahallisena toi sen yrittäjän suosimisena toisen kustannuksella. Luvaton viemäriliittymä ja mahdollisesti luvaton käyttötarkoituksen muutos mahdollisine lisä rakennelmineen (rengasvarasto muutettu autokorjaamotilaksi ja li sätty mahdollisesti luvattomasti sosiaalitilat luvattomine viemäriliitty mineen), vaaditaan ottamaan ympäristölautakunnan käsittelyyn vii pymättä ja ympäristölautakuntaa vaaditaan ryhtymään viipymättä asian vaatimiin toimenpiteisiin. Ki Oy Asikkalantie 2 Vääksy / Antti Rahijärvi, toim.joht. Rakennustarkastaja Tapio Tonteri ja Asikkalan kunnan ympäristölautakunta, Alla olevista sähköpostiviesteistä ilmenee, että jo vuonna 2009 on kunnan taholla tiedostettu, että Huoltola kiinteistöllä oli tehty luvaton viemäriliittymä. Lisäksi viemäriliittymä on tehty siten, että siitä aiheutuu toimintahäiriöitä (tukkeutumia) Linja kiinteistön tonttiliittymään. Ilmeisesti kunta ei ole ryhtynyt asianjohdosta mihinkään toimenpiteisiin ja luvattomasti tehty viemäriliittymä on edelleen sellaisenaan paikoillaan. Ilmeisesti rakennukseen on rakennettu luvattomasti (rakennuslupakuvista poi keten) sosiaalitiloja. Onko edes liittymämaksut peritty asianmukai sesti Huoltola kiinteistöltä? Ympäristölautakuntaa pyydetään ryhtymään viivytyksettä asian vaatimiin toimenpiteisiin lu vattomasti tehdyn viemäriliittymän osalta ja mahdollisesti luvatto masti tehtyjen sosiaalitilojen osalta (kyseessä saattaa olla luvaton käyttötarkoituksen muutos Huoltola kiinteistön rengasvaraston osalta). Ki Oy Asikkalantie 2 Vääksy / Antti Rahijärvi Kirjeet ovat jatkumoa vuodesta 2009 ja koko viestiketju on esityslistan liitteenä.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 5/2013 7 / 22 Ympäristölautakunta 62 11.06.2013 Valmistelija/lisätietoja Ehdotus: rakennustarkastaja Tapio Tonteri puh. 044 778 0273, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Mihinkään toimenpiteisiin ei ole aihetta. Kyseisen Huoltola- kiinteistön laajennusta koskeva sopimus kiinteistön liittämisestä vesihuoltolaitokseen ja sen käytöstä on tehty sopimus 5.12.2012 Asikkalan kunnan vesihuoltolaitoksen kanssa. Sopimuk ses sa mai ni tut liit ty mis mak sut on mak set tu. Huoltola- kiinteistön laajennukselle on annettu rakennuslupa 20.12.2006. Rakennus on suunnitelman mukainen, eikä siellä ollut valituksessa mainittuja luvattomia sosiaalitiloja. Toiminta näytti myös luvan mukaiselta. Näin ollen valituskirjelmä on täysin aiheeton. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 5/2013 8 / 22 Ympäristölautakunta 63 11.06.2013 Antti Rahijärven toimenpidepyyntö kattovesien ja lumien kasaamisen johdosta 81/10.03.00/2013 YMPLTK 63 11.6.2013 Antti Rahijärvi on lähettänyt seuraavan sisältöisen kirjeen: Rakennustarkastaja Ta pio Ton te ri ja Asik ka lan kun nan ympäristölautakun ta 1) Ympäristölautakuntaa vaaditaan viipymättä velvoittamaan MRL 182 :n nojalla Huoltola kiinteistön omistaja Mirko Tähkänen siihen, että Huoltola kiinteis töllä olevan rakennuksen kattovedet johdetaan asianmukaisesti sa devesiverkostoon eikä hallitsemattomasti naapurikiinteistön (Linjala) puolelle, kuten nyt tapahtuu. Sadevesien johtamisesta on säädetty MRL:ssä ja myös selväsanaisesti Asikkalan rakennusjärjestyksessä ( 12). 2) Kiinteistön Huoltola omistajalle Mirko Tähkästä on useita kertoja huomautettu siitä, ett ei Huolto kiinteistön lumia saa aurata eikä kasata Linjala kiinteis tön puolelle. Toistuneista kielloista huolimatta Huoltola kiinteistön puolelta lumia on kasattu Linjala kiinteistön puolelle jatkuvasti. Lun ta on siirretty Linjala kiinteistön puolelle myös traktorikäyttöisellä lu milingolla. Huoltola kiinteistön Vesijärven puoleisessa päädyssä lunta on kasattu Linjala kiinteistön pystyttämää raja-aitaa vasten sillä seurauksella, että aita on rikkoon tunut tänä talvena ja myös viime talvena. MRL ja Asikkalan rakennusjärjestys ( 13 ) edellyttää, että kukin kasaa lumet omalle tontil leen eikä naapureille saa aiheuttaa vahinkoa lumenkasaamisesta. Ympäristölautakuntaa vaaditaan viipymättä velvoittamaan MRL 182 :n nojalla Huoltola kiinteistön omistaja Mirko Tähkänen siihen, että lumia ei kasata Huol tola kiinteistön puolelta Linjala kiinteistön puo lel le vähäisessäkään määrin eikä myöskään lumia kasata Huoltola kiinteistön puolelta Linjala kiinteistön raja-aitaa vasten. Ki Oy Asikkalantie 2 Vääksy / Antti Rahijärvi, toim.joht. Valmistelija/lisätietoja rakennustarkastaja Tapio Tonteri puh. 044 778 0273, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Huoltola- kiinteistön omistajalta on pyydetty lausunto valituksen johdosta. Lausuntoa ei ole kuitenkaan annettu. Rakennustarkastaja on käynyt paikan päällä toteamassa tilanteen. Linjalan rajalla olevan Huoltolan tilalla olevan rakennuksen kattove-
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 5/2013 9 / 22 Ympäristölautakunta 63 11.06.2013 det on joh det tu Huol to la- kiinteistön puolella asfaltille, josta on kaadot Huol to lan ja Linja lan ra jalla olevaan sadevesikaivoon. Sadevedet on johdettu rakennusjärjestyksen 12 :n mukaisesti. Huoltola- kiinteistön omistajan mukaan myös Linjala- kiinteistöltä kasataan lumia Huoltola kiinteistön puolelle. Ehdotus: Todetaan, että sadevedet on johdettu asianmukaisesti. Todetaan myös kummankin kiinteistön omistajalle, että lumi on varastoitava ton til le ja varastointi on suoritettava siten, ettei siitä aiheudu haittaa vaa raa tai haittaa naapureille. Asian käsittely kokouksessa: Puheenjohtaja ehdotti lisäystä esittelijän ehdotukseen;jos lu met eivät mah du omal le ton til le, tu lee ne siirtää lumenkaato paikalle. Ehdotusta kannatettiin yksimielisesti. Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi alkuperäisen ehdotuksen sillä lisäyksellä, että liialliset lumet tulee siirtää lu men kaa to pai kal le.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 5/2013 10 / 22 Ympäristölautakunta 64 11.06.2013 Antti Rahijärven toimenpidevaatimus ABC- jakeluaseman poistamiseksi Huoltola- kiinteistöltä 170/10.03.00/2013 YMPLTK 64 11.6.2013 Antti Rahijärvi vaatii ABC- jakeluaseman poistamista Huoltola- kiinteistöltä, koska jakeluasema on rakennettu poiketen oleellisesti myönnetystä toimenpideluvasta. Vaadetta perustellaan MRL:n määräyksillä ja kunnan rakennusjärjestyksellä. Vaatimuksessa todetaan, että myönnetyssä luvassa mittarikatoksen kul man si jain ti on 17,54 met rin etäisyydellä rajapyykistä nro 40, kun toi sessa ase ma piirrok sessa etäisyys on 20,2 metriä. Mittarikatoksen kohti suora etäi syys rajasta on alkuperäisessä asemapiirroksessa 3 met riä ja jälkim mäi sessä 5,5 metriä. Mittarikatos on ilmeisesti rakennet tu tä män jäl kim mäisen asemapiirroksen mukaisesti, eikä rakennus val vontaan ole toimitettu muutossuunnitelmia eikä niitä ole koskaan hy väksytty. Jakeluaseman siirtäminen luvan mukaiseen paikkaan ei enää ole mahdollista, eikä sille annettaisi lupaa Linjala- kiinteistön taholta, koska se sijoittuisi alle 4 metrin etäisyydelle Linjalakiinteistön rajasta. Vaatimus kokonaisuudessaan on esityslistan liitteenä. Hämeenmaan Kiinteistöt Oy:ltä on pyydetty vastine vaatimuksen johdosta: Kuten toimenpidevaatimuksesta ilmenee jakeluasemalle on haettu kaikki viranomaisten vaa timat luvat ja naapurit on kuultu rakennusluvan hakemisen yhteydes sä. Rakennusaikana paikan päällä tehdyssä rakennuttajan katselmuksessa todettiin, että suun nitelmissa oleva jakelualue ja -katos perustuksineen on vaarassa ra kentua olemassa olevan vesijohdon päälle. Tämän vaaran ehkäise miseksi jakeluasemaa on siirretty noin 2,5 metriä etelään ja itään, pois päin naapurin rajasta. Koska jakeluaseman paikka on siirtynyt rajasta pois päin, ei sen voida katsoa aiheuttaneen naapurille hait taa tai rajoittavan naapuritontin käyttöä tai vaikuttavan naapurikiin teistön oikeuksiin. Jakeluasema on lopputarkastettu rakennusvalvontaviranomaisten toimesta paikan päällä. Tarkastuksessa ei ole havaittu sellaisia muutoksia, jotka olisivat vaa tineet muutosluvan hakemista. Mittamuutos olisi pitänyt merkitä pu nakynällä rakennuslupakuviin, mutta epähuomiossa mittakorjauksen jäivät tekemättä rakennuslupapiirustukseen. Koska jakeluasema on voimassa olevan asemakaavan mukainen, ei naapurikiinteistöjen omistajilla ole oikeutta estää asemakaavan to-
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 5/2013 11 / 22 Ympäristölautakunta 64 11.06.2013 teuttamista. Rakennusluvan hakemisen aikana, rakennusaikana tai rakennuksen valmistuttua naapuri kiinteistön omistajalla ei ole ollut mitään huomauttamista suunnitel miin tai toteutukseen. Pidämme Kiinteistö Oy Asikkalantie 2 Vääksyn vaatimusta perusteet tomana ja vanhentunee na 9 vuotta jakeluaseman valmistumisen jäl keen. Valmistelija/lisätietoja Ehdotus: rakennustarkastaja Tapio Tonteri puh. 044 778 0273, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Toimenpidevaatimukseen ei suostuta. Toimenpidelupa on annettu jakeluasemalle 1.9.2004. Liitteenä ole vassa asemapiirrok sessa jakeluasema ei ole siinä kohtaa mihin se on ra ken net tu. Ase ma on kauempana rajasta, 5,5 metrin päässä. Toimenpidelupa on saanut jo lainvoiman ja se on loppukatselmuksessa 28.10.2004 hyväksytty. Näin ollen ja kun lautakunnalla ei vaatimuksen perusteilla ole toimival taa pois taa jakeluasemaa, katsotaan tämäkin vaatimus aiheettomaksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 5/2013 12 / 22 Ympäristölautakunta 65 11.06.2013 Rakennustyön saattaminen rakennusluvan ja rantaosayleiskaavan mukaiseksi YMPLTK 65 11.6.2013 Rakennustarkastaja on keskeyttänyt 20.2.2013 Unto Polvisen ja Anne-Tuulia Kaukolan lomarakennustyön Pulkkilanharjulla osoitteessa Pulk ki lan tie 1341. Ra ken nusta ei ole rakennettu rakennusluvan mukai seen paik kaan, vaan aivan ran taviivan tuntumaan. Rakennuslupatunnus on 12-0143 ja kiinteistötunnus 16-413-10-82. Lupa on myönnetty 59 m 2 :n lomarakennukselle. Kaukolalta ja Polviselta on pyydetty lausunto asian johdosta 20.2.2013. He toteavat se li tyk sessään, että rakennus on katselmoitu kolmesti ai em man ra ken nustarkastaja Juha Sipilän kanssa ja kerran Tapio Tonte rin kans sa, jolloin mukana oli myös vastaava työnjohtaja. He ovat tiedustel leet Juha Sipilältä rakennusluvasta puhelimitse hänen vielä töissä olles saan ja hän totesi, että rakennustyöt voi aloittaa. Raken nustar kasta jan kanssa sovittiin, että rakennuksen paikkaa pi tää so veltaa, koska rantaviiva ja rasitetie rajoittaa rakentamista. Asian johdosta Polviselta ja Kaukolalta pyydettiin vielä uusi lausunto 20.3.2013 koska havaittiin, että rakennus on erilainen ja isompi kuin rakennuslupasuunnitelmissa. He antoivat selvityksen 16.4.2013. He ilmoittavat, etteivät ole tahallisesti poikenneet rakennusluvassa asetetuista ehdoista. "Olemme olleet siinä käsityksessä, että palkkaamamme rakennusvalvoja olisi sopinut kaikesta kunnan kanssa ja että rakennustöiden aloittamiselle olisi ollut lupa. Oma vilpitön käsityksemme on, että rakentaminen olisi ollut kaikilta osilta luvan mukaista. Lisäksi pyydämme, että rakennusluvan ehtoja muutetaan niin, et tä - rakennuslupa muutetaan vastaamaan tämän kirjeen liitteenä olevia rakennusmestari Kalervo Alaojan laatimia piirustuksia, - rakennuslupa muutetaan vastaamaan sitä paikkaa, jolla tällä hetkellä runkovaiheessa oleva vapaa-ajan rakennus on ja - rakennuksen laajuudeksi ja korkeudeksi hyväksytään se laajuus ja korkeus, joiden mukaisesti tällä hetkellä runkovaiheessa oleva vapaa-ajan rakennus on rakennettu. Runkovaiheessa oleva vapaa-ajan rakennus ei aivan vastaa sitä, mitä rakennusluvassa 2012-143 on määrätty. Emme ole tahallisesti menetelleet vastoin lupaehtoja, vaan tilanne on seurausta meidän ja palkkaamamme rakennusvalvojan välisestä tietokatkoksesta ja väärinkäsityksestä, josta luonnollisesti vastaamme. Rkm Kalervo Alaoja toimisi suostumuksensa mukaisesti rakennustyömme valvojana. Käsityksemme mukaan paikalle saadaan asianmukainen ja MRL:n edellytykset täyttävä rakennus. Muutos ei aiheu-
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 5/2013 13 / 22 Ympäristölautakunta 65 11.06.2013 ta vähäistä suurempia muutoksia rakennuslupaan 2012-143. Luvan muuttaminen on perusteltua myös siksi, että voimme jatkaa rakennustyömme loppuun. Selityksen liitteenä em. rakennuspiirustukset". Vastaava työnjohtaja Markku Pylkkäsen lausunto: Vastaukseni sel vitys pyyn töön ne Asik ka lan Kun nan ra ken nus tar kas tajalle, rakennuslauta kun nalle se kä tie doksi edellisel le ra ken nus tar kastajalle Juha Sipilälle. Tämä vastaus koskee Unto Polvisen saunarakennus hanketta Asik kalan Pulkkilassa Pulkkilanharjulla. Luvan ehdot, suunnitelmat ja myöntämispäivämäärät teillä lienee kaikilla jo tiedossa. Sen verran taustaa hankkeesta niiltä ajoilta kun minulta kysyttiin suunnitelmia kohteeseen, niin sain lähtötietona Unto Polviselta sen, että silloinen rakennustar kastaja Juha Sipilä oli käynyt tontilla paikan päällä kaksikin kertaa katsomassa vanhaa saunarakennusta ja to dennut sen jo aikansa eläneeksi, (niinkuin se olikin) ja luvannut, että paikalle voisi tehdä nykyaikaisen kesämökin. Näillä Polvisen ohjeilla suunnittelu laitettiin vireille. Kui tenkaan Juha Sipilä ei ole rakennuslupaa myöntänyt eikä muuton kaan ole ollut lupamenettelyssä virallisesti mukana, koska ei ole ollut Asikkalan kunnan palveluksessa enää lupavaiheessa mutta selvitet tyäni asiaa häneltä todennut aikanaan tontilla käydessään, että sa malle paikalle voisi rakentaa uuden rantasaunan, mutta anta matta mitään virallista lu paa tai ohjetta nykyisen kaltaiselle runkovai heessa olevalle suurel le vapaa-ajan rakennukselle. Jostain kumman syystä kuitenkin Unto Polvinen jatkuvasti vetoaa "Sipilän lupaan". Mutta kuitenkin tällä hetkellä hankkeella on voimassa oleva rakennuslupa ja suunnitelmat, ja itse olen kohteessa vastaavana työnjohtajana. Maankäyttö- ja ra kennuslaki velvoittaa kohteen vastaavan työnjohtajan tärkeimmäksi tehtäväksi valvoa, että hanke toteutetaan rakennusluvan ja sen eh tojen mukaisesti. Kohteen rakennustyöt on aloitettu ja tehty tähän vaiheeseen ilmoittamatta siitä minulle tai saatikka pyydetty käymään kohteessa eri rakennusvaiheiden tarkas tuskäynneillä. Sain tiedon rakennuksen oleva jo runkovaiheessa ra kennustarkastaja Tapio Tonterilta ja siitä syystä olen tehnyt kohtees sa työmaakäynnin ti 5.3.2013. Rakennuksen tämä vaihe on ns. runkovaihe ja työn- ja materiaalien laatu kohteessa on erin omainen ja ammattimaisesti hyvin toteutettu. Kuitenkin rakennuksen sijainnin, perustusten, rungon ja aukotusten mitoitus ei vastaa mil tään osin lupaehtoja. Kerrosala on lisääntynyt n. 25 m 2. Väkisinkin mieleeni tulee salassa tehty tietoinen rakennuksen suurentaminen, sijainnin muuttaminen lupaehdoista piittaamatta ajatuksella "ei sitä kukaan huomaa tai tajua". Pikkuvirheistä tai mo-
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 5/2013 14 / 22 Ympäristölautakunta 65 11.06.2013 kista tässä ei enää ole kyse, varsinkin kun työ näyttää muutoin olevan ammattimaisesti tehty. Ihmetykseni on suuri, miksi näin on tehty, taitaa olla Unto Polvinen joka ainoastaan tietää asiaan vastauksen. Edellä todetusta asiakokonaisuudesta johtuen ilmoitan, että en ole enää käytettävissä koh teen vastaavana työnjohtajana, työt kohteessa ovat tällä hetkellä odottamassa "kevättä", ja jos ja kun työt kohteessa jatkuvat, niin kohteeseen on valittava uusi vastaava työnjohtaja. Valmistelija/lisätietoja Ehdotus: rakennustarkastaja Tapio Tonteri puh. 044 778 0273 sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Määrätään luvattomat rakenteet poistettavaksi 31.8.2013 men nessä. Perusteluna todetaan, että nyt paikalle rakennettu rakennusrunko Kalervo Alaojan laatimien piirustusten mukaan ylittää rakennuspaikalla olevan rakennusoikeuden 80 m 2. Rakennusluvassa ei ole pienempääkään rakennusta annettu rakentaa aivan vesirajan tuntumaan. Näin ollen kysymyksessä ei ole vähäinen muutos rakennuslupaan. Se, mitä aiemman rakennustarkastajan kanssa on keskusteltu tai mi tä on vastaavan työnjohtajan kanssa on väitetty sovituksi niin ympäristölautakunta ei ryhdy selvittämään niiden todenperäisyyttä vaan lautakunnan käsityksen mukaan nämä tulee haluttaessa selvittää mui den oi keus vi ranomaisten kanssa. Rakennushankkeeseen ryhtyvän on huoleh dit tava siitä, että rakennus suunnitellaan ja rakennetaan ra kentamis ta koskevien säännösten ja määräysten sekä myönnetyn luvan mu kai sesti (MRL 119 ). Rakennustyö on suoritettava siten, että se täyttää tämän lain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten sekä hyvän rakennustavan vaatimukset. Rakennustyön viranomaisvalvonta alkaa lu vanva raisen rakennus työn aloittamisesta ja päät tyy loppukatselmukseen. Valvonta kohdis tuu viranomaisen päättä missä työvaiheissa ja laa juudessa rakenta misen hyvän lopputulok sen kannalta merkittäviin seikkoihin. Rakennustyöstä on ennen sen aloittamista tehtävä ilmoitus kunnan rakennusvalvontaviran omaiselle (aloittamisilmoitus) (MRL 149 ). Aloittamisesta ei ole tehty ilmoitusta ja lupapäätöksessä edellytettyä paikan ja korkeusaseman merkitsemistä ei ole pyydetty. Kysymyksessä ei ole MRL 175 :n mukainen vähäinen poikkeaminen, koska kaavan mukainen etäisyys on 30 metriä ja rakennetun rakennuksen kuisti on noin 3 metrin päässä rannasta sekä kaavan mukainen rakennusoikeus ylittyy. Näin ollen, ja kun tarvittavaa poik-
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 5/2013 15 / 22 Ympäristölautakunta 65 11.06.2013 keamislupaa (MRL 171 ) ei ole esi tetty, määrätään myönnettyä rakennuslupaa noudatettavaksi (MRL 182 ). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 5/2013 16 / 22 Ympäristölautakunta 66 11.06.2013 Viranhaltijapäätökset YMPLTK 66 11.6.2013 Ehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy ja merkitsee tiedokseen seuraavat viranhaltijapäätökset: Rakennustarkastaja: Rakennuslupapäätösten julkipanolistat nrot 82, 87, 89 ja 91/2013. Ympäristönsuojelusihteeri: Päätös ympäristönsuojelulain 60.n mukaiseen ilmoitukseen. Destia Oy:n ilmoitus Kopsuontien kunnostustöihin liittyvästä louhinnasta ja murskauksesta. Toiminnalle ei ole estettä. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 5/2013 17 / 22 Ympäristölautakunta 67 11.06.2013 Tiedoksiantoasiat 153/11.01.06/2013 YMPLTK 67 11.6.2013 Ehdotus: Ympäristölautakunta merkitsee tiedokseen seuraavat asiat: Hämeen ELY-keskus 14.5.2013 päätös suojellun luontotyypin rajojen määrittämisestä tilalla Mustjärvi, Rn:o 16-417-3-25. Poppoo Team ry:n Hämeen ELY-keskukselle tekemä ympäristönsuojelulain 60 :n ilmoitus koskien Lahti Historic-rallitapahtumaa. Hämeen ELY-keskus varasi kunnille mahdollisuuden lausunnon antamiseen. Ilmoitus ojitusilmoituksen vastaanottamisesta. Suomen Metsäkeskus on 8.5.2013 tehnyt metsäojitusilmoituksen Hämeen ELY-keskukselle. Oji tus alueen keskeiset tilat ovat Suiva (16-417-12-4), Hannula (16-417-7-166) ja Hopealahti (16-417-3-20), purkuvesistönä on Ruotsalainen. Jokaisen ojan alkuosaan tehdään lietekuopat, lisäksi alueelle tehdään 2 laskeutusallasta. ELY-keskus katsoo, että työ voidaan toteuttaa ilmoituksen mukaisesti 60 vuorokautta ilmoituksen saapumisen jälkeen, mikäli ELY-keskus tai kunnan ympäristöviranomainen ei ennen edellä mainittua ajankohtaa ole antanut tarkempia ohjeita työn suorittamisesta. Päijät-Hämeen jätelautakunta Lausuntopyyntö jätteenkuljetusjärjestelmästä. Kunnan antama (kunnanhallitus 3.6.2013) lausunto liitteenä. Kymijoen vesi ja ympäristö ry Asikkalan kunnan Vääksyn jätevedenpuhdistamon tarkkailu 3/2013 (16.-17.4.2013). Puhdistamo toimii erittäin hyvin ja lupaehtojen mukaisesti. Asikkalan kunnan Vääksyn jätevedenpuhdistamon purkuvesistön tarkkailun vuosiyhteenveto 2012. Tarkkailunäytteet haettiin 13.3 ja 16.8, lisäksi pelkät klorofyllinäytteet 13.6, 28.6, 10.7, 24.7 ja 30.8. Jäteveden vaikutusta ei ollut havaittavissa millään näytepisteellä. Klorofyllikartoituksen mukaan koko tutkimusalue oli kesän tulosten keskiarvojen mukaan lievästi rehevää. Ramboll
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 5/2013 18 / 22 Ympäristölautakunta 67 11.06.2013 Vehkoon suljetun kaatopaikan tarkkailu 2013, tulokset kevään näytteenottokierrokselta. Pohjaveden laatu vastasi havaintopisteillä aiemmin todettua tasoa. Pohjavesi oli sameaa ja hajutonta. Havaintopisteellä PR2/03 pohjaveden happipitoisuus oli edelleen alhainen. Pintavedet olivat kellertäviä. Havaintopaikoilla Oja 1 ja Oja 3 vedessä oli todettavissa lievä kaatopaikan haju, muilla havaintopisteillä vesi oli hajutonta. Kaatopaikan vaikutus näkyy alapuolisilla havaintopisteillä taustapistettä korkeampana sähkönjohtavuutena sekä kohonneina kloridi- ja ammoniumtyppipitoisuuksina. Muilta osin erityisiä veden laadun muutoksia ei havaittu. Lyijy- ja öljyhiilivetypitoisuudet olivat kaikilla pintavesipisteillä alle laboratorion määritysrajan. Talousarvion toteutuma 1.1.-31.5.2013 Ympäristöpalveluiden käyttötalouden toteutuma 1.1.-31.5.2013. Yksi tyiskohtainen raportti on esityslistan oheismateriaalina. Käyttötalous MENOT TULOT TA 2013 Tot. 1.-31.5. Tot.-% TA 2013 Tot. 1.-31.5. Tot.-% Ympäristöltk 487 220 154 041 31,6 137 000 34 000 24,28 NETTO 350 220 120 040 34,3 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 5/2013 19 / 22 Ympäristölautakunta 68 11.06.2013 Muut asiat YMPLTK 68 11.6.2013 Keskusteltiin ympäristölautakunnan kevätkatselmuksesta. Katselmuksella sovittujen kiinteistöjen osalta on ryhdytty toimenpiteisiin. Kevätkatselmuksesta laadittu muistio liitteenä. Ympäristölautakunnan seuraava kokous pidetään torstai na 22.8.2013 klo 14:00.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 5/2013 20 / 22 ASIKKALAN KUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Ympäristölautakunta MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 59-61, 66-68 HValL 3,1 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Valituskiellon peruste: Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Kuntalain 89 :n 1 mom mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, mikäli niihin voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaati muksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pykälät Asikkalan kunnan ympäristölautakunta Rusthollintie 2, PL 6 17201 VÄÄKSY sähköposti: kirjaamo@asikkala.fi, puh (03) 888 6111, telefax (03) 888 6268 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaati muksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 30 pv Kouvolan hallinto-oikeus Kouvola förvaltninsdomstol Kauppalankatu 43 C, PL 401, 45100 KOUVOLA puh. 029 564 2300, telefax: 029 564 2350, sähköposti: kouvola.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 30 pv Kouvolan hallinto-oikeus
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 5/2013 21 / 22 Kouvola förvaltningsdomstol Kauppalankatu 43 C, PL 401, 45100 KOUVOLA puh. 029 564 2300, telefax: 029 564 2350, sähköposti: kouvola.hao@oikeus.fi Hallintovalitus, pykälät 62-65 Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 30 pv Vaasan hallinto-oikeus Vasa förvaltningsdomstol Korsholmanpuistikko 43, PL 204 65101 VAASA puh. 029 564 2300, telefax: 029 564 2350, sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja posti osoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettu na jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan vii meinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne eh tivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite. Pykälät Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 eu roa. LISÄTIEDOT Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistuk seen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi, sitä päivää kuitenkaan lukuun ottamatta.