Puumala Ote pöytäkirjasta 5/2015 1 (6) 46 Ympäristövalvonnan sähköisen lupa-asioinnin käyttöönotto PuuDno-2015-350 Valmistelija / lisätiedot: Heikki Virta heikki.virta@puumala.fi Sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelma SADe-ohjelma, tuottaa kansalaisten, yritysten ja viranomaisten käyttöön asiakaslähtöisiä ja yhteen toimivia sähköisen palvelukokonaisuuksia, jotka vahvistavat julkisen sektorin kustannustehokkuutta ja laatua. SADe-ohjelma kuuluu valtionvarainministeriön kärkihankkeisiin. Ympäristövalvonnan lupapalveluihin on kehitetty lupapiste.fi. Lupapiste on osa valtionvarainministeriön asumisen ja rakentamisen epalveluja. Lupapisteen palvelun tuottaja on Solita Oy. Solita Oy huolehtii Lupapistepalvelun kehittämisestä, toteutuksesta ja käyttöönotosta. Käyttöönoton jälkeen Solita Oy vastaa uuden palvelun tuottamisesta, levittämisestä ja kehittämisestä yhdessä kumppaneiden kanssa. Sähköisellä Lupapiste-palvelulla rakennushanketta koskevien lupa- ja ilmoitusasioiden hoitaminen on mahdollista virastojen aukioloajoista riippumatta. Lupapiste kokoaa kunnan viranomaisen, rakentajan, suunnittelijan ja muut rakentamisen ammattilaiset yhteen osoitteeseen. Hakemukset ja aineistot välittyvät päätöksentekoa varten suoraan kunnan järjestelmiin. Palvelu kattaa asiointitarpeesi hankkeen joka vaiheessa, olipa kyseessä varaston rakentaminen tai kerrostalon rakentaminen. Lupapisteessä voit jättää tiedusteluja hankkeeseesi liittyen kaikkialta Suomessa. Lupapiste on sähköinen asiointipalvelu, jossa kansalaiset, yritykset ja yhteisöt hoitavat lupa- ja ilmoitusasiansa vuorovaikutuksessa viranomaisten ja muiden osapuolten kanssa. Lupapiste koostuu neuvontapalvelusta ja hakemuspalvelusta. Neuvontapalvelusta asioijat voivat saada ohjeistusta jo ennen hankkeen tai varsinaisen hakemusprosessin alkamista. Hakemuspalvelussa asioijat voivat hoitaa lupa- ja ilmoitusasiansa vuorovaikutteisesti eri osapuolten kanssa. Hakemuspalvelu kattaa asiointiprosessiin tarvittavat toiminnallisuudet hakemuksen perustamisesta aina luvan tarpeena olevan kohteen valmistumiseen saakka. Lupapiste sisältää eri lupia ja ilmoituksia, joista kullakin on oma vaadittava tietosisältö ja määritellyt tominnallisuudet. Lupapisteen kautta voi hakea sähköisesti rakennus-, toimenpide-, purku-, poikkeamis-, maaaines-, maisematyö- ja ympäristöluvat, suunnittelutarveratkaisut sekä toimenpideilmoitukset. Puumalan Kunnalle ei lupapisteeseen siirtymisestä aiheudu kuukausittaisia kustannuksia. Kunnan käyttömaksu / kk Kuukausimaksu Asukasmäärä Rakennusvalvonta Yleiset alueet Ympäristö 0-2500 - - - 2501-10000 300 150 150
Puumala Ote pöytäkirjasta 5/2015 2 (6) 10001-30000 425 213 213 30001-50000 500 250 250 Lupapisteen tapahtumamaksut kun lupahakemus on jätetty vireille. Tapahtumamaksu Asuinkerrostalo 100 Rivitalo 50 Asuinpientalo (enint. kaksiasuntoinen erillispientalo) 20 Vapaa-ajan asunto tai saunarakennus 20 Varasto, autotalli tai muu talousrakennus Teollisuus- tai varastorakennus 100 Muu rakennus 50 Rakennelma Rakennuksen laajantaminen (kerrosala, kokonaisala ja/tai tilavuus kasvaa) Rakennuksen korjaaminen ja/tai muuttaminen (käyttötarkoitus, julkisivut ym.) Rakennuksen purkaminen Maisemaan tai asuinympäristöön vaikuttava toimenpide Rakennustyön aikaiset toimenpiteet Työnjohtajan nimeäminen 5 Muut hakemukset Maanmittaustoimitukset ja kaavat: Maanmittaustoimitukset Kaavan tai kaavamuutosten hakeminen Yleiset alueet: Rakenteiden sijoittaminen yleiselle alueelle (sijoittamissopimus) Työskentely yleisellä alueella (katulupa) Yleisten alueiden käyttö (tapahtumat, mainokset, yms.) 0
Puumala Ote pöytäkirjasta 5/2015 3 (6) Jatkoajan hakeminen Ympäristötoimi: Melua ja tärinää aiheuttava tilapäinen toiminta Maa-ainesten ottaminen Uusi ympäristöluvanvarainen toiminta Ympäristöluvanvaraisen toiminnan jatkaminen tai muutos 50 Vapautus vesijohtoon tai viemäriin liittymisestä Ympäristövalvonnan antama neuvonta on hankkeisiin ryhtyville lupapisteen ja muillekin asiakkaille maksutonta. Kustannuksia tulee kuitenkin lupajärjestelmän (Factan ja karttaliittymän) yhteensovittamisesta lupapisteen kanssa. Mikäli sopimus lupapisteeseen siirtymisestä tehdään 2015 aikana tulee ympäristöministeriö jakamaan kustannuksia käyttöönottoon liittyvissä kustannuksissa SADe-ohjelman puitteissa. Lupapiste-palvelu on tarkoitus ottaa käyttöön kun ympäristövalvonnan henkilöstö on saanut koulutusta järjestelmän käyttöön ja taustajärjestelmät on saatu sovitettua yhteen. Tavoitteena on käyttöönottopäivä 1.1.2017. Lupapisteen käytön aloittaminen ei vaikuta olemassa olevaan käytäntöön vaan perinteinen lupien hakeminen lomakkeilla on käytössä. Ehdotus Esittelijä: Kimmo Hagman, tekninen johtaja Tekninen lautakunta valtuuttaa Ympäristövalvonnan tekemään sopimuksen 2015 aikana Solita Oy:n kanssa ja lupapisteen käyttöönottamisesta 1.1.2017 mennessä. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi Solita Oy
Puumala Ote pöytäkirjasta 5/2015 4 (6) Tarkastettu ja allekirjoitettu pöytäkirja, johon on liitetty muutoksenhakuohje on pidetty yleisesti nähtävänä 1.12.2015 klo 9.00-15.00. Puumala 02.12.2015 Kimmo Hagman tekninen johtaja
Puumala Ote pöytäkirjasta 5/2015 5 (6) Oikaisuvaatimus 46 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Puumala kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Puumalan kunnan tekninen lautakunta. Postiosoite: PL 20, 52201 Puumala Käyntiosoite: Keskustie 14, Puumala Sähköpostiosoite: kirjaamo@puumala.fi Faksinumero: 015 888 9211 Puhelinnumero: 015 888 9500 Kirjaamon aukioloaika: ma pe 9.00 15.00 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Puumala Ote pöytäkirjasta 5/2015 6 (6) Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Puumalan kunnan kirjaamosta. Postiosoite: PL 20, 52201 Puumala Käyntiosoite: Keskustie 14, Puumala Sähköpostiosoite: kirjaamo@puumala.fi Faksinumero: 015 888 9211 Puhelinnumero: 015 888 9500 Kunnan kirjaamon aukioloaika: ma pe 9.00 15.00