SUOMEN KUNTALIITTO KT KUNTATYÖNANTAJAT TALOUSARVIOT 2015
SUOMEN KUNTALIITTO Talousarvio 2015
Sisällysluettelo Sivu 1 Yhteenveto 2 2 Tulot 2 Jäsenmaksut Muut tulot 3 Kustannukset 4 Henkilöstökulut Poistot Muut kulut 4 Tutkimus- ja kehittämistoiminta 5 5 Sijoitus- ja rahoitustoiminta 5 6 Suomen Kuntaliiton tuloslaskelmat 2013 2017 6 7 Investoinnit 8 8 Rahoitustulos 8 9 KT Kuntatyönantajat talousarvio ja sen perustelut 8 Varsinaisen toiminnan tuotot Varsinaisen toiminnan kulut Varainhankinta Rahoitustuotot 10 Kuntaliiton henkilöstömäärä 2001 2015 ml. KT Kuntatyönantajien henkilökunta 10 11 Kuntaliiton talousnäkymät 2001 2017 10 Liitteet 1 Henkilöstö yksiköittäin 1.9.2014 2 Jäsenyydet yhteisöissä 3 Kuntaliiton kuntakohtaiset jäsenmaksut sekä KT Kuntatyönantajien kuntakohtaiset maksuosuudet 4 Suomen Kuntaliiton maksullisten palvelujen laskutusperusteet vuonna 2015
SUOMEN KUNTALIITTO Talousarvio 2015 2 1 Yhteenveto Kuntaliitto-konsernissa vuonna 2013 toteutettujen rakenteellisten uudistusten täytäntöönpano jatkui vuoden 2014 aikana. Uudistuksen pitkän aikavälin tavoitteena on selkiyttää eri toimijoiden rooleja, parantaa rakenteellista joustavuutta ja saavuttaa konsernitasoisia taloudellisia ja laadullisia volyymietuja. Nyt toiminnassa ovat Kuntaliitto Palvelut Oy (konsernin tukitoiminnot, mm. taloushallinto, tietotekniikka), Kuntatalo Oy (kiinteistö) ja Kuntaliitto Holding Oy (konserniohjaus). Toimintojen vähitellen vakiintuessa vuoden 2015 talousarvion laadinta oli mahdollista tehdä tiedossa olevaan rakenteen ja toimintamalliin mukaisesti. Tuloslaskelma yhteenveto: Talousarvio 2015 Ennuste 2014 Muutos Muutos (%) Varainhankinta 18 810 971 18 265 564 545 407 + 3,0 % Palvelutuotot 3 714 799 3 500 000 214 799 + 6,1 % Sijoitustuotot 2 562 966 3 850 000-1 287 034-33,4 % Satunnaiset erät 0 0 0 + 0,0 % Henkilöstökulut 13 149 773 13 900 000-750 227-5,4 % Muut kulut 13 158 783 13 432 739-273 956-2,0 % Yli-/alijäämä -1 219 820-1 717 175 497 355-29,0 % Varainhankinnan kasvu johtuu jäsenmaksutulojen kasvusta. Vuodelle 2015 jäsenmaksuihin esitetään 3,0 % korotusta, mikä vastaa kuntien verottavien ansiotulojen muutosta ja myös aikaisempaa käytäntöä. Palvelutuottojen ennakoidaan nousevan 0,2 miljoonalla eurolla vuonna 2015. Palvelutuottoihin sisältyy ulkopuolinen hankerahoitus, vuokratuotot, kunnia- ja ansiomerkkimyynti ja asiantuntijapalvelutulot. Asiantuntijapalveluiden veloitukset tehdään pääosin Kuntaliitto Palvelut Oy:n kautta. Henkilöstökustannukset pienevät noin 0,7 milj. euroa (5 %) johtuen vuoden 2014 aikana jatketusta rakennemuutoksesta ja jatkettavista muista sopeutustoimista. Sijoitustuottojen osalta noudatetaan kirjanpidon varovaisuuden periaatetta eikä niihin ennusteta merkittäviä muutoksia. Tässä täytyy ottaa huomioon, että sijoitustuotot paikkaavat suurelta osin toiminnan rakenteellista alijäämää. Kuntaliiton maksaman toimitilavuokran rahoitusvastike (0,9 miljoonaa euroa) on budjetoitu rahoitustuottojen vähennykseksi. Varsinaisten tuottojen ennakoidaan olevan 3,5 miljoona euroa. 2 Tulot Jäsenmaksut Kuntaliiton tulot koostuvat suurelta osin jäsen- ja palvelumaksuista sekä myytävien palvelujen ja tuotteiden tuloista. Jäsenmaksutulot pidettiin 1997 2000 muuttumattomina. Vuonna 2001 jäsenmaksujen kokonaissummaa alennettiin ja sen jälkeen niiden kehitys on
SUOMEN KUNTALIITTO Talousarvio 2015 3 noudattanut kuntien verotettavien ansiotulojen kehitystä kuitenkin siten, että vuosina 2009 2011 jäsenmaksut jäädytettiin. Kuntien verotettavien ansiotulojen pieneneminen verovähennysten korotusten vuoksi ja jäsenmaksujen jäädytys pienensivät liiton tuloja vuosina 2009 2014 14,4 miljoonaa euroa. Jäsenmaksut ja kuntayhtymien palvelumaksut 2001 2017 T 20000 18000 16000 14000 12000 10000 Jäsenmaksut Palvelumaksut Vuoden 2015 talousarvioon esitetään jäsenmaksut korotettavaksi 3,0% vuoden 2014 jäsenmaksuista. Vuoden 2015 jäsenmaksujen kokonaissummaksi esitetään 17,1 miljoonaa euroa. Kuntaliiton palveluja käyttävien suurimpien kuntayhtymien kanssa on solmittu palvelusopimukset, joiden perusteella kuntayhtymät maksavat jäsenmaksun luontoista palvelumaksua, jonka määräksi arvioidaan 1,7 miljoonaa euroa vuonna 2015, mikä on vuoden 2014 tasolla. Muut tulot Liiton muut tulot koostuvat mm. palvelujen, julkaisujen sekä kunnia- ja ansiomerkkien myyntituloista ja kiinteistön vuokratuloista. Muiden tulojen yhteismääräksi ml. noin 0,2 miljoonan euron sisäiset tulot arvioidaan 2,9 miljoona euroa vuonna 2015. Muut tulot 2001 2016 T 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 Palvelut Tuotteet Vuokrat Yhteensä Kuntaliiton tutkimus- ja kehityshankkeisiin saama ulkopuolinen rahoitus sisältyy palveluiden osuuteen. Palveluiden merkittävä alenema vuoden 2011 jälkeen johtuu hankerahoituksen merkittävästä pienemisestä, mikä näkyy näkyy myös kiinteiden kulujen pienenemisenä.
SUOMEN KUNTALIITTO Talousarvio 2015 4 3 Kustannukset Henkilöstökulut Henkilöstökulut muodostavat merkittävimmän osa Kuntaliiton (ml. KT Kuntatyöantajat) kaikista kustannuksista. Liiton henkilöstökulujen ennustetaan edelleen laskevan 5 % vuonna 2015. Osittain tähän vaikuttaa vuoden 2014 aikana jatkettu toimintoja siirtäminen Kuntaliitto Palvelut Oy:lle (7 henkilöä 1.7.2014 alkaen). Henkilöstökulujen kehitys milj. (ml. KT Kuntatyönantajien henkilöstö) 25 20 15 10 5 0 Palkat Sivukulut Yhteensä Poistot Kuntaliiton käyttöomaisuuden poistot ovat 38 tuhatta euroa vuonna 2015. Kiinteistöjen ja tietotekniikkainvestointien poistot siirtyivät konsernirakennemuutoksen yhteydessä Kuntatalo Oy:öön ja Kuntaliitto Palvelut Oy:öön. Poistojen kustannukset sisältyvät tytäryhtiöiden palvelumaksuihin. Muut kulut Muiden kulujen arvioidaan olevan yhteensä 13,2 miljoonaa euroa. Niistä 2,7 miljoona euron (21 %) osuuden muodostavat ulkopuoliset ostopalvelut sekä muut toimintakulut 8,9 miljoona euroa (68 %). Muihin toimintakuluihin sisältyviä konserniyhtiöiden palvelumaksuja arvioidaan olevan 7,2 miljoona euroa (55%) sisältäen mm. tilavuokrat (1,4 milj. euroa) ja tietotekniikkapalvelut (2,1 milj. euroa). Muita kulueriä ovat mm. koulutus 0,2 miljoona euroa (2 %), muut henkilöstökulut 0,5 miljoona euroa (4 %) ja matkat 0,6 miljoona euroa (5 %). Muut kulut T 8 000 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 Matkat Muut toimintakulut Ulkopuoliset palvelut Konserniyhtiöiden palvelumaksut
SUOMEN KUNTALIITTO Talousarvio 2015 5 4 Tutkimus- ja kehittämistoiminta Vuoden 2015 budjetissa Kuntaliiton oma panostus tutkimus- ja kehitystoimintaan on 1,1 miljoonaa euroa ja ulkopuolinen rahoitus 1,7 miljoona euroa. 5 Sijoitus- ja rahoitustoiminta Suomen Kuntaliitto ry:n hallitus vahvisti vuoden 2012 syksyllä sijoituspolitiikan. Sijoituspolitiikan mukaan Kuntaliitto toteuttaa sijoitussalkun sijoituspäätökset pääosin ammattimaisia varainhoitopalveluja tarjoavien yhteistyökumppaneiden kautta. Vastapuolija varainhoitajariskin hajauttamiseksi käytetään pääsääntöisesti vähintään kahta varainhoitoyhteistyökumppania. Sijoituspäätöksien kirjanpidollisten vaikutusten paremman ennakoitavuuden, hallinnollisen työn minimoimisen ja jatkuvan tehokkaan riskihajautuksen varmistamiseksi sijoitukset pyritään pääsääntöisesti tekemään rahastojen kautta. Raportoinnin osana tehtävän jatkuvan varainhoitajien laadunvalvonnan mahdollisesti aiheuttamista toimenpiteistä riippumatta toteutetaan vähintään 5 vuoden välein varainhoitajien kilpailutus kustannustehokkaan hinnoittelun varmistamiseksi. Sijoituspolitiikka on käyty läpi asiantuntijoiden kanssa, ja heidän kanssaan on todettu, että se vastaa tämän hetken tarvetta, eikä ole perusteluja esittää muutoksia voimassa olevaan sijoituspolitiikkaan. Sijoitus- ja rahoitustoiminnan nettotulot ovat kehittyneet seuraavasti T : Vuosi Talousarvio Tilinpäätös 2003 6 816 2004 5 048 2005 11 572 2006 5 372 2007 7 847 2008-10 983 2009 11 109 2010 5 914 2011 4 813 2012 6 875 2013 7 636 E2014 3 850 B2015 2 563
SUOMEN KUNTALIITTO Talousarvio 2015 6 6 Suomen Kuntaliiton tuloslaskelmat 2013 2015 TULOSLASKELMA Tilinpäätös 2013 Budjetti 2014 Ennuste 2014 Muutos % (enn 14/ tp 13) Budjetti 2015 Muutos % (bud 15/ enn 14) TUOTOT Myytävät palvelut ja vuokratuotot 8 769 5 833 3 500-60,1 3 715 6,1 Sisäiset tuotot 824 497 200-75,7 200 0,0 TUOTOT YHTEENSÄ 9 593 6 330 3 700-61,4 3 915 5,8 KULUT Palkat ja palkkiot -12 849-10 762-10 576-17,7-10 759 1,7 Muut henkilöstökulut -2 577-3 383-3 324 29,0-2 391-28,1 Henkilöstökulut yhteensä -15 426-14 145-13 900-9,9-13 150-5,4 Poistot -225-18 -18-92,0-36 100,0 Muut kulut -14 287-13 934-12 428-13,0-12 288-1,1 KULUT YHTEENSÄ -29 938-28 097-26 346-12,0-25 474-3,3 Sisäiset kulut -826-497 0-100,0-135 0,0 TUOTTO-/KULUJÄÄMÄ -21 170-22 264-22 646 7,0-21 694-4,2 Hankkeet -1 011-1 187-1 187 17,4-900 -24,2 VARSINAINEN TOIMINT YHTEENSÄ -22 181-23 451-23 833 7,4-22 594-5,2 VARAINHANKINTA 17 845 18 266 18 266 2,4 18 811 3,0 TUOTTO-/KULUJÄÄMÄ -4 336-5 185-5 567 28,4-3 783-32,0 SIJOITUS-JA RAHOITUSTOIMINTA Sijoitus ja rahoitustoiminta 7 636 3 850 3 850-49,6 2 563-33,4 Satunnaiset erät 30 516 0-100,0 0,0 KUNTALIITON YLI-ALIJÄÄMÄ 33 817-1 335-1 717-105,1-1 220-29,0
SUOMEN KUNTALIITTO Talousarvio 2015 7 6.1 Suomen Kuntaliiton tuloslaskelmat 2013 2017 TULOSLASKELMA Tilinpäätös 2013 Ennuste 2014 Budjetti 2015 Ennuste 2016 Ennuste 2017 TUOTOT Myytävät palvelut ja vuokratuotot 8 769 3 500 3 715 3 750 3 800 Sisäiset tuotot 824 200 200 200 200 TUOTOT YHTEENSÄ 9 593 3 700 3 915 3 950 4 000 KULUT Palkat ja palkkiot -12 849-10 576-10 759-10 177-9 589 Muut henkilöstökulut -2 577-3 324-2 391-2 261-2 130 Henkilöstökulut yhteensä -15 426-13 900-13 150-12 438-11 719 Poistot -225-18 -36-36 -36 Muut kulut -14 287-12 428-12 288-12 300-12 300 KULUT YHTEENSÄ -29 938-26 346-25 474-24 774-24 055 Sisäiset kulut -826 0-135 -200-200 TUOTTO-/KULUJÄÄMÄ -21 170-22 646-21 694-21 024-20 255 Hankkeet -1 011-1 187-900 -900-900 VARSINAINEN TOIMINT YH- TEENSÄ -22 181-23 833-22 594-21 924-21 155 VARAINHANKINTA 17 845 18 266 18 811 19 067 19 327 TUOTTO-/KULUJÄÄMÄ -4 336-5 567-3 783-2 857-1 828 SIJOITUS-JA RAHOITUSTOI- MINTA Sijoitus ja rahoitustoiminta 7 636 3 850 2 563 2 500 2 500 Satunnaiset erät 30 516 0 KUNTALIITON YLI-ALIJÄÄMÄ 33 817-1 717-1 220-357 672
SUOMEN KUNTALIITTO Talousarvio 2015 8 7 Investoinnit Kiinteistön osalta investoinnit siirtyivät vuonna 2013 Kuntatalo Oy:lle ja tietotekniikkainvestoinnit Kuntaliitto Palvelut Oy:lle. Näiden kustannukset sisältyvät tytäryhtöiden palvelumaksuihin. Vuonna 2015 on suunniteltu toteutettavaksi seuraavat investoinnit T Työsuhdeautot 60 8 Rahoitustulos Liiton budjetoitu rahoitustulos vuonna 2015 on 2,3 miljoona euroa ylijäämäinen: Tulos -1 220 Poistot +36 Investoinnit -60 Lainan lyhennys + korot 0 Sjoitustoiminta +3 500 Rahoitustulos +2 256 9 KT Kuntatyönantajien talousarvio ja sen perustelut Kunnallisesta työmarkkinalaitoksesta annetun lain (254/93) 5 :n mukaan työmarkkinalaitoksen talousarvion hyväksyy kuntien keskusjärjestön valtuusto. Työmarkkinalaitoksen bruttomenot vuonna 2015 ovat 6 649 800 euroa. Toimintatuloja on arvioitu kertyvän 1 350 000 euroa. Kuntien maksuosuuksina peritään talousarvion mukaan 5 299 800 euroa. Varsinaisen toiminnan tuotot KT Kuntatyönantajat Asiantuntija- ja koulutuspalvelujen myyntitulot ovat 920 000 euroa. Julkaisutulot ovat 300 000 euroa ja muut tulot 130 000 euroa. Varsinaisen toiminnan kulut KT Kuntatyönantajat, T Talousarvio Tilinpäätös 2000 3 867 2001 4 074 2002 3 745 2003 4 403 2004 4 140 2005 4 674 2006 4 504 2007 4 566 2008 4 918 2009 5 147 2010 5 567 2011 5 829 2012 5 476 2013 5 589 2014 6 416 2015 6 650
SUOMEN KUNTALIITTO Talousarvio 2015 9 Talousarvion suurin kuluerä on henkilöstön palkat ja lakisääteiset henkilöstösivukulut. Nämä ovat yhteensä noin 4 236 600 euroa mikä on n. 64 % kaikista kuluista. Muut kulut ovat 2 342 400 euroa. KT Kuntatyönantajat maksaa Kuntaliitto Palvelut Oy:lle ja Kuntatalo Oy:lle korvauksina toimitiloista sekä hallintopalveluista 832 000 euroa. Virkaja työehtosopimusten, muiden julkaisujen sekä Kuntatyönantaja-lehden painatuskustannukset ovat noin 10 000 euroa. Varainhankinta KT Kuntatyönantajat Kuntien maksuosuudet, T Talousarvio Tilinpäätös 2001 2 618 2002 3 011 2003 2 737 2004 3 160 2005 3 079 2006 3 475 2007 3 076 2008 3 594 2009 4 024 2010 3 750 2011 4 227 2012 3 114 2013 3 983 2014 4 564 2015 5 300 Kuntien maksuosuuksien kehitys on ollut seuraava T 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 E2014 B2015 Maksuosuudet peritään kunnilta puoliksi niiden verotettavien tulojen mukaan, jotka kunnassa on määrätty edellisenä vuotena toimitetussa kunnallisverotuksessa ja puoliksi saman vuoden tammikuun 1. päivän asukaslukujen mukaisessa suhteessa. Lopulliset kuntakohtaiset maksuosuudet lasketaan tilinpäätöksen yhteydessä.
SUOMEN KUNTALIITTO Talousarvio 2015 10 10 Kuntaliiton henkilöstömäärä 2001 2015 (ml. KT Kuntatyönantajien henkilökunta) 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Vakinaisia 296 290 276 275 270 266 266 263 263 257 248 262 226 211 219 1.9. Palkattomalla lomalla 21 18 15 13 15 17 14 10 12 10 8 15 8 15 10 Määräaikaisia 38 39 29 21 22 28 20 24 35 32 37 34 25 28 11 TYÖPANOS 298,2 296,4 280,2 274,2 268,0 265,4 260,0 264,2 274,0 268,4 266,4 272,2 239,6 225,6 216,9 *Työpanos lasketaan 12 viimeisen kuukauden keskimääräisenä työpanoksena Kuntaliitto Palvelut Oy:n palvelukseen on Kuntaliitosta siirtynyt 35 henkilöä elokuussa 2013 ja 7 henkilöä heinäkuussa 2014. 11 Kuntaliiton talousnäkymät 2001 2016 Suomen Kuntaliiton tilinpäätösten mukainen tulos 2001 2016 (arvio) on seuraava T : 40 000 30 000 20 000 10 000 0-10 000-20 000 Tuloksen kehitykseen on vaikuttanut varsinaisen toiminnan tuloksen lisäksi liiton sijoitussalkun arvonmuutokset. Liiton varsinaisen toiminnan tulos 2001 2016 (arvio) on seuraava (T ): 0-1000 -2000-3000 -4000-5000 -6000
SUOMEN KUNTALIITTO Talousarvio 2015 11 Liiton taseen loppusumma 2001 2013 on seuraava T : 140 000 130 000 120 000 110 000 100 000 90 000 80 000 70 000 60 000 50 000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Tytäryhtiöiden maksamat osingot ja liiton sijoitussalkun pitkän aikavälin tuotot salkun nykyisellä hajautuksella ovat keskimäärin vuosittain yhteensä noin 2 3 miljoonaa euroa. Liiton taseen kirjanpitoarvo on noin 120 miljoonaa euroa, josta sijoitussalkun osuus on noin 40 miljoonaa euroa. Liiton tase kestää siten hyvin sijoitusmarkkinoiden mahdollisista häiriöistä aiheutuvat alijäämäiset tilinpäätökset.
Suomen Kuntaliitto Talousarvio 2015 Liite 1 Henkilöstö yksiköittäin 1.9.2014 Johtajisto (3), johdon sihteerit (3) ja erityistehtävissä (2) 8 Alueet ja yhdyskunnat 27 Hallintopalvelut 5 Henkilöstöasiat 4 Kuntakehitys ja tutkimus 13 Kuntatalous 15 Käännöspalvelut 8 Lakiasiat 18 Opetus- ja kulttuuri 15 Ruotsinkieliset ja kv. asiat 15 Sosiaali ja terveys 22 Tietoyhteiskunta 6 Viestintä 7 163 KT Kuntatyönantajat 48 Vakituinen henkilökunta yhteensä 203 Näistä on: osa-aikatyössä 6 palkattomalla lomalla 15 Määräaikaisia työntekijöitä 28
SUOMEN KUNTALIITTO TALOUSARVIO 2015 LIITE 2 Jäsenyydet yhteisöissä Kotimaiset yhteisöt Kansainväliset yhteisöt Aikakauslehtien liitto Elävä Kaupunkikeskusta ry Helsingin kauppakamari Henry ry LH7 Finland ry Kuntatarkastajat ry Liikearkistoyhdistys ry Liikenneturva Maarakennusalan neuvottelukunta (MANK) Nuorisoasuntoliitto ry Pohjola Norden ry Projektiyhdistys ry Päällystealan neuvottelukunta Pank ry Seudulliset kehittämisyhteisöt SEKES ry Sisäiset tarkastajat ry Sivistystyönanatajat ry Suomalaisen Työn Liitto Suomen 4H -liitto ry Suomen Asuntomessut Osuuskunta Suomen Kotiseutuliitto Suomen Kylätoiminta ry Suomen Laatuyhdistys Suomen Lääkevahinkokorvausosuuskunta Suomen Sairaalahygieniayhdistys Suomen Standardisoimisliitto Suomi-Venäjä-seura Suomen Tieteellinen kirjastoseura ry TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry Tietotekniikan liitto ry TTL Tulevaisuuden tutkimuksen seura Työelämän tutkimusyhdistys Yrityskummit ry Council of European Municipalities and Regions, CEMR European Association of Hospital and Healtcare Employers, OSPEEM European Centre of Enterprises with Public Participation and of Enterprises of European Hospital and Healthcare Federation, HOPE General Economic Interest, CEEP International Council of Local Environmental iniatives, ICLEI International Fiscal Association, IFA International Hospital Federation, IHF The European Federation of Education, EFEE
Suomen Kuntaliitto Talousarvio 2015 Liite 3 Kuntaliiton kuntakohtaiset jäsenmaksut sekä KT Kuntatyönantajien kuntakohtaiset maksuosuudet Laskelman jäsenmaksu: Kuntatyönantajat: Maksuosuus 5 299 769 euroa, josta peritään ennakkoon 80 % = 4 239 815 euroa. Jäsenmaksusta puolet kerätään asukasluvun 1) ja puolet verotettavien tulojen 2) perusteella. Muun Kuntaliiton jäsenmaksu: Jäsenmaksu 17 070 972 euroa, josta 3/4 kerätään asukasluvun 1) ja 1/4 verotettavien tulojen 2) perusteella, kuitenkin niin, että yli 20 000 asukkaan menevältä osalta jäsenkunta maksaa asukaslukuperusteista jäsenmaksua 15 prosentilla alennettuna. Jos jäsenkunnan verotettavat tulot asukasta kohti ylittävät kaikkien kuntien keskimääräisen luvun (16 810 /as.), maksetaan keskiarvon ylittävältä osalta verotettaviin tuloihin perustuvaa jäsenmaksua 25 prosentilla alennettuna. Ahvenanmaan kunnille on annettu lisäksi 25 prosentin alennus jäsenmaksuun. 1) 2) Asukasluku vuoden vaihteessa 2013/2014. (Lähde: Tilastokeskus) Verotettavilla tuloilla tarkoitetaan maksuunpantua kunnallisveroa vastaavia verotettavia tuloja vuodelta 2013 (Lähde: Verohallinnon ennakkotieto 15.9.2014) Kunta Asukas- Verotettavat Jäsenmaksu vuonna 2015 luku tulot/as. Kuntatyön- Muu Yhteensä vuoden v. 2013 antajat Kuntavaiht. (as.luku liitto 2013/2014 31.12.2012) (ennakkotieto) Koko maa 5 451 270 16 810 4 239 815 17 070 972 21 310 787 Akaa 17 108 14 722 12 583 55 564 68 147 Alajärvi 10 227 11 258 6 700 31 535 38 234 Alavieska 2 740 11 261 1 798 8 454 10 252 Alavus 12 228 11 289 8 036 37 758 45 794 Asikkala 8 405 14 390 6 131 27 194 33 325 Askola 4 991 15 721 3 784 16 440 20 224 Aura 3 962 15 011 2 942 12 925 15 867 Brändö 475 17 188 0 1 198 1 198 Eckerö 947 14 370 0 2 301 2 301 Enonkoski 1 522 11 047 991 4 680 5 670 Enontekiö 1 891 11 896 1 262 5 878 7 140 Espoo 260 753 24 300 247 787 846 491 1 094 279 Eura 12 368 15 217 9 247 40 476 49 723 Eurajoki 5 931 17 417 4 729 19 969 24 699 Evijärvi 2 685 12 230 1 817 8 399 10 216 Finström 2 520 16 158 0 6 272 6 272 Forssa 17 667 14 364 12 857 57 100 69 957 Föglö 572 15 259 0 1 407 1 407
Suomen Kuntaliitto Talousarvio 2015 Liite 3 Geta 500 11 620 0 1 160 1 160 Haapajärvi 7 616 11 856 5 094 23 699 28 793 Haapavesi 7 241 11 879 4 853 22 550 27 403 Hailuoto 999 14 742 730 3 235 3 966 Halsua 1 229 12 172 835 3 852 4 687 Hamina 21 203 15 844 16 159 69 558 85 717 Hammarland 1 540 15 239 0 3 769 3 769 Hankasalmi 5 404 11 179 3 537 16 657 20 194 Hanko 9 109 17 230 7 293 30 749 38 042 Harjavalta 7 407 15 971 5 690 24 551 30 241 Hartola 3 098 11 206 2 050 9 596 11 646 Hattula 9 684 16 532 7 541 32 307 39 848 Hausjärvi 8 808 15 574 6 670 28 999 35 669 Heinola 19 979 15 073 14 873 65 253 80 127 Heinävesi 3 667 11 341 2 425 11 354 13 780 Helsinki 612 664 21 468 542 531 1 917 919 2 460 450 Hirvensalmi 2 338 11 736 1 566 7 279 8 845 Hollola 21 987 16 322 17 008 72 361 89 369 Honkajoki 1 819 11 873 1 219 5 666 6 885 Huittinen 10 543 13 173 7 392 33 501 40 893 Humppila 2 463 12 305 1 681 7 732 9 412 Hyrynsalmi 2 565 11 217 1 685 7 919 9 604 Hyvinkää 46 188 18 401 37 663 146 695 184 357 Hämeenkoski 2 086 13 018 1 453 6 609 8 062 Hämeenkyrö 10 582 14 456 7 684 34 166 41 850 Hämeenlinna 67 806 16 756 52 939 208 248 261 187 Ii 9 610 12 577 6 571 30 195 36 766 Iisalmi 22 171 14 323 16 077 70 709 86 786 Iitti 6 981 13 942 4 995 22 388 27 383 Ikaalinen 7 303 13 114 5 106 23 177 28 283 Ilmajoki 12 099 13 968 8 654 38 795 47 449 Ilomantsi 5 614 11 982 3 789 17 538 21 327 Imatra 28 219 16 392 21 871 90 793 112 664 Inari 6 794 14 442 4 928 21 925 26 853 Inkoo 5 562 17 881 4 489 18 806 23 295 Isojoki 2 257 10 812 1 461 6 924 8 385 Isokyrö 4 854 13 409 3 429 15 476 18 905 Jalasjärvi 7 987 12 403 5 462 25 097 30 559 Janakkala 16 842 16 068 12 938 55 825 68 763 Joensuu 74 471 14 139 53 621 218 729 272 350 Jokioinen 5 595 14 687 4 124 18 190 22 314 Jomala 4 424 18 271 0 11 233 11 233 Joroinen 5 213 13 477 3 704 16 665 20 370 Joutsa 4 857 11 851 3 255 15 127 18 382 Juankoski 4 995 12 551 3 447 15 758 19 205 Juuka 5 203 10 757 3 372 15 970 19 342
Suomen Kuntaliitto Talousarvio 2015 Liite 3 Juupajoki 2 039 13 328 1 427 6 474 7 901 Juva 6 684 11 691 4 466 20 789 25 256 Jyväskylä 134 658 15 658 101 487 398 593 500 080 Jämijärvi 1 971 11 703 1 314 6 124 7 437 Jämsä 22 138 15 397 16 698 71 933 88 631 Järvenpää 39 953 19 870 34 029 130 187 164 217 Kaarina 31 798 19 101 26 431 104 134 130 565 Kaavi 3 261 10 614 2 097 9 975 12 072 Kajaani 37 868 15 091 28 196 116 873 145 069 Kalajoki 12 644 12 864 8 738 39 918 48 657 Kangasala 30 345 17 063 23 876 97 698 121 574 Kangasniemi 5 801 11 560 3 845 17 979 21 825 Kankaanpää 11 972 13 474 8 445 38 147 46 593 Kannonkoski 1 520 10 278 967 4 629 5 596 Kannus 5 675 13 266 3 997 18 069 22 066 Karijoki 1 462 11 513 979 4 551 5 530 Karkkila 9 074 15 118 6 769 29 665 36 434 Karstula 4 343 11 536 2 878 13 458 16 336 Karvia 2 523 10 711 1 623 7 719 9 343 Kaskinen 1 350 16 667 1 066 4 534 5 600 Kauhajoki 14 081 12 215 9 549 44 082 53 631 Kauhava 17 065 13 185 11 972 54 240 66 212 Kauniainen 9 101 35 978 11 050 36 420 47 470 Kaustinen 4 288 13 703 3 049 13 713 16 762 Keitele 2 427 12 089 1 648 7 603 9 251 Kemi 22 120 15 457 16 687 71 887 88 574 Kemijärvi 7 983 13 966 5 762 25 704 31 466 Keminmaa 8 565 16 386 6 636 28 505 35 141 Kemiönsaari 7 012 13 168 4 918 22 285 27 204 Kempele 16 605 16 443 12 787 55 103 67 890 Kerava 34 913 19 726 29 549 114 409 143 959 Keuruu 10 310 13 689 7 386 33 082 40 468 Kihniö 2 111 11 212 1 388 6 519 7 907 Kinnula 1 769 10 201 1 112 5 359 6 471 Kirkkonummi 37 899 21 405 33 608 125 915 159 523 Kitee 11 197 12 261 7 627 35 122 42 750 Kittilä 6 478 14 144 4 644 20 793 25 437 Kiuruvesi 8 866 11 290 5 838 27 399 33 237 Kivijärvi 1 259 9 894 793 3 818 4 612 Kokemäki 7 769 13 724 5 569 24 935 30 504 Kokkola 47 031 15 219 35 022 143 314 178 336 Kolari 3 885 13 113 2 700 12 295 14 995 Konnevesi 2 846 11 406 1 887 8 821 10 708 Kontiolahti 14 422 14 692 10 529 46 680 57 209 Korsnäs 2 218 13 152 1 553 7 044 8 597 Koski Tl 2 423 12 275 1 650 7 600 9 250
Suomen Kuntaliitto Talousarvio 2015 Liite 3 Kotka 54 771 16 367 42 401 168 945 211 346 Kouvola 86 926 16 011 66 648 262 327 328 975 Kristiinankaupunki 7 001 13 515 4 965 22 362 27 327 Kruunupyy 6 682 13 356 4 693 21 249 25 941 Kuhmo 9 104 12 286 6 212 28 579 34 791 Kuhmoinen 2 409 11 677 1 607 7 487 9 094 Kumlinge 330 16 051 0 824 824 Kuopio 110 113 15 942 83 643 328 667 412 310 Kuortane 3 819 12 238 2 594 11 964 14 558 Kurikka 14 322 12 728 9 881 45 181 55 061 Kustavi 869 14 443 640 2 824 3 463 Kuusamo 15 952 12 963 11 134 50 585 61 719 Kyyjärvi 1 431 11 096 940 4 418 5 359 Kärkölä 4 755 13 852 3 404 15 252 18 656 Kärsämäki 2 721 10 280 1 727 8 276 10 003 Kökar 251 14 934 0 610 610 Köyliö 2 688 14 071 1 955 8 685 10 640 Lahti 103 364 15 926 78 751 309 469 388 219 Laihia 8 007 15 711 6 065 26 365 32 430 Laitila 8 487 13 918 6 070 27 212 33 281 Lapinjärvi 2 820 13 319 1 983 8 973 10 956 Lapinlahti 10 176 12 333 6 944 31 944 38 888 Lappajärvi 3 317 12 061 2 250 10 386 12 636 Lappeenranta 72 658 16 078 55 617 220 336 275 953 Lapua 14 692 13 869 10 492 47 075 57 567 Laukaa 18 588 14 327 13 455 59 927 73 381 Lemi 3 130 13 716 2 204 9 965 12 170 Lemland 1 926 18 164 0 4 877 4 877 Lempäälä 21 829 17 302 17 203 72 418 89 621 Leppävirta 10 170 13 790 7 287 32 635 39 922 Lestijärvi 818 10 706 529 2 508 3 036 Lieksa 12 303 12 792 8 516 38 870 47 386 Lieto 19 128 17 417 15 204 64 307 79 511 Liminka 9 577 13 474 6 714 30 430 37 144 Liperi 12 396 13 308 8 702 39 410 48 112 Lohja 47 703 17 094 37 631 149 400 187 032 Loimaa 16 700 13 417 11 777 53 204 64 981 Loppi 8 341 14 109 6 009 26 834 32 843 Loviisa 15 493 15 567 11 703 50 946 62 649 Luhanka 763 11 276 502 2 357 2 859 Lumijoki 2 084 11 438 1 365 6 426 7 791 Lumparland 413 17 544 0 1 032 1 032 Luoto 5 065 12 990 3 488 15 964 19 452 Luumäki 4 992 13 467 3 532 15 928 19 460 Luvia 3 355 15 470 2 526 11 016 13 543 Maalahti 5 580 14 074 4 019 17 948 21 967
Suomen Kuntaliitto Talousarvio 2015 Liite 3 Maarianhamina 11 393 19 950 0 29 523 29 523 Marttila 2 056 13 224 1 427 6 504 7 931 Masku 9 729 17 283 7 710 32 675 40 385 Merijärvi 1 153 9 756 719 3 481 4 200 Merikarvia 3 226 12 145 2 189 10 102 12 291 Miehikkälä 2 145 10 830 1 390 6 582 7 972 Mikkeli 54 635 15 098 40 595 165 068 205 664 Muhos 8 998 12 973 6 230 28 432 34 662 Multia 1 777 10 430 1 137 5 425 6 562 Muonio 2 383 13 548 1 690 7 610 9 300 Mustasaari 19 153 17 092 15 082 64 174 79 256 Muurame 9 572 17 310 7 613 32 201 39 814 Mynämäki 7 950 14 382 5 789 25 702 31 491 Myrskylä 1 987 12 604 1 364 6 253 7 617 Mäntsälä 20 534 16 132 15 748 67 804 83 552 Mänttä-Vilppula 10 898 14 980 8 154 35 678 43 832 Mäntyharju 6 287 12 634 4 335 19 827 24 162 Naantali 18 859 18 840 15 661 64 452 80 112 Nakkila 5 706 14 257 4 145 18 427 22 573 Nastola 14 985 15 179 11 208 49 050 60 258 Nivala 10 942 11 656 7 270 33 948 41 218 Nokia 32 690 17 052 25 673 104 564 130 237 Nousiainen 4 872 15 182 3 624 15 906 19 530 Nurmes 8 191 11 963 5 525 25 582 31 107 Nurmijärvi 41 178 19 635 34 783 133 472 168 255 Närpiö 9 335 13 391 6 585 29 744 36 329 Orimattila 16 347 13 962 11 709 52 450 64 159 Oripää 1 423 12 354 970 4 466 5 436 Orivesi 9 630 13 465 6 776 30 650 37 426 Oulainen 7 772 12 700 5 367 24 529 29 896 Oulu 193 798 16 459 149 170 576 655 725 825 Outokumpu 7 262 12 389 4 965 22 817 27 782 Padasjoki 3 279 11 916 2 210 10 237 12 448 Paimio 10 590 16 689 8 271 35 379 43 650 Paltamo 3 620 11 178 2 393 11 206 13 599 Parainen 15 507 16 910 12 212 51 993 64 204 Parikkala 5 509 12 326 3 764 17 304 21 069 Parkano 6 836 12 731 4 731 21 595 26 325 Pedersören kunta 10 970 13 360 7 704 34 884 42 588 Pelkosenniemi 966 13 257 676 3 067 3 743 Pello 3 739 12 730 2 598 11 832 14 430 Perho 2 923 9 988 1 825 8 829 10 654 Pertunmaa 1 842 10 458 1 174 5 613 6 787 Petäjävesi 4 125 12 086 2 769 12 856 15 625 Pieksämäki 19 288 13 967 13 875 62 008 75 883 Pielavesi 4 824 10 645 3 111 14 775 17 886
Suomen Kuntaliitto Talousarvio 2015 Liite 3 Pietarsaari 19 633 16 022 15 044 64 999 80 043 Pihtipudas 4 354 10 712 2 814 13 347 16 161 Pirkkala 18 369 19 730 15 540 63 174 78 714 Polvijärvi 4 664 10 335 2 965 14 197 17 163 Pomarkku 2 340 11 935 1 577 7 305 8 881 Pori 85 399 15 879 65 003 256 886 321 889 Pornainen 5 145 16 306 3 969 17 087 21 056 Porvoo 49 426 18 692 40 739 157 160 197 899 Posio 3 647 10 813 2 370 11 207 13 577 Pudasjärvi 8 537 10 475 5 448 26 027 31 475 Pukkila 2 036 14 239 1 477 6 571 8 048 Punkalaidun 3 173 11 540 2 104 9 836 11 941 Puolanka 2 878 10 889 1 871 8 845 10 716 Puumala 2 319 11 820 1 562 7 239 8 801 Pyhtää 5 384 16 055 4 122 17 818 21 940 Pyhäjoki 3 356 13 131 2 328 10 613 12 941 Pyhäjärvi 5 731 12 518 3 952 18 075 22 026 Pyhäntä 1 545 11 690 1 032 4 804 5 836 Pyhäranta 2 177 15 597 1 653 7 176 8 828 Pälkäne 6 795 13 265 4 776 21 616 26 392 Pöytyä 8 590 12 939 5 949 27 145 33 095 Raahe 25 507 15 223 19 100 81 434 100 535 Raasepori 28 695 15 540 21 688 91 069 112 757 Raisio 24 565 17 375 19 577 80 959 100 535 Rantasalmi 3 872 11 380 2 556 11 980 14 536 Ranua 4 154 10 476 2 659 12 681 15 340 Rauma 39 979 18 141 32 520 127 955 160 475 Rautalampi 3 426 11 408 2 258 10 591 12 849 Rautavaara 1 784 10 344 1 136 5 434 6 569 Rautjärvi 3 682 14 266 2 701 11 944 14 645 Reisjärvi 2 925 11 503 1 939 9 067 11 006 Riihimäki 29 318 17 091 23 131 94 768 117 899 Ristijärvi 1 427 11 496 947 4 426 5 373 Rovaniemi 61 215 15 472 45 944 184 969 230 913 Ruokolahti 5 507 15 231 4 138 18 065 22 203 Ruovesi 4 771 12 883 3 331 15 131 18 462 Rusko 5 995 16 626 4 639 19 939 24 578 Rääkkylä 2 467 9 657 1 526 7 424 8 950 Saarijärvi 10 165 11 848 6 814 31 661 38 475 Salla 3 890 11 616 2 601 12 102 14 703 Salo 54 478 14 644 40 071 163 783 203 854 Saltvik 1 813 15 560 0 4 475 4 475 Sastamala 25 511 13 427 18 052 79 298 97 351 Sauvo 3 032 14 276 2 197 9 780 11 978 Savitaipale 3 729 12 753 2 580 11 778 14 357 Savonlinna 36 256 14 104 26 232 110 663 136 895
Suomen Kuntaliitto Talousarvio 2015 Liite 3 Savukoski 1 126 11 916 754 3 506 4 260 Seinäjoki 60 354 16 008 45 874 183 653 229 528 Sievi 5 198 10 957 3 374 15 964 19 338 Siikainen 1 632 9 841 1 015 4 922 5 938 Siikajoki 5 593 12 227 3 786 17 495 21 281 Siikalatva 5 857 10 951 3 821 18 027 21 848 Siilinjärvi 21 567 16 204 16 547 70 846 87 393 Simo 3 356 14 203 2 450 10 862 13 313 Sipoo 18 914 20 542 16 390 65 660 82 050 Siuntio 6 183 19 211 5 187 21 211 26 398 Sodankylä 8 884 14 949 6 559 28 905 35 464 Soini 2 284 9 975 1 436 6 919 8 355 Somero 9 146 13 020 6 384 29 003 35 386 Sonkajärvi 4 454 11 282 2 926 13 750 16 676 Sotkamo 10 659 13 883 7 633 34 195 41 828 Sottunga 100 19 071 0 258 258 Sulkava 2 794 10 961 1 821 8 596 10 417 Sund 1 029 15 895 0 2 552 2 552 Suomussalmi 8 661 12 158 5 890 27 148 33 038 Suonenjoki 7 456 12 592 5 121 23 473 28 594 Sysmä 4 139 11 244 2 716 12 772 15 488 Säkylä 4 567 16 328 3 553 15 228 18 781 Taipalsaari 4 826 16 401 3 742 16 067 19 809 Taivalkoski 4 251 10 979 2 768 13 074 15 843 Taivassalo 1 667 13 702 1 190 5 341 6 531 Tammela 6 474 13 970 4 667 20 832 25 499 Tampere 220 446 17 160 173 374 661 534 834 908 Tervo 1 669 10 468 1 069 5 097 6 167 Tervola 3 306 12 934 2 302 10 472 12 774 Teuva 5 656 12 093 3 841 17 718 21 559 Tohmajärvi 4 876 11 550 3 228 15 104 18 332 Toholampi 3 381 12 225 2 301 10 600 12 901 Toivakka 2 466 12 641 1 689 7 755 9 444 Tornio 22 371 15 088 16 675 72 204 88 879 Turku 182 072 16 390 140 210 542 360 682 570 Tuusniemi 2 802 10 953 1 811 8 589 10 400 Tuusula 38 125 20 669 33 229 125 761 158 990 Tyrnävä 6 642 11 933 4 441 20 664 25 104 Ulvila 13 361 16 099 10 291 44 342 54 633 Urjala 5 105 12 628 3 523 16 106 19 628 Utajärvi 2 945 11 102 1 917 9 055 10 972 Utsjoki 1 279 13 703 912 4 094 5 006 Uurainen 3 594 11 950 2 402 11 179 13 581 Uusikaarlepyy 7 524 14 131 5 428 24 221 29 649 Uusikaupunki 15 463 15 786 11 763 51 018 62 781 Vaala 3 193 11 735 2 140 9 943 12 083
Suomen Kuntaliitto Talousarvio 2015 Liite 3 Vaasa 66 321 17 185 52 303 204 630 256 932 Valkeakoski 21 129 16 487 16 418 69 985 86 402 Valtimo 2 379 11 090 1 558 7 334 8 891 Vantaa 208 098 19 785 176 284 644 266 820 550 Varkaus 22 107 14 964 16 455 71 394 87 849 Vehmaa 2 330 13 013 1 618 7 371 8 989 Vesanto 2 288 10 486 1 465 6 986 8 451 Vesilahti 4 473 14 631 3 266 14 478 17 744 Veteli 3 332 12 568 2 296 10 505 12 801 Vieremä 3 874 11 656 2 585 12 042 14 627 Vihti 28 929 18 420 23 653 94 852 118 504 Viitasaari 6 895 11 862 4 624 21 480 26 104 Vimpeli 3 171 12 989 2 213 10 054 12 267 Virolahti 3 435 12 590 2 369 10 834 13 203 Virrat 7 280 12 038 4 923 22 763 27 686 Vårdö 433 13 657 0 1 032 1 032 Vöyri 6 691 13 872 4 781 21 445 26 227 Ylitornio 4 482 11 949 3 024 14 001 17 025 Ylivieska 14 748 13 944 10 501 47 192 57 693 Ylöjärvi 31 743 16 247 24 376 100 716 125 092 Ypäjä 2 483 13 037 1 735 7 878 9 613 Ähtäri 6 271 12 874 4 366 19 864 24 230 Äänekoski 20 077 14 143 14 547 64 728 79 275
Suomen Kuntaliitto Talousarvio 2015 Liite 4 Suomen Kuntaliiton maksullisten palvelujen laskutusperusteet vuonna 2015 1 Kuntaliiton palvelujen maksullisuus Kuntaliiton hallituksen hyväksymien periaatteiden mukaan liiton palvelutoiminta ja sen maksullisuus määritellään seuraavasti: 1.1 Jäsenmaksuperusteiset palvelut 1.2 Maksulliset palvelut Kuntien ja kuntayhtymien edunvalvonta yhteiset kehittämistehtävät ja tutkimus asiantuntijapalvelu puhelimessa ja sähköpostitse (ensimmäinen tunti) tiedonvälitys (mm. yleiskirjeet, tiedotteet, soveltamisohjeet, perustilastot, www-palvelu). Kirjalliset lausunnot, myös suurempitöiset vastaukset sähköposteina tulleisiin kyselyihin. Vastauksen laskutuksesta on ensin ilmoitettava kyselijälle vaativampi lainopillinen neuvonta ja toimeksiannot neuvottelut ja asiantuntijana kuuleminen koulutus julkaisut lisäkappaleet kuntatiedotteista. 2 Maksullisten palvelujen laskutusperusteet 2.1 Asiantuntijapalvelu Kunnalle ja kunnan edustajalle sekä Kuntaliiton palvelusopimuspohjaisille yhteistyökumppaneille tavanomaisen vastausajan puitteissa kirjallisesta tai sähköpostitse annetusta lausunnosta laskutetaan käytetyn työajan perusteella ensimmäisen tunnin ylittävältä alkavalta työtunnilta. Ohjeellinen laskutusperuste on 150 euroa/tunti + alv. Kuntaliiton jäsenmaksuun ja palvelusopimuksiin sisältyy ensimmäinen tunti asiantuntijapalvelua ja toiselta alkavalta tunnilta veloitetaan ohjeellinen tuntihinta. Muilta kuntataustaisilta toimijoilta veloitetaan kaksinkertainen hinta ja muilta organisaatioilta veloitetaan minimissään kaksinkertainen hinta. Kiireellisistä lausunnoista, joissa vastausaika on asiakkaan toiveesta 1 3 päivää, laskutetaan kaksinkertainen hinta. Mikäli lausunto vaatii erittäin laajaa selvitystä, laskutusperusteesta sovitaan erikseen. Neuvottelu- ja kuulemistehtävistä laskutetaan sopimuksen mukaan. Laskutus perustuu käytettyyn työaikaan ja aiheutuneisiin matka- ym. kustannuksiin. Samoja perusteita sovelletaan myös videoneuvotteluihin. Asiantuntijan ohjeellinen puheenvuoro- tai luentopalkkio sekä neuvottelu- ja kuulemispalkkio on 150 euroa/h + alv. Laskutus perustuu käytettyyn valmistelu- ja toteutustyöaikaan ja aiheutuneisiin matkakuluihin. Mahdolliset matkatoimistojen ym. muut toimeksiannon hoitamisesta aiheutuvat laskut ohjataan suoraan toimeksiantajalle, jolloin vältetään tarpeeton läpilaskutus. Useita luennoitsijoita vaativien tilaisuuksien veloitukset sovitaan erikseen.
Suomen Kuntaliitto Talousarvio 2015 Liite 4 2.2 Julkaisut Julkaisukohtaisen hinnoittelun mukaisesti (keskihinta on noin 20 + toimitusmaksut). 2.3 Kunnia- ja Ansiomerkit Kunnia- ja ansiomerkkien myyntihinnat 2015 ovat seuraavat Kultainen kunniamerkki 817 euroa Hopeinen kunniamerkki 210 euroa Kultainen ansiomerkki (40 v.) 159 euroa Kultainen ansiomerkki (30 v.) 141 euroa Hopeinen ansiomerkki (20 v.) 120 euroa Pronssinen ansiomerkki (10 v.) 93 euroa Erikoisansiomerkki 116 euroa