-2, KH 17.9.2012 14:00 Kokousaika Maanantai 17.9.2012 klo 14.00 Kokouspaikka Kaupunginhallituksen huone KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä torstaina 20.9.2012 hallintojohtajan työhuoneessa JARMO VUOLTEENAHO Jarmo Vuolteenaho Puheenjohtaja Päivi Karikumpu pöytäkirjanpitäjä
-1, KH 17.9.2012 14:00 Kokousaika 17.9.2012 kello 14.00-15.18. Kokouspaikka Kaupunginhallituksen huone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Jarmo Vuolteenaho Eija-Riitta Niinikoski Kalervo Mantila Eeva-Leena Ainasoja Heikki Junttila Satu Kontiola Mikko Päivärinta Ari Kukkurainen Anne Tölli Vesa Jaakola Esko Kangas Jarmo Pihlajaniemi Tapio Uusitalo Kari Valtanen Päivi Karikumpu puheenjohtaja 1. vpj. 2. vpj. jäsen A.Töllin varah kv:n pj. kv:n I vpj. kv:n II vpj. kaupunginjohtaja hallintojohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Asialistan mukaiset :t 154 158. Läsnä poissa Pöytäkirjan tarkistus Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Eeva-Leena Ainasoja sekä Kalervo Mantila. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarmo Vuolteenaho Päivi Karikumpu Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 19.9.2012 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Eeva-Leena Ainasoja Aika ja paikka 20.9.2012 hallintojohtajan työhuoneessa Kalervo Mantila Todistaa: Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu
154, KH 17.9.2012 14:00 Nivalan kaupungin tiedotus- ja viestintäohje Oheismateriaali: Nivalan kaupungin tiedotus- ja viestintäohje. Nivalan kaupungilla ei ole kirjalliseen muotoon tehtyä kaupungin tiedotus- ja viestintäohjetta. Elokuussa 2012 on valmisteltu kaupungin tiedotus- ja viestintäohje. Ohjeistuksessa määritetään mm. tiedottamisen vastuut. Kaupungin viestintää johtaa ja valvoo kaupunginhallitus. Sen sijaan viestinnän ja tiedottamisen kehittämisessä keskeinen toimija on kaupungin johtoryhmä. Johtoryhmän tehtävänä on myös vastata kaupunkistrategian jalkauttamisesta henkilöstölle. Onnistunut organisaation sisäinen viestintä antaa edellytykset onnistuneelle ulkoiselle viestinnälle ja tiedottamiselle. Sisäisessä viestinnässä tärkeitä keinoja ovat mm. henkilöstöstrategian laadinnan yhteydessä esille nousseet tekijät kuten tiimitapaamiset, tiedotustilaisuudet, kehityskeskustelut, johtoryhmän kokoukset, uusien työntekijöiden perehdyttäminen. Tärkeätä on, että kaupunki toimii aktiivisessa yhteistyössä tiedotusvälineiden kanssa ja tiedotusvälineitä kohdellaan tasapuolisesti. Kaupungin viestintä perustuu kaupungin strategiaan. Kaupungin viestinnän tavoitteena on tukea ja edistää kaupungin kehitystä ja positiivista imagoa, edistää kuntalaisten tiedonsaanti- ja vaikutusmahdollisuuksia sekä antaa totuudenmukaista kuvaa koko kunnan toiminnasta, tilanteesta ja kehittymisestä. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Nivalan kaupungin tiedotus- ja viestintäohjeen. Asia jätettiin pöydälle käsiteltäväksi seuraavassa kaupunginhallituksen kokouksessa. Kaupunginhallitus 17.9.2012 154 Oheismateriaali: Nivalan kaupungin viestintäohje. Oheismateriaalina on Nivalan kaupungin viestintäohje. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Nivalan kaupungin tiedotus- ja viestintäohjeen. Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Toimialat
155, KH 17.9.2012 14:00 HALL: 81/2012 Teknisen johtajan viran täyttäminen/teknisen johtajan viran auki julistaminen Kaupunginhallitus 4.6.2012 100 Oheismateriaali: Viran hakuilmoitus Tekninen johtaja Jukka-Pekka Flygare on jättänyt 21.5.2012 päivätyn irtisanoutumisilmoituksen teknisen johtajan tehtävistä. Nivalan kaupungin hallintosäännön mukaisesti viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhakija avoinna olevaan virkaan. Viran, johon valtuusto valitsee viranhaltijan, julistaa kuitenkin haettavaksi hallitus. Teknisen johtajan sanouduttua irti, Nivalan kaupunginhallitus päättää julistaa haettavaksi teknisen johtajan viran. Kaupungin kannalta on tarkoituksenmukaista ryhtyä viran täyttöön mahdollisimman nopeasti. Säännösten mukaan viranhakuaika on vähintään 14 kalenteripäivää. Virka julistetaan haettavaksi kaupungin ilmoitustaululla sekä hallituksen päättämällä tavalla. Kelpoisuusvaatimuksena teknisen johtajan virkaan on korkeakoulussa tai ammattikorkeakoulussa suoritettu virkaan soveltuva tutkinto tai muu virkaan soveltuva opistotasoinen tutkinto ja kokemus organisaation johtamisesta. Viran täyttämisessä noudatetaan 6 kuukauden koeaikaa. Kaupunginhallitus päättää julistaa teknisen johtajan viran haettavaksi maanantaihin 25.6.2012 mennessä. Hakuilmoitus julkaistaan kaupungin ilmoitustaulun lisäksi Helsingin Sanomissa, Kalevassa, Rakennuslehdessä, jos lehtien ilmestymisajankohta sen sallii, sekä Nivalan kaupungin ja työvoimahallinnon www -sivuilla. Vesa Jaakola poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Yksimielisesti hyväksyttiin. Lisäksi päätettiin, että ilmoitus julkaistaan Nivala lehdessä sekä Keskipohjanmaa lehdessä. Kaupunginhallitus 26.6.2012 123 Hakuaika päättyy maanantaihin 25.6.2012 mennessä siten kuin hakuilmoituksessa on ilmoitettu. Kokoukseen mennessä toimitetaan
155, KH 17.9.2012 14:00 HALL: 81/2012 yhdistelmä hakijoista ja kaupunginhallitus päättää jatkotoimenpiteistä. Kaupunginhallitus päättää jatkotoimenpiteistä teknisen johtajan haun suhteen. tä Tämä asia käsiteltiin :n 120 jälkeen. Kokouksessa läsnä olivat myös teknisen lautakunnan puheenjohtaja Ville Vähäsöyrinki sekä vt. tekninen johtaja Juha Peltomaa. Vesa Jaakola poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Kaupunginjohtaja esitteli asian. Kaupunginhallitus päätti jatkaa hakuaikaa 15.8.2012 saakka. Jo jätetyt hakemukset huomioidaan. Ville Vähäsöyrinki sekä vt. tekninen johtaja Juha Peltomaa poistuivat kokouksesta kello 15.03. Kaupunginhallitus 20.8.2012 134 Oheismateriaali: Viran hakuilmoitus. Kokoukseen mennessä toimitetaan yhdistelmä hakijoista. Kaupunginhallitus päättää jatkaa teknisen johtajan hakuaikaa tiistaihin 4.9.2012 kello 15.00 saakka. Kelpoisuusvaatimuksena virkaan on korkeakoulussa, ammattikorkeakoulussa tai teknisessä oppilaitoksessa suoritettu virkaan soveltuva tutkinto ja kokemus organisaation johtamisesta. Hakuilmoitus kelpoisuusvaatimuksineen on esityslistan liitteenä. Hakuilmoitus julkaistaan Kalevassa, Keski-Pohjanmaa lehdessä sekä Nivala lehdessä. Jo aiemmin jätetyt hakemukset huomioidaan. Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginhallitus 17.9.2012 155 Oheismateriaali: Viran hakuilmoitus ja yhdistelmä hakijoista.
155, KH 17.9.2012 14:00 HALL: 81/2012 Kaupunginhallituksen esitys Kaupunginhallitus päättää nimetä haastattelutyöryhmän sekä valita haastatteluun valittavat henkilöt. Vesa Jaakola poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kaupunginhallitus päätti kutsua haastatteluun seuraavat henkilöt: -Hautala Jouni -Hautamäki Simo -Kylmämaa Ilkka -Kähtävä Tero -Tikkakoski Pasi Haastattelutyöryhmään nimettiin seuraavat henkilöt: -kaupunginjohtaja Kari Valtanen -vt.tekninen johtaja Juha Peltomaa -teknisen lautakunnan puheenjohtaja Ville Vähäsöyrinki -lupajaoksen puheenjohtaja Seppo Löytynoja -kaupunginhallituksen puheenjohtaja Jarmo Vuolteenaho sekä varapuheenjohtajat Eija-Riitta Niinikoski, Kalervo Mantila -kaupunginhallituksen jäsen Ari Kukkurainen -kaupunginvaltuuston varapuheenjohtaja Jarmo Pihlajaniemi. OTE: Haastatteluun valitut Haastattelutyöryhmän jäsenet
156, KH 17.9.2012 14:00 HALL: 104/2012 Maliskylän Nuorisoseura ry:n hakemus lyhytaikaisesta lainasta Valmistelijan ehdotus Valmistelija kaupunginkamreeri Oheismateriaali: Maliskylän Nuorisoseura ry:n yleisen kokouksen päätös 26.8.2012, ja hakemus lyhytaikaisesta lainasta sekä Pohjois- Pohjanmaan ELY-keskuksen päätös 21.6.2012 nro 26578, sekä velkakirjaluonnos. Vuoden 2012 talousarvion hyväksymisen yhteydessä on valtuusto hyväksynyt kaupunginhallitukselle valtuudet myöntää rekisteröidylle yleishyödylliselle yhteisölle lyhytaikaista lainaa. Laina voidaan myöntää olemassa olevan rahoituspäätöksen perusteella enintään vuodeksi kerrallaan EU-rahoitteisten tai niihin verrattavien hankkeiden maksuvalmiuden turvaamiseksi. Hankkeen vuosikustannusarvion tulee olla yli 15 000. Lainasta peritään nostohetken mukainen Euribor 6 kk (tod/360) korko. Vakuudeksi edellytetään yhdistyksen yleisen kokouksen päätös kassalainan ottamisesta kaupungilta ja velkakirjaan hallituksen virallinen allekirjoitus. Hankkeen jatkuessa laina voidaan uudistaa tarvittaessa kaupunginhallituksen päätöksellä. Laina on maksettava takaisin kokonaisuudessaan heti, kun hanke on päättynyt ja hankesuunnitelman mukaiset maksatukset on saatu. Maliskylän Nuorisoseura ry:n yleinen kokous on kokoontunut 26.8.2012 ja päättänyt puskurirahoituksen hakemisesta kaupungilta. Maliskylän Nuorisoseura ry:n hankkeen tarkoituksena on nuorten tilan Kömmänän rakentaminen nuorisoseurantalo Liittolan ullakolle. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 29 077,00, josta julkisen rahan osuus on yhteensä 21 807,75 ja yksityisen rahoituksen osuus on 7 269,25. Talkootyön osuudeksi on arvioitu 5 432,00 ja omarahoituksen rahalliseksi osuudeksi 1 837,25. Hankkeen toteutusaika on 3.5.2012 31.12.2012. Keskipiste Liederin hallitus on puoltanut hankkeen rahoitusta ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on tehnyt päätöksen 21.6.2012 (päätösnumero 26578) ja myöntänyt rahoitusta Nuortan tila Kömmänälle 17 446,75 (Eu + valtio). ELY-keskuksen kautta saatavan rahoituksen lisäksi Keskipiste Liederin kautta saatavaa kuntaosuutta on 4 361.00. Kaupunginhallitus päättää myöntää Maliskylän Nuorisoseura ry:lle lyhytaikaista tilapäisrahoitusta 21 807,00 velkakirjaluonnoksessa mainituin ehdoin. Kaupunginhallitus päätättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen. Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE:
156, KH 17.9.2012 14:00 HALL: 104/2012 Kaupunginkamreeri Anomuksen tehneet
157, KH 17.9.2012 14:00 Tiedoksiantoasiat Kiinteistönluovutusilmoituksia 14 kpl. Nivalan kaupunki Esityslistat/pöytäkirjat -Teknisen lupajaoksen esityslista 13.9.2012 Viranhaltijapäätökset -Kaupunginjohtaja nro 28: Nivalan kaupungin varautumisen vastuuhenkilön nimeäminen -Kaupunginjohtaja nro 29: Nivalan kaupungin johtokeskuksen työjärjestys -Kaupunginkamreeri nro 17: Tilapäislainan myöntäminen Nivalan Kaukolämpö Oy:lle -Kaupunginkamreeri nro 18: Tilapäislainan myöntäminen Nivalan Liikuntakeskus Oy:lle -Kaupunginkamreeri nro 19: Tilapäislaina Nivalan kaupungille. Saapuneet kirjeet ja tiedotteet Korkein hallinto-oikeus -Päätökset 3.9.2012 nro 305/1/10 ja 2696/3/10 Heikki Häyrysen kunnallisasiaa koskeviin valituksiin. Valtion liikuntaneuvosto -Liikunta teemaksi kunnallisvaaleissa -Kysely kunnille liikuntaolosuhteiden tilasta. Suomen Kuntaliitto -Yleiskirje 16/80/2012 Luottamushenkilöiden palkkiot, korvaukset ja toimintaedellytykset -Yleiskirje 17/80/2012 Tilaajavastuulaki ja hankintalaki muuttuvat 1.9.2012. Työsopimuslaki muuttuu 1.8.2012. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin ky -Hallituksen pöytäkirja 27.8.2012. Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä -Yhtymävaltuuston esityslista 18.9.2012. Jokilaaksojen pelastuslaitos -Johtokunnan pöytäkirja 30.8.2012 -Johtokunnan esityslista 14.9.2012. Keskipiste-Leader ry -Tiedoksi Leader-tuen kuntaosuuden maksatustilanne 5.9.2012. Seminaarit, tilaisuudet -HYTE-päivät 4. 5.10.2012 Oulussa XII Kerttu Saalasti seminaari 24.9.2012 Ylivieskassa
157, KH 17.9.2012 14:00 Vestia Oy:n osakaskuntien sekä jätelautakunnan jäsenten info- ja keskustelutilaisuus 21.9.2012 Ylivieskassa. Julkaisut Kotiseutuposti 3/2012. Kunnallistieteen aikakauskirja 2/2012. Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi. Samalla kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty. Yksimielisesti hyväksyttiin.
158, KH 17.9.2012 14:00 HALL: 105/2012 Eron myöntäminen Aila Ojalalle keskusvaalilautakunnan varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen valinta Valmistelija keskusvaalilautakunnan sihteeri Keskusvaalilautakunnan varajäsen Aila Ojala pyytää kirjeellään 10.9.2012 eroa keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä koska asettuu ehdokkaaksi tulevissa kunnallisvaaleissa. Vaalilain 13 :n mukaan jäsen tai varajäsen, joka keskusvaalilautakunnalle toimitetun ehdokashakemuksen mukaan asettuu puolueen tai valitsijayhdistyksen ehdokkaaksi, ei voi osallistua keskusvaalilautakunnan työskentelyyn kyseisissä vaaleissa. Kuntaliitto esittää kirjeessään 17.4.2012, että tarkoituksenmukaista on, että ehdokkaaksi asettuvan keskusvaalilautakunnan jäsenen ja varajäsenen on syytä harkita eron pyytämistä, jolloin hänen tilalleen voidaan valita uusi jäsen tai varajäsen. Vaalilain 14 :n mukaan kunnan keskusvaalilautakunta on päätösvaltainen viisijäsenisenä. Valtuusto on valinnut 21.1.2009 ( 4) keskusvaalilautakunnan varsinaiset jäsenet ja varajäsenet vuosille 2009 2012. Nykyinen kokoonpano on seuraava: Jäsenet: Jorma Eskola, Puheenjohtaja Katja Torssonen, 1 varapuheenjohtaja Marja-Leena Kekkonen Maija Mehtälä Keijo Toivoniemi Varajäsenet: 1. Aila Ojala 2. Leena Suvanto 3. Harri Malila 4. Liisa Nietula 5. Sivi Sornikoski Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Aila Ojalalle myönnetään ero keskusvaalilautakunnan varajäsenyydestä ja hänen tilalleen esitetään nimettäväksi uusi varajäsen. Tämä päätös esitetään pantavaksi täytäntöön välittömästi kaupunginvaltuuston pöytäkirjan tarkastamisen jälkeen. Yksimielisesti hyväksyttiin.
9998, KH 17.9.2012 14:00 OIKAISUVAATIMUSOHJEETJA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät 155, 157, 158 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 154, 156 HvalL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Nivalan kaupunginhallitus PL 10 (Kalliontie 15) 85501 NIVALA puh: 040 344 7211 faksi: (08) 440 153 Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@nivala.fi OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja yhteystiedot Pykälät 154, 156 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: -päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä -asiakirjat, joihin vedotaan Oikaisuohje hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1). Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: -30.000 tavarat ja palvelut -100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut -150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat
9998, KH 17.9.2012 14:00 Toimitusosoite Oikaisuvaatimus toimitetaan Nivalan kaupunginhallitukselle. Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Oikaisuvaatimusohje hankintalain 15 :n mukaisissa, kansalliset kynnysarvot alittavissa hankinnoissa 1) Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tehtyyn kunnan viranomaisen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä annettuun ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintayksikölle hankintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta tai kuntalain 89 :ssä tarkoitetun oikaisuvaatimuksen. Oikaisua koskevan vaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen. Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle Oikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun oikaisuvaatimuksen tekijä on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Hankintaoikaisun ja oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: -30.000 tavarat ja palvelut -100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat Toimitusosoite Oikaisuvaatimus toimitetaan Nivalan kaupunginhallitukselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea valitusaika muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen ja yhteystiedot Muu valitusviranomainen ja yhteystiedot Oulun hallinto-oikeus PL 189 (Isokatu 4) 90101 OULU vaihde: 029 56 42800 kirjaamo: 029 56 42842 faksi: 029 56 42841 oulu.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI puh: (09) 364 3300 faksi: (09) 364 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi pykälä Valitusaika 30 päivää päivää Valitusaika 14 päivää 30 päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
9998, KH 17.9.2012 14:00 Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Toimitusosoite Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan