Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 53 Sivistyslautakunta Aika 09.06.2015 klo 15:00-16:15 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 30 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 55 31 Pöytäkirjantarkastajien valinta 56 32 Oikaisuvaatimus / Liikunnanohjaajan tehtävä 57 33 Kirkonkylän koulun hankesuunnitelma 59 34 Vaalin vahvistaminen: päiväkodinjohtaja 60 35 Irtisanoutuminen: Mattila Pirkko 61 36 Palvelussuhteen päättyminen / subdelegointi, kesä 2015 62 37 Ruokolahden päiväkodin salin käyttömaksu 15.6.2015 alkaen 63 38 Viranhaltijapäätökset 64 39 Raportointi / Sivistystoimen talousarvion 2015 toteutuminen, 1 4/2015 40 Ilmoitusasiat 66 65
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 54 Osallistujat Läsnä Frosti Piia jäsen Ravattinen Osmo jäsen Henttonen Mirja puheenjohtaja Rummukainen Reino jäsen Tonder Mika jäsen Vertanen Jenna varapuheenjohtaja Kekäläinen Tuija varajäsen Poissa Vesterinen Jarmo jäsen Kärki Timo kh:n edustaja Muu Markkanen Eija stj, esittelijä :t 30-31, 33-40 Äijö Virpi pöytäkirjanpitäjä Villanen Arja tekninen johtaja 33 Allekirjoitukset Mirja Henttonen puheenjohtaja Virpi Äijö pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 30-40 Pöytäkirjan tarkistus Ruokolahti 9.6.2015 Tuija Kekäläinen pöytäkirjantarkastaja Mika Tonder pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä KuntaL:n 63 :n ja sivistyslautakunnan päätöksen mukaisesti pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä kunnanvirastossa 12.6.2015 kello 9.00-15.00. Virpi Äijö palvelusihteeri
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 55 Sivistyslautakunta 30 09.06.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 09.06.2015 30 Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 56 Sivistyslautakunta 31 09.06.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta 09.06.2015 31 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tuija Kekäläinen ja Mika Tonder.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 57 Sivistyslautakunta 32 09.06.2015 Oikaisuvaatimus / Liikunnanohjaajan tehtävä 121/03.04/2015 09.06.2015 32 Ruokolahden kunnassa on ollut haettavana liikunnanohjaajan tehtävä. Teh tä vää haki 18 henkilöä. Hakijoista Tarja Kokko on jättänyt valinnasta oi kai su vaa ti muk sen sivistyslautakunnalle. Hakija Kokko on käynyt 26.3.2015 tutustumassa Ruokolahden lii kun ta hallil la si vis tys toi men joh ta jan kutsusta. Hakija Kokko esittää vaatimuksenaan, et tä hänelle on syntynyt työsopimus tutustumiskäynnin seurauksena. Kokon mainitsema kiinteistö- ja kun nos sa pi to in si nöö ri ei ollut paikalla ta paami ses sa. Liikuntahallilla vuorossa ollut lii kun ta toi men työntekijä esitteli liikun ta hal lin tiloja. Keskustelussa si vis tys toi men joh ta ja kertoi tehtävän täyttä mis pro ses sis ta ja myös siitä, että kun nan joh ta ja myöntää täyttöluvat kaik kien virkojen, työsuhteiden ja pidempien si jai suuk sien täyttöön (Kunnan hal li tus 19.12.2014 359/ Vuoden 2015 ta lous ar vion täy tän töön pano-oh jeet). Sivistystoimenjohtaja kertoi hakija Ko kol le myös, että teh tä väni mik kees tä keskustellaan sivistyslautakunnan pu heen joh ta jan sekä kunnan joh ta jan/hen ki lös tö pääl li kön kanssa ja keskustelun pohjalta tehdään esi tys kunnanjohtajalle teh tä vän täyttämisestä ja tehtävänimikkeestä. Kunnanjohtaja päätti, että tehtävä laitetaan avoimeen hakuun lii kun nan ohjaa jan työsuhteisena tehtävänä. Työpaikan hakuilmoitus on julkaistu seuraavissa lehdissä: Ruo ko lah te lainen 9.4.2015, Uutisvuoksi ja Etelä-Saimaa 12.4.2015. Avoimessa haussa on haettu liikunnanohjaajan tehtävään soveliainta henkilöä. Hakija Kokolla oli omia näkemyksiä tehtävänimikkeestä ja tehtävästä makset ta vas ta palkasta. Sivistystoimenjohtaja kertoi KVTES:n mahdollisista nimik keis tä Ruokolahden kunnassa ja tehtäväkohtaisesta palkasta mah dol lises ti avoimeksi tulevassa tehtävässä. Tehtävää haki 18 henkilöä, joista 5 kutsuttiin haastatteluun. Hakijoista haas tat te luun kutsuttiin seuraavat henkilöt: Mervi Hirvi, Tarja Kokko, Jesse Ko ti ran ta, Satu Tamper ja Satu Tepponen. Mervi Hirvi ja Satu Tepponen peruivat hakemuksensa 7.5.2015 kirjallisesti. Haastatteluryhmään kuuluivat sivistyslautakunnan puheenjohtaja Mirja Hent to nen, sivistyslautakunnan varapuheenjohtaja Jenna Vertanen, lii kunta paik ko jen hoitaja Miikka Klemola ja sivistystoimenjohtaja Eija Mark kanen. Suomen perustuslain 125 :n 2 mom. mukaan yleiset nimitysperusteet julki siin virkoihin ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Haastatteluryhmä esitti yksimielisesti kokonaisarvioinnin perusteella va lit tavak si Satu Tamperia ja hänen kieltäytymisensä varalle Jesse Kotirantaa
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 58 Sivistyslautakunta 32 09.06.2015 Puheenjohtajan selostus ha ki jois ta taitavimpana ja soveliaimpana Ruokolahden kunnan lii kun nanoh jaa jan tehtävään, johon haettiin työnhakuilmoituksessa yhteistyötaitoista ja innostunutta henkilöä. Haastatteluryhmä painotti valintaesityksessään vuorovaikutustaitoja, ammat ti tai toa ja palvelukykyä eri ikäisten kuntalaisten palvelutehtävässä. Asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Tehtävä on ollut avoimessa haussa ja tehtävään on valittu hakijoista tai tavin ja soveliain. Tutustumiskäynti liikuntahallilla ei oikeuta työsopimuksen syn ty mi seen. Ruokolahden kunnassa tehdään kaikille työn te ki jöil le/vi ranhal ti joil le kirjalliset työsopimukset tai viranhoitomääräykset. Sivistyslautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen perusteettomana. Sivistystoimenjohtaja ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 59 Sivistyslautakunta 33 09.06.2015 Kirkonkylän koulun hankesuunnitelma 4/02.07.00/2015 09.06.2015 33 Valmistelijat Eija Markkanen, Arja Villanen, Kari Stenberg Esityslistan mukana on lähetetty oheismateriaalina Kirkonkylän koulun han ke suun ni tel ma, joka on valmisteltu kunnanhallituksen nimeämän hanke työ ryh män päätösten ja linjausten mukaisesti. Tekninen johtaja Arja Villanen esitteli kokouksessa hankesuunnitelmaa. Stj Sivistyslautakunta hyväksyy hankesuunnitelman ja lähettää sen edelleen kun nan hal li tuk sel le ja kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 60 Sivistyslautakunta 34 09.06.2015 Vaalin vahvistaminen: päiväkodinjohtaja 63/01.01.01/2015 09.06.2015 34 Valmistelija Eija Markkanen Puh. 044 4491 260 eija.markkanen@ruokolahti.fi Päiväkodinjohtajan viran vaali on kunnallisesta viranhaltijasta an ne tun lain (304/2003) 7 :n mukaisesti toimitettu ehdollisena siten, että vaa li vah viste taan, kun virkaan valittu on toimittanut hyväksyttävän lää kä rin to dis tuk sen ter vey den ti las taan ja esittänyt lain 504/2002 edellyttämän ri kos re kis te ri otteen. Virkaan valittu Marja Vesala on ilmoittanut ottavansa viran vastaan ja toimit ta nut lääkärintodistuksen terveydentilastaan sekä esittänyt ri kos re kis teri ot teen. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 9 :n mukaan viranhaltijalle on an net ta va pöytäkirjanote tai viranhoitomääräys, josta ilmenee ainakin hänen virkanimikkeensä, virkasuhteen kestoaika, mahdollinen koeaika, vi rantoi mi tuk sen alkamisajankohta, pääasialliset tehtävät ja palkkauksen pe rusteet. Stj Sivistyslautakunta vahvistaa päiväkodinjohtajan viran vaalin, jos sa Marja Ve sa la valittiin päiväkodinjohtajan virkaan 1.8.2015 alkaen. Virkasuhde on voimassa toistaiseksi ja siinä noudatetaan neljän kuu kauden koeaikaa. Palkkaus on Kunnallisen opetushenkilöstön virka- ja työ ehto so pi muk sen mukainen.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 61 Sivistyslautakunta 35 09.06.2015 Irtisanoutuminen: Mattila Pirkko 9/01.01.04/2015 09.06.2015 35 Valmistelija Eija Markkanen Puh. 044 4491 260 eija.markkanen@ruokolahti.fi Luokanopettaja Pirkko Mattila on 27.5.2015 päi vä tyl lä kirjeellä ilmoittanut ir ti sa nou tu van sa 1.8.2015 alkaen. Hallintosäännön 9 :n ja sivistystoimenjohtosäännön 3 :n 6-kohdan mukaan sivistyslautakunta myöntää eron opettajanviran haltijalle. Stj Sivistyslautakunta myöntää Pirkko Mattilalle eron luokanopettajan virasta 1.8.2015 alkaen.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 62 Sivistyslautakunta 36 09.06.2015 Palvelussuhteen päättyminen / subdelegointi, kesä 2015 113/00.01.01.01/2014 09.06.2015 36 Valmistelija Eija Markkanen Puh. 044 4491 260 eija.markkanen@ruokolahti.fi Ruokolahden kunnan hallintosäännön 15 :n mukaan palvelussuhteen päät ty mi ses tä, lomauttamisesta ja irtisanomisesta päättää se, joka valitsee vi ran hal ti jan tai ottaa työntekijän työsopimussuhteeseen. Sivistystoimen johtosäännön 3 :n 6. kohdan mukaan sivistyslautakunta va lit see peruskoulun ja kansalaisopiston opettajanviranhaltijat, rehtorit ja tois tai sek si palkattavat tuntiopettajat. Stj Sivistyslautakunta antaa sivistystoimenjohtajalle oikeuden myöntää si vistys lau ta kun nan alaisille viranhaltijoille pyydetty ero 1.8.2015 asti.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 63 Sivistyslautakunta 37 09.06.2015 Ruokolahden päiväkodin salin käyttömaksu 15.6.2015 alkaen 09.06.2015 37 Valmistelija Eija Markkanen Ruokolahden päiväkoti on valmistunut keväällä 2015. Päiväkodin tiloihin sisäl tyy sali, joka on noin 70 m 2. Sali voidaan antaa päiväkodin ul ko puo liseen käyttöön klo 16 jälkeen arkipäivisin. Muusta käytöstä sovitaan päi väko din joh ta jan kanssa. Tilassa voi järjestää toimintaa, joissa ollaan suk kasil laan tai sisäjalkineissa. Päiväkodin salin kunnan sisäisen laskutuksen hinta on 9 /tunti/ryhmä, alv 0 %. Sisäiseen laskutukseen kuuluvat koulu, kansalaisopisto, kunnan liikun ta toi mi ja Tyhy. Ulkopuolisesta käytöstä veloitetaan 25 /tunti. Hinta sisältää alv:n 10 % (muu kuin liikuntatapahtuma alv 24 %). Stj Sivistyslautakunta hyväksyy päiväkodin salin käyttömaksut selostusosan mu kai ses ti 15.6.2015 alkaen.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 64 Sivistyslautakunta 38 09.06.2015 Viranhaltijapäätökset 09.06.2015 38 Valmistelija Eija Markkanen Puh. 044 4491 260 eija.markkanen@ruokolahti.fi Seuraavat viranhaltijapäätökset toimitetaan kunnan sisäisen valvonnan ohjeen mukaisesti tiedoksi lautakunnalle: Huhtasenkylän koulunjohtajan päätökset 1.3.2015-31.5.2015 Kirjastonjohtajan päätökset 1.3.2015-31.5.2015 Kirkonkylän koulun rehtorin päätökset 1.3.2015-31.5.2015 Ruokapalvelupäällikön päätökset 1.3.2015-31.5.2015 Sivistystoimenjohtajan päätökset 1.3.2015-31.5.2015 Varhaiskasvatuspäällikön päätökset 1.3.2015-31.5.2015 Virmutjoen koulunjohtajan päätökset 1.3.2015-31.5.2015 Päätökset ovat nähtävänä kokouksessa. Stj Sivistyslautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 65 Sivistyslautakunta 39 09.06.2015 Raportointi / Sivistystoimen talousarvion 2015 toteutuminen, 1 4/2015 132/02.02.00/2014 09.06.2015 39 Valmistelija Eija Markkanen Puh. 044 4491 260 eija.markkanen@ruokolahti.fi Kunnanhallituksen talousarvion täytäntöönpanoa koskevan ohjeen mukaan lautakuntien talousraportit käsitellään kahden kuukauden välein kunnan hal li tuk ses sa. Vuoden 2015 tammi-huhtikuun raportti on lähetetty lautakunnalle. Stj Sivistyslautakunta merkitsee talousarvioraportoinnin 1-4 / 2015 tietoonsa saa te tuk si.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 66 Sivistyslautakunta 40 09.06.2015 Ilmoitusasiat 09.06.2015 40 Valmistelija Eija Markkanen Ikäinstituutti: Voimaa vanhuuteen -ohjelma 2015 / Katsaus Ruokolahden Voimaa vanhuuteen -kehittämistyöhön 2012-2015 on lähetetty lautakunnalle. Opetus- ja kulttuuriministeriö / Esiopetuksesta velvoittavaa 1.8.2015 alkaen. Stj Sivistyslautakunta merkitsee asiat tietoonsa saatetuksi.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 67 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet MUUTOKSENHAKUOHJEET Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 30-31, 33-34, 36, 38-40 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 35, 37 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Sivistyslautakunta Virastotie 3, 56100 RUOKOLAHTI Sähköposti: kirjaamo@ruokolahti.fi Faksi: (05) 2691 354 Pykälät 35, 37 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 70100 Kuopio sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi Faksi: 029 564 2501 Kunnallisvalitus, Pykälät Valitusaika 30 päivä Valitusviranomainen ja valitusaika 32 Hallintovalitus, Pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Etelä-Suomen aluehallintovirasto Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat Postiosoite: PL 110, 00521 HELSINKI Käyntiosoite:Ratapihantie 9 Sähköpostiosoite: kirjaamo.etela@avi.fi Faksi: (09) 6150 0533 Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika 30 päivää Valitusaika 14 päivää
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 5/2015 68 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelin-numero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä päivänä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen tai omalla vastuulla lähetin välityksellä tai postitse. Oikaisuvaatimuksen voi toi mittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu. Käsittelymaksuja ei kuitenkaan peritä mm. sosiaaliasioita, julkis-oikeudellista palvelussuhdetta, vaaleja, verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai julkisia maksuja koskevissa asioissa. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.