-2, SIV 27.5.2014 17:00 Kokousaika 27.5.2014 klo 17.00-18.30 Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä koulutoimistossa. IRJA ERKKILÄ Irja Erkkilä puheenjohtaja Marketta Kumara pöytäkirjanpitäjä
-1, SIV 27.5.2014 17:00 Kokousaika 27.5.2014 kello 17.00-18.30 Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus Erkkilä Irja Suni Hilkka Raudaskoski Eero Ahokangas Markus Korkiakoski Jukka Nuorala Matti Leppimaa Maarit Malkki Katariina Ekdahl Pauli Kesomaa Mika Niinikoski Eija-Riitta Vuolteenaho Jarmo Vähäsöyrinki Leena Jaakola Vesa Viio Joel Viitanen Ville Valtanen Kari Viitakangas Riitta Kumara Marketta Sarjanoja Tuomas pj. I. vpj. 2.vpj. jäsen kh:n edustaja kh:n pj. kh:n I vpj. kh:n II vpj. nuorisovalt. ed. kaupunginjohtaja esittelijä sihteeri esittelijä Läsnä poissa poissa poissa poissa poissa poissa poissa, poistui klo 17.20 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ( 102) Asiat Asialistan mukaiset :t 102-108, lisäasiana 109. ( 103) Pöytäkirjan tarkistus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hilkka Suni ja Pauli Ekdahl. ( 104) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastustoimitus Irja Erkkilä Marketta Kumara Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 28.5.2014 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Hilkka Suni Aika ja paikka 30.5.2014 koulutoimistossa Pauli Ekdahl Todistaa: Virka-asema sivistysjohtaja Riitta Viitakangas
102, SIV 27.5.2014 17:00 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Valmistelija toimistosihteeri Lautakunnan kokouksesta on ilmoitettava, mikäli mahdollista, neljä päivää ennen kokousta kirjallisesti sen jäsenille. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista on lähetettävä mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla, mikä sivistyslautakunnassa edellyttää 6 jäsenen/varajäsenen paikallaoloa. Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja avasi kokouksen ja totesi läsnäolijat sekä kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
103, SIV 27.5.2014 17:00 Esityslistan hyväksyminen Toimialajohtajan esitys Valmistelija toimistosihteeri Lautakunta hyväksyy laaditut esityslistat kokouksen työjärjestykseksi. Lautakunta hyväksyi laaditun esityslistan ja päätti ottaa lisäasiana :n 109. Käsittelyjärjestys :t 102-109.
104, SIV 27.5.2014 17:00 Pöytäkirjantarkastajat Toimialajohtajan esitys Valmistelija toimistosihteeri Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa läsnäolevista lautakunnan jäsenistä kiertävän vuorolistan mukaan. Tarkastus tapahtuu viimeistään klo 15.00 mennessä seuraavana päivänä. Pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti Hilkka Suni ja Pauli Ekdahl.
105, SIV 27.5.2014 17:00 Työpajasäätiö Sivistyslautakunta 8.4.2014 37 Toimialajohtajan esitys Nivalan kaupunki selvittää ja valmistelee Työpaja säätiön perustamista. Tarkoituksena on keskittää mm. työpajatoiminta, hanketoiminta ja työllisyysprojektit samaan organisaatioon. Uudella toimintamallilla on tarkoitus uudistaa palveluja ja tehostaa moniammatillista toimintaa. Tavoitteena on myös oppilaitos ja yritysyhteistyön lisääminen. Tavoitteena on saada asia päätöksentekovaiheeseen vielä tämän kevään aikana. Tuomas Sarjanoja ja Virpi Seppälä antavat tilannekatsauksen säätiön perustamistilanteesta lautakunnalle. Lautakunta antaa omat evästyksensä valmistelutyöhön ja merkitsee tilannekatsauksen tietoon saaduksi. Tuomas Sarjanoja ja Virpi Seppälä antoivat tilannekatsauksen säätiön perustamistilanteesta lautakunnalle. Lautakunta antoi evästyksensä valmistelutyöhön ja merkitsi tilannekatsauksen tiedoksi. Hilkka Suni saapui klo 17.05 tämän asian käsittelyn alkaessa. Matti Nuorala poistui klo 18.00 tämän asian käsittelyn aikana. Tuomas Sarjanoja ja Virpi Seppälä poistuivat klo 18.05. OTE Tuomas Sarjanoja Virpi Seppälä Sivistyslautakunta 27.5.2014 105 Toimialajohtajan esitys Neuvottelut ja valmistelut työpajasäätiön perustamiseksi ovat edenneet. Säätiön osakkaat päättävät mukaan tulosta 16.6.2014 mennessä. Osakkaat laativat sopimuksen, säännöt ja säädekirjan. Patentti- ja rekisterihallitukselta haetaan lupa säätiön perustamiseen ja luvan saannin jälkeen ilmoitetaan säätiö säätiörekisteriin ja aloitetaan hankevalmistelu. Säätiön toiminta käynnistyy vuoden 2015 alusta lukien. Syksyn 2014 aikaan valmistellaan käytännön toiminnan aloittamista. Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle/valtuustolle Nivalan kaupungin työpajasäätiön perustamista ja tarvittavan säädepääoman (25.000 ) varaamista talousarvioon. Tuomas Sarjanoja antoi lautakunnalle tilannekatsauksen.
105, SIV 27.5.2014 17:00 Lautakunta keskusteli asiasta ja keskustelun aikana toimialajohtaja teki seuraavan lisäyksen esitykseen: Tarvittavan säädepääoman lisäksi esitetään kaupunginhallitukselle, että hankevalmistelua varten varataan omarahoitusosuutta 15.000. Tuomas Sarjanoja poistui klo 17.20. Lautakunta päätti hyväksyä toimialajohtajan esityksen sekä siihen tehdyn lisäyksen. Lisäksi lautakunta päätti antaa seuraavan kannanoton: Lautakunta edellyttää, että säätiön valtuusto- ja hallituspaikkoja määriteltäessä otetaan huomioon kaupungin panostus ja edunvalvonta. OTE kaupunginhallitus/valtuusto
106, SIV 27.5.2014 17:00 Kulttuuripäällikön viran täyttäminen Toimialajohtajan esitys Kulttuuripäällikölle on myönnetty virkavapaata 1.1.-31.5.2014. Viranhaltija on irtisanoutunut ja hänelle on myönnetty ero 1.6.2014 lukien. Kulttuuripäällikkö on vastannut kirjasto-, kulttuuri-, nuoriso- ja liikuntatoimesta sekä kansalaisopisto- ja musiikkiopistotoiminnasta sekä projekteista. Virkaan kuuluu vastuu kaupungin strategian, talousarvion ja tilinpäätöksen toteutumisesta ja asioiden valmistelusta. Keskeistä toiminnassa on tapahtuminen tuottaminen, kehittäminen ja koordinointi, palveluista ja tapahtumista tiedottaminen sekä kaupungin edustajana toimiminen yhteistyöverkostoissa. Perustettavalle työpajasäätiölle siirtyy nyt kulttuuripäällikölle kuuluvia vastuita ja vapautuvaa resurssia tulee siirtää nuorisotyöhön kehittämiseen. Kulttuuripäällikön viran täyttämisestä on pidetty palaveri (sivistyslautakunnan puheenjohtaja, kirjastotoimenjohtaja, sivistysjohtaja, Nivalaseuran toiminnanjohtaja) ja päädyttiin siihen, että virka tulisi saada täyttää. Virkatehtävien hoitaminen nykyisellä henkilöstöllä tai ostopalveluna ei ole mahdollista. Sivistyslautakunta pyytää kaupunginhallitukselta luvan, että kulttuuripäällikön virka saadaan julistaa haettavaksi ja täyttää vakituisesti. Keskustelun jälkeen esitys hyväksyttiin yksimielisesti. OTE kaupunginhallitus
107, SIV 27.5.2014 17:00 Sivistyspalvelujen saatavien poistaminen Valmistelija osastosihteeri Myyntireskontran mukaan sivistyspalvelujen saatavia on jäänyt maksamatta. Maksukehotuksista huolimatta saatavia ei ole saatu perittyä. Saatavat 4097,98 euroa on lähetetty Intrum Justitia Oy:n jälkiperintään. Saatavista 908,00 euroa on ulosottopäätöksen saapumisen jälkeen lähetetty ulosottoon. Valmistelijan ehdotus Esitetään kaupunginhallitukselle poistettavaksi sivistyspalvelujen saatavat yhteensä 4097,98 euroa kaupungin myyntireskontrasta. Poistopäätös ei vaikuta perintään vaan mikäli velallisella on myöhemmin varallisuutta ja/tai saatavia voidaan liittää muihin saataviin, Intrum Justitia Oy:n huolehtii jälkiperinnässä olevista saatavista (3189,98 euroa) ja Ylivieska-Raahen käräjäoikeus ulosotossa olevista saatavista (908,00 euroa). Toimialajohtajan esitys Saatavien poistoluettelo nähtävillä kokouksessa (ei julkisuuteen). Hyväksytään valmistelijan ehdotus. Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE kaupunginhallitus
108, SIV 27.5.2014 17:00 Esiopetuksen järjestäminen lv 2014-2015 Sivistyslautakunta 18.3.2014 33 Sivistysjohtajan esitys Valmistelija sivistysjohtaja Lv 2014-2015 esiopetuksen ikäluokka on 178 lasta. Näistä päivähoidon tarpeessa olevia esikoululaisia on 79 ja pelkkään esiopetuksen 99, joista 5 hakee pienryhmään. Päivähoidon tarpeesta olevista esikoululaisista 9 on hakeutunut yksityiseen päiväkotiin. Hakemukset on käyty alustavasti läpi Kallion kuntayhtymän päivähoidon edustajien kanssa ja linjattu siten, että Kallion sijoittaa päivähoidon tarpeessa olevat esikoululaiset sijoitetaan päiväkoteihin, tilaa päiväkodeissa on. Oheismateriaalina hakutilanne. Lautakunta käy läpi esiopetushakutilanteen ja päättää esiopetusjärjestelyistä lukuvuodelle 2014-2015. Esitystä täydennetään kokoukseen mennessä. Keskustelun jälkeen lautakunta päätti kuulla vanhempainyhdistyksiä ja kouluja siten, että järjestetään esiopetuksen järjestämisestä yhteinen keskustelutilaisuus, johon kutsutaan vanhempainyhdistysten edustajat ja koulujen rehtorit. Lautakunta päätti käsitellä asian seuraavassa sivistyslautakunnan kokouksessa 8.4.2014. Sivistyslautakunta 8.4.2014 38 Lautakunta on järjestänyt 31.3.2014 esiopetusjärjestelyistä keskustelutilaisuuden, johon osallistuivat vanhempainyhdistyksen edustajat/kylän edustajat ja koulujen rehtorit. Lautakunta päättää esiopetusjärjestelyistä lukuvuodelle 2014-2015. Asian käsittelyä jatkettiin. Keskustelun jälkeen sivistysjohtaja antoi uuden päätösesityksen: Lukuvuonna 2014-2015 esiopetusta järjestetään Aittolan, Haikaran, Junttilan, Kyösti Kallion ja Malilan kouluilla. Sivistyslautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä sivistysjohtajan päätösesityksen. Jukka Korkiakoski poistui klo 18.55 tämän asian käsittelyn aikana. Leena Vähäsöyrinki poistui klo 19.15 tämän asian käsittelyn jälkeen. OTE Alakoulut Osastosihteeri
108, SIV 27.5.2014 17:00 Sivistyslautakunta 13.5.2014 98 Haikaran koulun esiopetusryhmään on hakenut 24 lasta, josta 9 on Ypyästä ja 15 Haikarasta. Keskustelutilaisuudessa ei esille noussut ratkaisua miten suuri ryhmä järjestellään tulevana lukuvuonna. Koulun kantana on ollut, että tilat asettavat suuret haasteet opetuksen järjestämiselle näin isolle ryhmälle. Koululla on kuitenkin mietitty millä järjestelyillä ryhmä pystyttäisiin hoitamaan. Haikaran koulun esiopetuksen järjestämisen vaihtoehtoina esillä on ollut: 1. Kaikille Haikaran koululle hakeneille myönnetään esiopetuspaikka Haikaran koululta. Ison ryhmän opettaminen yhtenä on hankalaa tilojen vuoksi, sillä esiopetustila on vanha opettaja-asunto ja oppilaiden naulakko- ja pukeutumistilat sekä opetustilat käyvät pieneksi. Ryhmässä pitää opettajan lisäksi olla avustaja ja jakotunteja mahdollisimman paljon esim. siten, että koko ryhmä olisi päivällä paikalla yhtä aikaa 2 tuntia (pe 1 h) ja muutoin jaettuna. Jako 1 olisi klo 8-10, ryhmä yhdessä klo 10-12 (ruokailu) ja jako 2 klo 12-14 (pe klo 13). Opettajan työajaksi tulisi vähimmillään 29 h, opetusvelvollisuuden ollessa 23 h. Ryhmälle pitäisi antaa lisäresurssia erityisopetusta varten. Kuljetus järjestetään kaupungin kuljetusperiaatteiden mukaisesti vuoroautossa silloin kun se on käytettävissä ja muutoin tilausajona. Lisäkustannuksena opettajan ylitunnit, arvio 8.000 ja avustajan palkkakulut, arvio 15.500, (23.500 ). Vaihtoehtona on järjestää ryhmien työpäivä kuten edellä, mutta kahdella opettajalla (19 h/vko). Tällöin molemmilla opettajilla olisi omassa vastuuryhmässään 12 oppilasta, ei avustajaa ja molemmilla ryhmillä 1 erityisopetustunti. Lisäkustannuksena toisen opettajan palkkakulut koulutyöajalta, arvio 28.000, säästönä avustajan palkkakulut, arvio 15.500, (12.500 ). 2. Ypyän alueelta esiopetukseen hakeneille lapsille myönnetään esiopetuspaikka Kyösti Kallion koulun Aikulle sijoitettuihin ryhmiin. Haikaran koulun esiopetusryhmäksi jää silloin 15 lasta (opettaja+avustaja) ja Kyösti Kallion koulun ryhminä olisi esim. 19 ja 18 (kaksi opettaja ja kaksi avustajaa). Kuljetus järjestetään kaupungin kuljetusperiaatteiden mukaisesti vuoroautossa silloin kun se on käytettävissä ja muutoin tilausajona. Lisäkustannuksena kaksi avustajaa Kyösti Kallion koululle (olettaen, ettei ryhmiin 14+14 muutoin sijoiteta avustajaa) ja yksi Haikaraan, arvio 46.500 3. Ypyän alueelta esiopetukseen hakeneille lapsille myönnetään esiopetuspaikka Aittolan koululta. Aittolan koulun esiopetusryhmässä on silloin 8+9 eli 17 lasta. Ryhmässä tulee olla avustaja. Kuljetus joudutaan järjestämään tilausajona. Lisäkustannuksena avustajat Haikaraan ja Aittolaan, arvio 31.000 ja tilauskuljetus, arvio 15.600, (46.600 ). Välikylän vanhempainyhdistys on lähestynyt päättäjiä kirjeellä:
108, SIV 27.5.2014 17:00 Toimialajohtajan esitys Välikylän vanhempainyhdistyksen kannanotto esiopetuksen järjestämisestä vuodelle 2014-2015 Lähtökohtana haluamme lapsillemme turvallisen aloituksen tulevalle koulutielle. Toivomme, että eskarilaisten päivä ei tulisi liian pitkäksi ja mielestämme vuoroauto on pitkällä matkalla turvaton. Keskusteluissamme on tullut esille se, että vanhemmat eivät halua laittaa Aikulle esikouluun ympäristön takia. Aittolassa on virikkeellisempi ja luonnonläheisempi ympäristö. Tällöin vanhempien kanta on, että lapset eivät osallistuisi esiopetukseen. Haluamme, että jokaisella eskarilaisella olisi tasa-arvoinen mahdollisuus esiopetukseen. Toivomme, että mietitte asiaa myös tulevienkin vuosien varalle, koska oppilasmäärät ovat molemmilla kouluilla kasvavia. Välikylän koulun esitykset esiopetuksen järjestämisestä 1.Parakki Välikylän koululle 2.Kaksi esikouluopettajaa ja avustaja ja porrastettu ryhmä (Haikarassa toimisi kaksi erillistä ryhmää, jotka osan aikaa paikalla yhtä aikaa) 3.Ostaa Ypyästä myytävänä oleva talo 4.Suora taksikyyti Aittolan eskariin, ei vuoroautolla Yhteistyöterveisin Välikylän koulun vanhempainyhdistys Lautakunta päättää, että kaikille Haikaran koululta esiopetuspaikkaa hakeneille myönnetään paikka Haikaran koululta. Haikaran koululle palkataan toinen esiopettaja koulutyöajalle. Molemmilla opettajilla on oma vastuuryhmänsä (19 h/vko). Työpäivä järjestetään niin, että ensimmäinen vastuuryhmä työskentelee aamulla ja toinen iltapäivällä, päivällä ryhmät ovat koolla yhdessä. Kuljetus järjestetään kaupungin kuljetusperiaatteiden mukaisesti vuoroautossa silloin kun se on käytettävissä ja muutoin tilausajona. Keskustelun jälkeen lautakunta yksimielisesti päätti hyväksyä toimialajohtajan esityksen seuraavilla lisäyksillä: Molemmilla opettajilla oma vastuuryhmänsä (ryhmällä esiopetusta 19 h/vko, ei jakotunteja). Opettajan työtunnit 21 h/vko, josta 2 h toisen opettajan kanssa yhdessä samanaikaisopettajana. Lisäksi lautakunta päätti, että Aittolan koulun 8 oppilaan ryhmällä ei ole jakotunteja. OTE Alakoulut osastosihteeri Sivistyslautakunta 27.5.2014 108 Toimialajohtajan esitys Koulujen esiopetusjärjestelyt ovat lukuvuoden 2014-2015 osalta olleet työläät ja poikkeukselliset. Lautakunnan hyväksyy vielä erikseen
108, SIV 27.5.2014 17:00 linjauksena toimeenpannun järjestelyn, että koulujen esiopetukseen otetaan lv 2014-2015 vain ne lapset, joilla ei ole päivähoidon tarvetta. Päivähoidon tarpeessa olevien lasten esiopetuksesta vastaa Kallion peruspalvelukuntayhtymä. Kaikille esiopetusikäisille on osoitettu esiopetuspaikka. Lautakunta keskusteli asiasta ja keskustelun aikana Hilkka Suni esitti, että jatketaan käytäntöä entiseen tapaan ainakin siihen saakka kun varhaiskasvatus siirtyy uudelle järjestelylle. Eero Raudaskoski kannatti Hilkka Sunin esitystä. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että on tullut esittelijän esityksestä poikkeava, kannatettu esitys, joten asia on ratkaistava äänestämällä. Äänestys suoritettiin avoimena kädennostoäänestyksenä. Toimialajohtajan esitystä kannattivat: Mika Kesomaa, Jukka Korkiakoski ja Pauli Ekdahl. Vastaehdotusta kannattivat: Hilkka Suni, Eero Raudaskoski, Matti Nuorala ja Irja Erkkilä. Maarit Leppimaa äänesti tyhjää. Puheenjohtaja totesi, että koska Hilkka Sunin ehdotus sai enemmän ääniä, lautakunta päätti, että koulujen esiopetukseen voidaan ottaa entiseen malliin myös päivähoidon tarpeessa olevia lapsia mikäli koulun esiopetusryhmässä on tilaa.
109, SIV 27.5.2014 17:00 Sopimus yläkoululaisten hyvinvointia edistävän hankkeen toteuttamiseksi 2015-2019 Toimialajohtajan esitys Nuorten Ystävät ry ja muutama kunta ovat valmistelleet yhteistyötä yläkoululaisten hyvinvointia edistävän hankeen toteuttamiseksi. Hankeen kohderyhmänä ovat yläkoululaiset nuoret, joilla on esim. arjen hallintaan tai koulunkäyntiin liittyviä haasteita tai vanhemmat, jota tuetaan vanhemmuudessa. Hankkeen valmistelu on siinä vaiheessa, että kunnat (Ylivieska, Alavieska, Nivala, Sievi ja Janakkala) ja Nuorten Ystävät ry allekirjoittavat yhteistyösopimukset ja Nuorten Ystävät ry vastaa hankeen rahoituksesta ja hakee rahoitusta Raha-automaattiyhdistykseltä vuosille 2015-2019. Nuorten Ystävät ry sitoutuu vastaamaan hankeen toteutuksesta ja hallinnoinnista. Kaupunki sitoutuu antamaan tiloja hankeen käyttöön ja tiedottamaan asiasta kohderyhmille sekä ohjausryhmätyöskentelyyn. Liitteenä yhteistyösopimus vuosille 2015-2019. Lautakunta hyväksyy yhteistyösopimuksen Nuorten ystävät ry:n ja Nivalan kaupungin välillä yläkoululaisten hyvinvointia edistävän hankeen toteuttamiseksi vuosina 2015-2019. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
9998, SIV 27.5.2014 17:00 OIKAISUVAATIMUSOHJEETJA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät 105, 106, 107 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 102, 103, 104, 108, 109 HvalL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Nivalan kaupungin sivistyslautakunta PL 10 (Kalliontie 15) 85501 NIVALA puh: 040 3447 312 faksi: (08) 440 154 Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen koulu.toimisto@nivala.fi OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja yhteystiedot Pykälät 102, 103, 104, 108, 109 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: -päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä -asiakirjat, joihin vedotaan Oikaisuohje hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1). Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: -30.000 tavarat ja palvelut -100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut -150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat
9998, SIV 27.5.2014 17:00 Toimitusosoite Oikaisuvaatimus toimitetaan Nivalan kaupungin sivistyslautakunnalle. Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Oikaisuvaatimusohje hankintalain 15 :n mukaisissa, kansalliset kynnysarvot alittavissa hankinnoissa 1) Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tehtyyn kunnan viranomaisen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä annettuun ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintayksikölle hankintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta tai kuntalain 89 :ssä tarkoitetun oikaisuvaatimuksen. Oikaisua koskevan vaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen. Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle Oikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun oikaisuvaatimuksen tekijä on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Hankintaoikaisun ja oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: -30.000 tavarat ja palvelut -100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat Toimitusosoite Oikaisuvaatimus toimitetaan Nivalan kaupungin sivistyslautakunnalle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea valitusaika muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen ja yhteystiedot Muu valitusviranomainen ja yhteystiedot Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189 (Isokatu 4, 3 krs) 90101 Oulu vaihde: 029 56 42800 faksi: 029 56 42841 pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu avoinna 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Aluehallintovirasto PL 293 90101 Oulu kirjaamo.pohjois@avi.fi puh: 020 517 181 fax: 020 5178 224 pykälä Valitusaika 30 päivää 30 päivää Valitusaika 14 päivää Markkinaoikeus PL 118, 00131 Helsinki puh: (09) 364 3300 faksi: (09) 364 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää 30 päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
9998, SIV 27.5.2014 17:00 - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusosoitus markkinaoikeuteen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Toimitusosoite Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi
9998, SIV 27.5.2014 17:00 Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Lisätietoja sivistysjohtaja Riitta Viitakangas puh. 040-3447 311. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan