nro 1/2011 SISÄLLYSLUETTELO SIVLSUOJ 1 Kokouksen järjestäytyminen SIVLSUOJ 2 Viranhaltijapäätökset tiedoksi SIVLSUOJ 3 Sivistyslautakunnan suomenkielisen jaoston tehtävät ja sivistysosaston organisaatio 1.1.2011 alkaen SIVLSUOJ 4 Suomenkielisten koulujen kiinteistöjen sisäilman laatu ja korjaustoimenpiteet SIVLSUOJ 5 Esiopetuksen oppilaat, opetustilat ja henkilöstömäärä syksyllä 2011 SIVLSUOJ 6 Suomenkielisten koulujen oppilasmäärät syksyllä 2011 SIVLSUOJ 7 Periaatteet oppilan erottamisasiassa SIVLSUOJ 8 Sivistyslautakunnan talouden toteuma 1-2/2011 SIVLSUOJ 9 Aleksis Kiven koulun työsuunnitelman 2010-2011 muuttaminen SIVLSUOJ 10 Muut asiat SIVLSUOJ 11 Oppilaan määräaikainen erottaminen
Sivistyslautakunnan suomenkielinen jaosto Sivu 2 Nro 1/2011 Kokouspaikka- ja aika Aleksis Kiven koulu klo 18.00-21.23 Tauko klo 19.43 19.54. Läsnäolevat jäsenet Halonen Pekka, puheenjohtaja Calin Elisa, varapuheenjohtaja Kolehmainen Tuula, jäsen Lehto Marko, jäsen Linnala Raija, jäsen Sarviaho Rainer, jäsen Savinainen Tuula, jäsen Muut läsnäolevat Kirsi Martin, kunnanhallituksen edustaja Anu Hausen, rehtori (esittelijä, poistui klo 18.04 1, saapui kello 18.16 1, poistui klo 19.42 10) Pirkko Moring, varhaiskasvatussuunnittelija (esittelijä/asia 5, poistui klo 18.04 1, saapui kello 18.16 1, poistui klo 19.42 10) Samuli Salonen, rehtori (esittelijä/asiat 1-4 ja 6-11) Jarno Moisala, kehittämispäällikkö (sihteeri) Anne-Mari Lehtosalo, opettaja (Aleksis Kiven koulun henkilöstön varaedustaja, poistui klo 18.04 1, saapui kello 18.16 1, poistui klo 19.42 10) Sari Linnala, lastentarhanopettaja (suomenkielisen esiopetuksen henkilöstön edustaja, poistui klo 18.04 1, saapui kello 18.16 1, poistui klo 19.35 7) Soile Turunen, opettaja (Päivärinteen koulun henkilöstön edustaja, poistui klo 18.04 1, saapui kello 18.16 1, poistui klo 19.42 10) Catharina Lindström, tekninen johtaja (asiantuntija, poistui klo 18.04 1, saapui kello 18.16 1, poistui klo 18.39 4) Asiat 1-11 Allekirjoitukset Pekka Halonen puheenjohtaja Jarno Moisala pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä, aika ja paikka Todistaa, allekirjoitus Virka-asema Elisa Calin pöytäkirjantarkastaja Sivistystoimisto 4.4.2011 Martina Kinnunen toimistosihteeri Tuula Kolehmainen pöytäkirjantarkastaja
Sivu 3 SIVLSUOJ 1 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN Kunnanvaltuusto on 13.12.2010 108 päättänyt sivistyslautakunnan suomenkielisen jaoston kokoonpanosta. Jaoston jäseniksi valittiin vuosiksi 2011-2012: Varsinaiset jäsenet Tuula Kolehmainen Raija Linnala Tuula Savinainen Marko Lehto Pekka Halonen Rainer Sarviaho Elisa Calin Henkilökohtaiset varajäsenet Mari Lovén Marko Linnala Petri Pakkala Seppo Jutila Susanna Lehtonen Leena Ihanus-Puumalainen Harri Haanpää Jaoston puheenjohtajaksi valtuusto valitsi Pekka Halosen ja varapuheenjohtajaksi Elisa Calinin. Kunnanvaltuusto on 31.1.2011 11 myöntänyt Mari Lovénille eron sivistyslautakunnan suomenkielisen jaoston varajäsenyydestä harkintansa perusteella. Uudeksi varajäseneksi Lovénin tilalle jaostoon valittiin Satu- Kristiina Hautamäki. Kunnanhallitus on 17.1.2011 13 nimennyt edustajakseen jaostoon Kirsi Martinin. Sivistyslautakunnan ja sivistysosaston johtosäännön 2 :n mukaan jaoston kokouksiin kutsutaan myös koulujen ja esiopetuksen henkilöstön edustajat. Suomenkielisen jaoston kokouksiin kutsutaan Aleksis Kiven koulun henkilöstön edustaja ja Päivärinteen koulun henkilöstön edustaja sekä suomenkielisen esiopetuksen henkilöstön edustaja. Nämä edustajat henkilökunta valitsee joukostaan. Esiopettajien kokous (Essit) on 1.3.2011 nimennyt esiopetuksen henkilöstön edustajaksi jaostoon Sari Linnalan. Päivärinteen koulun YT-kokous on 20.2.2011 nimennyt koulun henkilöstön edustajaksi Soile Turusen (varalle Salla Laivo). Aleksis Kiven koulun henkilöstökokous on 16.2.2011 nimennyt koulun henkilöstön edustajaksi Pirkka Mikkolan (varalle Anne-Mari Lehtosalo). Hallintosäännön 10 :n mukaan kunnan toimielinten kokouksissa on jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja kunnanjohtajalla. Käytännön mukaan myös esittelijällä on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Myös kunnanhallituksen edustajalla on läsnäolo- ja
Sivu 4 puheoikeus kokouksessa. Sivistyslautakunnan ja sivistysosaston johtosäännön 2 :n mukaan henkilöstön edustajilla on läsnäolo- ja puheoikeus jaoston kokouksissa. Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. Valmistelija: Kehittämispäällikkö Jarno Moisala p. 044 386 1100, s-posti etunimi.sukunimi@siuntio.fi - todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi; - myöntää puhe- ja läsnäolo-oikeuden jaoston kokouksissa vuonna 2011 kehittämispäällikkö Jarno Moisalalle, sivistyslautakunnan puheenjohtaja Carl-Johan Gottbergille, sivistystoimen johtaja Tina Nordmanille ja tässä kokouksessa tekninen johtaja Catharina Lindströmille ja - valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Käsittely: Esittelijän selostusosaan tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Jaosto - totesi kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi; - myönsi puhe- ja läsnäolo-oikeuden jaoston kokouksissa vuonna 2011 kehittämispäällikkö Jarno Moisalalle, sivistyslautakunnan puheenjohtaja Carl-Johan Gottbergille, sivistystoimen johtaja Tina Nordmanille ja tässä kokouksessa tekninen johtaja Catharina Lindströmille; - valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Elisa Calinin ja Tuula Kolehmaisen ja - päätti ottaa käsiteltäväkseen lisälistan asian nro 11.
Sivu 5 SIVLSUOJ 2 Oheismateriaali VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET TIEDOKSI Jaostolle on toimitettu tiedoksi sivistyslautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjojen otsikkoluetteloita edellisen 1.1.2011 jälkeen tehdyistä päätöksistä. - merkitä tiedoksi oheismateriaalina olevat: Päivärinteen rehtori Anu Hausenin päätösluettelo Aleksis Kiven koulun rehtori Samuli Salosen päätösluettelo Jaosto merkitsi tiedoksi oheismateriaalina olevat päätösluettelot.
Sivu 6 SIVLSUOJ 3 Oheismateriaali SIVISTYSLAUTAKUNNAN SUOMENKIELISEN JAOSTON TEHTÄVÄT JA SIVISTYSOSASTON ORGANISAATIO 1.1.2011 ALKAEN Kunnanvaltuusto on päättänyt 15.11.2010 93 kunnan organisaatio- ja päätöksentekorakenteen uudistamisesta. Samalla kunnanvaltuusto hyväksyi myös sivistyslautakunnan ja sivistysosaston johtosäännön. Johtosääntö astui voimaan 1.1.2011. Johtosäännön mukaan kunnan sivistystoimen toimialasta vastaa sivistyslautakunta. Sivistyslautakunnalla on kaksi jaostoa: sivistyslautakunnan suomenkielinen jaosto ja sivistyslautakunnan ruotsinkielinen jaosto. Suomenkielisessä jaostossa on 7 jäsentä. Kieliryhmää varten asetetun jaoston jäsenet on valittava kieliryhmään kuuluvista henkilöistä. Jaostossa on vähintään kolme sivistyslautakunnan jäsentä. Yksi jaoston jäsenistä valitaan puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi, näiden on oltava sivistyslautakunnan jäseniä. Jaostojen kokouksiin kutsutaan myös koulujen ja esiopetuksen henkilöstön edustajat. Suomenkielisen jaoston kokouksiin kutsutaan Aleksis Kiven koulun henkilöstön edustaja ja Päivärinteen koulun henkilöstön edustaja sekä suomenkielisen esiopetuksen henkilöstön edustaja. Nämä edustajat henkilökunta valitsee joukostaan. Henkilöstön edustajilla on puheoikeus jaostojen kokouksissa. Aleksis Kiven koulun rehtori esittelee asiat suomenkielisessä jaostossa. Mikäli hän on estynyt tai esteellinen, asiat esittelee Päivärinteen koulun rehtori. Ainoastaan Päivärinteen koulua koskevat asiat esittelee Päivärinteen koulun rehtori. Suomenkielistä esiopetusta koskevat asiat esittelee varhaiskasvatussuunnittelija. Sivistystoimenjohtajalla on oikeus ottaa esiteltäväkseen jaoston esittelijän toimivaltaan kuuluva asia. Jaoston tehtävänä on: 1. antaa lausunto sivistyslautakunnalle esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelmasta; 2. hyväksyä esi- ja perusopetuksen vuosittainen työsuunnitelma; 3. nimetä koululle apulaisrehtori tai vararehtori sekä myöntää vapautus edellä mainituista tehtävistä; 4. erottaa oppilas peruskoulusta määräajaksi sekä tarvittaessa päättää määräaikaista erottamista koskevan päätöksen täytäntöönpanosta lainvoimaa vailla olevana sekä täytäntöönpanon aloittamisen ajankohdasta; 5. esittää talous- ja toimintasuunnitelma sivistyslautakunnalle; 6. hyväksyä koulun ja esiopetuksen toimintakertomus;
Sivu 7 7. vahvistaa peruskoulun järjestyssäännöt ja opetussuunnitelman koulukohtaiset osuudet, lukuvuosisuunnitelma sekä toimintasuunnitelma. Oheismateriaali ja liitteet - Oheismateriaalina kaavio sivistysosaston jakautumisesta tulosalueisiin ja tulosyksiköihin 1.1.2011 alkaen. - Oheismateriaalina sivistystoimen johtajan päätös 20.12.2010 81 sivistysosaston tulosalueiden jakautumisesta tulosyksiköihin ja tulosyksiköiden esimiesten määräämisestä 1.1.2011 alkaen. - Oheismateriaalina 1.1.2011 voimaan tullut sivistyslautakunnan ja sivistysosaston johtosääntö. Valmistelija: Kehittämispäällikkö Jarno Moisala, puh. 044 386 1100, s-posti: etunimi.sukunimi@siuntio.fi - merkitä asian tiedoksi. Jaosto merkitsi asian tiedoksi.
Sivu 8 SIVLSUOJ 4 SUOMENKIELISTEN KOULUJEN KIINTEISTÖJEN SISÄILMAN LAATU JA KORJAUSTOIMENPITEET OPLTKSUOJ 28.9.2010 39 Vuoden 2010 aikana on Päivärinteen koululla sekä Aleksis Kiven koululla arvioitu kiinteistöjen kuntoa. Näiden pohjalta kesällä 2010 Päivärinteen koulussa tehtiin mittavat perusparannustoimet, mitkä tervehdyttivät rakennuksen kuntoa. Aleksis Kiven koululla sisäilmamittausten tulosten mukana tulleiden korjausehdotusten pohjalta tehtiin kesällä 2010 korjausrakentamista niin sisätiloissa kuin ulkotiloissa. Toukolan rakennuksen sisäilmamittaukset suoritetaan syksyn aikana ja tulosten jälkeen ryhdytään tarvittaviin rakennustoimenpiteisiin. Tutkimukset oheismateriaalina. - merkitä tutkimukset tiedoksi. Käsittely: Alkuperäisestä käsittelyjärjestyksestä poiketen tämä asiakohta käsiteltiin kokouksen kymmenentenä asiakohtana. Ehdotuksen mukaan. ====== OPLTKSUOJ 21.12.2010 46 Aleksis Kiven koulussa tehtiin sisäilmamittauksia kevättalvella 2010. Tulokset julkaistiin syksyn alussa. Tuloksissa ei ilmennyt huolestuttavia rajaarvoylityksiä. Suositellut korjaustoimet toteutettiin kesällä ja syksyn aikana. Toukolassa tehdyt mittaukset julkaistiin joulukuussa, eikä niissä ilmennyt raja-arvoylityksiä. Tehdyistä toimenpiteistä huolimatta uuden puolen luokissa ilmeni edelleen aistihavaittuja sisäilmaongelmia, mikä johti muutaman opettajan sairastelukierteeksi. Tilanne äityi niin pahaksi, että jo muutaman tunnin oleskelu luokassa aiheutti ko. opettajille voimakkaita oireita. Myös oppilaat valittivat päänsärystä. Syitä näihin etsittiin koko syksyn ajan. Oireilu ei viitannut homeongelmiin. Lopulta päädyttiin ilmanvaihtojärjestelmän puutteellisuuteen ja ongelmiin. 10.12.2010 teknisen johtajan ja Are oy:n kiinteistöpalvelupäällikön kanssa pidetyn tapaamisen jälkeen päätettiin, että Aleksis Kiven koulun ilmanvaih-
Sivu 9 tojärjestelmä tutkitaan, puhdistetaan ja korjataan perusteellisesti. Suodattimet ja säädöt uusitaan. Työt alkavat 10.1.2011 ja kestävät helmikuun loppuun. Työt tehdään opetuksen päätyttyä ilta- ja yöaikaan. - merkitä asian tiedoksi. Ehdotuksen mukaan. ====== SIVLSUOJ 4 Päivärinteen- ja Aleksis Kiven kouluilla on ollut epäilyksiä ja huolta kiinteistöjen sisäilman laadusta. Henkilöstön oirehtiminen, vanhemmilta saatu palaute lasten voinneista ja eräissä opetustiloissa tehdyt aistihavainnot ovat herättäneet huolta virkamiesten ja luottamushenkilöiden keskuudessa. Suomenkielinen jaosto on käsitellyt suomenkielisten koulujen sisäilman laatuun liittyviä asioita 28.9.2010 sekä 21.12.2010. Kunnan suomenkielisissä kouluissa tehtiin vuoden 2010 aikana sisäilmamittauksia ja tulokset julkaistiin kuntalaisille yleisesti nähtäviksi. Raportissa esitettyjä toimenpide-ehdotuksia toteutettiin mahdollisuuksien mukaan vuoden 2010 aikana. Aleksis Kiven koulu Vuoden 2011 alusta Aleksis Kiven koulussa on koulun ilmanvaihtojärjestelmää tarkastettu ja puhdistettu. Sisäilman on todettu parantuneen niiltä osin. Koulun vanhan- ja uuden puolen kattorakenteiden saumakohdissa toistuneet vesivuodot ovat edelleen aiheuttaneet huolta sisäilman laadun suhteen. Kattorakenteiden uusiminen tuntuu ainoalta vaihtoehdolta vuoto-ongelman ja sen myötä havaitun sisäilmaongelman poistamiseksi. Päivärinteen koulu Puukoulu: Puukoulun sisäilman laadun mittaukset tehtiin kevättalvella 2010. Puukouluun tehtiin ehdotetut parannuskorjaukset syksyn 2010 aikana. Näitä korjauksia olivat puukoulun alapohjan korjaaminen ja ilmanvaihtoventtiilien laittaminen alakerran luokkatiloihin. Kivikoulu: Kivikoulun sisäilmanlaadun mittaukset tehtiin 27. - 28.10.2010 välisenä aikana. Tulosten perusteella suositeltiin rakennetutkimuksia.
Sivu 10 Rakenteiden ilmatiiveystutkimukset suoritettiin 3. - 4.2.2011 ja rakenneavaukset tehtiin 21. - 25.2.2011. Näiden perusteella kivikoulurakennuksen neljässä luokkahuoneessa tehdään ilmatiiveyskorjauksia. Yhden luokkahuoneen lattiaa seurataan kosteuden osalta. Ruokalarakennus: Ei toimenpiteitä. Teknisen osaston on määrä järjestää huhtikuun alkuun mennessä Päivärinteen koulun henkilöstölle ja huoltajille infotilaisuus, jossa kokonaistilanne käydään läpi. Tekninen johtaja Catharina Lindström on kutsuttu kokoukseen asiantuntijaksi. Valmistelijat: Rehtori Samuli Salonen, puh. 050 386 0817, s-posti: etunimi.sukunimi@siuntio.fi ja rehtori Anu Hausén, puh. 050 386 0818, s-posti: etunimi.sukunimi@siuntio.fi. - merkitä asian tiedoksi. Jaosto merkitsi asian tiedoksi.
Sivu 11 SIVLSUOJ 5 ESIOPETUKSEN OPPILAAT, OPETUSTILAT JA HENKILÖSTÖMÄÄRÄ SYKSYLLÄ 2011 n kunnan järjestämään esiopetukseen on ilmoittautunut yhteensä 85 lasta, joista suomenkielisiä on tällä hetkellä 56. n kunnan ruotsinkieliseen esiopetukseen on ilmoittautunut 29 lasta Esiopetusyhmät arvioidaan maalis-huhtikuun aikana, jonka jälkeen lapset sijoitetaan lähikoulujen mukaan yksikköjen eri ryhmiin. Maksuttoman esiopetuksen lisäksi kuusivuotiailla on oikeus täydentävään varhaiskasvatuspalveluun ennen ja jälkeen esiopetuksen. Päivähoito on maksullista ja sitä voi saada koulujen ja esikoulun lomien aikana. Esiopetus- ja päivähoitopäätökset postitetaan 29.4.2011. Toukolan tiloihin sijoittunee 34 lasta kahteen tai kolmeen eri ryhmään. Störsvikin alueen lapset (8 lasta) ovat mukana kokonaismäärässä. Päivärinteen puukoulun yläkertaan sijoittunee 22 lasta kahteen eri ryhmään. Suomen- ja ruotsinkielisten esiopetusyksiköiden lapsi- ja henkilöstömäärät elokuussa 2011. Avustaja/ pkapul. Lapsia yht. Toimintayksikkö Esiopettaja/ lto Lastenhoitaja Koulukuljetus Toukola 2 (3) 2 (1) 1/ 1 34 10 Päivärinne puukoulu Svenska förskolan 2 1 1 / 1 22 16 lto 2 (3) lh 1 1 / 1 29 15 Arvioitu määrä yhteensä lto 6 lh 4 3 / 2 yht. 85 yht. 41 Lastentarhanopettaja = lto, lastenhoitaja = lh, päiväkotiapulainen =pkapul. Keväällä 2011 Toukolan esiopetusryhmässä toimii yksi lastentarhanopettaja vakinaisessa toimessa. Kahden muun lastentarhanopettajan määräaikainen työsuhde päättyy kesäkuussa 2011. Näin ollen uusien esiopettajien rekrytointi kaudeksi 2011-2012 varten tulee ajankohtaiseksi tänä keväänä. Toukolan esiopetusryhmässä tulee aloittamaan (n. 6) lasta vähemmän ja Päivärinteen esiopetusryhmässä pari lasta vähemmän kuin vuonna 2010-2011. Päivärinteen esiopetusryhmässä toimii kaksi vakinaista lastentarhanopettajaa myös tulevana syksynä.
Sivu 12 Lasten lukumäärä saattaa vuosittain heilahdella muutamalla lapsella ja tämä ohjaa lapsiryhmien rakentamista. Toimintakautena 2011-2012 Toukolan osalta tilanne näyttää kohtuulliselta tiloihin nähden kuin myös Päivärinteellä. Valmistelija: Varhaiskasvatussuunnittelija Pirkko Moring, puh. 044 386 1031, s-posti: etunimi.sukunimi@siuntio.fi - merkitä asian tiedoksi. Jaosto merkitsi asian tiedoksi.
Sivu 13 SIVLSUOJ 6 SUOMENKIELISTEN KOULUJEN OPPILASMÄÄRÄT SYKSYLLÄ 2011 Oppilasmäärissä ei näillä näkymin ole suuria muutoksia suomenkielisten koulujen osalta verrattuna lukuvuoteen 2010-11. Muuttoliike kevään 2011 aikana sekä n vastaanottokeskuksen nuorten tarpeet näyttävät lopullisten oppilasmäärien ja toteutuvien luokkien määrät lukuvuoden alkuun mennessä. Aleksis Kiven koulu Suuri tarve näyttää muodostuvan alkuopetuksen pienryhmäluokan perustamiselle Aleksis Kiven koululle Toukolaan jo syksyksi 2011. Myös maahanmuuttajien opetukseen tulee varata lisäresurssia vielä tälle budjettikaudelle. Aleksis Kiven koulun arvioitu oppilasmäärä tulee lukuvuonna 2011 2012 olemaan noin 400 oppilasta, joka on 4 oppilasta enemmän, kuin kuluvan lukuvuoden oppilasmäärä. Arvion mukaisesti oppilasmäärä jakautuu luokka-asteittain seuraavasti lukuvuonna 2011-2012: 1. 42 (oppilasta) 2. 43 3. 36 4. 36 5. 36 6. 37 7. 64 8. 59 9. 51 7. luokka-asteen oppilasmäärä tulee lisääntymään eniten, 22 oppilaalla edeltävän lukuvuoden oppilasmäärään nähden. Kuluvan lukuvuoden lopussa peruskoulun päättää 63 oppilasta. Päivärinteen koulu Päivärinteen koulun oppilasmäärä tulee olemaan lukuvuonna 2011 2012 noin 130 oppilasta. Heistä noin 20 saa opetusta pienryhmässä. Valmistelijat: Rehtori Samuli Salonen, puh. 050 386 0817, s-posti: etunimi.sukunimi@siuntio.fi ja rehtori Anu Hausen, puh. 050 386 0818, s-posti: etunimi.sukunimi@siuntio.fi - merkitä asian tiedoksi. Jaosto merkitsi asian tiedoksi.
Sivu 14 SIVLTK:152 /2011 SIVLSUOJ 7 PERIAATTEET OPPILAN EROTTAMISASIASSA n kunnan johtosäännöt saatettiin 1.1.2011 alkaen lainmukaisiksi perusopetuksen oppilaan määräaikaista erottamista koskevan menettelyn ja toimivallan osalta. Lainmukainen menettely on herättänyt keskustelua siitä, miten käytännössä erottamistapauksissa toimitaan. Katsaus oppilaan erottamista koskevaan lainsäädäntöön ja oikeusohjeisiin Perustuslaki Suomen perustuslain 16 1 momentin mukaan jokaisella on oikeus maksuttomaan perusopetukseen. Perusopetuslaki Perusopetuslain 36 (Kurinpito) mukaan oppilas, joka häiritsee opetusta tai muuten rikkoo koulun järjestystä taikka menettelee vilpillisesti, voidaan määrätä jälki-istuntoon enintään kahdeksi tunniksi tai hänelle voidaan antaa kirjallinen varoitus. Jos rikkomus on vakava tai jos oppilas jatkaa edellä tarkoitettua epäasiallista käyttäytymistä jälki-istunnon tai kirjallisen varoituksen saatuaan, oppilas voidaan erottaa enintään kolmeksi kuukaudeksi. Kirjallinen varoitus ja määräaikainen erottaminen ovat kurinpitorangaistuksia. Opetusta häiritsevä oppilas voidaan määrätä poistumaan jäljellä olevan oppitunnin ajaksi luokkahuoneesta tai muusta tilasta, jossa opetusta annetaan, taikka koulun järjestämästä tilaisuudesta. Oppilaan osallistuminen opetukseen voidaan evätä enintään jäljellä olevan työpäivän ajaksi, jos on olemassa vaara, että toisen oppilaan taikka koulussa tai muussa opetustilassa työskentelevän henkilön turvallisuus kärsii oppilaan väkivaltaisen tai uhkaavan käyttäytymisen vuoksi taikka opetus tai siihen liittyvä toiminta vaikeutuu kohtuuttomasti oppilaan häiritsevän käyttäytymisen vuoksi. Lain 36 a (Menettely kurinpitoasiassa ja erottamisen täytäntöönpano) mukaan ennen oppilaan määräämistä jälki-istuntoon, kirjallisen varoituksen antamista oppilaalle ja oppilaan määräaikaista erottamista on yksilöitävä toimenpiteeseen johtava teko tai laiminlyönti, kuultava oppilasta ja hankittava muu tarpeellinen selvitys. Ennen kurinpitorangaistuksen antamista on oppilaan huoltajalle varattava tilaisuus tulla kuulluksi. Muista 36 :ssä tarkoitetuista toimenpiteistä on ilmoitettava oppilaan huoltajalle ja opetuksen epäämisestä tarvittaessa koulun sijaintikunnan sosiaalihuollon toimeenpanoon kuuluvia tehtäviä hoitavalle viranomaiselle. Määräaikaisesta erottamisesta ja kirjallisesta varoituksesta tulee antaa päätös, ja muut 36 :ssä tarkoitetut toimenpiteet tulee kirjata.
Sivu 15 Määräaikaista erottamista koskevan päätöksen täytäntöönpanosta on voimassa, mitä hallintolainkäyttölain (586/1996) 31 :n 1 ja 2 momentissa ja 32 :ssä säädetään, ja lisäksi, mitä jäljempänä 4 momentissa säädetään. Kun oppilas on käyttäytynyt niin väkivaltaisesti tai uhkaavasti, että toisen oppilaan tai koulussa tai muussa opetustilassa työskentelevän henkilön turvallisuus on kärsinyt tai vakavasti vaarantunut, ja on olemassa ilmeinen vaara, että väkivaltainen tai uhkaava käyttäytyminen toistuu, määräaikainen erottaminen voidaan panna täytäntöön sen estämättä, ettei päätös ole lainvoimainen. Määräaikaista erottamista koskevan päätöksen täytäntöönpanosta lainvoimaa vailla olevana ja täytäntöönpanon alkamisen ajankohdasta on päätettävä samalla kun määräaikaisesta erottamisesta päätetään. Lain 36 b (Häiritsevän ja turvallisuutta vaarantavan oppilaan poistaminen) mukaan rehtorilla ja opettajalla on oikeus poistaa luokkahuoneesta tai muusta opetustilasta taikka koulun tilaisuudesta oppilas, joka ei noudata 36 :n 2 momentissa tarkoitettua poistumismääräystä. Rehtorilla ja opettajalla on myös oikeus poistaa koulun alueelta oppilas, joka ei poistu saatuaan tiedon 36 :n 3 momentissa tarkoitetusta opetuksen epäämisestä. Hallintolainkäyttölaki Hallintolainkäyttölain 31 :n mukaan päätöstä, johon saa hakea muutosta valittamalla, ei saa panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Päätös voidaan kuitenkin panna täytäntöön lainvoimaa vailla olevana, jos laissa tai asetuksessa niin säädetään tai jos päätös on luonteeltaan sellainen, että se on pantava täytäntöön heti, tai jos päätöksen täytäntöönpanoa ei yleisen edun vuoksi voida lykätä. Jos asiassa tarvitaan valituslupa, valitus ei estä täytäntöönpanoa. Kuntalaki Kuntalain 14 :n 3 momentin mukaan toimivalta sellaisessa asiassa, joka sisältää hallinnollisen pakon käyttämistä, voidaan siirtää vain toimielimelle. Lain 17 :n 1 momentin mukaan kunnan toimielimiä ovat valtuuston lisäksi kunnanhallitus, lautakunnat ja johtokunnat, niiden jaostot sekä toimikunnat. n kunnan sivistyslautakunnan ja sivistysosaston johtosääntö Sivistyslautakunnan ja sivistysosaston johtosäännön 6 4 kohdan mukaan sivistyslautakunnan jaoston tehtävänä on erottaa oppilas peruskoulusta määräajaksi sekä tarvittaessa päättää määräaikaista erottamista koskevan päätöksen täytäntöönpanosta lainvoimaa vailla olevana sekä täytäntöönpanon aloittamisen ajankohdasta. n kunnan hallintosääntö
Sivu 16 Hallintosäännön 4 mukaan kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus, viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Yhteenveto Osallistuminen perusopetukseen on perustuslaillinen oikeus. Mikäli oikeus evätään määräajaksi (oppilas erotetaan), on kyse hallinnollisen pakon käyttämisestä. Kuntalain mukaan hallintopakon käyttäminen voidaan siirtää vain toimielimelle, ei siis viranhaltijalle. Kunnan toimielimiä ovat kunnanvaltuusto, kunnanhallitus, lautakunnat, johtokunnat, niiden jaostot sekä toimikunnat. Kunnallisia toimielimiä eivät ole kunnan sisäiset työryhmät, esimerkiksi johtoryhmät ja oppilashuoltoryhmä. ssa kunnanvaltuusto on siirtänyt toimivallan oppilaan määräaikaisissa erottamisissa sivistyslautakunnan jaostojen tehtäväksi. Jaosto saa panna erottamispäätöksen täytäntöön vailla lainvoimaa olevana, vaikka päätökseen kohdistetaan myös 14 päivän muutoksenhaku. Jaoston on tällöin päätettävä erikseen o oppilaan erottamisesta määräajaksi; o tarvittaessa määräaikaista erottamista koskevan päätöksen täytäntöönpanosta lainvoimaa vailla olevana sekä o täytäntöönpanon aloittamisen ajankohdasta. Päätöstä ennen on jaoston tarjottava oppilaalle ja hänen huoltajalleen mahdollisuutta tulla kuulluksi. Oppilas ja huoltaja on nimenomaisesti kutsuttava paikalle kokoukseen, eikä esimerkiksi rehtorin etukäteinen kuuleminen riitä. Kutsu kuulemiseen pitää toimittaa molemmille todisteellisesti. Huomioitava on myös se, että erottaminen on eri asia kuin rehtorin ja opettajan oikeus evätä oppilaalta osallistuminen opetukseen jäljellä olevan työpäivän ajaksi. Oppilaan erottamisasioissa on yleensä tarpeen edetä nopeasti, eikä jaoston kokousten koollekutsuminen hallintosäännön tarkoittamassa 5 päivän määräajassa ole välttämättä riittävän nopea keino kokousten koollekutsumiseen. Jaosto voi kokoontua tätäkin lyhyemmässä ajassa. Kokous voidaan tällöin kutsua koolle esimerkiksi tekstiviestein. Tässä tapauksessa kokous on lainvoimainen, mikäli kaikki jäsenet ovat saapuvilla kokouksessa. Valmistelija: Kehittämispäällikkö Jarno Moisala, puh. 044 386 1100, s-posti: etunimi.sukunimi@siuntio.fi
Sivu 17 - merkitä asian tiedoksi. Jaosto merkitsi asian tiedoksi.
Sivu 18 SIVLSUOJ 8 SIVISTYSLAUTAKUNNAN TALOUDEN TOTEUMA 1-2/2011 Oheismateriaali Sivistyslautakunnan talousarvion käyttötalouden toteutuma on 28.2.2011 tilanteen mukaan 14,0 prosenttia. Tasaisen toteutuman periaatteen mukaan käyttötalouden toteutuma saisi olla helmikuun lopun tasolla 16,7 prosenttia. Lautakunnan toimintatuotot ovat toteutuneet ennakoitua korkeampina (16,9 prosenttia) ja toimintakulut ennakoitua alhaisempina (14,2 prosenttia). Jaoston alaisen toiminnan talouden toteutuma siltä osin, kuin sitä on tarkoituksenmukaista seurata, on seuraavanlainen: Esiopetus Suomenkielisen esiopetuksen kustannuspaikkojen käyttötalouden toteutuma on 28.2.2011 tilanteen mukaan 16,6 prosenttia. Tasaisen toteutuman periaatteen mukaan käyttötalouden toteutuma saisi olla helmikuun lopun tasolla 16,7 prosenttia. Aleksis Kiven koulu Aleksis Kiven koulun kustannuspaikan käyttötalouden toteutuma on 28.2.2011 tilanteen mukaan 13,5 prosenttia. Tasaisen toteutuman periaatteen mukaan käyttötalouden toteutuma saisi olla helmikuun lopun tasolla 16,7 prosenttia. Päivärinteen koulu Päivärinteen koulun kustannuspaikan käyttötalouden toteutuma on 28.2.2011 tilanteen mukaan 11,0 prosenttia. Tasaisen toteutuman periaatteen mukaan käyttötalouden toteutuma saisi olla helmikuun lopun tasolla 16,7 prosenttia. Oheismateriaali ja liitteet - Oheismateriaalina sivistyslautakunnan, suomenkielisen esiopetuksen, Aleksis Kiven koulun ja Päivärinteen koulun talouden toteutumatilastot. Valmistelija: Kehittämispäällikkö Jarno Moisala, puh. 044 386 1100, s-posti: etunimi.sukunimi@siuntio.fi - merkitä asian tiedoksi. Jaosto merkitsi asian tiedoksi.
Sivu 19 SIVLSUOJ 9 ALEKSIS KIVEN KOULUN TYÖSUUNNITELMAN 2010-2011 MUUTTAMINEN OPLTKSUOJ 28.9.2010 34 Liite 4 n kunnan päävastuualueiden johtosäännön 16 mukaan jaosto päättää perusopetuksen vuosittaisista työsuunnitelmista. Työsuunnitelmaan kirjataan koulun lukuvuoden keskeiset painopistealueet, suunnitelmat, tavoitteet, suunnitelmat tavoitteiden saavuttamiseksi, toiminnot sekä arkityön järjestelyt. Liitteenä ehdotus työsuunnitelmaksi. - hyväksyä Aleksis Kiven koulun lukuvuoden 2010-2011 työsuunnitelman. Käsittely: Alkuperäisestä käsittelyjärjestyksestä poiketen tämä asiakohta käsiteltiin kokouksen viidentenä asiakohtana. Edustaja Rehnberg poistui kokouksesta tämän asiakohdan käsittelyn aikana klo 20.01. Ehdotuksen mukaan. ====== SIVLSUOJ 9 Sivistyslautakunnan ja sivistysosaston johtosäännön 6 2 kohdan mukaan jaoston tehtävänä on päättää esi- ja perusopetuksen vuosittaisesta työsuunnitelmasta. Aleksis Kiven koulun 6 b luokka on lähdössä luontopainotteiseen leirikouluun Pispalan leirikeskukseen 11.-14.5.2011. Mukaan on lähdössä 20 oppilasta ja luokanopettaja. Oheismateriaali ja liitteet - Oheismateriaalina 6 b luokan leirikouluohjelma. Valmistelija: Rehtori Samuli Salonen, puh. 050 386 0817, s-posti: etunimi.sukunimi@siuntio.fi
Sivu 20 - hyväksyä 6 b luokan luontopainotteisen leirikoulun Pispalan leirikeskuksessa 11.-14.5.2011 osaksi Aleksis Kiven koulun työsuunnitelmaa 2010-2011. Ehdotuksen mukaan.
Sivu 21 SIVLSUOJ 10 MUUT ASIAT keskustelee ajankohtaisista asioista. - merkitä ajankohtaiset asiat tiedoksi. Jaosto merkitsi ajankohtaiset asiat tiedoksi.
Sivu 22 SIVLTK:189 /2011 SIVLSUOJ 11 OPPILAAN MÄÄRÄAIKAINEN EROTTAMINEN SALASSA PIDETTÄVÄ
Sivu 23 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös perusteet koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 1-8, 10 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 9 Hallintolain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea kirjallisen oikaisuvaatimuksen., jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, posti- ja e-postiosoite: n kunta / Sivistyslautakunta Puistopolku 1 02580 siuntio@siuntio.fi Pykälät: 9 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Muutoksenhakuviranomainen ja - aika Jos hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten, Euroopan yhteisön lainsäädännön taikka Maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti, voi jättää kirjallisen muutoshakemuksen osoitteella: Pykälät: Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon kyseisestä päätöksestä sekä hakemusosoituksen. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
Sivu 24 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuk- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta valitusaika sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus Ratapihantie 9 00520 Helsinki helsinki.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: 11 Valitusaika 30 päivää Valitusaika 14 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika päivää Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolaissa säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.