Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 21/2013 501 Kunnanhallitus 16.12.2013 Aika 16.12.2013 klo 16:00-16:45 Paikka Kuntala, valtuustosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 315 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 503 316 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 504 317 Kokouksen työjärjestys 505 318 Lausunto Keski-Suomen poliisilaitoksen lupapalvelusalkun palveluista Kuhmoisten kunnassa 319 Lausunto maantien 16979 (Toritie) parantamisesta (yhdystien muuttamisesta kaduksi) 320 JEC-Pesula Oy:n vuokrasopimuksen hyväksyminen 510 321 Toimielinten pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 511 322 Muut asiat 512 506 508
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 21/2013 502 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Malin Kimmo puheenjohtaja Aittolahti Lea jäsen Hellstén Henna jäsen Järvenpää Juha jäsen Mattila Veikko jäsen Sarvala Silmu jäsen Sumioinen Jarkko jäsen Jokinen Mira kvalt:n pj Simola Ossi kvalt:n I varapj Heusala Anne kunnanjohtaja Luukkanen Sanna hallintojohtaja Poissa Launonen Kari kvalt:n II varapj Käsitellyt asiat 315-322 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Allekirjoitukset Kimmo Malin puheenjohtaja Sanna Luukkanen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuhmoisissa / 2013 Juha Järvenpää pöytäkirjan tarkastaja Veikko Mattila pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä 30.12.2013 kunnanviraston hallintotoimistossa
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 21/2013 503 Kunnanhallitus 315 16.12.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Khall 315 Ehdotus: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 21/2013 504 Kunnanhallitus 316 16.12.2013 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Khall 316 Ehdotus: Kunnanhallitus valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tarkas ta jik si Juha Järvenpään ja Veikko Mattilan. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 21/2013 505 Kunnanhallitus 317 16.12.2013 Kokouksen työjärjestys Khall 317 Hallintosäännön 42 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mu kaises sa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokous kut sus sa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy esityslistan kokouk sen työjärjestykseksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 21/2013 506 Kunnanhallitus 318 16.12.2013 Lausunto Keski-Suomen poliisilaitoksen lupapalvelusalkun palveluista Kuhmoisten kunnassa Khall 318 Valmistelija: hallintojohtaja, puh. 040 091 5660. Keski-Suomen poliisilaitos (Jyväskylän pääpoliisiasema, lu pa pal velu lin ja) pyytää lausuntoa otsikkoasiasta 9.12.2013 saapuneella kirjeel lään: "Keski-Suomen poliisilaitos tarjoaa poliisin lupahallinnon asiakas- ja lu pa pal ve lu ja Kuhmoisissa lupapalvelusalkkua käyttäen. Lupapalvelusalkku palvelee asiakkaita pääsääntöisesti ajan va rauksel la kunnantoimiston tiloissa tiistaisin parillisina viikkoina klo 10.00-14.00 välisenä aikana. Kuhmoisissa lupapalvelusalkun asioin ti pal velui den käyttäminen on ollut varsin vähäistä. Lupapalvelusalkun palvelujen tarjonnasta aiheutuvien kustannusten, tar jot tu jen palvelujen kysynnän ja käytetyn palvelun määrän pe rusteel la poliisilaitoksen lupapalvelusalkun tuottamat palvelut ja pal ve lumuo dot eivät ole kustannustehokkaita ja tarkoituksenmukaisia suhtees sa palvelun kysyntään. Keski-Suomen poliisilaitos ja 1.1.2014 alkaen toimintansa aloittava Si sä-suo men poliisilaitos on aloittanut poliisin lupahallinnon liik kuvien palvelujen ja palvelumuotojen arvioinnin ja kehittämisen. Po liisin lupahallinnon liikkuvien palvelujen kustannustehokkuuden ja tuot ta vuu den kehittäminen voi johtaa poliisin lupapalvelusalkun Kuhmoi sis sa tuottamien ja saatavien palvelujen supistamiseen tai päätty mi seen. Alueiden kehittämisestä annetun lain 30 :n mukaan, ennen kuin val tion viranomainen tekee toimipaikasta saatavia palveluja kos kevan päätöksen, joka saattaa heikentää asiakaspalvelun saatavuutta, sen on pyydettävä lausunto kunnalta, jota asia koskee. Keski-Suomen poliisilaitos pyytää alueiden kehittämisestä annetun lain 30 :n mukaisesti Kuhmoisten kunnan lausuntoa poliisin lu papal ve lu sal kun Kuhmoisissa tuottamista palveluista ja palvelujen saata vuu teen ja mahdolliseen palvelujen muutokseen liittyvistä seikoista 30.12.2013 mennessä, ennen poliisilaitoksen liikkuvia palveluja koske vaa päätöksentekoa." Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää todeta lau sun tonaan Keski-Suomen poliisilaitokselle seuraavaa: Kuhmoisten kunta pi tää erittäin valitettavana Keski-Suomen poliisilaitoksen suun ni telmia lupapalvelusalkun toiminnan lakkauttamisesta Kuhmoisten kunnan vi ras tol la. Kunnan asukaslukuun suhteutettuna lu pa pal ve lu salkun palveluilla on ollut kysyntää. Asiointimatkat pitenevät, jos lu papal ve lu asioin ti siirtyy jatkossa Jämsän poliisiasemalle.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 21/2013 507 Kunnanhallitus 318 16.12.2013 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Keski-Suomen poliisilaitos
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 21/2013 508 Kunnanhallitus 319 16.12.2013 Lausunto maantien 16979 (Toritie) parantamisesta (yhdystien muuttamisesta kaduksi) Khall 319 Valmistelija: kehittämisasiamies, puh. 040 685 1932. Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on kirjeellään 4.11.2013 (957/2010/KES/6) pyytänyt Kuhmoisten kunnan lau suntoa yhdystien 16979 muuttamisesta kaduksi (maantielaki 27 ). Keski-Suomen ELY-keskus pyytää mm., että Kuhmoisten kunta antaa lausunnon tiesuunnitelmasta ja sitä vastaan mahdollisesti teh tävis tä muistuksista. Lausuntopyyntö on erillisenä liitteenä. Kunnanhallitus on päätöksellään 7.10.2013 247 hyväksynyt, että kir kon ky län asemakaavan muutos Toritien muuttamiseksi kaa va tieksi käynnistetään tiesuunnitelman tultua Liikennevirastossa hy väk sytyk si. Kuhmoisten kunnassa on yhdessä Keski-Suomen ELY-keskuksen kans sa viety eteenpäin tiehanketta, jonka tarkoituksena on muuttaa To ri tie (nro 16979) tiesuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden toteut ta mi sen jälkeen valtion ylläpitämästä maantiestä Kuhmoisten kun nan ylläpitämäksi kaduksi. Hanketta on viety eteenpäin Keski-Suo men ELY-keskuksen johdolla. Tiesuunnitelman on laatinut Des tia Oy Keski-Suomen ELY-keskuksen toimeksiannosta. Toritie on taajaman pääkatu, joka liittää taajaman molemmista päistä valta tie 24:ään. Tiesuunnitelmassa esitetyt toimenpiteet keskittyvät pääosin välille Sa ha tie - Syrjänmäentie. Edellä mainitulle välille on suunniteltu tehtä väk si liikenteen rauhoittamistoimenpiteitä (korotetut risteysalueet) ja järjestellään ajoratapysäköintipaikkoja sekä kevyen liikenteen yhteyk siä. Rakenteiden vaurioiden vuoksi myös ajoradan ulkopuoliset alu eet rakennetaan uudelleen. Muualla ydinkeskustan ulkopuolella toi men pi teet ovat liikenteen rauhoittamistoimenpiteitä sekä ra kenteel lis ten vaurioiden korjaamista. Toritien tiesuunnitelma on ollut nähtävillä 14.11-13.12.2013 Kuhmois ten kunnanviraston teknisessä toimessa. Kuhmoisten kunta pitää Toritien tiehanketta tärkeänä ja tar peel li sena toimenpiteenä. Kuhmoisten kunta suhtautuu positiivisesti Toritien tie hank kee seen, jonka tavoitteena on, että tiesuunnitelmassa esi tetty jen toimenpiteiden toteuttamisen jälkeen valtion ylläpitämä tie muut tuu kunnan ylläpitämäksi kaduksi. Hankkeen toimenpiteillä on mah dol lis ta korjata Toritien rakenteelliset ongelmat, parantaa tiealu een turvallisuutta, liikenteen sujuvuutta sekä kohottaa tiealueen il met tä. Erityisesti on syytä ottaa huomioon erityisryhmien esteetön liik ku mi nen.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 21/2013 509 Kunnanhallitus 319 16.12.2013 Hankkeen rahoituksesta johtuen aikataulu on kireä ja koko hanke pitää olla valmis vuoden 2014 loppuun mennessä. Mikäli hanke ei valmis tu sovitussa aikataulussa, eivätkä viivytykset johdu Kuhmoisten kun nan toimista, ei hankkeesta saa aiheutua lisäkuluja kunnalle. Kuh mois ten kunta pitää tärkeänä, että korjaus ja muu tos toi men piteet suunnitellaan ja toteutetaan laadukkaasti hankkeen kireästä aika tau lus ta huolimatta. Tiehanke on pyrittävä toteuttamaan niin, että se aiheuttaa mahdollisimman vähän haittaa Toritien varren lii ke yrityk sil le. Kunnan asukasmäärä kolminkertaistuu kesäaikana ja kesän myyn ti- ja palveluaika on elintärkeää alueen yrittäjälle. Kuhmoisten kunta on varannut vuoden 2014 investointeihin Toritien kun nos tus mää rä ra han, joka on 50 % hankkeen lasketuista kus tannuk sis ta. Kuhmoisten kunta pitää tärkeänä, että hanke toteutetaan kus tan nus te hok kaas ti eikä sovittua kustannusarviota ylitetä. Kuhmoisten kunta muuttaa asemakaavaa Toritien osalta LYTalu ees ta katualueeksi sekä tekee kadunpito- ja hoitopäätöksen suun ni tel man mukaisesti parannetun tien vastaanotettuaan. Kunta sisällyttää tiesuunnitelman mukaiset maanteiden suoja- ja näke mä aluei den aiheuttamat rakentamisrajoitukset asemakaavaan siltä osin kuin lainsäädäntö ja hankkeen toteuttaminen siltä edellyttää. Kunta luovuttaa korvauksetta omistamansa maa-alueen tie tar koi tuksiin niiltä osin kuin se hankkeen toteuttamiseksi on tarpeellista. Kuhmoisten kunnan tekninen lautakunta on kiinnittänyt huomiota To ri tien tiesuunnitelmassa seuraaviin seikkoihin: - Korotettujen risteyksien rakenteet tulee tehdä niin, että raskas liiken ne niissä sujuu, eikä raskas liikenne aiheuta vaurioita Toritien raken teel le. - Ansiolahdentien ja Toritien risteys tulee rakentaa niin, että yh dis telmä ajo neu vol la pohjoiseen kääntyminen on mahdollista. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa Kes ki-suomen ELY-keskukselle yllä olevan lausunnon maantien 16979 (To ritie) parantamisesta (yhdystien muuttamisesta kaduksi). Lisäksi kunnan hal li tus ottaa huomioon mahdolliset 13.12.2013 mennessä tulleet muistutukset. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Todettiin, että 13.12.2013 mennessä ei tullut muistutuksia. Jakelu Keski-Suomen ELY-keskus
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 21/2013 510 Kunnanhallitus 320 16.12.2013 JEC-Pesula Oy:n vuokrasopimuksen hyväksyminen Khall 320 Valmistelija: kehittämisasiamies, puh. 040 685 1932. Kuhmoisten kunnalla on vapaana teollisuuskäyttöön soveltuvia tiloja Nuu tin rin teen tie 35:ssa (24-halli). Vapaana oleva tila käsittää yhteen sä noin 3.500 m 2 :n suuruisen teol li suus ra ken nus ko ko nai suuden, josta on mahdollista vuokrata erisuuruisia osakokonaisuuksia yri tys ten käyttöön. Vuokrattavaksi tuleva tila on 264 m 2 :n suuruinen teol li suus ti la (liite vuokrasopimuksessa). Kehittämisasiamies on neuvo tel lut ja tutustunut tilaan yhdessä JEC-Pesula Oy:n toi mi tus joh tajan kanssa ja tila on todettu sopivaksi yrityksen käyttöön. Vuokrasopimusluonnos on liitteenä 1. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteen 1 mu kai sen vuokrasopimuksen Kuhmoisten kunnan ja JEC-Pesula Oy:n välillä. Päätös: Kunnanjohtaja teki keskustelun tuloksena seuraavan muute tun päätösehdotuksen: Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteen 1 mu kai sen vuokrasopimuksen Kuhmoisten kunnan ja JEC-Pesula Oy:n välillä seuraavalla lisäyksellä varustettuna: Vuokrasopimuksen koh taan Käyttötarkoitus lisätään lause Toimitilat vuokrataan käytet tä väk si pesulatoimintaan. Pesulan toimialaan kuuluu erilaisten vaat tei den ja tekstiilien pesut". Lisäksi yritystiedot tulee tarkistaa oikeak si ennen vuokrasopimuksen allekirjoittamista. Muutettu pää töseh do tus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 1 Vuokrasopimus Jakelu JEC-Pesula Oy Kirjanpito Tekninen toimisto
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 21/2013 511 Kunnanhallitus 321 16.12.2013 Toimielinten pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Khall 321 Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen pu heenjoh ta ja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija voi ot taa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojal la siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jos sa viranomainen on tehnyt päätöksen. Asia on otettava käsiteltäväksi 14 päivän kuluessa tie dok si saa mises ta. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa seu raa via asioita: - lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toi mi tusme net te lyä koskevia asioita eikä - yksilöön kohdistuvia opetustoimen-, terveydenhuollon tai so si aa litoi men asioita. Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraavat pöytäkirjat: - tekninen lautakunta 15.11.2013 - yhtenäiskoulun johtokunta 20.11.2013 - rakennuslautakunta 27.11.2013 - sivistyslautakunta 27.11.2013 - tarkastuslautakunta 3.12.2013 - viranhaltijapäätökset: kunnanjohtaja 11-14, hallintojohtaja 15-16 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä päätökset tie dok si ja toteaa, että otto-oikeutta ei käytetä. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 21/2013 512 Kunnanhallitus 322 16.12.2013 Muut asiat Khall 322 Todettiin, että muita asioita ei ollut.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 21/2013 513 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot ja kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 315-317, 321-322 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 318-320 Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va lit ta mal la. Oikaisuvaatimusohjeet Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Kuhmoisten kunnanhallitus Toritie 34 A 17800 KUHMOINEN Pykälät: 318-320 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an net tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi kä li päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nal lis va li tuk sin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13110 HÄMEENLINNA puhelin 029 564 2200 (vaihde) telekopio 029 564 2269 sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 21/2013 514 Kunnallisvalitus pykälät: valitusaika 30 pv Hallintovalitus pykälät: valitusaika 30 pv Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lu kuun. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen lail li nen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on il moi tet ta va myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa kos ke vat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo ai kai sem min toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä sää de tään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen vi ras ton aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, va pun päi vä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle en sim mäi se nä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköpostitse tai lähetin vä li tyk sel lä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä en nen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oi keu den käyn ti mak su. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.